种子标签标注真实与规范的有关问题
如何处理种子行政执法中的争议问题
开包 装 销售 种子 ， 交付 给 购买 者 的种 子 既没 有 规格 包
装， 也没 有相 应 的种 子标签 ， 该 行 为就属 于违 法 行 为 。 因此 ， 种 子经 营 者拆 包 零 售种 子 ， 依照《 种子法》 第 六
现代 农业 ２ ０ １ ４年 ２ 期
种 子 世 界
如何处理种子行政执法中的争议问题
王 楠
辽 宁省锦 州市 北 山农 工 商总 公 司
《 中华 人 民共 和 国种 子 法 》 （ 以 下 简称 《 种 子法 》 ）
颁 布 实施 以来 ， 对 于 放 开搞 活 种 子 市场 。 规 范 市场 秩
了市场 化发 展 阶段 。 在 多年 的种 子行 政执 法 和管 理工
作中 ， 各 地 对《 种 子 法》 及 配套 法规 的部 分 条款 理解 和
《 农 作 物 种 子标 签 管 理 办法 》 第 十五 条第 二 款 规
定。 “ 可 以不经 加工 包装 进行 销售 的种 子 ． 标 签 应 当制
成 印刷 品在销 售种 子 时提供 给种 子使 用者 。 ” 因此 ． 经 销可 以不 经加 工 包 装 进行 销 售 的 种子 同样需 要 制 作
掌 握尺 度不 一 ， 这 与国家 法制 统一 的原 则相 悖 。任 何
法 律都 具有 相对 性 ， 需要 随着 社会 的进 步 而不 断发 展
只是 可 以 另行 制 成 印 刷 品在 销 售种 子 一并 提 供 给 种
子使用 者 。 因此 ， 经 营者销 售诸 如马铃 薯 、 大蒜 等可 以 不经 包装 的种 子 时 ， 必须 制 作 标 签 ， 否则 ， 应按 照 《 种
浅谈规范主要农作物种子标签标注的具体做法
浅谈规范主要农作物种子标签标注的具体做法在农作物种子生产领域，对种子质量的监管和管理一直是一个重要的议题。
为了保障农作物种子的质量和种源，我国制定了一系列的标准和规范来规定种子的标签标注，以此来确保种子的质量和种源的可追溯性。
在实际生产中，正确的种子标签标注具体做法是非常关键的，下面我们就来浅谈一下规范主要农作物种子标签标注的具体做法。
一、标准的种子标签标注要求我国种子质量监督检验站颁布了《种子标签标注规范》，明确了对于主要农作物种子标签标注的要求。
根据该标准，种子标签应当包括以下内容：1. 品种名称：种子标签上应当标注明确的品种名称，以便种植者能够准确识别种子的品种。
3. 种子纯度：种子标签上应当标注种子的纯度，包括杂质含量、纯度等级和纯种度，以此来说明种子的纯度和是否符合种子质量标准。
4. 发芽率：种子标签上应当标注种子的发芽率，以便种植者了解种子的发芽能力，从而合理安排播种量。
5. 成活率：对于采用“昼夜温度复配法”执行审定检验的主要农作物种子，种子标签上应当标注种子的成活率，以便种植者了解种子的成活能力。
6. 检验日期：种子标签上应当标注种子的检验日期，以便种植者了解种子的存储期限和种子的新鲜程度。
以上内容是种子标签标注的基本要求，种子生产企业应当按照这些要求进行种子标签的标注，以确保种子质量的透明度和可追溯性。
1. 品种名称标注在种子标签上标注种子的品种名称是非常重要的，种子的品种名称应当准确、明确，以便种植者能够准确识别种子的品种。
在标注品种名称时，应当遵循国家颁布的品种命名规范，采用正确的拉丁学名或中文名称标注品种，不得使用模糊、不规范的品种名称标注。
种源标注是种子质量监管的重要环节，种子标签上应当标注种子的产地和种子来源。
对于种子的产地和种子来源，应当真实、准确地标注信息，不得虚假标注。
对于进口种子，还要标注进口种子的种类和产地国，以便了解种子的来源。
3. 种子纯度标注4. 发芽率标注发芽率是种子的重要指标之一，种子标签上应当标注种子的发芽率。
浅谈规范主要农作物种子标签标注的具体做法
浅谈规范主要农作物种子标签标注的具体做法农作物种子标签标注是指在农作物种子包装上打印标签，标注种子的品种、产地、生产日期、质量等信息，是保障种子质量和保护农民合法权益的重要举措。
那么，如何规范地进行农作物种子标签标注呢？下面就来谈谈关于农作物种子标签标注的具体做法。
一、标签内容的确定农作物种子标签的内容需要包括以下几个方面：1. 种子的基本信息：种子的品种名称、产地来源、生产单位的名称和地址等基本信息。
2. 种子的质量信息：种子品质等级、含水率、纯度、杂质率等质量信息。
3. 种子的生产日期和有效期：种子的生产日期和有效期是农民购买种子时需要了解的重要信息，也是保障种子质量的重要依据。
4. 种子的使用方法：包括种子的播种方法、管理技术、防治措施等信息，帮助农民更好地使用种子。
确定好标签的内容是进行农作物种子标签标注的第一步，只有内容准确、清晰才能帮助农民选择和使用种子。
二、标签的设计1. 字体清晰易读：标签上的文字要清晰易读，便于农民阅读和理解。
2. 要具有醒目的颜色和形状：标签的颜色要醒目，容易被农民注意到，避免错过关键信息。
3. 格式规范：标签的格式要统一规范，避免因为格式不统一而给农民造成困扰。
4. 材质耐用：标签需要使用耐用的材质制作，能够经受住外界的压力和环境变化。
标签的设计是农作物种子标签标注中至关重要的一环，它直接影响农民对种子的认知和使用。
三、标签的印刷印刷是农作物种子标签标注的核心环节，印刷的质量直接关系到标签的质量和可靠性。
1. 选择合适的印刷方式：根据标签的材质和需要使用的数量，选择合适的印刷方式，可以是传统的平面印刷，也可以是数字印刷。
2. 选择合适的油墨：标签的印刷要使用耐用、不易褪色的油墨，以确保标签的长期可读性。
3. 控制印刷质量：严格控制印刷质量，保证文字清晰、位置准确，避免出现模糊、漏印等问题。
印刷的质量直接决定了标签的质量，做好印刷工作是确保标签符合标准要求的重要保障。
种子标签常见问题及合理标注
《种子法》第三十五条规定“销售的种子应当附有标签”，种子标签成为种子进入市场的通行证。
种子标签是一种载体，将合格种子的许可规定、质量要求，以及种子特性、数量、质量责任者或其他有关状况作出说明或陈述，并对其真实状况承担相应的质量责任。
也就是说，种子标签是种子产品本身不可分割的组成部分，是种子质量组成不可或缺的一部分。
《农作物种子标签通则》的颁布和实施，除规范农作物种子标签的标注、制作与使用行为外，对于保护种子使用者、种子生产者和种子经营者的合法权益，也有着不可估量的作用。
合格的种子标签不仅可以减少甚至避免种子纠纷，而且能够在发生种子纠纷时明确种子质量责任，保护种子经营者的合法权益。
不合格的种子标签，容易引起种子纠纷，不易明确种子质量责任，使种子经营者“含冤受屈”。
1 常见的种子标签存在的问题1.1 标签制作不合格 规格不达标 个别生产商设计种子标签常见问题及合理标注谢洪福(青海省湟源县种子管理站，812100)种权或其他知识产权的，应承担民事侵权责任，但也可与品种权人或其他知识产权所有人签订使用权转让协议从而减少损失。
2.3.5 非民事性后果 一是接受行政处罚，如无证生产假劣农作物种子的应由县级人民政府以上农业行政主管部门依照《中华人民共和国种子法》第59条规定没收种子和违法所得，并处罚款；无证生产转基因植物种子的，应依照《农业转基因生物安全管理条例》第47条规定没收种子及违法所得，并处罚款。
二是追缴双方取得的财产，如《合同法》第59条具体规定了合同当事人恶意串通签订农作物种子生产合同，损害国家、集体或者第三人利益的，发生人民法院追缴财产的法律后果，即将当事人恶意串通损害国家、集体或者第三人利益所取得的财产追缴回来，收归国家或返还给受损失的集体、第三人。
依《民法通则若干问题的意见》中对《民法通则》第61条第2款“追缴双方取得的财产”的解释，应追缴财产包括双方当事人已经取得的财产和约定取得的财产，体现了法律对行为人故意违反法律的禁止性规范的惩戒。
种子标签标注真实与规范的有关问题
种子标签标注真实与规范的有关问题以下是关于种子标签标注真实与规范的有关问题，希望内容对您有帮助，感谢您得阅读。
种子标签标注真实与规范的有关问题农作物种子标签标注质量不真实和标注信息不规范，是容易混淆的性质和责任都不同的两个问题。
实践中，常因不能正确区分该两个问题，造成种子企业承担非法责任。
为了帮助种子企业正确标注种子标签，明示质量信息，明确质量责任，根据遇到的实际案例，依据《种子法》、《农作物种子标签管理办法》（以下简称《标签管理办法》）和《农作物种子标签通则》（以下简称《标签通则》）等有关农作物种子标签管理的规定，就种子标签标注质量不真实和标注信息不规范问题，谈谈个人意见。
1种子标签标注质量不真实和标注信息不规范的含义和法律责任。
1.1种子标签标注质量不真实。
种子标签标注质量不真实的特征是“以假充真”，本质是以不具有某种农业栽培使用价值冒充或不真实承诺具有该种农业栽培使用价值的种子的行为。
这种不真实无论是故意（冒充）还是过失（承诺不真实），最终的结果是一致的，都为假·种子。
《种子法》第四十六条第二款规定，假种子包括以下五种：一是以非种子冒充种子的；二是以此种种子冒充他种种子的；三是种子类别与标签标注不符的；四是品种与标签标注不符的；五是产地与标签标注不符的。
种子标签标注质量不真实的法律责任形式，包括《种子法》第四十一条规定的民事赔偿责任，《种子法》第五十九条规定的行政责任和刑事责任。
1.2种子标签标注信息不规范。
标签标注不规范的特征是标签标注不符合《种子法》、《标签管理办法》和《标签通则》等有关农作物种子标签标注规范的规定，标注虽有瑕疵但不虚假。
经营的种子标签标注内容不符合《种子法》第三十五条和《标签管理办法》第四条、第五条、第六条以及《标签通则》5规定的，属于种子标签标注不规范，标签标注不规范包括下列五种：一是经营的种子没有标签的；二是种子标签标注内容、制作要求不符合《种子法》第三十五条和第七十四条规定的；三是伪造、涂改种子标签的；四是伪造、涂改种子标签的试验、检验数据的；五是违反《农业转基因生物安全管理条例》关于农业转基因生物标识管理规定的。
浅谈规范主要农作物种子标签标注的具体做法
浅谈规范主要农作物种子标签标注的具体做法规范主要农作物种子标签标注是农业生产中非常重要的环节，它直接关系到种子的安全性、质量和市场流通。
只有通过合理规范的标注，才能让种子的生产、流通和使用过程更加方便和可靠。
制定明确的标注标准和具体的做法非常重要。
接下来，我们将针对具体做法展开讨论。
一、标注标准的确定1.1 标注内容在确定标签标注的具体做法时，首先要确立标注的内容。
标签标注的内容主要包括：种子的名称、品种、生产日期、生产批次、生产厂家、规格、净重、含水率、纯度、发芽率、种子检疫证明等。
这些信息在农作物种子的生产和流通过程中具有非常重要的意义，可以为生产者和使用者提供丰富的信息，并且在种子的质量评价中起到关键作用。
确定了标注的内容之后，还需要确定标注的格式。
标签的格式要简洁明了，信息尽量齐全。
一般来说，标签的大小应该适中，字体清晰，以保证信息的清晰可读。
可以采用颜色标注或者图形标注的方式，让信息更加直观和易于理解。
标注方式应该符合实际需求和技术条件，可以采用印刷、贴标、喷码、激光雕刻等方式，保证标注的持久性和稳定性。
要注意保护好标签，避免受到外界环境的损害。
在进行标注标准的实施时，首先要设立专门的标注标识区，将不同批次的种子进行分类、区分、标注，保证种子的追溯和管理的方便和准确。
不同种子在进行标注时要严格按照标准和规定的内容进行标注，不得有遗漏和错误。
2.2 标注质量控制标注质量控制是非常重要的一个环节。
要设立专门的质检部门，对标注的内容、格式、方式都要进行严格的把关和检测，确保标注的准确性和合规性。
对于标签的质量和持久性也要进行检测和评估，确保标签的持久不褪色等。
2.3 标注监管标注监管是非常重要的一个环节。
要建立健全的标注监管制度，引导和规范各个生产环节，确保种子标注的准确性和合规性。
对于违规标注的行为要及时制止和纠正，对于质量不合格的标签要进行撤销和替换，确保标注的准确性和规范性。
3.1 标注效果评估对于标注标准的实施效果要进行评估。
浅谈规范主要农作物种子标签标注的具体做法
浅谈规范主要农作物种子标签标注的具体做法种子标签标注是一项重要的工作，它为购买者提供了种子的相关信息，帮助农民选择适宜的种子进行种植。
本文将从几个方面来探讨规范主要农作物种子标签标注的具体做法。
标签的格式和内容是标注的关键。
种子标签应该采用统一的格式，以确保购买者能够方便地阅读和理解标签上的信息。
标签应该包括以下内容：种子名称、种子品种、种子来源、种子生产日期、保质期、适宜种植区域、适宜生长条件、种植说明、施肥要求等。
这些信息可以帮助购买者了解种子的基本特性，根据自己的需求和实际情况选择合适的种子。
标签的准确性和真实性非常重要。
种子标签必须准确地反映该批种子的真实情况，不能虚假宣传或夸大功效。
标签上的信息应该经过严格的检验和验证，并且要定期更新。
农作物的种子有很多品种和来源，不同的种子有不同的特性和适应能力，因此必须标注清楚，以免误导购买者。
标签的语言和表达要简明扼要、易于理解。
购买者不一定具备专业的农业知识，所以标签上的信息应该用简单明了的语言进行表达，避免使用过于专业化的术语或复杂的句子结构。
标签的字号和颜色也要符合阅读习惯，方便购买者快速获取所需信息。
标签的制作和粘贴要规范和整齐。
标签应该使用耐用、防水、不易褪色的材料制作，以确保其在农田环境中能够长时间使用。
标签应该粘贴在种子包装袋的明显位置，并且要求标签上的文字和图案清晰可见，不模糊、不残缺。
标签的推广和监督也非常重要。
农业部门应该开展相关的宣传活动，让购买者了解种子标签的重要性和正确使用方法。
农业部门也应该加强对种子标签的监督，确保标签的内容和形式符合规范，不违反法律法规要求。
规范主要农作物种子标签标注的具体做法是多方面的，涉及到标签的格式和内容、准确性和真实性、语言和表达、制作和粘贴、推广和监督等方面。
只有做好这些方面的工作，才能确保农民和购买者能够正确理解和使用种子标签的信息，选择适宜的种子进行种植，提高农作物的产量和品质。
非主要农作物种子标签标注存在的问题及规范建议
宝贵精神财富。
3.2种业科技创新需要稳定的经费支持稳定的管理政策和经费支持是科技创新的土壤和血液。
国外的经验证明，稳定性经费支持占研发经费的70%，竞争性经费30%投资效率最高。
美国先锋公司育种科研年投入达2亿美元，诺化公司平均年投入科研经费达3.7亿美元。
道理很简单，新品种是支撑粮食丰产的主导因子，企业服务、市场需求和新品种是种子企业生存的根本。
要想在激烈的国际竞争中站稳脚跟、有所发展，必须重视种业科技创新。
3.3种业科技创新需要稳定的绩效评价体系爱因斯坦说：“感情和愿望是人类一切努力和创造背后的动力。
”要使育种工作者全身心融入对育种材料的认识鉴定和品种的培育上，不仅要给创新团队展现自我的自主空间，还需要建立持续稳定的公开、公正、公平绩效评价体系，因为有“自主”才有自强，有自强才有创新。
要让他们的研究目标与相关农业区域产业需求相统一，与该区域的种子经营部门合作建立相对稳定的成果转化交易平台；让他们的人格得到社会尊重；让他们的学识技能有所发挥，对外合作交流有畅通渠道和平台；让他们的付出有适当的回报；让他们的科研成果知识产权有所保护。
这样在中国的不同地域、不同生态环境生活的农民都会应用到最适合的优种，享受到最“酷”的技术帮助，社会市场上的优质农产品供给保障能力才会越来越强。
收稿日期：2014-01-21作者简介：孙振（1955-），男，山西大同人，学士，研究员，主要从事农作物育种与栽培、农业科研管理等方面工作。
文章编号：1005-2690（2014）03-0037-02中图分类号：D922.4；F322文献标志码：B非主要农作物种子标签标注存在的问题及规范建议马国栋（夏县种子管理站，山西运城044400）摘要：叙述了非主要农作物种子标签应标注的内容，分析了标签标注中存在的问题，提出了强化种子生产经营企业标签意识、加强市场监管、科学指导购种等措施。
关键词：种子；标签；问题；规范种子标签是企业承诺质量责任和信息的载体，对落实种子标签真实制度至关重要。
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①经营的种子没有标签的； ②种子标签标注内容 、 制作
要求 不 符合 《 子法 》第 三 十五条 和第 七 十 四条规 定 种
的； ③伪造、 涂改种子标签 的； ④伪造、 涂改种子标签的 试验 、 检验数据的 ； ⑤违反《 农业转基因生物安全管理
内容不 符合 《 子法 》 三十五 条 和《 签管 理 办法 》 种 第 标 第 四条 、 五条 、 六条 以及 《 签通 则》 第 第 标 等有 关农 作物 种
子标 签标 注规 范 的规 定 ． 标注 虽有 瑕疵 但不 虚假 ， 属于 种 子标 签标注 不 规范 签标 注不 规 范包括 下列 ５种 ： 标
二款规定了假种子 的 ５ 种表现形式 ： 以非种子 冒充 ① 种子的； ②以此种种子冒充他种种子的 ； ③种子类别与
号 ） 某 种 子 公 司 将 其 标 注 为 “ 定 编 号 国 审 棉 审
２０ ００ ０ ０ ０ ２中抗 ３ Ｆ＂ 进 行推 广 经 营 种 子 使用 者 于 ９１ 并
维普资讯
专 综 题 述
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种子标签标注真实与规范的有关Ｉ 司题
●
武 合 讲 １ 王 广峰 ２ 武
敏 １
（ 东 贵 和律 师事 务 所 ， 泽 ２ ４ ０ ；山 东 省 菏 泽 学 院 ） 山 菏 ７０ ０ ：
农 作物 种子 标 签标 注质 量不 真实 和标 注信 息不 规 范， 是容 易混 淆 的性 质和责 任 都不 同 的两个 问题 实践 中 ， 因不能 正确 区分 这两 个 问题 ． 常 造成 种 子企 业承 担 非法 责任 。 了帮助种 子企 业正 确标 注 种子 标签 ． 为 明示 质量 信 息 和责 任 ， 据 遇 到 的实 际案 例 ， 据 《 根 依 中华人 民共 和 国种子 法》 以下简称 《 子 法》 、农 作物 种子 （ 种 ）《 标 签管 理办 法 》 以下简 称 《 （ 标签 管理 办法 》 和《 作物 ） 农 种 子标 签通 则 》 以 下简 称 《 签通 则 》 等 有 关农 作 物 （ 标 ）
本质 是 以不具 有某 种农 业 栽培 使用 价值 冒充 或 不真 实 承诺 具有该 种 农业 栽培 使 用价值 的种子 的行 为 这种
不真 实无 论是 故 意 （ 冒充） 还是 过 失ｆ 承诺 不 真实 ）最终 ， 的结 果是 一致 的 ， 都为 假种 子 。 种 子法》 四十六 条第 《 第
的请 求 ．判 决被 告赔 偿 原告 损失 ４ ０ ０元 。案件结 束 ２０ 后． 于某 某 的诉 讼代 理人 又 以杨某 某 的名义 ， 再次 以 同 样 的事 实 和理 由 向同一 法 院起诉 该 公 司 ，要 求加倍 赔 偿 损 失 ４ ０ ０元 ２个 案件 现 尚未 审结 。 案是 我 国 ２０ 第 此 种业 界 因种 子标 签标 注 产 品名称 不规 范 遭遇 的首 例 系
题 ， 先 适用 《 子法 》 《 子 法》 优 种 ；种 没有 规定 的 ， 适用 《 产 品质量 法 》 。依据 《 子法 》 种 的规定 ， 子标 签标 注信 息 种 不规 范 和标 注 质量 不真 实 的性 质 和法律 责任 不 同 依
据《 产品 质 量 法》 的规定 ， 识 标 注 不 规 范 和利 用 标识 标 进行 质 量欺 诈也 是 两种 不 同性 质 的行 为 。 国家 质量技 《 术 监 督 局 关 于 实 施＜中华 人 民共 和 国产 品质 量 法 ＞ 若 干 问题 的 意见 》 质技 监 局 政 发 （０ １４ （ ２ ０ ）３号 ） 规定 ：要 “
某某 未 因此 种 子质 量 问题遭 受损 失 ．而是 以该公 司将
中棉所 ３ （ 名 中抗杂 ４号 ） 注 为 中抗 ３ Ｆ 属欺 诈 ９原 标 ９ 为 由诉 诸法 院 ．要 求该 公 司返还 购 种 款 ２ ０ ０元 并增 １０ 加赔 偿 购种 款 一倍 的损 失 ２ ０ ０元 法 院支 持 了原告 １０
１ 种 子 标 签 标 注 质 量 不 真 实 和 标 注 信 息 不 规 范 的 含 义 和 法律 责 任
１１ 种 子 标签 标 注质 量 不真 实 ． 其 特征 是 以假充 真 ．
严格 区分标 识标 注 不规 范 和利用 标 识进 行质 量欺 诈两
种 不 同性 质 的行 为 ．防止 对标 识 标 注不规 范 问题 的处 罚 随 意性 ” 。据此 规定 ． 能 随意 要求 种 子标 签标 注不 不 规 范 的种 子经 营 者承 担标 注质 量 不真 实 的法律 责任
３ 标 注 质 量 不 真 实 和 标 注 信 息 不 规不 规 范 。 遭 遇 加 倍 赔 偿 打 假 案 ．
农 业 部 第 １ ６号 公 告 的 审定 编 号 为 国审 棉 ２ ０ ０ ０ ３ ０ ００ ２ 的棉 花 杂交 种 的品种 名 称 是 中 棉所 ３ ｆ 名 中抗 杂 ４ ９原
种 子标 签管 理 的规定 ．就种 子标签 标 注质 量不 真实 和 标 注信 息不 规范 问题 ． 谈个 人意 见 谈
《 子 法》 产 品质 量 法》 属规 范 产 品包括 种 子 种 和《 都 质量 的法律 。 产品 质量法 》 规 范产 品质 量 的普通 法 ． 《 是
《 子法 》 种 是规 范 种 子质量 的特 别法 。处理 种子 质量 问
标签标注不符的 ； ④品种 与标签标注不符的； ⑤产地与
标 签标 注不 符 的 种 子 标签 标注 质量 不真 实 的法律 责 任 ， 括 《 子 法 》 四十一 条规 定 的 民事 赔偿 责 任 及 包 种 第 《 种子 法》 五 十九 条规 定的 行政 责任 和刑 事 责任 。 第 １２ 种 子 标 签 标 注 信 息 不 规 范 ． 其 特 征 是 标 签 标 注