怎样实施国家建设项目竣工决算审计
竣工财务决算审计实施办法
竣工财务决算审计实施办法关于基本建设项目竣工财务决算审计实施办法基本建设项目竣工财务决算是工程竣工验收的重要组成部分，是正确确定新增交付使用固定资产价值的主要依据，是综合反映竣工建设项目或单项工程的建设成果和财务情况的总结性文件，是办理固定资产交付手续的依据。
项目建设单位及时、正确地编制竣工财务决算，对于总结分析建设过程中的经验教训，提高工程造价管理和工程施工管理水平以及积累技术经济资料等，都具有重要的意义。
根据XXX《关于加强建设项目工程预算、结算竣工决算审查管理工作的通知》、《基本建设财务管理规定》，XXX 《关于国家建设项目竣工决算审计实施办法》等有关文件精神，当建设项目正式竣工验收前，审计人员依法对建设项目竣工决算的真实性、合法性、效益性进行审计。
通过审计正确确认项目竣工交付使用财产的价值，同时通过对项目设计概算执行情况和实际基建支出的分析对比，及时反映项目投资的控制情况以及对提高竣工决算的质量，正确评价投资效益，总结建设经验，改善建设项目管理有着重要的意义。
为了正确执行建设项目竣工财务决算审计的各种执业规范和程序，指导我们审计人员的工作方向，控制竣工财务决算审计的质量，同时更好的服务于委托方，根据基本建设项目竣工决算审计的有关规定，制订本办法。
一、基本建设工程项目工程基建项目竣工决算审计依据：1、本事务所与委托方签定的业务商定书2、中国注册管帐师独立审计准则3、中华人民共和国审计法及预算法4、独立审计实务公告第九号—基本建设工程预决算审计5、国有建设单位会计制度[财会字（1995）45号]6、基本建设财务管理规定[财基字（2002）394号]7、国家重点建设项目资金管理办法8、财政部关于加强专项资金财政财务管理与监督的通知9、财政部关于《财政投资项目评审操纵规程》10、上海市基本建设项目竣工决算审批办法——沪财基（1998）3号11、审计机关“关于国家建设项目预算（概算）执行情况审计实施办法”12、审计机关“关于国家建设项目竣工决算审计实施办法”13、中华人民共和国招投标法14、基本建设工程项目工程项目立项建议书、可行性报告、初步设计概算批复、项目投资和资金计划等15、基本建设项目费用实践支出的各项尺度，包括项目设想费、勘察费、施工监理费、住宅配套费、人防建设费用、供电及供水配套费等16、其他相关的基本建设管理规定二、基本建设工程项目竣工决算审计目的：三、基本建设工程项目审计范围及内容：1、审计范围：（2）如果基本建设工程项目改建项目采用全过程建设财务监理的方法，则在进行基本建设财务竣工决算审计时，根据实际财务监理的效果，通过一定程度的测试，可以适当运用财务监理报告的有关内容。
竣工决算审计方案
竣工决算审计方案一、背景介绍竣工决算审计是指对工程项目的竣工决算进行审计，旨在评估项目的建设成本和决算合规性，确保决算结果的准确性和合法性。
本文将针对竣工决算审计的目的、范围、方法以及注意事项进行详细阐述。
二、审计目的1. 确保决算结果准确性：通过审计，核实工程项目的决算结果，确认其准确性，防止出现漏项、错项等错误。
2. 评估工程项目的投资可行性：审计将评估工程项目的投资可行性，包括确认项目的建设成本是否满足合理性要求，是否存在投资浪费等问题。
三、审计范围1. 决算文件的审核：审核工程项目的决算文件，包括施工单位提供的决算报告、工程量清单、费用明细等，确保决算文件的真实性和合规性。
2. 财务数据的核对：核对工程项目的财务数据，包括发票、收据等，以确保其与决算文件一致，准确反映项目的实际情况。
3. 合同与支付的一致性检查：检查工程项目的合同及支付情况，核实支付款项是否符合合同约定，确保合同的执行和支付的合规性。
4. 决算成本的分析：对工程项目的决算成本进行细致分析，评估其合理性，包括工程量清单的编制是否准确、费用是否合理等。
5. 决算合规性的审查：审查工程项目的决算结果是否符合相关法律法规和合同要求，确保决算合规性。
四、审计方法1. 文件审计法：对决算文件进行审计，核实其与实际情况的一致性和合规性。
2. 抽样审计法：通过抽样的方式，对工程项目的决算数据进行抽样核对，确保决算结果的准确性。
3. 数据分析法：利用数据分析工具，对工程项目的决算数据进行全面分析，发现异常情况和错漏项。
4. 现场查验法：对工程项目的实际情况进行现场查验，与决算文件进行对比，确保其一致性和合规性。
五、注意事项1. 审计过程应遵循相关法律法规和审计准则，确保审计的合规性和可信度。
2. 审计工作应按照一定的计划和时间进度进行，确保审计工作的高效性和及时性。
3. 审计人员应具备一定的专业知识和技能，确保审计工作的准确性和可靠性。
4. 审计结果应及时向相关部门和单位报告，以便及时采取相应的工程调整和决策措施。
工程竣工决算审计管理制度
工程竣工决算审计管理制度一、审计准备阶段1.制定审计计划：明确审计目标、范围、内容和时间，并确定审计人员。
2.收集资料：收集关于工程项目的各项决算资料，包括合同文件、付款证明、工程变更等。
3.建立审计档案：按照审计要求建立审计档案，包括审计计划、决算资料、审计报告等。
4.进行初步调查：对工程项目相关人员进行初步调查，了解工程项目的运作情况。
二、审计实施阶段1.确认决算真实性：核实工程项目的决算是否真实，包括资金使用情况、工程质量等。
2.评估决算合法性：评估工程项目的决算是否合法，包括是否按照相关法规和合同约定进行决算。
3.检查决算合规性：检查工程项目的决算是否符合相关规定和政策，包括是否有超支、滥用资金等情况。
4.进行实地检查：对工程项目进行实地检查，了解工程项目的实际情况和进展情况。
5.制定审计报告：根据审计结果，制定审计报告，明确工程项目的决算情况，并提出审计意见和建议。
三、审计报告阶段1.审核审计报告：内部审核审计报告，确保审计结果的准确性和可靠性。
2.报审审计报告：将审计报告报送给相关部门审批，确保审计报告的合法性和合规性。
3.引导审计报告使用：向工程项目相关方提供审计报告，并引导其按照审计意见进行决算调整或改进。
四、监督和改进阶段1.监督决算调整：对工程项目的决算调整过程进行监督，确保调整的合法性和合规性。
2.跟踪改进落实：跟踪工程项目相关方对审计意见的改进落实情况，确保改进的有效性和实施性。
3.总结经验教训：总结工程项目决算审计的经验教训，完善制度和规范。
以上是关于工程竣工决算审计管理制度的简要描述，该制度可以有效保证工程项目的决算真实、合法、合规，并为工程项目的改进提供依据和建议。
浅谈基本建设项目竣工财务决算审计流程
浅谈基本建设项目竣工财务决算审计流程一、引言基本建设项目是指按照国民经济和社会发展的需要，为建设和改善国家和地方基本设施、公共设施、社会福利和环保等项目所进行的投资和建设活动，主要涵盖交通运输、水利水电、环保、能源、通信、教育、医疗卫生、文化等领域。
基本建设项目投资规模较大，涉及资源、人力、资金等多方面的因素，因此，对基本建设项目进行竣工决算审计，有助于评估基本建设项目总体投资效益、全面掌握基本建设项目运行情况，为政府决策提供有力的依据。
二、基本建设项目竣工决算审计流程基本建设项目竣工决算审计是指按照国家法律、法规和相关规定，对基本建设项目实施的投资决策、资金运行、工程进度等进行审计的一种重要方式。
竣工决算审计的主要流程如下：1.立项前审查：在项目开始实施之前，要从项目的完整性、可行性、经济性等角度对项目进行审查，包括立项审查、可行性研究报告审查、预算方案审查等。
审查的内容包括项目的是否与国家规划、战略相一致等，主要目的是为了保证项目的可行性，防止不经济、浪费等情况的出现。
2.实施阶段审计：按照招标、设计、施工、验收、质量管理和工作手续等方面，对基本建设项目进行全面审计，主要审计内容包括建设单位的投资决策、招标和招标结果的公开、设计方案的合理性、竣工验收过程的合规性等。
同时，也重点审计资金运转是否规范、财务报告是否真实、工程进度是否符合要求等。
3.竣工决算审计：在项目建设结束之后，审计的重心转移到项目的竣工决算阶段，审计的主要任务是对项目的投资总额、资金运转、工程质量、安全监管、设计变更、人员使用、环保情况等进行审计，确认所有的投资都有完整、准确、合规的流程，检查有没有浪费或泄折等情况，分析项目运行效果和投资效益。
同时，也要对项目建设的过程和结果进行总结，为进一步完善管理体制和促进经济社会发展提供参考依据。
4.审计报告编制：根据审计结果，编制审计报告，主要内容包括审计结论、审计发现的问题、原因和后果、提出的改进措施等。
建设工程竣工决算审计方案
建设工程竣工决算审计方案审计工作方案一、竣工决算审计的具体方案（一）审计的主要方法审核内容及目标决定了审计的主要方法，审计内容包含竣工决算报告所涉内容、项目建设程序、决算是否存在问题、手续是否完善、费用开支是否合理规范、是否资料齐备等进行审核。
我们拟定主要方法如下：1、做好审前调查工作。
2、根据项目实施的主线展开审计。
word文档可自由复制编辑即从项目的立项、征地、设计、招投标、合同、变更、承发包、监理、质量、工期、验收、环保、竣工文件等要素中合理分解事前、事中、事后等阶段予以审计有关程序、手续、资料齐全性以及资金开支的合理性等。
3、用先辈软件实行计较机审计是进步审计效率的紧张手段。
我们的会计师、工程师们熟习电脑操作，并可使用殷雷、广联达、斯维尔、同创、鹏业等工程软件以及WORD、EXCEL等软件。
让各类专业软件的充裕利用增强了审计手段，进步了审计质量，也是紧跟审计息化建设的步伐。
4、对重大变更工程资金变化重点关注。
如对地质情况变化大的项目、软基处理、设计变更大的项目等予以重点关注资金变化情况，通盘把握有关图纸、签证、工程洽商等技术经济内容，以客观真实的予以审计。
（二）审计的主要程序及注意事项1、现场采用检查、监盘、观察、查询、函证、计较、阐发性复核等程序获取审计证据，对被审计单元编制的竣工决算报表进行细致审核。
（1）通过检查方法收集审计证据的，取得与审计事项相关的会word文档可自由复制编辑计资料、承诺书、会议记录、文件、合同等资料，以及审计人员编制的汇总表、调节表、分析表等材料。
（2）通过监盘方法收集审计证据的，编制实物资产盘点清单和现金、有价证券盘点表等材料，并由审计人员和被审计单位有关人员签名。
本次审计对于所有实物资产，包括现金、有价证券、存货、固定资产、在建工程等，均实施监盘。
（3）通过观察办法收集审计证据的，编制观察记录，注明观察的事项、内容和结果等情况。
（4）通过查询方法收集审计证据的，取得被查询的单位或者个人的书面答复材料或者口头答复记录，并注明查询事项、内容、方式和查询结果等情况。
工程竣工决算审计相关制度
工程竣工决算审计相关制度一、总则为规范和加强对工程竣工决算审计工作的管理，确保审计工作的准确性、公正性和及时性，制定本制度。
二、审计工作范围1. 工程竣工决算审计主要针对涉及国策支持、涉及国家国有资产和国有重要资源的大型工程项目进行审计。
2. 工程竣工决算审计涉及的内容包括但不限于工程合同、工程变更、工程支付、工程变更、工程计量、工程决算等。
3. 工程竣工决算审计主要目的是审计工程项目发生的资金使用、工程质量、工程量、工程变更、工程价款、工程竣工决算等情况。
4. 工程竣工决算审计工作由审计部门负责实施，由审计人员按照相关规定进行审核和汇总，形成审计报告。
三、审计工作程序1. 审计部门根据审计计划确定工程竣工决算审计的具体对象和范围，制定审计工作方案。
2. 审计人员按照审计工作方案进行审计调查、核实、监督，并形成初步审计报告。
3. 初步审计报告由审计部门组织审核，经审计部门负责人签字确认后，作为正式审计报告。
4. 正式审计报告提交审计委员会审核，并根据审核意见进行修改完善。
5. 修改后的正式审计报告经审计委员会批准后，送交有关主管部门备案，并向有关单位通报。
四、审计工作责任1. 审计部门负责工程竣工决算审计工作的组织和管理，拟定审计计划和方案。
2. 审计人员负责具体的审计工作，按照审计计划和方案进行审核和汇总。
3. 审计委员会对审计工作进行监督和指导，对审计报告进行评审和批准。
五、审计工作要求1. 审计人员要严格按照审计规范和程序进行审计工作，确保审计工作的准确性和公正性。
2. 审计部门要加强对审计人员的培训和考核，提高审计人员的专业素质和审计技能。
3. 审计委员会要加强对审计工作的监督和指导，确保审计工作的质量和效率。
六、审计工作效果1. 工程竣工决算审计工作的实施有利于揭露工程项目中存在的问题和风险，及时采取措施进行整改。
2. 工程竣工决算审计工作的实施有利于提高工程项目的管理水平和经济效益，推动工程项目的顺利开展和顺利竣工。
建设项目竣工决算审计项目服务方案范文
建设项目竣工决算审计项目服务方案一、审计目标本项目的审计目标是对建设项目的竣工决算进行全面、客观、公正的审计，确保竣工决算的完整性和准确性，并依据相关法律法规和会计准则，对竣工决算提出审计意见和建议，为项目竣工验收和资产移交提供依据。
二、审计范围本次审计的范围包括建设项目的全部竣工决算内容，具体包括但不限于以下几个方面：1.建设项目投资概算执行情况；2.建设项目合同履行情况；3.建设项目财务收支情况；4.建设项目工程结算情况；5.建设项目交付使用资产情况。
三、审计内容针对上述审计范围，我们将对以下内容进行审计：1.对建设项目投资概算的执行情况进行审查，核实是否存在超概算或概算外支出等违规情况；2.对建设项目合同履行情况进行审查，核实合同条款的履行情况和违约责任等；3.对建设项目财务收支情况进行审查，核实是否存在违规使用资金或财务舞弊等问题；4.对建设项目工程结算情况进行审查，核实工程结算的依据和合规性等；5.对建设项目交付使用资产情况进行审查，核实资产交付使用的情况和资产的权属等。
四、审计方法在本次审计中，我们将采用以下方法进行审计：1.对比分析法：通过对建设项目投资概算、合同金额、财务数据等进行对比分析，发现差异和问题；2.现场勘查法：对建设项目的现场进行实地勘查，核实实际情况与竣工决算报告的符合程度；3.抽样审计法：对竣工决算报告中的数据进行抽样审查，确定样本规模和样本选择方法；4.依据审核法：依据相关法律法规和会计准则，对竣工决算报告的合规性和准确性进行审核。
五、审计程序1.成立审计小组：组织具有丰富经验和专业知识的审计人员，成立审计小组，确定组长和成员的职责和工作安排。
2.制定审计计划：根据审计目标、范围和内容，制定详细的审计计划，包括审计时间、地点、人员和资源等安排。
3.收集资料：向建设单位收集相关资料，包括投资概算、合同、财务数据、工程结算报告等。
4.初步审查：对收集到的资料进行初步审查，了解建设项目的整体情况和存在的问题。
国家基本建设项目竣工决算审计工作要求
国家基本建设项目竣工决算审计工作要求随着国家基本建设项目的不断推进和发展，竣工决算审计工作成为确保项目建设质量和资金使用合规性的重要环节。
竣工决算审计工作要求具备以下几个方面：一、审计目标和范围1.审计目标：竣工决算审计旨在验证国家基本建设项目的投资与实际工程量、质量、工期等情况是否一致，评估项目的投资合理性和效益情况，保障国家利益。
2.审计范围：审计范围包括项目资金使用和管理、工程量与质量验收、工期和进度控制等方面。
二、审计程序和方法2.搜集审计证据：通过查阅相关文件资料、进行实地考察等方式，搜集能够证明基本建设项目实际情况的证据。
3.审计程序：确保审计过程规范、科学和公正，包括开展初步调查、制定审计计划、核实审计对象、分析审计风险、开展审计测试等程序。
4.采用合适的审计方法：使用数据分析、抽样调查、财务核查等方法进行审计，并根据项目特点选择适当的方法。
三、审计重点和难点1.审计重点：重点审计资金使用和管理情况，特别是预算执行和资金拨付的合规性；关注工程量与质量验收，确保项目质量满足要求；关注工期和进度控制，确保项目按照计划完成。
2.审计难点：难点在于项目庞大复杂，审计工作需要兼顾多个方面的考量；对于一些具体细节难以获取真实资料，需要对证据进行判断和推断。
四、审计结果和报告1.制定审计报告：将审计结果进行整理和分析，编制审计报告，并对审计得出的结论和建议进行说明和解释。
2.提出审计意见和建议：根据审计结果，提出相应的审计意见和建议，以供项目管理单位和相关部门进行整改和改进。
五、审计监督和跟踪1.开展审计监督：对竣工决算审计工作进行监督和评估，确保审计工作的质量和有效性。
2.跟踪审计整改落实情况：对审计报告中提出的问题和建议进行跟踪，确保相关问题得到整改和改进。
总之，国家基本建设项目竣工决算审计工作要求具备全面、公正、科学、规范的特点。
只有通过合理的程序和方法进行审计，才能有效保障国家基本建设项目的质量和资金的合规性，并为项目的可持续发展提供保障。
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樟雾旌国寥
国 垂 算帮讲
国家建 设项 目竣 工决 算 审计 的 行开户证明等相关资料 ； 资金使用相 再结合审计力量配备情况 ，制作 《 审 主要 内容 ， 当突出“ 应 三审” 即审计工 关资料 ； 重大会计政策选用及变动情 计实施方案》 。 程造价 ，审计财务收支 ，审计管理过 况 ， 提供相关资料并说明原 因等。 （ ） 二 现场 审计 程 三条主线 ， 中工程造价的审计为 其 （）征地拆迁资料 。主要有委托 ４ １ 审计工程造价。工程造价 ， ． 在 其重要环节 。 达到把该减 的投资减下 征地 合 同 ，用地 批 准 文 件 、建 设 用地 国家建 设 项 目中 ，比重极 大 ，且 系 问 来， 把管理行为规范起来 ， 把大要案 许可文件 、勘界资料 、房屋拆迁评估 题多发部位 ， 应作 为国家建设项 目 竣 件线索揭露 出来。 资料 、 土地权证 ， 剩余土地处置说 明 ， 工决算审计的重要环节 。审计除把握 （ ） 一 审前 准 备 征地拆迁费用结算清单等。 般的“ 识图、 算量 、 套定额、 取费用” 审前 准备 的主要 任务 是熟悉 政 为总体 把握项 目的建设 管理 概 工作 ，防止高估冒算工程量 、重复计 况 ，必要 时，可责成被审计单位即建 算工程量 、 策、 资料收集与器具准备 。 遗漏变更减项 、 重套定额、 １ 应 当有 选择 地熟 悉的政 策法 设主管单位提供 自查报告。自查报告 高套定额 、 ． 混用定额 、 乱换定额 、 不套 规主要有 ： 审计法》 《 《 、 经济法》 《 、 合 的主 要 内容 应 当包 括 ： 定额 、多计材差 、高套取费标准等问 同法》 《 、 建筑法》 《 、 招投标法》 《 、财政 ①项 目概况 。主要 有 项 目简 介 。 题发生 。做到核准工程量 、 套实工程 违法行为处罚处分条例》 《 、 建筑工程 项 目建设单位 （ 代理建设单位 ） 概况 ： 定 额 、把好 取 费关 外 ，还 应 注 意 以下 质量管理条例》 《 、 国有建设单位会计 经济性质 、 经营范围、 管理体制 、 主管 环 节 ： 制度 》 公 路经营企 业会计 制度》 部 门、财政财务隶属关系 ；机构设置 、《 、 （）审查合 同履行 的完备性。① １ 《 高速公路公司财务管理办法》 基 及人员编制情况、 、《 相关 内部控制制度 合 同条款 的完备性审查。核对合 同是 本建设财务管理若干规定》 《 、 财政部 及执行情况 ；重大决策及变动情况 、 否合法、有效。结合招投标文件重要 以往 接 受审 计情 况 。 关 于理解 《 基本 建设财务管理规定》 条款 ， 核实其 内容是否完整 、 真实 ， 文 ② 项 目实施 情 况 。 主 要 有 三 项 ： 字表达是否严谨 、准确 ，合 同条款有 执行 中有关问题的通知》 《 、 建设项 目 审计处理暂行规定》 《 、 重庆市政府投 是工程部分 。项 目基本建设程序 、 无违规 、 欺诈或有损于甲方利益的条 资项 目管理办法》 《 、 重庆市国家建设 建设管理、工程完成情况 ； 单项 （ 分 款 。合同未尽事项的限制性约定 （ 如 项 目审计办法》以及相应定额 、计量 项） 工程招投标情况 、 投标方式 、 评标 工程算量方法 、价格计算方法 、材料 ；②合 同 规则文件等 。 方案 、 评标结果等 ； 单项 （ 分项） 工程 设 备质量 的限制性约定 等） ２ 应 当从建设 主管单位 即被 审 合 同签 订情 况 ； 程 变更 情 况 ；工程 约定工程数量 的审查 。核对合 同约定 ． 工 计单位收集以下资料 ： 结算情况 、工程竣工资料形成情况 ： 的施工项 目是否按计划实施 ， 完成项 有无缺 （）公司基本资料 。包括公 司营 二是征地拆迁情况 。 １ 征地拆迁组织方 目与合 同约定项 目是否 一致 ， 业执照及资质等级 、 机构设置图及人 式 、征地 拆 迁基 本 情 况 ， 括 批 准 面 项 、 包 漏项 ；③合同约定工程质量 的审 员组成名单、内部控制制度文件及执 积 、 勘界面积 、 实际征地面积、 实际用 查。核对合同约定的工程质量 、 工程 行情况 的相关证明材料 、 会议纪要及 地面积、剩余 土地处置情况 、征地拆 期限 、材料工艺 质量效果 是否 落实 ， 相关文件 。 委托审计合同及审计 （ ） 迁费用结算情况 ； 核 三是财务部分 。会 审查 实际完 成 的项 目是否 达 到合 同 报告。 计核算方式及执行会计 制度的情 况 、 约定要求 ，有无偷工减料、名不符实 （） 程 资料 。主要 是 基 本 建设 重大会计政策选用及变动情况 、 ２工 投资 的情 况 。 （） ２注重亲历现场核对 。审计 中， 程序资料 ， 包括立项 、 可行性研究批 完成情况 、资金来源及到位情况 、银 行账户开设及贷款情况 、 资金拨付及 除按前述 “ 审查合 同履行 的完备性” 复、 初设概算批复情况等相关文件资 料， 交工验收和工程质量验收报告等 管理情况 、资金使用情况 、财务竣工 办法对所 收集资料进行核对外 ，审计 人员还应 当亲历施工现场 ， 对工程数 相关资料 ；招投标文件及评标文件 ， 决算报表编制情况 。
一 一
质 丈量 、 样 、 验 取 检 ③项 目自查情 况 。主要 有 工程 结 量 、 量采 取 测 量 、 相关制度或管理办法 ， 所有工程变更 算、 交工验收情况 、 环保验收情况 、 等方法核对 ，审查项 目实物与项 目资 自 料 是 否一 致 。 资料 ，委托结 算合 同、已结算工程的 查中存在的问题。