穗建质[2013]358号 广州市城乡建设委员会印发关于加强我市讲解材料
广州市城乡建设委员会关于加强工程使用混凝土质量管理的通知
四、 原料 中掺 有 不 少 于 ３ ０ ％ 的工 业 废 渣 、 农 作物 秸 杆、 建筑 垃 圾 、 江河 （ 湖、 海） 淤 泥 的墙体 材 料 产 品 （ 烧 结
㈤ 玻璃纤维增强 水泥轻质多孔隔墙条板 （ 简 称 实心砖 除外 ） 。 五、 符 合 国家标 准 、 行 业 标 准 和地 方 标 准 的 混凝 土 Ｇ Ｒ Ｃ板 ， 符合 Ｇ Ｂ ／ Ｔ １ ９ ６ ３ １ —２ Ｏ ０ ５ 技 术要 求） 。 ㈥ 建筑 平板 。其 中 ： 纸 面石 膏板 （ 符合 Ｇ Ｂ ／ Ｔ ９ ７ ７ ５ — 砖、 烧 结 保温砖 （ 砌 块） 、 中空钢 网 内模 隔墙 、 复 合保 温砖 ２ ０ ０ ８技 术要 求） ；纤维 增 强硅 酸钙 板 （ 符合 Ｊ Ｃ ／ Ｔ ５ ６ ４ — （ 砌 块） 、 预 制 复 合墙 板 （ 体） ， 聚 氨 酯硬 泡 复 合 板 及 以专 用聚 氨 酯为材 料 的建筑 墙 体 。● （ 广 州 市城 乡 建设 委 员 ２ ０ ０ ８技 术 要求 ） ； 纤 维 增 强低 碱 度 水 泥 建 筑 平 板 （ 符 合
术规 范 标 准 进行 处 理 ，严 格 控 制 氯 离子 含 量 等技 术 指 六、 检测 单位 应按 照有 关技 术标 准 和相 应 的试验 方 标， 严 禁 不合格 海砂 混凝 土用 于 工程 施工 ， 严 禁在 国家 、 法对 生 产用砂 和 混凝土 拌 合物 的氯 离子 含量 进 行检 验 ， 行业有 关 技术标 准 禁止 使用 海砂 的工 程 部位 、 构 件使 用 并按 相应 技术 指标 判定 检验 结论 。 混 凝土 拌合 物氯 离子 海 砂混 凝 土 。 含量 检 验结 果不 合格 的 ，应 在 ２ ４小时 内通 知委 托 单位 并 上报 监管 工程 的质量 监 督机 构 。 三、 商 品混 凝 土进 场 时 ， 混 凝 土供 应 企 业 应提 供 该 批 次生产 用砂 检验 报 告 ， 并 提供 生产 用砂 氯 离 子含量 合 七、 工程 质 量监 督机构 应加 强 工程 使用 混 凝土 拌合 对 违规 使用 不 合格 混凝 格证 明 ；监理 单位 应加 强 商品混 凝 土进 场质 量 监管 ， 对 物 的氯 离子含 量 监督执 法抽 检 ， 于 不能提 供 有效 生产用 砂检 验合 格 证 明的 商 品混凝 土 ， 土 的工 程 ， 应 及 时予 以制止 ， 责 令停 工整 改并 进行 处理 。 不予 浇筑 施工 。 八、 建 设行政 主管 部 门对 于违 反混 凝 土使 用质 量 管
《广州市建设工程文明施工管理规定》解读
《广州市建设工程文明施工管理规定》解读为便于大家更好的理解和执行《广州市建设工程文明施工管理规定》（下称《规定》），根据市政府政府规章条文解读的有关要求，特对《规定》进行解读：一、设立《规定》的目的加强建设工程施工管理，提高文明施工管理水平，维护城市环境整洁。
二、设立《规定》的依据根据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办［2005］89号）、《广东省散装水泥管理规定》、《广州市环境噪声污染防治规定》、《广州市大气污染防治规定》、《广州市建设工程现场文明施工管理办法》（穗建质[2008]937号），并参与其它兄弟城市的照明行业法规如《上海市建设工程文明施工管理规定》制定《广州市建设工程文明施工管理规定》。
三、设立《规定》的背景城市的文明施工管理工作，与市民生活出行息息相关。
加强城市文明施工管理工作，提高文明施工管理水平，既是市民百姓的强烈愿望，也是全面提升城市管理水平的需要，当前，国家和广东省没有制定文明施工管理相关的法规，上海市于2009年以政府规章形式发布实施了《上海市建设工程文明施工管理规定》（2010年10月30日修订）。
我市目前文明施工管理工作执行的是部门规范性文件，与城市的发展和市民的要求存在较大差距。
因此，通过立法加强我市文明施工管理工作是十分必要的。
1999年广州市城乡建设委员会制定《广州市建设工程现场文明施工管理办法》，2008年修订并重新印发《广州市建设工程现场文明施工管理办法》（以下简称《办法》）。
但随着广州城区的扩大，建设工程的规模与文明施工要求不断增大和提高，原《办法》已经不能满足广州城市建设快速发展的需要，且原《办法》在许多方面都与我市加强文明施工管理的要求还不相适应。
主要表现在：一是原《办法》适用范围窄，主要针对我市行政区（从化、增城市除外）内进行的拆除工程和房屋建筑、土木工程、设备安装、市政工程（包括市政道路、桥梁、排水、地铁和供电、供水、通讯、煤气管道）、装修装饰工程等管理进行规定，已不能适应目前的工作需要，应当扩大适用范围，本《规定》将房屋建筑工程、市政基础设施工程、水务工程、交通工程、园林绿化工程，电力和电信等管线工程（统称建设工程）和建筑物、构筑物拆除工程施工，与市民生活和工作有直接影响，均纳入到本规定的适用范围；二是原《办法》规定的文明施工的责任有局限性，造成在管理中责任不清、责任人互相推诿扯皮等问题，为适应广州市新的职能部门管理的责任，需要通过立法确立来解决这一问题；三是原《办法》在制定时，只规定了施工单位的责任，而其它参建单位的责任规定太少，本《规定》进行了调整；四是调整了内容，减少了安全生产的内容，增加了现场扬尘和噪声控制的内容；五是原《办法》未规定具体的处罚条款，本《规定》进行了规定。
夜间施工许可证办事指南
延长施工作业时间证明
(一)办理依据
1.《广州市环境噪声污染防治规定》第十六条。
2.市建委《关于加强建设工程夜间施工管理的通知》（穗建质[2009]455号）。
3．《广州市城乡建设委员会关于进一步加强建筑施工工地降噪管理的通知》（穗建质[2013]834号）
(二)办理范围
经白云区建设局核发《建筑工程施工许可证》或取得“施工临时复函”的建设工程。
（三）应提交的材料
（四）应发给的证明文件：广州市建筑施工延长作业时间证明
（五）办理期限：3个工作日
（六）办理机构：广州市白云区建设局建筑业管理科
业务受理地址：广州市白云区机场路561号白云区政务服务中心218窗，
联系电话： 86055612 （周一、周三、周五对外办公）
36501773（周二、周四）
（七）收费标准：不收费
（八）办理延长施工时间证明流程图：
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(穗建质〔2015〕929号附件)
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安全生产事故上报制度 （相关文件：《广州市 住房和城乡建设委员会 关于进一步规范建筑施 工安全生产事故上报程 序的通知》（穗建质„ 2015‟807号））
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工程质量治理两年行动 制度 （相关文件：《广州市 城乡建设委员会关于印 发<广州市城乡建设系 统工程质量治理两年行 动实施方案>的通知》 （穗建筑„2014‟1278 号》、《广州市城乡建 设委员会关于做好工程 质量治理两年行动现场 检查工作的通知 》 （穗建质„2014‟1405 号））
施工单位在组织 地下工程和深基 坑工程施工专项 方案专家论证的 同时，由建设单 位负责从广州市 各级安全监督机构应加大 建设工程检测协 对监测单位现场监测实施 会基坑与变形监 情况、监测结果误报警和 测专家库（见附 由七位专家对监测方案共 监测数据上传不及时等情 件2）中抽取两位 监测数据上传不及时经 同进行论证是否太多，五 况的检查，对检查发现的 专家对地下工程 常发生，但也没处理 位专家合理 违规行为，采取通报批评 和深基坑第三方 、记录不良行为、企业诚 监测方案一并进 信评价扣分等措施进行处 行审查，由七位 理 专家对监测方案 共同进行论证， 通过论证的第三 方监测方案方可 实施。
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建筑起重机械监管制度 （相关文件：《广州市 城乡建设委员会关于启 用广州市建筑起重机械 安全监控系统的通知》 （穗建质„2013‟1252 号）、《广州市城乡建 设委员会关于印发建筑 起重机械使用自查表 （施工单位用表）和建 筑起重机械使用检查表 （监督机构用表）的通 知》（穗建质„2014‟ 244号）、《广州市城 乡建设委员会关于进一 步加强建筑起重机械维 护保养管理工作的通知 》（穗建质„2014‟ 514号））
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（其他制度文件）12 Nhomakorabea（其他制度文件）
广州市城乡建设委员会关于进一步推进建设工程质量安全管理现场诚信评价信息化工作的通知
广州市城乡建设委员会关于进一步推进建设工程质量安全管理现场诚信评价信息化工作的通知文章属性•【制定机关】广州市城乡建设委员会•【公布日期】2013.09.03•【字号】穗建质[2013]1383号•【施行日期】2013.09.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文广州市城乡建设委员会关于进一步推进建设工程质量安全管理现场诚信评价信息化工作的通知（穗建质〔2013〕1383号）各区（县级市）建设局，各级建设工程质量安全监督站，各施工、检测单位：经“广州市施工监理企业建设工程质量安全管理现场诚信评价自动评分系统”近期模拟运行测试，发现仍有部分工程项目由于报监单位在“混凝土质量跟踪及动态监管系统”和“建设工程质量检测监管信息系统”（以下简称“两个系统”）中未登记工程编码，导致这些项目无法通过自动评分系统实施评价数据的自动采集与评分。
为进一步推进建设工程质量安全管理现场诚信评价信息化工作，保证质量安全自动评分系统数据采集的完整性和准确性，在广州公共资源交易中心的协助下，现我委对相关工程项目的工程编码进行了整理并予公布，请结合公布的工程编码，抓紧完善下列工作：一、请各施工和监理单位认真对照《混凝土质量跟踪及动态监管系统未匹配工程编码项目清单》（详见附件1），主动联系并积极配合相应的建设工程质量安全监督站，于2013年9月6日前在“两个系统”中完善未登记项目的工程编码。
二、请各相关施工单位认真对照《建设工程质量检测监管信息系统未匹配工程编码项目清单》（详见附件2），尽快联系相应的检测机构，于2013年9月6日前完善登记项目的工程编码，并解决工程编码与项目名称不匹配的问题。
请各检测机构积极配合施工单位。
三、请各区（县级市）建设局，各级建设工程质量安全监督站切实按照《广州市城乡建设委员会关于进一步完善在建项目相关信息系统工程编码的通知》（穗建质〔2013〕1257号）要求，认真对照附件1，于2013年9月6日前在“两个系统”中完善未登记项目的工程编码。
广州市城乡建设委员会关于加强近期建设工程施工安全监督管理重点工作的通知-穗建质[2013]1212号
![广州市城乡建设委员会关于加强近期建设工程施工安全监督管理重点工作的通知-穗建质[2013]1212号](https://img.taocdn.com/s3/m/049d8952c950ad02de80d4d8d15abe23482f0305.png)
广州市城乡建设委员会关于加强近期建设工程施工安全监督管理重点工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州市城乡建设委员会关于加强近期建设工程施工安全监督管理重点工作的通知（穗建质[2013]1212号）各区（县级市）建设局，各级建设工程安全监督站：近期，受持续高温、台风天气和强降雨影响，在建工地工人作业时易受到外界不良天气条件影响，导致精神状态较差，安全意识松懈，容易出现安全事故。
结合近期安全事故频发的严峻形势，为了加强我市在建工地施工安全监督管理，我委要求近期重点做好以下工作：一、督促在建工地严格执行安全技术交底工作，并做好交底书签字确认手续，每天上班作业前由班组长负责对本班组全体作业人员进行班前安全交底。
二、要求施工单位采取诸如班前操等措施检查工人的精神状态是否能满足安全生产的基本条件；新进场工人要体检合格后方可进场作业，避免因身体、精神状况不适应工地作业条件发生伤亡事故；严格执行高温期间工人的劳动防护措施，避免工人因高温不适诱发伤亡事故。
三、夏季台风、强降雨较多，需加强对高大支模、落地式脚手架和塔吊等基础稳定性的检查，严防浸水后基础承载力降低导致失稳坍塌等事故的发生。
四、近期高坠事故频发，需加强现场安全防护措施到位情况的监督检查，特别是检查临边、洞口防护工作是否严密。
高空作业人员必须佩带安全带，特种作业须持证上岗，特别是架子工。
五、加强对安全网、活动板房的监督检查，严防火灾造成群死群伤事故。
请各区（县级市）建设局和各级安监站对照上述工作要求，举一反三，加强监管工作，对监管中发现存在严重违法违规行为，或现场存在严重安全隐患，各监管单位应将其列入重点监控范围并进行处罚。
广州市城乡建设委员会印发关于创建建筑施工安全发展示范城市工作方案的通知-穗建质[2013]361号
![广州市城乡建设委员会印发关于创建建筑施工安全发展示范城市工作方案的通知-穗建质[2013]361号](https://img.taocdn.com/s3/m/b45dcc55e418964bcf84b9d528ea81c758f52e89.png)
广州市城乡建设委员会印发关于创建建筑施工安全发展示范城市工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州市城乡建设委员会印发关于创建建筑施工安全发展示范城市工作方案的通知（穗建质[2013]361号）各区（县级市）建设局，市建设工程安全监督站，市市政工程安全质量监督站，各有关单位：为认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发【2011】40号）精神，根据国务院办公室《关于开展安全发展示范城市创建工作的指导意见》（安委办【2013】4号）和广州市安全生产委员会办公室《关于配合做好我市创建全国安全发展示范城市工作的函》（穗安办函【2013】27号）的要求，结合今年我市建筑施工工作的日常部署，我委制定了《关于创建建筑施工安全发展示范城市工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
特此通知广州城乡建设委员会2013年3月14日广州市城乡建设委员会关于创建建筑施工安全发展示范城市工作方案为认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发【2011】40号）精神，根据国务院办公室《关于开展安全发展示范城市创建工作的指导意见》（安委办【2013】4号）和广州市安全生产委员会办公室《关于配合做好我市创建全国安全发展示范城市工作的函》（穗安办函【2013】27号）的要求，不断提高我市建设工程参建人员的安全意识，全面提升施工安全管理水平，按照“示范带动、以点带面，重点突破、全面推进”的原则，使建筑施工安全发展示范城市建设工作顺利开展，取得实效，特制定本工作方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，牢固树立科学发展、安全发展理念，落实市委市政府关于安全生产的指示精神和决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“重心下沉、管理规范，素质提高、安全发展”的要求，在我市建筑工地建成一批建筑施工安全示范工地，扎实推进建设工地项目安全监管规范化和企业安全生产标准化建设，全面提升本质安全保障能力，提高工地参建人员安全素质，建立建筑施工安全生产长效机制，实现建筑施工工地安全发展。
广州市城乡建设委员会关于立即开展全市在建工程地下开挖施工安全隐患排查工作的通知
广州市城乡建设委员会关于立即开展全市在建工程地下开挖施工安全隐患排查工作的通知
文章属性
•【制定机关】广州市城乡建设委员会
•【公布日期】2013.01.29
•【字号】穗建质[2013]158号
•【施行日期】2013.01.29
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】公安综合规定
正文
广州市城乡建设委员会关于立即开展全市在建工程地下开挖
施工安全隐患排查工作的通知
（穗建质[2013]158号）
各区（县级市）建设局，各级建设工程安全监督站，各有关单位：1月28日下午4时30分左右，在荔湾区康王南路的地铁六号线文化公园站隧道暗挖施工过程中，发生路面和房屋坍塌事故。
根据市领导的现场指示精神，为了吸取事故教训，举一反三，防范类似事故发生，本委决定对全市在建工程开挖施工安全隐患进行排查，现将有关要求通知如下：
一、全市下列在建工程必须即刻暂停施工，由建设、施工、监理单位全面排查，经建设工程安全监督站确认（有关监督员必须对确认意见签名）后方可复工：（一）地铁隧道开挖施工；
（二）深基坑开挖施工；
（三）隧道暗挖施工；
（四）其他地下工程开挖施工。
二、请各建设工程安全监督站在2月5日前将排查情况报送市建委工程质量安全处。
广州市城乡建设委员会
2013年1月29日。
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理工作的通知》
（建质[2010]111号）
❖ 《关于进一步加强建筑工程使用钢筋质量管理工作的通知》
（建质[2011]26号）
❖ 《房屋市政工程生产安全和质量事故查处督办暂行办法》
（建质[2011]66号）
❖ 《关于做好工程质量事故质量问题查处通报工作的通知 》
（建质[2012]15号）
❖ 法律法规 ❖规章（部门、地方） ❖规范性文件 （国家、部门、地方）
❖法律法规
❖ 《中华人民共和国建筑法》 1998年3月1日起施行 ❖ 《建设工程质量管理条例》 2000年1月30日起施行 ❖ 《建设工程勘察设计管理条例》
2000年9月25日起施行
❖法律法规
谢谢！
2014年9月
（穗建质[2013]1854号）
❖ 法律法规
❖ 规范性文件
❖ 《关于进一步加强市政基础设施工程表观质量控制的通知》
（穗建质[2013]1965号）
❖ 《关于印发广州市预拌砂浆管理规定的通知 》（穗建质[2014]533号 ）
❖ 《关于加强工程使用混凝土质量管理的通知》 （穗建质〔2014〕985号）
❖ 《广州市市政基础设施工程实体质量监督抽测管理办法》
（穗建质[2010]1489号）
❖ 法律法规
❖ 规范性文件
❖ 《关于全面使用“广州市混凝土质量追踪和动态监管系统”的通知》
（穗建质[2011]163号）
❖ 《广州市城市轨道交通工程质量监督与验收管理办法》
（穗建质[2011]357号）
❖ 《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程混凝土试件标准养护管理的
❖ 《实施工程建设强制性标准监督规定》 （建设部令81号） ❖ 《建设工程质量检测管理办法》 （建设部令141号） ❖ 《建设工程勘察质量管理办法》 （建设部令115号） ❖ 《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂
行办法》（建设部令2号） ❖ 《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（建设
通知》
（建质[2014]34 号）
❖ 《城市轨道交通建设工程验收管理暂行办法》 （建质[2014]42号）
❖ 《广东省房屋建筑工程质量样板引路工作指引》
（粤建质〔2010〕485 号）
❖ 《关于加强建筑用砂管理防止在工程上违规使用海砂的通知》
(粤建质函(2013)450号)
❖ 法律法规
❖ 规范性文件
❖ 《关于建立建设工程质量安全监理工作报告制度的通知》
（穗建质[2010]1057号 ）
❖ 《关于加强市政道路桥梁工程混凝土结构外观质量管理的通知》
（穗建质[2010]1062号 ）
❖ 《关于加强房屋建筑重要分部(子分部)工程质量验收工作的通知》
（穗建质[2010]1063）
❖ 《广州市建设工程材料进场检验管理规定》（穗建质[2010]1084号）
❖地方行政法规
《广东省建设工程质量管理条例》 2014年3月1日起施行
❖ 第一章 总则（6条） ❖ 第二章 质量义务（9条） ❖ 第三章 工程质量控制与验收（12条） ❖ 第四章 质量保修（4条） ❖ 第五章 监督管理（14条） ❖ 第六章 法律责任（10条） ❖ 第七章 附则（2条）
❖法律法规
❖ 部门规章
部令5号）
❖ 《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理 办法 》 （建设部令134号）
❖ 法律法规
❖ 规范性文件
❖ 《建设工程质量责任主体和有关机构不良行为记录管理办法（试行）》
（建质[2003]113号）
❖ 《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》 （建质[2010]5号）
❖ 《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程施工质量事故报告和调查处
通知》
（穗建质[2011]941号）
❖ 《广州市全面推广建设工程混凝土植入芯片工作方案》
（穗建质[2012]1068号）
❖ 《2013年加强我市建设工程质量检测监管工作方案的通知》
（穗建质[2013]513号）
❖ 法律法规
❖ 规范性文件
❖ 《委关于加强地下工程施工前地下管线探测工作的通知》
（穗建质[2013]845号）
❖ 规范性文件
❖ 《房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作规程》（建质[2013]4号）
❖ 《关于加强预拌混凝土质量管理工作的通知》 （建质[2013]84号）
❖ 《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》 （建质[2013]171号）
❖ 《关于印发城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法的
❖ 《关于强化我市建设工程建设单位监管责任的通知》
（穗建质[2013]1543号）
❖ 《委关于在全市建筑工地实施见证取样送检二维码信息技术的通知》
（穗建质[2013]1704号 ）
❖ 《建设工程质量安全管理现场诚信评价自动评分系统资料上传细则》
（穗建质[2013]1765号）
❖ 《关于调整建筑施工、监理企业诚信综合评价体系质量安全管理评价 细则暨建立建设工程质量安全管理现场诚信评价自动评分系统的通知》