钦州普及高中阶段教育攻坚计划
钦州市教育事业发展十三五规划
钦州市教育事业发展“十三五”规划本规划根据《国家教育事业发展“十三五”规划》和《广西教育事业发展“十三五”规划》、《钦州市国民经济和社会发展第十三个五年（－）规划纲要》编制，主要阐明“十三五”时期钦州市教育事业发展的总体思路、主要任务和重大政策措施，是指导未来五年全市教育发展的纲领性文件。
第一章改革创新加快推进教育现代化第一节发展环境“十二五”全市教育取得突破性发展。
从学前教育到高等教育形成了完整的教育体系；教育投资不断增长，教育资源迅速扩展；教师队伍建设受到重视，教育教学改革不断推进，高考成绩稳步提升，义务教育质量保持稳定，课程教学改革不断深化，学生体质检测指标显著提高，全面推进素质教育取得扎实成效，教育整体水平迈上了一个新的台阶。
各级各类教育协调发展。
年，我市学前教育三年毛入园率达到，比年增长个百分点；九年义务教育巩固率达到，比年增长个百分点；高中阶段教育毛入学率达到，比年增长个百分点。
普通1 / 49高中和中等职业教育协调发展，高等职业教育突破发展，高等教育毛入学率达到，比年增长个百分点。
继续教育稳步发展，新增劳动力人口受教育年限达年，为建设学习型社会奠定了坚实基础。
专栏“十二五”期间我市各级各类教育建设成就学前教育：城区改扩建、新建幼儿园所，农村新建公办幼儿园所，利用农村闲置校舍改建幼儿园所，增设农村小学（含教学点）附属幼儿园所，引进民办幼儿园所。
全面普及了学前一年教育，学前三年教育的普及也在稳步快速推进中。
义务教育：新建或迁建义务教育学校所、改扩建学校所，另外规划义务教育学校所，实施义务教育薄弱学校改造项目个。
义务教育学校实施校舍扩容改造工程，新建农村学生宿舍万平方米，保障寄宿学生每人个床位，逐步消除“大通铺”现象。
定向培养农村小学全科教师人。
课程改革全面推开，教研与教学改革不断深化，体育艺术教育受到重视，全面推进素质教育成效显著。
高中阶段教育：建成所普通高中新校区，改扩建普通高中所，增加学位万个。
钦州市人民政府办公室关于印发钦州市高中阶段教育、特殊教育学校布局结构调整规划方案的通知
钦州市人民政府办公室关于印发钦州市高中阶段教育、特殊教育学校布局结构调整规划方案的通知文章属性•【制定机关】钦州市人民政府•【公布日期】2011.10.28•【字号】钦政办[2011]159号•【施行日期】2011.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】中等教育正文钦州市人民政府办公室关于印发钦州市高中阶段教育、特殊教育学校布局结构调整规划方案的通知（钦政办〔2011〕159号）各县、区人民政府，钦州港经济技术开发区、三娘湾旅游管理区管委，市直各委、办、局：《钦州市高中阶段教育、特殊教育学校布局结构调整规划方案（2011－2015年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
钦州市人民政府办公室二○一一年十月二十八日钦州市高中阶段教育、特殊教育学校布局结构调整规划方案（2011－2015年）根据《广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区教育厅等部门关于广西壮族自治区教育布局结构调整指导意见的通知》（桂政办发〔2010〕214号）要求，为推进我市科学合理调整学校布局，优化教育资源，改善办学条件，提高办学效益，制订本方案。
一、全市高中阶段教育、特殊教育学校发展现状（一）基本情况“十一五”以来，我市以推进巩固“两基”成果、职教攻坚、危房改造为重点，大力改善农村中小学办学条件，优化教育资源配置，办学质量和办学效益不断提高。
2010年，全市高中阶段学校共42所，其中普通高中24所，中等职业技术学校18所。
全市高中阶段在校生96265人，其中普通高中在校生45747人，中等职业技术学校在校生50518人（含在市外中职学校学生）。
全市特殊教育学校3所，在校生309人。
全市普通高中学校教职工2654人，中等职业技术学校教职工1856人，特殊教育学校教职工34人。
（二）存在问题一是普通高中学校学位总量不足，城市和县城高中学校大班额问题突出。
二是部分普通高中学校校园面积小，校舍不足。
高中阶段教育普及攻坚计划
高中阶段教育普及攻坚计划随着各阶段教育的普及，人们对高中阶段教育的要求也越来越高。
高中阶段教育不仅要为学生的未来职业发展打好基础，还要培养学生的思维能力和综合素质。
为了加快高中阶段教育的普及和发展，教育部出台了高中阶段教育普及攻坚计划。
高中阶段教育普及攻坚计划是指政府和教育部门需要采取有效措施，以推动高中阶段教育的普及。
这个计划主要包括以下几个方面。
一、提高普及率高中阶段教育普及攻坚计划的一个重要目标是提高普及率。
当前，我国高中阶段教育普及率约为 90% 左右，相对来说较高。
但是，普及率的提高只是第一步，在提高学生的进入率上，还需要进一步提高质量和效率。
因此，在高中阶段教育普及攻坚计划中，政府需要加大财政投入，提高家庭经济困难学生阶段教育的资助政策和力度，给予学生更多的资助和奖励。
二、提高教育质量高中阶段教育普及攻坚计划的第二个目标是提高教育质量。
要想有效提高教育质量,首先要解决教师短缺问题, 加强教师队伍建设, 给教师提供更好的培训和培养机会，提高他们在教育教学工作中的教育观念和教育水平。
同时也要加强教育教学质量监控, 建立完善的评估机制, 对教学效果、资源利用、师资力量等指标进行监测和评估, 以便及时发现问题并采取有效措施。
三、提高教育设施配套高中阶段教育普及攻坚计划的第三个目标是改善教育设施配套。
政府需要加大财政投入，提高高中阶段教育设施的配套程度，包括办学条件、师资力量、制度规范、学科设置、学业水平等方面。
在学校建设方面，还要根据地域、城市与乡村等不同情况，制定有适应性的发展规划，以适应不同地区、不同学校的需求。
四、推进教学改革教学改革是高中阶段教育普及攻坚计划中的一项重要内容。
目前，高中阶段教育的教学方式和课程设置已经出现了一些新的变化和趋势，例如创新教学、多元化教学、国际化教学等。
政府需要鼓励创新教育理念，推动传统教学模式向现代化发展，提高学习效果。
同时也要推进课程改革，形成更加世界化、国际化的教育体系。
钦州市人民政府关于进一步完善教育投入机制的意见
钦州市人民政府关于进一步完善教育投入机制的意见文章属性•【制定机关】钦州市人民政府•【公布日期】2018.10.13•【字号】钦政发〔2018〕20号•【施行日期】2018.10.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文钦州市人民政府关于进一步完善教育投入机制的意见钦政发〔2018〕20号各县、区人民政府，各开发区、管理区管委，市直各委、办、局：为贯彻落实《中共钦州市委员会钦州市人民政府关于加快改革创新全面振兴教育的决定》（钦发〔2014〕3号）、《钦州市人民政府关于进一步加大教育投入加快教育发展的意见》（钦政发〔2014〕6号）等精神，进一步完善我市教育投入机制，促进教育体制机制改革，结合我市实际，现提出以下意见：一、进一步强化各级人民政府主体责任，确保教育优先发展根据现行财政管理体制事权与支出责任相适应的有关规定，进一步强化各级人民政府教育主体责任，依法落实各级人民政府教育支出责任。
严格执行中央和自治区各项教育政策，优化财政支出结构，压缩一般性支出，坚持把教育作为各级人民政府财政支出重点领域给予优先保障，确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。
在以县区投入为主的基础上，市本级适当加大对县区基础教育的支持力度，确保教育投入逐年稳步增长。
二、进一步拓宽教育经费筹措渠道，切实增加教育投入（一）依法足额征收教育费附加和地方教育附加。
市本级（含钦州港区）教育费附加地方分成部分和地方教育附加由市统筹安排用于平衡全市教育事业发展；各县区教育费附加地方分成部分和地方教育附加由各县区统筹用于教育支出。
（二）严格执行从土地出让收益中按10%的比例计提教育资金的政策。
按照当年实际缴入地方国库的出让国有土地使用权取得的土地出让收入，扣除当年从地方国库中实际支付的征地和拆迁补偿支出、土地开发支出、计提农业土地开发资金支出、补助被征地农民社会保障支出、保持被征地农民原有生活水平补贴支出、破产或改制企业职工安置费支出、土地出让业务费、缴纳新增建设用地有偿使用费等相关支出后，作为计提教育资金的土地出让收益口径，按照10%的比例计提教育资金。
钦州市教育事业发展十三五规划
钦州市教育事业发展“十三五”规划本规划根据《国家教育事业发展“十三五”规划》和《广西教育事业发展“十三五”规划》、《钦州市国民经济和社会发展第十三个五年（2016－2020）规划纲要》编制，主要阐明“十三五”时期钦州市教育事业发展的总体思路、主要任务和重大政策措施，是指导未来五年全市教育发展的纲领性文件。
第一章改革创新加快推进教育现代化第一节发展环境“十二五”全市教育取得突破性发展。
从学前教育到高等教育形成了完整的教育体系；教育投资不断增长，教育资源迅速扩展；教师队伍建设受到重视，教育教学改革不断推进，高考成绩稳步提升，义务教育质量保持稳定，课程教学改革不断深化，学生体质检测指标显著提高，全面推进素质教育取得扎实成效，教育整体水平迈上了一个新的台阶。
各级各类教育协调发展。
2015年，我市学前教育三年毛入园率达到74%，比2010年增长20个百分点；九年义务教育巩固率达到94%，比2010年增长9个百分点；高中阶段教育毛入学率达到88%，比2010年增长18个百分点。
普通高中和中等职业教育协调发展，高等职业教育突破发展，高等教育毛入学率达到29%，比2010年增长9个百分点。
继续教育稳步发展，新增劳动力人口受教育年限达13年，为建设学习型社会奠定了坚实基础。
专栏1“十二五”期间我市各级各类教育建设成就学前教育：城区改扩建、新建幼儿园5所，农村新建公办幼儿园7所，利用农村闲置校舍改建幼儿园41所，增设农村小学（含教学点）附属幼儿园143所，引进民办幼儿园21所。
全面普及了学前一年教育，学前三年教育的普及也在稳步快速推进中。
义务教育：新建或迁建义务教育学校10所、改扩建学校8所，另外规划义务教育学校8所，实施义务教育薄弱学校改造项目432个。
义务教育学校实施校舍扩容改造工程，新建农村学生宿舍28万平方米，保障寄宿学生每人1个床位，逐步消除“大通铺”现象。
定向培养农村小学全科教师563人。
课程改革全面推开，教研与教学改革不断深化，体育艺术教育受到重视，全面推进素质教育成效显著。
钦州市人民政府办公室关于印发解决钦州市主城区“入学难”三年攻
钦州市人民政府办公室关于印发解决钦州市主城区“入学难”三年攻坚六年行动计划工作方案的通知【法规类别】教育综合规定【发文字号】钦政办[2015]124号【发布部门】钦州市政府【发布日期】2015.11.23【实施日期】2015.11.23【时效性】现行有效【效力级别】XP10钦州市人民政府办公室关于印发解决钦州市主城区“入学难”三年攻坚六年行动计划工作方案的通知（钦政办〔2015〕124号）各县、区人民政府，各开发区、管理区管委，市直各委、办、局：经市政府同意，现将《解决钦州市主城区“入学难”三年攻坚六年行动计划工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
钦州市人民政府办公室2015年11月23日解决钦州市主城区“入学难”三年攻坚六年行动计划工作方案为全面贯彻落实《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于加快改革创新全面振兴教育的决定》（桂发〔2014〕2号）和《中共钦州市委员会钦州市人民政府关于加快改革创新全面振兴教育的决定》（钦发〔2014〕3号），落实我市教育改革发展的目标任务，解决钦州市主城区“入学难”问题，特制定本方案。
一、“入学难”现状分析截至2015年9月30日，钦州市主城区“入学难”情况如下：（一）幼儿园。
主城区幼儿园共有70所，在园学生16011人。
其中，民办幼儿园65所，在园幼儿13012人，班额30人/班；公办幼儿园5所，在园幼儿2999人，教学班83个，班额36.13人/班，超国家标准6.13人。
幼儿园“入学难”主要表现在入公办幼儿园难。
（二）小学。
主城区共有小学21所（其中民办3所），在校生32245人，教学班485个，班额66.49人/班，超国家标准21.49人。
（三）初中。
主城区共有初中9所（其中民办3所），在校生18217人，教学班299个，班额61人/班，超国家标准11人。
（四）高中。
主城区共有高中10所（不含面向全区招生的民办英华附中），在校生15995人，教学班269个，班额59.46人/班，超国家标准9.46人。
普及高中阶段教育攻坚计划实施方案
普及高中阶段教育攻坚计划实施方案为深入推进我市高中阶段教育改革发展，确保到20XX年与全省同步实现普及高中阶段教育目标，根据省教育厅等4部门《关于印发XX省普及高中阶段教育攻坚计划（20XX—20XX年）实施方案的通知》（X教联〔20XX〕11号）精神，制定本方案。
一、总体目标到20XX年，全市普及高中阶段教育，满足初中毕业生接受有质量的高中阶段教育需要。
全市高中阶段教育毛入学率达到90%以上；普通高中与职业教育结构更加合理，招生规模大体相当；学校办学条件明显改善，满足教育教学基本需要；经费投入机制更加健全，生均拨款制度全面落实；办学特色更加鲜明，教师队伍更加优良，教育结构进一步优化，教育吸引力进一步增强，教育质量明显提升。
二、主要任务（一）提高普及程度努力扩大全市高中阶段在校生规模总量，着力提高高中阶段教育毛入学率，落实特殊群体接受高中阶段教育相关政策，切实保障特殊群体接受高中阶段教育的机会。
（二）优化布局结构根据全市人口规模、产业发展需求、高中阶段教育发展预期、初中毕业生规模等，统筹规划、确定辖区内的高中阶段学校数量。
统筹普通高中和职业教育协调发展，结构更加合理。
积极发展民办高中阶段教育，促进公办民办共同发展。
（三）加强条件保障落实《XX省普通高中达标学校标准（试行）》，编制普通高中项目建设规划，加强学校办学条件建设,消除普通高中大班额、大校型现象。
优化资源配置，适应高中课程改革和高考综合改革需要。
建立合理的成本分担机制，健全生均拨款制度，完善收费动态调整机制，保障学校正常运转。
积极化解普通高中债务。
完善和落实学生资助政策，不让一名学生因家庭经济困难而失学。
完善教师补充机制，提高教师专业化水平。
（四）提高教育质量落实立德树人根本任务，培养和践行社会主义核心价值观，全面增强学生社会责任感，提高学生创新能力和实践能力。
改革人才培养模式，增强普通高中课程选择性，满足学生多样化需求。
增强职业教育吸引力，鼓励校企合作、产教融合，提高职业教育服务地方产业发展能力，加强技能培养和文化基础教育，实现学生就业有能力、升学有基础，为社会和高等学校输送合格人才。
高中普及攻坚计划实施方案
高中普及攻坚计划实施方案为了加快高中教育的普及和提高教育质量，我们制定了高中普及攻坚计划实施方案，旨在全面推进高中教育均衡发展，确保每个学生都能接受优质的教育资源。
一、加大政府投入，提高学校硬件设施水平。
政府应加大对高中教育的投入，提高学校硬件设施水平。
建设更多高中学校，改善现有学校的办学条件，提高实验室、图书馆、体育设施等硬件设施水平，以确保学生能够在良好的学习环境中成长。
二、加强师资队伍建设，提高教学质量。
加强对高中教师的培训和管理，提高他们的教学水平和教育教学能力。
建立完善的师资培训机制，鼓励优秀教师留校任教，提高教师的社会地位和待遇，激发他们的教学热情和责任感。
三、推进课程改革，提高教学效果。
推进高中课程改革，注重培养学生的创新精神和实践能力。
加强对学科知识的整合和实践教学的开展，注重学生的综合素质培养，提高教学效果和学生成绩。
四、加强学生资助政策，保障每个学生的接受教育权利。
加强对家庭经济困难学生的资助政策，确保他们能够顺利完成学业。
建立完善的学生资助体系，包括助学金、贷款、勤工助学等多种形式，帮助学生解决学习和生活的困难，保障每个学生的接受教育权利。
五、加强家校合作，形成育人合力。
加强学校和家庭之间的沟通和合作，形成育人合力。
学校要积极主动地与家长沟通，了解学生的学习和生活情况，及时发现和解决问题，共同关心学生成长，形成良好的教育氛围。
六、建立健全的督导评估机制，提高教育质量。
建立健全的高中教育质量督导评估机制，加强对学校教育教学工作的监督和评估。
对高中教育教学工作进行定期的督导和评估，及时发现问题并加以解决，提高教育质量和教学效果。
七、加强校园文化建设，营造良好的学习氛围。
加强校园文化建设，营造积极向上、和谐美好的校园文化氛围。
注重学生的思想道德教育和心理健康教育，培养学生的正确人生观和价值观，让他们在积极向上的氛围中茁壮成长。
八、加强与社会各界的合作，共同推进高中教育事业。
加强学校与社会各界的合作，共同推进高中教育事业。
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钦州市普及高中阶段教育攻坚计划
实施方案（2017-2020年）
为贯彻落实《教育部等四部门关于印发〈高中阶段教育普及攻坚计划（2017-2020年）〉的通知》（教基﹝2017﹞1号）、《广西壮族自治区人民政府关于印发广西教育事业发展“十三五”规划的通知》（桂政发﹝2017﹞13号）和《教育厅等四部门关于印发<广西壮族自治区普及高中阶段教育攻坚计划（2017-2020年）>的通知》（桂教基教﹝2017﹞37号）、《钦州市人民政府关于印发钦州市教育事业发展“十三五”规划的通知》（钦政发﹝2017﹞13号）精神，为深入推进我市高中阶段教育改革发展，确保到2020年全市实现普及高中阶段教育目标，特制定《钦州市普及高中阶段教育攻坚计划实施方案（2017-2020年）》（以下简称“攻坚计划”）。
一、实施背景
高中阶段教育是国民教育体系的重要环节，是学生从未成年走向成年、个性形成、自主发展的关键时期，肩负着为各类人才成长奠基、培养高素质技术技能型人才的使命。
普及高中阶段教育是党中央、国务院立足全面建成小康社会决胜阶段作出的重大战略决策，是我国继普及九年义务教育之后进一步提升国民整体素质、劳动力竞争能力、建设人力资源强国的重大举措。
我市普及高中阶段教育也是适应我市经济结构转型升级、提高劳动力受教育年限的迫切需要，是进一步提升国民整体素质、建设人力资
源强国的基础工程。
党的十八大以来，我市普及高中阶段教育取得历史性突破，我市建成6所普通高中新校区和2所职业技术学校；改扩建普通高中19所和5所中职学校，建成钦州市、灵山县、浦北县职教中心三大职业园区，保持普职招生比例相当。
中职办学思想与教育教学改革步伐加快，办学效果显著。
增加普通高中学位0.9万个，高中阶段教育毛入学率达到了88%，接近国家中长期规划提出的目标。
“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜期，也是广西贯彻“四个全面”战略布局、落实“三大定位”新使命、营造“三大生态”、实现“两个建成”目标的关键期。
中央赋予广西构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机衔接的重要门户“三大定位”新使命。
作为经济发展增速位于全区前列的地级市，钦州高中教育发展的基本定位应为走在全区教育的前列。
当前，钦州高中教育发展水平还不能适应人民群众的教育需求，高中阶段教育普及水平不高;普通高中教育资源不足;钦州市普通高中办学水平和质量的仍需提高。
职业教育吸引力不强，现代职业教育体系尚未形成，教育投入机制不活、体制不顺。
民办高中教育发展显著滞后。
教育信息化发展显著不足。
教师队伍建设亟待进一步加强。
实施普及高中阶段教育攻坚计划对全面建成小康社会意义重大。
二、总体要求
（一）基本原则。
1.政府主导，统筹推进。
强化政府教育发展的责任主体地位，以县（区）为主的攻坚主体责任，协同政府相关部门，形成合力，共同推动普及高中攻坚计划，切实解决学校财政资金、建设用地、增加教师数量等方面的问题；建立多元投入机制，创新投资模式,大力支持、鼓励民间教育投资，共同加快全市高中阶段教育资源投入的速度；注重资源配置、学校布局调整、薄弱学校改造、办学机制改革相结合，统筹发展高中阶段教育。
2.全面规划，重点建设。
加强顶层设计，增强预见性，要切实解决普及高中阶段教育面临的现实问题，以增加足量学位、改善办学条件、提升教育质量为重点，集中力量保基本、补短板、促公平，确保攻坚取得成效。
3.统筹兼顾，优化布局。
中职教育是高中阶段教育的重要组成部分，发展中职是对接产业升级、人才需求结构变革的必然要求，落实高中阶段教育普及攻坚任务，必须把发展中等职业教育摆在普及高中阶段教育中的重要位置。
处理好普职协调，优化招生结构布局，确保攻坚计划健康、有序开展。
4.增量保质，关注内涵。
攻坚计划在注重增量的同时，要兼顾质量提高。
坚持全面落实立德树人的根本任务，确保普及高中阶段学校的教育教学质量，促使攻坚计划在内涵式发展的基础上得以实现。