民主科学决策制度规章制度.doc
民主科学决策制度
民主科学决策制度作为一个国家，民主的管理方式和科学的决策制度是非常重要的。
民主可以使人们参与决策，确保政府和民众的负责任，而科学的决策制度可以基于客观数据和事实，从而使政策更加有效和可持续。
因此，建立民主科学决策制度，是我们的共同追求。
一、民主决策的意义民主决策对于一个国家的发展非常重要，首先民主决策可以体现广泛的民意，提高社会的参与度和信任感。
其次，民主决策可以让民众了解政府所采取的政策和决策，增强政府的公信力。
此外，民主决策可以让政府领导者了解民众真实的需求和感受，从而更好地贯彻落实政策。
总的来说，民主决策可以使政府与民众的联系更加紧密，为社会的稳定和发展打下坚实的基础。
二、科学决策的意义科学决策是基于客观事实和数据，考虑了诸如环境，经济，社会，文化等因素的相互作用的决策制度。
这样的决策可以避免决策者主观判断的偏见和错误，并借助科学方法和工具最大限度地采用最优决策。
科学决策的基础是数据采集和分析，从而获得客观的情况和指导。
并且，科学决策可以减少不必要的低效决策和资源浪费，也可以更好地适应复杂多变的环境变化。
三、民主科学决策的必要性在现代社会中，民主科学决策必须成为日常决策的基石。
只有依靠科学的决策制度，我们才能建立健康的社会，更好地维护公众利益。
因此，建立民主科学决策制度是非常重要的。
1. 透明度民主科学决策制度必须是基于透明度。
政府决策必须公开公布，政策决策的依据和过程必须完全公开，这样才能使民众了解决策者所面对的问题、可能的解决方案和选定的决策。
同时，透明度可以建立政府与民众的信誉，使人民相信他们的投入和信任得到了切实回馈。
2. 支持和参与在保证透明度的同时，必须支持和鼓励群众参与政策决策的过程。
政府可以利用研讨会、听取意见和进行咨询等途径向公众征求意见和建议，使公众可以更好地了解政策制定的过程和最终结果。
这样必定能更好地通过更为普遍参与的方法来解决问题，减轻基于一个人简单决策的压力。
3. 重视科学依据最重要的是，民主科学决策制度必须基于科学的依据。
科学民主决策制度实施细则
科学民主决策制度实施细则为健全完善单位科学民主决策制度，进一步转变党政职能、管理方式和工作作风，提高行政效能，根据校党委《关于加强惩治和预防腐败体系基本制度建设的通知》，特制定本细则。
一、科学民主决策的范围(一) 重大事项的决策采取党团联席会议、团务会议或专题会议等形式决定。
重大事项主要包括以下内容：（1）贯彻落实学校党委和行政决定的方案和意见；（2）单位发展规划、年度工作计划；（3）重大改革方案与改革措施；（4）党建工作和政治思想工作计划；（5）学科建设、专业设置、实验室建设规划与方案；（6）师资队伍建设、专业技术职称评聘、人才的引进和培养等；（7）人员的奖惩和奖酬金发放规定；（8）单位管理制度的建立与修订；（9）人事安排；（10）国内外合作与交流的重要事项；（11）涉及单位师生员工切身利益的重要事项。
(二) 一般事项的决策由决策承办部门或所属单位负责人提出意见，经单位负责人批准。
二、基本原则重大事项的决策，必须坚持以下原则。
(一) 坚持科学决策尊重客观规律，运用科学的方式，做到现实性和前瞻性相结合，使决策符合经济社会和环境发展规律。
(二) 坚持民主决策切实做到群众参与、专家论证和主管部门决策相结合，体现和反映最广大师生员工的根本利益。
(三) 坚持高效决策凡列入需要决策的事项，必须明确责任和时限。
防止扯皮和拖拉。
(四) 坚持公开决策除规定应当保密的内容外，决策的内容应进行公开，接受师生监督。
三、决策程序需由党团联席会议、团务会议、专题会议等形式研究决策的重大工作事项, 按决策事项提出、决策准备、决策确定及决策实施四个步骤进行。
(一) 决策事项的提出需要决策的重大事项，由各科室提出，经单位负责人审核同意。
(二) 决策事项的准备由分管领导提出的决策事项，准备工作由与决策事项相关的科、教研室承办，各科室应根据工作内容，在充分调研的基础上，提出决策事项的意见。
决策事项涉及其它部门的，应充分协商；协商未果的，由分管领导进行协商。
决策规章制度
一、总则第一条为了规范公司决策行为，提高决策效率，确保决策的科学性、民主性和合法性，根据《中华人民共和国公司法》及相关法律法规，结合公司实际情况，制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于公司董事会、监事会、经理层以及各部门、各分支机构的决策活动。
第三条决策应当遵循以下原则：（一）依法决策原则：决策活动必须符合国家法律法规、政策规定和公司章程。
（二）民主决策原则：充分发扬民主，广泛听取各方面意见，确保决策的公正性和合理性。
（三）科学决策原则：依据科学的方法和手段，进行决策分析，提高决策的科学性和准确性。
（四）效率决策原则：在确保决策质量的前提下，提高决策效率，加快决策进程。
二、决策程序第四条决策分为以下程序：（一）议题提出：各部门、各分支机构根据工作需要，提出决策议题，经总经理批准后列入会议议程。
（二）调研论证：决策议题提出后，相关部门应进行充分的调研论证，形成可行性研究报告。
（三）会议审议：召开董事会、监事会或经理层会议，对决策议题进行审议。
（四）表决通过：决策议题经会议审议后，按照法定程序进行表决，形成决策意见。
（五）实施监督：决策实施过程中，相关部门应加强对决策执行情况的监督，确保决策落实到位。
三、决策内容第五条决策内容主要包括以下方面：（一）公司发展战略、经营方针和重大投资决策。
（二）公司组织架构、人事任免、薪酬福利等管理制度。
（三）公司财务预算、资金使用、资产处置等财务管理事项。
（四）公司内部控制、风险管理、合规经营等事项。
（五）公司对外合作、招标投标、合同签订等事项。
（六）其他涉及公司重大利益的事项。
四、决策责任第六条决策责任分为以下三个方面：（一）决策责任主体：决策责任主体为公司董事会、监事会、经理层以及各部门、各分支机构。
（二）决策责任追究：对违反决策规定，造成不良后果的，应根据情节轻重，追究相关责任人的责任。
（三）决策责任追究程序：决策责任追究程序按照公司相关规定执行。
五、附则第七条本规章制度由公司董事会负责解释。
建立健全科学民主决策制度
建立健全科学民主决策制度建立科学民主决策制度正确决策是保证党和国家各项事业顺利开展的重要前提。
建立健全科学民主决策制度，是实行民主集中制的重要环节，是发展社会主义民主政治的客观要求，是新形势下加强党的执政能力建设和加强政府自身建设的重要任务。
党的十七大政治报告指出，要推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统，增强决策透明度和公众参与度。
十七届二中全会审议通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》进一步强调，要规范行政决策行为，完善科学民主机制。
各级党委政府、各部门要认真贯彻落实中央精神，不断完善科学民主决策体制、机制和制度，提高决策的水平和质量。
一、科学民主决策制度建设取得积极进展我们党和政府历来十分重视科学民主决策。
改革开放特别是近些年来，不断完善决策机制，党和国家的一系列重大决策得到了人民群众的拥护和支持。
例如，举世瞩目的南水北调工程、青藏铁路建设等重大决策，就是科学民主决策的生动范例。
从制度建设的角度看，主要成效是:(一)明确了科学民主决策的基本原则。
在多年的实践中，我们认识到，实行科学民主决策，要做到以下四个―必须坚持‖:一是必须坚持扩大民主。
不断拓宽民主渠道，切实落实人民群众在决策中的知情权、参与权和建议权，更好地接受人民群众的监督。
二是必须坚持依法决策。
通过宪法、法律和法规来规范和约束决策主体、决策行为、决策程序，实现决策于法有据，决策行为依法进行，决策违法依法追究责任。
三是必须坚持按规则和程序决策。
建立健全决策机制，实现领导决策与群众参与、专家咨询相结合，集体决策与分工负责相结合，民主与集中相结合。
四是坚持做到决策权责统一。
决策权力有多大，就应该承担多大的责任，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。
这些认识，既是以往实践的经验和体会，也是今后长期必须坚持的方针。
(二)形成了科学民主决策的一套制度。
多年来，科学民主决策已经成为各级党委、政府治国理政的基本理念，并逐步形成一套制度。
规章制度：基层民主科学决策实施细则
规章制度：基层民主科学决策实施细则第一章总则第一条为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，发展基层民主，保障群众民主权利，根据《中国共产党章程》《中国共产党农村基层组织工作条例》《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《村民委员会组织法》《居民委员会组织法》等有关法律法规和省委、省政府出台的《基层民主科学决策暂行办法》，结合我市实际，制订本细则。
第二条本细则适用于村、社区有关事项决策，重点规范村、社区涉及村（居）民基本权益重要事项决策。
乡镇、街道和其他基层组织，按照有关法律法规要求，积极探索民主科学决策有效途径和办法。
第三条加强基层民主科学决策，要坚持党的领导、发扬民主、依法办事相结合。
第二章决策范围与程序第四条村党支部（含总支、党委，下同）是本村各种组织和各项工作的领导核心，讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题，领导和支持村民委员会及其他组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
村民委员会负责办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向乡镇人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。
村民会议讨论决定涉及村民利益的重要事项。
村民代表会议讨论决定村民会议授权的事项。
村民小组会议依照有关法律的规定，讨论决定属于村民小组集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理。
（一）村重要决策事项范围：1．村长期发展规划和年度工作计划制订；2．村民自治章程、村规民约的制订和修改；3．村庄建设整治和拆迁改造；4．村公共设施、公益事业的兴办及筹资筹劳、建设承包；5．村集体土地承包经营及集体经济项目的立项、承包，宅基地的使用及征地补偿费的使用、分配；6．村集体经济所得收益的使用，以借贷、租赁或者其他方式处分本村集体财产；7．政府下拨和社会捐赠给本村的救灾、救济、扶贫、助残款物的分配发放，危房改造对象，农村低保、五保对象的确定；8．国家和上级重要政策、重点工作部署在本村的落实方案；9．村民意见较为集中的重点难点热点问题；10．多数村民认为应纳入决策的事项。
民主科学决策制度
民主科学决策制度民主科学决策制度（Democratic Scientific Decision-making System）是指在政府决策和公共事务管理过程中，采用一种既民主又科学的方式，通过广泛的参与、公开透明的程序以及基于客观、权威的科学研究来制定决策和管理政策。
这种制度可以有效地保障民众的知情权、参与权和监督权，推动社会发展进步和公共利益的最大化。
该制度的核心特点有多个方面：首先，广泛的参与是其基础。
民主科学决策制度通过向民众广泛征求意见、建立有效的信息共享和交流渠道，确保政府决策更贴近人民群众的需求和利益。
其次，公开透明是其原则。
政府决策需要按照公开透明的程序进行，包括决策议程的公布、决策过程的全程公开、决策结果的公示等。
这样可以增强民众对决策的信任，促进公众参与和监督。
再次，科学决策是其指导。
民主科学决策制度尊重科学规律，依托权威的专家机构和科学研究，制定决策和管理政策。
众多专家在各个领域提供意见和建议，政府决策应当以科学研究为基础，保证决策的科学性、可行性和有效性。
此外，对公众的教育和培训也是民主科学决策制度的重要组成部分。
政府需要通过各种形式的媒体宣传、社会教育等方式，提高公众的科学素养和参与能力，让更多的人积极参与到决策过程中，发表自己的意见和建议。
在实施民主科学决策制度的过程中，有几个关键问题需要解决：首先，如何建立一个有效的信息收集和共享系统。
政府应当建立起一个可靠的信息系统，方便公众获取政府决策相关的信息，也方便公众向政府反馈意见和建议。
其次，如何确保公众的意见和建议得到充分的考虑。
政府应当建立起民众参与和反馈的渠道，并设立专门的机构负责收集、整理和分析公众意见，将其纳入到决策的考虑因素之中。
再次，如何确保专家的独立和公正性。
政府应当设立独立的专家机构，坚持独立的科学研究和评估，通过多方面的专家意见汇总和对决策的科学论证，避免意识形态的干扰和非科学因素的干预。
最后，如何强化对决策结果的监督和评估。
Xx学校民主科学决策制度
Xx学校民主科学决策制度
为了加强我校领导班子思想作风建设，建立健全领导班子民主集中制度，规范领导行为，提高决策水平，特制定本制度。
一、民主决策的内容：
1、出台重大改革措施；
2、人事安排、教师聘用、奖惩；
3、干部推荐、任免；
4、经费安排、财物分配；
5、招生工作；
6、其他带全局性的工作。
二、民主决策的程序：
1、决策前：广泛调查，充分论证，为科学决策提供真实可靠的
依
据；领导成员要带着问题调研，掌握决策的第一手材料。
2、决策时：严格执行民主集中制，集思广益，集体讨论决策，
充
分发挥每个人的作用，在意见统一的基础上认真出决定。
3、决策后：认真实施科学决策，重视实践检验，不断修完完善。
三、民主决策的要求：
1、要正确处理好民主决策和发挥主要领导作用的关系。
主要领
导。
民主决策制度
福州二十二中（福州商贸职专）民主决策制度为了认真贯彻执行党的民主集中制原则，充分发挥民主，坚持集体领导，做到民主决策，建立科学、民主的工作运行机制和管理机制，发挥群众参政议政作用，调动职工积极性、创造性，共同管理单位事务，提高决策的民主化、科学化，增强决策的准确性和有效性，推进我校工作规范化，制定本制度。
一、民主决策原则㈠坚持民主集中制的原则。
民主集中制是党和国家根本的领导制度。
学校实行民主决策，是党的民主集中制原则在教育工作中的具体体现，是保证学校决策准确、科学的重要前提。
要充分发挥民主，坚持小数服从多数、局部服从大局，坚决反对“一言堂”和“家长制”作风。
决策形成后，各职能处室要坚决予以拥护、执行。
㈡坚持调查研究、实事求是的原则。
没有调查研究就没有发言权，更没有决策权。
要大兴调查研究之风，深入学校实际了解实情、征求意见、寻求对策，坚持实事求是，说实话、想实招，立足实际，形成科学决策。
㈢坚持依靠群众、依靠社会的原则。
决策过程中，充分听取广大教职工、离退休干部和教师的意见，集思广益，形成决策。
要自觉接受群众监督，依靠全体师生的力量抓决策的执行。
二、议事决策的范围㈠贯彻落实上级重要指示、决策的实施意见和措施㈡我校工作计划、发展规划和各项目标任务的分解落实㈢本校规章制度，重大工作事项的组织实施㈣师生普遍关心的热点、难点问题㈤干部综合考核、奖惩，先进个人推荐㈥组织学校的重大活动，出台学校重大行政措施、重要的改革方案和政策，确定重要的奖惩事项㈦研究处理各职能处室上报的重要请示事项㈧需要提交上级部门的重大事项，报送上级部门的请示、报告、工作总结等有关材料㈨其他需要集体研究决策的重要事项三、民主决策和议事办事规则党总支成员组成决策机构，共同研究决定学校重大事项，对学校重大问题进行决策。
㈠领导班子会研究的事项范围1. 学校发展计划和建设规划2. 向上级请示、报告的事项、工作总结3. 工作变动和人员调整4. 重要改革措施5. 涉及职工切身利益的问题6. 有关重要规章制度和奖惩规定7. 干部考核及推先选优8. 学校预决算9. 需要领导班子会研究的其他重要事项㈡领导班子会的决策程序需提交领导班子会研究决定的事项，由校长召集领导班子会，研究决定有关议题。
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民主科学决策制度_规章制度
为进一步提高建设局决策的民主化、科学化，增强决策的准确性和有效性，严格执行集体领导、民主集中，特制定本局民主科学决策制度。
一、重大问题必须由支委会实行民主决策，一般应经过下列程序：
1、在调查研究的基础上提出方案，原则上要有两个以上可供比较和选择的方案。
2、方案提出后，要广泛征求全系统党员、干部和有关方面的意见。
3、召开局党委会讨论决定，达成一致意见。
4、决策实施中，要明确分工，责任到人，并加强督促检查和信息反馈。
如需对某些决策进行调整或变更，仍应由局党委会讨论决定。
二、下列问题应由局党委会讨论决定：
1、本单位经济建设、社会事业发展的规划。
2、本单位经济工作的目标、思路、政策及规定。
3、本单位精神文明建设的目标、思路、措施及对策。
4、党建工作方面的重要问题。
5、属建设局管理的干部人事任免；其它需要提交局党委会议讨论的人事安排。
干部人事任免要坚持干部任免程序：（1）民主推荐；（2）组织考察；（3）向局党委主要领导汇报考察情况及建议；（4）召开局党委会议讨论决定。
6、新上项目，重大技改投入等。
7、上级领导机关规定的需要支部集体讨论的问题。
8、其它需要经支部会议讨论决定的问题。