农村土地承包法讲稿11
农村土地承包法讲稿11今天，我利用那个机会给大伙儿讲解《农村土地承包法》。
《农村土地承包法》是我们每年必须进行的一项法制宣传内容之一，从我到咱们近海街，也差不多是6年了，即使我们一直在宣传，一直在贯彻实施，但在实施过程中依旧存在着各种各样的咨询题，我们村里在依此处理咨询题时，也还存在着如此或那样的偏差，老百姓对一些法条的认识也显现一些断章取义的情形。
在这次讲座之前，我向村里征求过意见，期望我在这次课上给大伙儿讲点什么方面的内容，反馈的情形是期望再把《农村土地承包法》讲一下，依照大伙儿的需求，我今天就把《农村土地承包法》系统地逐条地给大伙儿讲一下。
我要紧从以下几个方面向大伙儿进行讲解：一是总则。
也确实是农村土地承包法总的指导原则，立法的目的，适用范畴，承包制度等等。
二是家庭承包。
也确实是如何进行家庭承包，有哪些原则、程序，发包方和承包方的权力、义务等家庭承包的规范。
三是其他方式的承包。
也确实是讲不适宜家庭承包的“四荒”土地承包方式。
四是争议的解决和法律责任。
也确实是讲，发生了土地承包方面的矛盾纠纷如何样解决，谁来承担相应的法律责任。
第一向大伙儿讲一下总则部分。
我们先要明确一下《农村土地承包法》什么时刻颁布实施的，农村土地承包法有多少章多少条。
农村土地承包法是2002年8月29日第九届全国人大人民代表大会常务委员会第29次会议通过，2002年8月29日中华人民共和国主席令第73号公布，自2003年3月1日起实行。
共有五章64条。
国家什么缘故要制定《农村土地承包法》呢？确实是为了稳固和完善以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，给予农民长期而有保证的土地使用权，爱护农村土地承包当事人的合法权益，促进农业、农村经济进展和农村社会稳固，依照宪法、制定本法。
按照咱们老百姓的讲法，制定这部法律，确实是给农民的“定心丸”。
尽管本法出台往常国家、省、州、市都出台了一系列政策，“增人不増地，减人不减地”“大稳固小调整”等等。
然而，政策执行起来强性太大，损害农民自身利益的也比比皆是，就拿我们珲春来讲，94年曾出台了一个政策，承包人死亡三年的土地收回重新发包，嫁出去的妇女收回承包地等等，它的依据是“大稳固，小调整”。
但却违反了“增人不增地、减人不减地”那个大的承包原则。
因此，农民的心理不托底，切身利益受到侵害没地点去告，法院不受理，因为没有法律依据。
导致土地承包经营的随意专门大，想调就调，挫伤了农民的种田积极性，对土地的投入越来越少，讲不上哪天把地就收回去了。
能够讲，94年珲春出台的那个政策，给我们现在贯彻执行农村土地承包法留下了许多矛盾纠纷隐患。
因此，立法的目的确实是给予农民长期而有保证的土地使用权，爱护农村土地承包当事人的合法权益。
那么，农村土地承包法的适用范畴指的是什么呢？确实是农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、草地、林地，以及其它依法用于农业的土地。
大伙儿都明白，在中国没有私有土地、只有国有和集体所有。
因此在土地承包法中明确规定，“农村土地承包后，土地所有权性质不变，承包地不准买卖。
现在有的农民认为，只要我承包了土地、这地确实是我自己的了。
这种方法就大错特错了。
现在每个农民家里都有三个本：一个是房屋所有权证、一个是集体土地使用证、还有一个是土地承包经营权证。
宅基地上的土地承诺你使用，没有所有权，承包的土地只有生产经营权。
而房屋呢，是所有权。
所有权、使用权、经营权是完全不同的概念。
那么，怎么讲谁具有承包土地的主体资格呢？是农村集体经济组织成员。
如何样明白得农村集体经济组织成员，这是一个争议不休的咨询题，也引起了许许多多的是是非非。
有的讲村民确实是集体经济组织成员，就应有土地承包权？要地者讲，我搬到了那个村、户口也迁来了，什么行路款、卫生费都交齐了、尽了村民义务，确实是集体经济组织成员，就应该享有土地承包权。
第一，我们先分析一下什么是集体经济组织、什么是村民委员会、什么是集体经济组织成员、什么是村民？相互之间有什么不同。
集体经济组织是一个经济利益共同体，其成员在那个共同体中享有平等的经济利益权、劳动权、分配权。
成员共同制造的财宝（固定资产、生产资料、开垦的土地）都属于那个共同体，也确实是生产资料共同享有集体经济组织。
那么村民委员会呢？是村民自治组织、也确实是自我治理自我服务的群众性组织，它与集体经济组织有着专门大的区不，但也有一定的关联性。
因此讲，村民委员会不等于集体经济组织、村民不等于全差不多上集体经济组织成员。
谁是集体经济组织的主体呢？是原生产队沿革下来的村民小组。
也许有人明里不讲，内心却在讲，你净胡讲八道农村集体经济组织是村委会。
假如谁抱有这种观点我认为是不对的，我这么讲是有法律依据的，农村土地承包法第十二条对发包主体的阐述中是如此讲的“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或村民委员会发包；差不多分不属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者农民小组发包，村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。
”假如你认为村委会确实是集体经济组织，那么，大伙儿都明白，一个集体经济组织内部每个成员都应该是平等的，承包的土地面积都应该是一致，什么缘故一个村内每户的家庭承包面积却不同呢？缘故确实是他们不属于同一个集体经济组织，也确实是不在同一个村民小组。
有的人少地多，平均承包的土地面积就多，有的人多地少、承包的面积相对就少。
有的组每人平均0.5公顷、有的0.4公顷、有的0.3公顷……不等。
从珲春的农村土地承包形式上看，一切都由村委会替代了集体经济组织，确实是“组由村管”的治理模式，但土地所有权并没有因此而改变，是哪个组的依旧哪个组，而不是村委会的。
既然集体经济组织明确了，那么集体经济组织成员就不难明白得了。
只有集体经济组织成员才有农村土地承包权。
那么，随着户籍制度的改革，加强户籍治理，幸免显现“户在人不在”的现象。
户籍随着房子走。
有的集体经济组织成员到其他村购房落户，他只能确实是新居住地的村民，而不适那个村某个组的集体经济组织成员。
但这种情形也要分不对待和确认。
一是那个人落户时，是否通过那个村某个集体经济组织的成员大会讨论，是否接收为本集体经济组织成员，假如村民小组三分之二以组员或户代表同意吸取为本村民小组的集体经济组织成员，应给予确认，取得集体经济组织成员资格后才能够申请土地承包经营权、享有该村民小组集体经济组织的土地经营权。
我往常上山下乡的时候也当过生产队长：……购房迁入是没有土地承包权的，专门是环城村，外来建房落户的专门多，假如都认为是集体经济组织成员了，都要地，你给得起吗？现在土地部门加强了治理力度，外来户是不给办理变更土地使用权转移的，只有本集体经济组织成员之间能够买卖房产也是（）。
前几天新的村组织有个80岁的老曲头跟我讲，他们组有一个外来户，每天代组里要地，讲是土地承包仲裁委员会仲裁了应该给地，老百姓不认可，讲我们小组没开会讨论让他加入我们队。
确实是买房子落的户。
我们凭什么给地，我们组的东西（资产）他出过力、出过钞票吗？谁讲应该给，就让他来分好了，反正我们不给。
假如有如此的案例，一定要慎重，一是查看村民小组会议记录，看其是否讨论通过了这户是否接纳为本集体经济组织成员；二看参会人员是否达到三分之二以上，有没有参会人员的签名同意。
三是村里修路、卫生、供电等外来户缴纳了一定的费用，只能证明他交纳了必须的生活费用支出，不能等同于尽了村民义务或集体经济组织的投资入股。
因此，我们在调解此类矛盾纠纷时，即要看农村土地承包法，又依据村民委员会组织法和合同法的有关规定。
查村委会和村民小组的会议记录，依据证据和法律规定依法确认和调解。
总的一条，确实是农村土地承包法第十五条规定的，承包方必须是本集体经济组织的农户。
在总则中，进一步明确了在农村土地承包中男女平等的权益、土地资源的爱护，承包方和发包方的合法权益，土地承包经营权能够流转等条款。
那么，农村土地承包治理部门和指导部门是谁呢？确实是农业行政治理部门，承包合同的治理是我们街道经营治理站来负责。
下面要讲的是农村土地承包法的第二章：家庭承包。
共32条第十二条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；差不多分不属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。
村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。
国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。
第十四条发包方承担下列义务：（一）爱护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同；（二）尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动；（三）依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务；（四）执行县、乡（镇）土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设；（五）法律、行政法规规定的其他义务。
我们确立了发包方的义务，那么发包方又有哪些权益呢？第十三条发包方享有下列权益：（一）发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的农村土地；（二）监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和爱护土地；（三）禁止承包方损害承包地和农业资源的行为；（四）法律、行政法规规定的其他权益。
第十五条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。
第十六条承包方享有下列权益：（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权益，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（三）法律、行政法规规定的其他权益。
第十七条承包方承担下列义务：（一）坚持土地的农业用途，不得用于非农建设；（二）依法爱护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害；（三）法律、行政法规规定的其他义务。
有关承包的原则和程序，承包合同和承包年限在那个地点就不讲了，大伙儿都明白。
承包合同生效后，发包方不得因承办人或者负责人的变动而变更或者解除，也不得因集体经济组织的分立或者合并而变更或解除。
国家机关及其工作人员不得利用职权干涉农村土地承包或者变更、解除承包合同。
下面来给大伙儿介绍一下“土地承包经营权的爱护”。
第二十六条承包期内，发包方不得收回承包地。
承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者承诺其依法进行土地承包经营权流转。
承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。
承包方不交回的，发包方能够收回承包的耕地和草地。
承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。
《农村土地承包法》与农民土地财产保护的现状演讲稿
《农村土地承包法》与农民土地财产保护的现状演讲稿《农村土地承包法》与农民土地财产保护的现状演讲稿《农村土地承包法》与农民土地财产保护的现状演讲稿20xx年xx月xx日，中国颁布施行的《农村土地承包法》以法律的手段对农民承包地的调整做出了严格规范，对集体经济组织随意处置农民的土地做出了严格限制，这为全面稳定土地承包关系，并在此基础上逐步把政策规定、合同约定的农民的土地承包经营权法定为农民长期而有保障的具有物权性质的土地财产权利提供了最基本的法律依据。
那么，我国农民土地财产保护的现状怎样呢？一、农民的土地财产权利面临的可能侵害。
1、农民的土地财产权利在土地承包、土地调整和土地流转中可能受到村社集体的侵害。
长期以来，我国农民的土地承包经营权是在国家政策指导下由集体经济组织和农民签订的的土地承包合同约定的。
由于土地承包合同不甚规范、合同的执行缺乏强有力的法律监督，村社集体干部随意变更承包合同、调整或收回农民的承包地、干涉农民的生产经营活动等现象屡有发生。
无论是在土地发包中，还是在土地承包关系存续期间，也无论是在土地利用经营中，还是在土地流转过程中，都存在着村社集体侵害农民土地承包经营权的现象。
比如，许多由村社集体操办的土地流转和土地集中如土地股份合作制、土地反租倒包等，都暗藏着对农民土地财产权利的强势剥夺和事实上的侵害。
以集体经济组织操办的土地股份合作制为例，虽然通过股份量化把农民分散的土地集中起来，由集体经济组织统一规划、统一安排基本农田和建设用地，可以在一定程度上促进土地集中和规模经营。
但是，实行土地股份合作制后，农民不再直接拥有土地实物上的土地财产权利，农民在土地实物上的土地承包经营权转变为土地股份合作制企业中价值形态的股份。
看上去农民的土地财产权利依靠股份收益也可以得到保障，但是，建立在股份收益上的保障和建立在直接附着于土地实物上的土地承包经营权的保障已经有了很大差别。
建立在直接附着于土地实物的土地承包经营权上的保障是相当于物权的保障，而股份收益的保障是一种债权保障，其保障程度取决于土地股份合作制企业的收益水平和股份分红。
农村土地法制讲座演讲稿
农村土地法制讲座演讲稿大家好！很高兴能和大家一起学习一些与土地相关的法律法规知识。
大家可能都知道,咱们国家是一个拥有13亿人口的农业大国,国土面积960万平方公里，居世界第三位，可以说是幅员辽阔,但是可利用地不多，耕地面积仅有１８。
２6亿亩,人均耕地只有1。
4亩，不到世界平均水平的一半。
从这些数据我们可以看出，中国是一个人口众多，耕地稀少的国家。
土地是人类赖以生存的自然资源，或者说是生产资料，由于土地具有不可再生的特点，人类没有能力创造出土地,因此,土地对于人类来说是一种最珍贵的自然资源,如果人类不加以保护土地，合理开发土地，土地的减少将危及到人类的生存。
为了保护土地资源，合理开发土地，稳固农业基础，保证国家粮食安全，促进社会经济健康稳定可持续发展.咱们国家于1986年制定了《土地管理法》，通过立法强化土地管理，从此，最严格的耕地保护制度真正得以确立,从保障建设用地供应为主转到切实保护耕地为主；从分级限额审批制度转到用途管制制度。
国家实行占用耕地补偿制度"。
这一制度的实行，成功地遏制了耕地实有面积迅速下降势头,全国连续10年实现了耕地占补平衡.《基本农田保护条例》与《土地管理法》同步实施，建立了较为完善的基本农田保护制度体系，划定基本农田,落实到地块和农户，对于稳定基本农田数量和质量起到了重要的保障作用.这些土地法律法规的实施，使坚守18亿亩耕地红线成为现实.我们国家制定的专门土地法律法规有这么几部：《土地管理法》、《农村土地承包法》、《城市房地产管理法》、《土地管理法实施条例》、《基本农田保护条例》及《退耕还林条例》。
内容涉及土地资源的法律有几部，如《宪法》、《民法通则》、《物权法》、《矿产资源法》。
另外还有一些国土资源部制定的规章,如,土地登记办法。
咱们云南省也制定了配套的地方性法规，如,《云南省土地管理条例》、《云南省基本农田保护条例》。
由于时间有限,下面我只对《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《农村土地承包法》及《云南省土地管理条例》进行选择性地讲解，其余的大家自学。
第十一章 土地承包经营权
第一节 土地承包经营权概述
• 一、概念和特征 • 家庭承包经营制度是我国农村土地使用的基 本制度，该制度以农村土地所有权与使用权 的分离为基础，将农村土地的使用权均分到 户，通过劳动努力与获得劳动剩余直接挂钩 的形式，形成激励机制，提高农民的生产积 极性。 • 我国的家庭承包经营制度从耕地承包开始， 随后对林地、草地等农村土地资源的承包使 用也做出了相应的政策规定。
2.土地所有权性质和土地用途维持原则
• 我国的农村土地是农民集体所有，土地承
（二）限制
• 1.目的限制 • 2.利用限制 • 3.流转限制
第二节 土地承包经营权的变动
• • • • 一、土地承包经营权的取得 1.基于法律行为取得 （1）设定取得 农村集体经济组织与其成员以农户为单位 签订土地承包经营权合同，设定土地承包 经营权。 • 土地承包经营权自合同生效时设立。
程序
• 土地承包经营权，是指农业生产经营者以农 业生产为目的，对农用地享有的占有、使用 和收益的权利。《物权法》第125条规定： “土地承包经营权人依法对其承包经营的耕 地、林地、草地等享有占有、使用和收益的 权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农 业生产。 ” 采取家庭承包 • 其特点表现为： 经营方式的承 • （一）主体是农业生产经营者 包人 • 既包括本集体经济组织的成员，也包括之外 的民事主体。 不宜采取家庭承包经营方
土地发包方
• 《农村土地承包法》第十二条规定：“农民集体所 有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经 济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两 个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村
内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集
体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内 各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。国 家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该 土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小
《农村土地承包法》课件
十六、家庭承包合同一般包括哪些条款？
（1）发包方、承包方的名称、发包方负责人 和承包方代表的姓名、住所； （2）承包土地的名称、坐落、面积、质量等 级； （3）承包期限和起止日期； （4）承包土地的用途； （5）发包方和承包方的权利和义务； （6））《农村土地承包法》（2002年8月29日 第九届全国人大常委会第二十九次会议通过， 自2003年3月1日起施行） （二）《农村土地承包经营权证管理办法》 （2003年11月14日农业部令第33号公布， 自2004年1月1日起施行） （三）《农村土地承包经营权流转管理办法》 （2005年1月19日农业部令第47号公布，自 2005年3月1日起施行）
根据《农村土地承包法》第三条的规定， 我国农村土地承包方式主要有两种： 一是农村集体经济组织内部的家庭承包； 二是通过招标、拍卖、公开协商等方式的承包。 （一）什么叫家庭承包？ （二）什么叫其他方式承包？
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七、家庭承包与其他方式的承包有何不同？
一是承包方不同。 二是承包的对象和功能不同。 三是承包土地的方法和原则不同。
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三、什么是农村土地承包经营权?
农村土地承包经营权，是指农村集体经济 组织成员在法律规定或者合同约定的范围内 享有的，对本村集体经济组织所有的土地、 森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等进 行占有、使用和收益、流转等方面权利的总 和。
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四、土地承包经营权包含哪些内容?
(一)经营自主权，也称经营决策权。 (二)收益权。 (三)收益的处分权。 (四)流转权。 (五)优先承包权。 (六)继承权。
家庭承包中发包方和承包方应遵循以下原： （1）按照规定统一组织承包时，本集体经 济组织成员依法平等地行使承包土地的权利， 也可以自愿放弃承包土地的权利；（2）民 主协商、公平合理；（3）承包方案应当按 照《农村土地承包法》第十二条规定，依法 经本集体经济组织成员的村民会议三分之二 以上成员或者三分之二以上村民代表的同意； （4）承包程序合法。
《农村土地承包法》专题辅导讲义
农村土地承包法专题辅导讲义一、概述农村土地承包法是中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2019年8月26日颁布的法律，施行时间为2020年3月1日。
该法对农村土地的承包、流转、收益分配等问题作出了具体规定，对于促进农村土地流转，推进农业现代化、农民增收等具有重要意义。
本讲义旨在辅导相关从业人员更好地掌握和运用农村土地承包法，有效保护农民土地承包经营权，促进农村土地流转和农业现代化进程。
二、农村土地承包方案2.1 承包方案的制定农村土地承包方案应当由村(居)民委员会依据农村土地利用规划及农村土地承包合同，听取农户意见后制定。
承包方案应当向社会公告，并报有关行政部门备案。
2.2 承包期限农村土地承包期限为30年。
承包期限届满后，可以按照承包方案的规定再次延长。
2.3 承包费用农村土地承包费用一次性支付，由承包方按照承包经营计划提出支付方案。
农村土地承包费用统一上交国库。
2.4 承包权的转让承包方有权将土地承包经营权转让给第三人且须经过相关行政部门批准。
三、农村土地流转3.1 土地流转的条件农村土地流转应当符合土地承包法规定的土地承包利用规划，遵守土地使用总体规划和各项土地利用政策。
同时还需向相关县级以上地方人民政府农业行政主管部门备案。
3.2 土地流转的方式•自愿流转：即双方达成自愿协议，自由决定流转价格和流转期限等条件。
•强制流转：土地承包方案规定并已经获得村民大会以上层次的部门批准的强制类型流转。
•拍卖流转：土地出让、转让采用公开拍卖的方式进行。
3.3 土地流转的优惠政策•对于发展现代农业、推行标准化农田建设、新农村建设、乡村旅游等符合国家政策的土地流转可享受优惠政策。
•对于农村土地被集体、国有、个人投资建设的设施加工、贮存及农副产品流通市场，也可获得相应的流转奖励。
四、农村土地经营权收益分配4.1 自有经营的收益分配自有经营的农村土地经营者，除按规定交纳税费之外，经营所得的60%以上，由经营者自行支配。
农村土地承包法讲义
农村土地承包法讲义本文介绍了《农村土地承包法》的主要内容。
该法规定了农村土地的范围，包括农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地等用于农业的土地。
在土地承包方面，该法规定了两种承包方式：家庭承包和以招标、拍卖、公开协商等方式的承包。
家庭承包是以每一个农户家庭全体成员为生产经营单位作为承包方，而招标、拍卖、公开协商等方式的承包则是针对不宜采取家庭承包方式的荒山、荒坡、荒沟、荒滩等农村土地。
此外，本文还介绍了土地承包的主体，即农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组。
在土地承包过程中，需要注意一些问题，如对“不宜采取家庭承包方式”的理解、是否合法有效以及优先承包权等。
农村土地承包法》规定，农村土地承包的承包方是本集体经济组织的农户，以农户家庭为单位进行承包。
在计算每个农户的承包面积时，家庭人口数是重要的考虑因素。
对于一些不宜采取家庭承包的土地，如“四荒地”，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式进行承包。
此时，承包方可以是农户家庭、其他单位和个人，不限于本村的农户、单位和个人。
农村土地的承包期限根据土地类型而定。
耕地的承包期限为三十年，草地的承包期限为三十年至五十年，林地的承包期限为三十年至七十年。
国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定，承包地的所有权性质不变，不得买卖。
在承包期内，发包方不得调整承包地，除非因自然灾害等特殊情形需要适当调整，必须经过本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。
承包合同中约定不得调整的，按照其约定执行。
在承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。
国务院农业、林业行政主管部门负责全国农村土地承包及承包合同管理的指导。
县级以上地方人民政府农业、林业等行政主管部门负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。
中华人民共和国民法典总则第二编第十一章 土地承包经营权3篇
中华人民共和国民法典总则第二编第十一章土地承包经营权3篇中华人民共和国民法典总则第二编第十一章土地承包经营权1中华人民共和国民法典总则第二编第十一章土地承包经营权土地是农村经济发展的基础资源，土地承包经营权的确立与实施具有重要的现实意义和历史意义。
为保障农民权益，维护土地承包经营权，中华人民共和国民法典对土地承包经营权进行了详细规定。
本章将从土地承包经营权的定义、性质、获取、变更、终止等方面进行探讨。
一、土地承包经营权的定义及性质土地承包经营权是指具有法律效力的承包经营土地的权利，其主体是承包方，而土地的所有权仍然归于国家。
土地承包经营权是农村土地资源合理利用的一种制度安排，是我国农村经济体制的重要组成部分，有助于发挥农民的积极性、增加农业产出，促进农村经济发展，现实意义十分重大。
二、土地承包经营权的获取土地承包经营权的获取应当依法程序进行，包括两种情况：一是集体经济组织与农民承包；二是国家将土地承包给农民或集体经济组织。
对于第一种情况，农民承包土地，需要取得集体所有的同意，并在土地承包合同中明确约定承包土地面积、承包期限、承包方案等相关条款，并按照有关规定缴纳承包租金。
对于第二种情况，国家将土地承包给农民或集体经济组织，应当制定土地承包发包方案，按照发包方案进行招投标、公开竞价或协商确定承包方。
承包方应当依法依规取得土地承包经营权，并遵守土地承包合同中的相关条款。
三、土地承包经营权的变更土地承包经营权的变更分为正常变更和特殊变更两种情况。
正常变更包括承包期限到期、承包经营权转移等，特殊变更包括土地面积不足或超过承包面积、产权纠纷等。
对于正常变更，承包期限到期，可以对土地承包合同进行续期、重新承包或恢复耕种。
承包经营权转移需要满足多种条件，符合规定的交易可以办理土地承包经营权转移手续。
对于特殊变更，土地面积不足或超过承包面积，应当及时调整承包面积；产权纠纷需要提起诉讼，经法院判决后，再行处理。
四、土地承包经营权的终止土地承包经营权的终止是指原承包合同依法终止或被迫终止。
中华人民共和国土地承包法
《中华人民共和国土地承包法》讲义《中华人民共和国农村土地承包法》于2002年8月29日由第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，以中华人民共和国第七十三号主席令予以公布，自2003年3月1日起施行。
《农村土地承包法》全文约７０００字，共有５章，６５条，分为总则、家庭承包、其他方式的承包、争议的解决和法律责任、附则土地农村土地承包法用法律的形式对土地承包中涉及的重要问题作出规定，进一步稳定党在农村的土地承包政策，对于保障亿万农民的根本权益，促进农业发展，保持农村稳定，具有深远意义。
土地承包法的主要精神就是稳定.规范.维权.发展四个重点.首先是稳定，这是法律的基础。
所谓稳定就是要长期坚持党的农村基本政策不动摇，长期坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的农村基本经营制度。
其次是规范，这是法律的重点。
无论是发包方，还是承包方；无论是村民委员会，还是各级政府，只要是涉及农村土地承包的主体行为都纳入了法律规范的范围，做出了明确规定。
第三是维权，这是法律的核心。
法律赋予农民长期而有保障的土地使用权，是通过明确土地承包经营权的特殊地位，并予以充分保护来实现的。
第四是发展，这是法律的最终目的。
稳定、规范、维权是发展的基础。
把土地承包期设定为30年以上，允许土地承包经营权采取多种方式依法流转，赋予其它承包方式的土地承包经营权抵押权，保护和合理利用土地资源等，充分体现了立足于发展的目的。
以上四个方面，归根到底就是维护农民的根本利益，依法保护和调动农民的积极性。
这是我们党的宗旨在农村工作中的具体体现，依法维护农民土地承包经营权，维护农民的民主权利，维护农民的物质利益，这既是制定法律的首要出发点，也是贯彻执行法律必须遵循的基本准则。
一、农村土地承包法立法的目的《农村土地承包法》第一条指出：为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地使用权，维护农村土地承包当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会稳定，根据宪法，制定本法。
《农村土地承包法》讲稿
棠海村委会《农村土地承包法》讲稿当前，我国已经进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。
在新的形势下，法制宣传教育是推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作，是提高全民法律素质的有效途径，也是建设社会主义新农村、全面建设小康社会的重要保障。
鉴于此，我准备了一篇关于农村法律法规的演讲稿。
农村的法律法规涉及方方面面，内容繁杂，在这里我结合本村实际，主要从以下几个方面和大家探讨相关知识。
一、农村土地法律制度中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。
而要解决好“三农”问题，合理的利用农村土地也是一个关键的要素，关于农村土地的法律法规，我不想单纯的去搬那些生硬的条文，我想结合实际的事例主要从以下三个方面和大家一起学习。
（一）农村土地承包法1、农村土地承包法关于承包方式的规定是:“农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。
”2、农村土地承包期限:耕地为30年,草地30至50年,林地为30至70年。
3、土地承包的原则:一是按规定统一组织承包时,本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利,也可以自愿放弃承包土地的权利;二是民主协商,公平合理;三是承包方案应经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意;四是承包程序合法。
4、农村土地承包的合法程序是:(1)本集体经济组织成员选举产生承包工作小组;(2)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案;(3)依法召开村民会议,讨论通过承包方案；(4)的公开组织实施承包方案;(5)由发包方与承包方签订承包方案。
5、下面结合相关事例谈谈土地承包合同问题。
（1）例：土地承包人去世后，农村户口家属可以继承他的承包权吗？村委会有权收回土地吗？答案：承包人过世的，应判断他所在的承包合同内其他人员是否在世，如果都不在世了，属于全户消亡，发包方有权收回承包地。
土地承包知识讲义
6、什么叫家庭承包？
家庭承包，是指集体经济组织按照公平分 配、人人有份的原则，统一将耕地、林地、 草地承包给本集体经济组织农户一种承包方 式。
家庭承包有以下几个特点：
（1）承包双方当事人不是平等的民事主体之 间的关系，发包方是集体经济组织，承包方 是本集体经济组织内部的农户； （2）承包对象主要是耕地、林地和草地，具 有福利和社会保障功能； （3）根据公平分配和人人有份的原则承包， 集体经济组织统一发包； （4）承包期较长，耕地30年、草地30-50年、 林地30-70年，林地经批准还可以更长；
承包期内，发包方不得调整承包地。这是一 个基本原则，决不能动摇。但在个别地方土地承 包关系仍不够稳定。究其原因，主要在于，承包 期内发包方由于种种原因，通过行政手段频繁调 整土地，造成人心不稳定，带来了不少问题。 但是，在30年承包期内情况会发生很大的变 化，可能遇到自然灾害等特殊情况，完全不允许 调整承包地，恐怕难以做到。 所以， 《农村土地承包法》又规定承包期内， 因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农 户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，经依 法批准可以调整。
18、什么叫征用，什么叫占用？
我国《宪法》规定，国家为了公共利益 的需要，可以依法对集体所有土地实行征用。 也就是说，一定条件下，农户承包的集体所 有的土地可以被依法征用。所以，征用是指 国家为了保证社会公共事业或者公益事业的 发展，体现全社会的长远利益，将集体所有 的土地转化为国有，主要用于能源、交通、 水利、军事设施等。
17、什么叫农业用途，什么叫非 农建设？
国家将土地分为农用地、建设用地和未利用地。 农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林 地、草地、农田水利用地、养殖水面等。 建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括 城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施 用地、旅游用地、军事设施用地等。 未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。所以， 农业用途是指将土地直接用于农业生产，从事种植业、 林业、畜牧业、渔业生产。非农建设是指将土地用于 农业生产目的以外的建设活动。如不得在耕地上建窑、 建坟，或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、 取土等；不得占有基本农田发展林果业和挖塘养鱼。