粮价下跌对新型经营主体发展的影响、存在的问题及建议
关于我市新型粮食生产经营主体发展存在的问题及对策
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------关于我市新型粮食生产经营主体发展存在的问题及对策随着农村土地流转快速发展，种粮大户、粮食生产专业合作社等新型粮食生产主体已成为转变粮食生产方式，促进粮食生产，维护国家粮食安全的一支重要力量。
市粮食局近期成立了 5 个调研组，分赴19 个乡镇办，围绕各类新型粮食生产经营主体的发展现状开展调研。
当前我市新型粮食生产经营主体存在的问题主要有：一、土地因素。
一是土地流转手续不规范。
新型粮食生产经营主体与农户之间大多仅有口头协议，未按程序办理流转手续，导致土地租赁、使用关系混乱，矛盾较多。
二是土地流转不及时。
农民守地意识较强，思想观念陈旧，担心土地流转后丢失，流转双方难以达成有效协议。
三是土地流转期限短而不稳定。
农户观望思想严重，导致新型粮食生产经营主体难以有长远打算，稳定性较差，短期行为明显。
二、政策因素。
新型粮食生产经营主体只知道国家大力提倡土地流转和机械化种植，对具体政策的落实、项目资金的支持知之甚少，前两年我市对农村专业合作社在种子、农药、化肥等方面有一定的扶持，目前政策扶持力度有所减弱，部分新型粮食生产经营主体运转举步维艰。
我市最大的民营稻米加工企业****米业有限公司，创建于 2008 年初，是唯一一家集种植、生产加工、收购、销售于一体的企业， 20181 / 11年流转土地 4100 亩，没有任何政策扶持，且融资渠道狭窄。
三、管理因素。
专业合作社管理不规范，合作社成立随意性大、结构松散、管理简单粗放；有的合作社就是 3—5 个人自发组成，抱有短期行为思想，没有长远规划；有的内部管理不健全导致无法正常运营。
我市最早成立且有一定规模的铁门兴农合作社，由于内部管理不善，形成亏损 10 余万元，导致合作社无法运营，不得不进行清算重组。
我国粮食供求与价格走势粮价波动、宏观稳定及粮食安全问题探讨
我国粮食供求与价格走势粮价波动、宏观稳定及粮食安全问题探讨一、概述粮食是人类生存和发展的基础，粮食安全问题始终是国家安全的重要组成部分。
我国作为一个人口众多、土地资源相对紧缺的发展中大国，粮食供求与价格走势一直备受关注。
近年来，我国粮食生产保持稳定增长，但粮食供求矛盾依然突出，粮价波动频繁，对宏观经济稳定产生了不小的影响。
本文旨在探讨我国粮食供求现状、粮价波动的原因及其对宏观经济稳定的影响，并在此基础上分析粮食安全问题的挑战与应对策略，以期为相关决策提供参考。
本文将对我国粮食供求的基本情况进行概述，包括粮食生产、消费、进出口等方面的现状和问题。
将分析粮价波动的原因，包括国际市场影响、国内政策调整、气候变化等多种因素。
在此基础上，进一步探讨粮价波动对宏观经济稳定的影响，包括物价水平、居民消费、农业生产等多个方面。
本文将针对粮食安全问题提出相应的应对策略，包括加强粮食生产能力建设、完善粮食储备体系、优化粮食流通结构等，以期为保障国家粮食安全提供有益参考。
1. 简述粮食在国民经济中的重要地位粮食在国民经济中具有不可替代的重要地位。
作为人类生存和发展的基础，粮食的安全与稳定直接关系到国家的宏观经济稳定、社会和谐以及国家安全。
粮食不仅关系到每一个人的日常生活需求，也是国家经济发展的重要支柱。
粮食是国民经济的基础。
农业是国民经济的基础产业，而粮食生产又是农业的核心。
粮食的稳定供应是确保国家经济正常运行的基础。
粮食的充足供应可以稳定物价，防止通货膨胀，为工业和服务业的发展提供稳定的环境。
粮食安全是国家安全的重要组成部分。
粮食的自给自足是国家安全的重要保障。
在复杂的国际环境中，粮食的供应安全直接关系到国家的政治稳定和社会和谐。
只有确保粮食的充足供应，才能避免外部因素对国内粮食市场的冲击，保障国家的粮食安全。
再者，粮食产业是农村经济的支柱。
粮食生产主要集中在农村地区，是农民的主要收入来源。
粮食产业的健康发展可以带动农村经济的发展，提高农民的生活水平，促进城乡协调发展。
粮食企业存在的问题困难及措施建议
粮食企业存在的问题困难及措施建议粮食是人类生活的基本物质之一，而粮食企业作为粮食生产和流通的主要组织形式，承担着保障国家粮食安全的重要责任。
然而，由于各种原因，粮食企业面临着一系列问题和困难。
本文将就粮食企业存在的问题困难进行探讨，并提出相应的措施建议。
首先，粮食企业存在的问题主要有以下几个方面：1. 生产环节问题：粮食企业在生产环节中存在着技术水平不高、设备陈旧、劳动力不足等问题，导致生产效率低下和质量控制不严。
2. 市场竞争问题：随着市场的竞争日益激烈，粮食企业面临着价格波动大、市场需求不稳定等问题，导致企业利润下降和经营困难。
3. 外部环境问题：粮食企业还面临着来自政策、环保等方面的压力和限制，如政府对进出口政策的调整、环保要求的提高等，给企业带来了很大的不确定性。
其次，针对粮食企业存在的问题和困难，我们可以采取以下措施来加以解决：1. 加强技术创新和设备更新：粮食企业应加大对技术创新的投入，提高生产效率和产品质量，同时，还要对设备进行及时更新和改进，以适应市场需求和提高竞争力。
2. 建立健全市场预测和风险控制机制：粮食企业需要建立起科学的市场预测机制，准确把握市场需求和价格波动的趋势，做好风险控制工作，以稳定经营和提高盈利能力。
3. 提高企业管理水平：粮食企业要加强对员工的培训和管理，提高员工的素质和技能，优化企业内部的组织结构和流程，提高管理效率和决策能力。
4. 加强与政府部门的合作与沟通：粮食企业应与相关政府部门加强合作与沟通，了解政策的动态和变化，积极参与政策制定的过程，为自身利益争取更多的支持和保障。
5. 注重环保和可持续发展：粮食企业应积极响应国家和社会的环保要求，加强环保意识和工作，同时，探索可持续发展的道路，积极发展绿色农产品和有机农业，为企业的长远发展打下基础。
综上所述，粮食企业存在着一系列的问题和困难，但只要企业能够积极采取相应的措施和策略，就能够化解困难，实现可持续发展。
粮价走势下行,粮食生产所面临的问题与对策建议
2020.08国之重在农，民之重在食。
粮食始终是关系国计民生的特殊商品，是安天下、稳民心的战略物资，是建设社会主义和谐社会的重要基础，也是调整农业产业结构、发展现代农业的前提条件[1]。
从2004年至2015年，全国粮食连续十二年丰收，国家的粮食安全战略得到了充分保障，在这段时间内，我国的粮食最低收购价政策发挥了积极作用，水稻和小麦的国家最低收购价格一路飙升，一些经营好、善管理、会种粮的农民尝到了种粮的甜头。
但随着国内粮食产量和国际粮食进口量的双重增加，出现了国内外市场价格倒挂，国内库存不断攀升，财政和购销压力持续加大等问题[2]。
2015年，农业部提出进行农业供给侧结构性改革[3]，与之相应的国家粮食最低收购价开始下调，2016年和2017年下调幅度不大，农民尚能维持。
但到2018年，随着改革的不断推进，以“市场定价、价补分离”为核心的粮食收储制度改革被提出，国家粮食最低价格断崖式下调。
近几年来，社会物价不断的增加，农民种植粮食经过加工后的价格也不断增加，作为粮食的直接生产者农民并没有从中获利。
种植成本增加，农药、化肥、人工、租用机械的费用不断增长，农民种地收入远远低于生活成本。
农民被迫外出打工，有的土地荒废，有的土地由农村次要劳动力耕种，种植成本被进一步压缩，产量不高，规模小。
在这种物价体系下，种粮没有利润可图，土地流转和规模化种植业也很难提高农民的种粮积极性。
1 粮价下行所面临的问题1.1 农民种粮收入减少据对我省500户种粮农民的问卷调查，近几年种粮收入呈下降趋势。
2017年大约1/3的农户稍有利润，约1/3的农户保本，约1/3的农户出现了亏损，基本上是三三开。
2018年全年粮食生产丰收，大多数的农户都略有利润，规模效益比较显著。
总体来说，近几年种粮农民收入明显减少，分析原因，主要有以下几个：一是亩产值下降导致收入减少。
一般情况，粮食亩产值由粮食收购价和亩产量决定，普通农民很少还会有其他的附带价值。
粮食企业存在的问题困难及措施建议
粮食企业存在的问题困难及措施建议引言粮食是人类的基本生活需求之一，粮食企业在保障国家粮食安全、推动农业发展等方面起着不可替代的作用。
然而，当前我国的粮食企业仍然面临着诸多问题和困难。
本文旨在全面、详细、完整且深入地探讨粮食企业存在的问题与困难，并提出相应的措施建议。
粮食企业存在的问题和困难1. 市场需求波动大由于粮食市场受天气、政策、经济等因素的影响，市场需求常常出现波动，这给粮食企业的生产和销售带来了很大的不确定性。
2. 生产成本上升粮食企业面临的生产成本上升的问题主要有两个方面：一是土地、水资源等要素价格上涨，二是劳动力成本增加。
3. 品牌建设不足由于品牌建设投入较少，粮食企业的品牌知名度和竞争力较低，使得企业在市场竞争中处于弱势地位。
4. 信息交流不畅粮食企业与农民、政府、消费者等各方面的信息交流渠道不畅，导致信息不对称和沟通不畅，影响了粮食产销一体化的顺利进行。
5. 生产技术落后粮食企业生产技术相对滞后，缺乏先进的设备和工艺，影响了企业的生产效率和产品质量。
6. 农产品安全问题农产品安全问题一直是社会关注的焦点，粮食企业也面临着农产品质量安全的挑战，例如农药残留、重金属污染等问题。
措施建议为了解决上述问题和困难，提高粮食企业的竞争力和发展水平，应采取以下措施：1. 加强市场预测和调控建立健全的市场信息收集、预测和调控机制，提前应对市场波动，制定相应的生产、采购和销售策略，保证企业良性运营。
2. 提高生产效率和降低成本引进先进的生产技术和设备，优化生产流程，提高生产效率；并通过科技创新，降低生产成本，提高企业盈利能力。
3. 加大品牌建设力度增加品牌建设的投入，提升产品质量和品牌形象，开展有效的市场推广活动，提高企业的品牌知名度和竞争力。
4. 建立信息共享平台建立统一的信息共享平台，促进农民、政府和企业之间的信息交流和互动，提高产销一体化水平，保障粮食安全。
5. 加强科研与技术推广加大对粮食企业科研和技术推广的支持力度，引导企业加强自身的技术创新能力，提高生产工艺和产品质量，提升竞争力。
粮食企业存在的问题困难及措施建议
粮食企业存在的问题困难及措施建议一、问题困难1.市场竞争激烈随着市场的不断扩大，粮食企业面临着越来越激烈的竞争。
在这样的情况下，如果企业不能及时调整自己的产品结构和营销策略，就很容易被淘汰。
2.原材料供应不稳定粮食企业的生产离不开原材料的供应，如果原材料供应不稳定，就会导致生产线停滞甚至停产。
而且由于原材料价格波动较大，粮食企业很难控制成本。
3.管理水平有待提高由于行业竞争激烈、技术更新快速等因素影响，许多粮食企业在管理上存在一些问题。
比如说员工素质低、流程不规范等问题都需要得到改善。
4.技术创新缺乏目前国内粮食企业在技术创新方面相对滞后，尤其是在高端技术领域方面缺乏实力。
这就导致了国内粮食企业无法与国际先进水平相匹配。
二、措施建议1.加强市场营销能力粮食企业需要根据市场需求，不断调整自己的产品结构和营销策略。
同时，要加强与经销商和消费者之间的沟通，了解市场动态，并及时作出反应。
2.加强原材料供应链管理粮食企业需要建立稳定的原材料供应链，并与供应商建立良好的合作关系。
同时，在采购原材料时要考虑到价格波动等因素，并制定相应的采购计划。
3.提高管理水平粮食企业需要加强对员工的培训和管理，提高员工素质。
同时，要规范流程、优化结构、完善制度等方面进行改进，以提高企业管理水平。
4.加强技术创新能力粮食企业需要注重技术创新，积极引进国外先进技术，并在自身研发方面进行投入。
同时，要加强与科研机构之间的合作，共同推进技术创新。
5.注重品牌建设粮食企业需要注重品牌建设，在产品质量、服务质量等方面不断提升自己的形象。
同时，在广告宣传方面也要注重创意和效果，提高品牌知名度和美誉度。
6.加强对食品安全的管理粮食企业需要加强对食品安全的管理，制定严格的质量控制标准，并建立完善的产品追溯体系。
同时，要积极与监管部门合作，共同维护消费者权益。
三、结语随着经济的不断发展，粮食企业面临的问题和困难也日益增多。
因此，粮食企业需要不断调整自己的发展策略，并加强管理、技术创新等方面的投入，以适应市场需求和行业发展趋势。
粮价下跌背景下粮食生产的新问题与新思路
粮价下跌背景下粮食生产的新问题与新思路近年来，我国粮食主产区的三大主粮价格下跌幅度大、范围广，其原因是多方面的。
粮价下跌带来了诸多新问题，严重影响了农民收入和种粮积极性，影响土地流转和规模经营，给粮食生产带来了隐患，也暴露出我国粮食市场和粮食流通体制存在的弊端。
必须未雨绸缪，通过划定基本农田和高标准良田建设、加快农业供给侧结构性改革、实施藏粮于地藏粮于技战略、推进粮食价补分离改革、融入“一带一路”战略、培育新型职业农民等措施，调动农民种粮积极性，保障国家粮食安全。
标签：粮价；粮食生产；粮食安全近年来，尤其是2015年入秋以后，我国三大主粮价格全线下跌，粮食主产区的玉米、小麦、稻谷价格都有了不同程度的跌幅，既严重影响了农民收入，又严重影响了农民种粮的积极性，给粮食生产和粮食安全带来了不确定性和隐患。
在此背景下，要保障粮食生产不出现大的滑坡，确保粮食产量的稳定和增长，就必须注意研究粮食增产不增收带来的新问题新情况，未雨绸缪，探索新形势下保障粮食生产的新思路与对策，继续调动人们的种粮积极性，保障粮食生产和粮食安全。
一、本轮粮价下跌的主要表现和特征2015年，我国粮食生产又迎来了一个丰收之年，实现了“十二连增”，但是与之相伴随的却是三大主粮价格全线下跌，粮食主产区的玉米、小麦价格下跌明显，尤其是玉米价格出现大幅度下跌，这是多年以来没有出现过的现象。
这次粮价下跌的主要表现和特征是。
第一，下跌幅度大。
2015年，我国粮食主产区的玉米、小麦价格都出现了不同程度下跌。
就粮食生产大省河南来看，2015年玉米产量比往年有所增加，但价格却为十年来最低。
根据河南省价格成本调查监审局针对秋粮的调研结果，玉米从2015年七八月份的1.12元/斤降到11月份的0.71—0.81元/斤，最大降幅36.61%；大豆也从2.41元/斤下降到1.92元/斤，平均降幅20.33%；中籼稻则由2014年的1.35元/斤下降到1.18元/斤，降幅12.59%。
粮食企业面临的问题困境及对策建议
粮食企业面临的问题困境及对策建议在当今社会，粮食企业面临着各种问题和困境，这对于粮食产业的发展和国家粮食安全具有重要影响。
在本文中，我将探讨一些常见的问题和困境，并提出一些对策建议。
1. 市场竞争激烈。
随着社会的发展，粮食市场竞争变得日益激烈。
许多企业为争夺市场份额而陷入价格战，导致利润的下降和产品质量的下降。
市场需求的变化也给企业带来了挑战，需要不断调整产品结构和研发创新。
对策建议：企业应该注重品牌建设和产品质量，提高产品附加值和竞争力。
企业应该加强市场调研，了解消费者需求的变化，并根据市场需求进行产品调整和创新。
企业可以通过与其他企业合作或进行战略联盟来提高市场竞争力。
2. 供应链管理困难。
粮食企业的供应链管理困难主要表现在农业生产环节和物流环节。
农业生产环节由于受到气候、土地、农药等多种因素的影响，农产品的生产数量和质量存在一定的不确定性。
物流环节由于交通不便、运输成本高等原因，导致物流效率低下和货物损耗。
对策建议：企业应该加强与农户的合作，建立稳定的供应基地，提高农产品的产量和质量。
企业应该加强物流管理，采用先进的运输技术和设备，提高物流效率和降低运输成本。
3. 环境污染问题。
随着人们对环境保护意识的增强，粮食企业面临着环境污染问题的压力。
农业生产过程中使用的农药和化肥对环境造成了一定程度的污染，粮食加工过程中产生的废水和废气也会对环境造成一定的影响。
对策建议：企业应该加强环境保护意识，采用绿色农业生产技术和环保加工技术，减少农药和化肥的使用，降低废水和废气排放。
企业应该加强环境监测和治理，及时处理环境污染问题。
4. 人才短缺和技术能力不足。
粮食企业面临着人才短缺和技术能力不足的问题，这对企业的发展和创新能力产生了负面影响。
由于农业生产工作的特殊性，需要掌握一定的农业知识和技术，拥有熟练的操作能力。
对策建议：企业应该加大人才培养的力度，通过与高校合作、引进人才等方式解决人才短缺问题。
企业应该加强员工培训，提高员工的农业知识和技术能力。
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二、存在的问题
由于受粮价 下跌及 自然灾害等 因素影响 ，规模经营主体种粮的收 益在降低 ，甚至亏损 。调查显示今 年全市新签定 的土地流转合同流转 费平均每 ６ ６ ７ 降低 １ ０ ０ ￣ １ ５ ０ 元， 流 出土地的农 户收益减少。新型农 业规模经营主体 贷款难 、融资贵、 配套设施 用地审批难、流动 资金缺 乏、人工费用上升等瓶颈 制约是影 响其发展的主要问题。
建议进一步完善农村土地流转 服 务体系 ，搭建农村土地流转服务 平 台，为流转双方提供信息发布、 价格评估、土地存贷 、土地托管等 服 务，帮助新 型经营主体减 少或规 避规模经营风险。完善农技推广区 域站建设 ，搭建区域性农业社会化 服务综合平台，充分发挥公益性服 务机构基础性作用 ，解 决农技服务 “ 最 后 一公 里 ”问题 。 （ 四） 强 化 新 型农 业 经 营 主 体 融资服务 建议进一步建立和完善政府出 资成立的新型农业经营主体融资担 保平台，帮助解决新 型农业经营主 体融资担保物不足问题；制定涉农 承贷银行货 币政策、金融监管具体 优惠政 策，适 当提高承贷银行涉农 贷款不良贷款率容忍度 ，激发承 贷 银行涉农贷款 的积极性 ，多渠道 帮 助新型农业经营主体解决融资难等
务体 系
影 响 粮食价格下跌导致焦作 市土地 流转 增幅减缓。２ ０ １ ３ －２ ０ １ ６ 年 ，全 市农村土地流转面积占家庭承包经 营面积 比例分别为 ２ ８Leabharlann ． ９ ％、４ １ ． ３ ％、
三 、防 范对策 及 建议
（ 一 ）大力发展以粮食种植为 主的家庭农场 焦作市修武县兴德家庭农场 自 有４ 个劳动力，拥有包括仓储、烘 干 设施及配套完整的农业机械 ，流 转 ４ ３ ． ３ ３ ｈ ｍ。 土地 全部从 事 以小麦 种子和玉米为主的粮 食生产 ，由于 管理严格 、抗 自然风险能力强 ，生 产 过 程 全 部 实现 机 械 化 ，今 年在 天 气不利的情况下农场每 ６ ６ ７ ｍ２ 均收 益仍达到 ６ ０ ０ 元 ，农场总收入 ３ ７ 万 元 。这 种从事粮食生产的家庭农场 对 国家粮食安全发挥作用最大 ，国 家应 当大力扶 持。重点解决该 类家
基本 情 况 （ 一 ）粮价下跌对 焦作市新 型 农业经营主体影响情况 目前 ，焦 作 市 有农 民合 作 社 ４ ７ ９ ４ 家 ，其中 ，从事粮食种植 的合 作社有 １ ９ ０ ０ 家 ，粮 价 下跌 造成 亏 损 的约有 ４ ７ ０ 家 ，占粮食种植合作 社的２ ５ ％；从 事粮食种植的家庭农 场４ ０ ０ 家 ，粮价 下跌 造成 亏损的约 有４ ０ 家 ，占比 １ ０ ％，主要 因天气原 因造成小麦萌动种子质量下降 ；粮 食种植大户 １ ７ ５ ４ 家， 粮价下跌造成 亏损 的约有 ２ ６ ３ 家 ，占种植 大户的 １ ５ ％；与粮 食种植有 关的农业企 业 １ ２ ９ 家 ，暂 没有发现 因粮 价下跌 亏 损现 象，少数种子企业因今年气候 原 因造成小麦种子萌动出现亏损。 （ 二 ） 粮价下跌对土地 流转 的
一
、
由于普通农 户流转土地期限一般较 短 ，约有 １ ５ ％的农户表示流转到期后 会减少流转规模。粮价下跌对规模经 营主 流转土地有影响， 但 由于受流 转 合同约束 目前表现还 不突出 。 （ 三 ）粮价 下跌对从事粮 食种 植 规模 经营 主体 效益 影 响 温 县润 丰家 庭 农场 于 ２ １ ０ ３ 年 成立 ，２ ０ １ ５ 年流转土地达到 ４ ６ ６ ． ６ ７ ｈ ｍ ，是焦作 市最大 的家庭农场 。 该农场因粮价下跌今年流转面积减 少了 ３ ３ ． ３ ３ ｈ Ｉ ｎ ２ 。据 调 查，焦 作 市 从事粮食 生产 的农场主和种粮大户 反映粮价下跌每 ６ ６ ７ ｍ ２ 净收益减少 ３ ５ ０ 元 左 右 ，除 去 土 地 流 转 费 基 本 无利润可赚。相 当一部分种粮大户 有退出流转土地的想法。
５ １ ． ７ ％ 、５ ３ ． ５ ％，截 至 ２ ０ １ ６ 年１ １月 全 市土地 流转 率为 ５ ４ ． ３ ％，流 转增 速由２ ０ １ ４ 年的 １ ０ ． ４ ％下降为 目前的
０ ． ８ ％。
全市种粮大户、家庭农场 、农 民合作社、农业产业化龙头企业等 新型农 业规模 经营主体流转土地面 积占流转总面 积的比例 由 ２ ０ １ ４ 年 的 ５ ４ ． ３ ％降 为 目前 的 ５ ３ ％ 。粮 食价格 下跌对普通农户流转土地影响较大 ，
河南省农业厅农村经济体制与经营管理处
．
一
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近几年来 ，受市场粮价 下跌影 响 ，农村 土地流转速度放 慢 ，新型 农业经营主体收入下降 ，甚至 出现 亏损 ，导 致部分新型经营主体运营
困 难 直 至 解 体 。 为进 一 步 深 入 了 解 粮价 下跌对 各类新型经营主体发展 的影响以及在今后一段时期应采取 何 种措施 应对 市场 ，笔者特开展了 粮价下跌对新型经营主体发展产生 影响的专题调研。
庭农场季 节性支付土地流转费困难 的问题。建议国家对该类家庭农场 无息或低息提供 土地流转费所需的 贷款，解决该类农场发展的资金瓶 颈 制约 。 （ 二） 加强落实和仓 蝴 彰渫 现有各类农业补贴补助政策继 续 向粮食生产经营主体倾斜 ，帮助 他们化解风险 ， 降低成本 ， 增加收益。 落 实新型经营主体在金融、保险 、 用地、税收方面 的政策。改善农村 金融保险服 务，逐步破解农村贷款 难、农业特色产业保 险覆盖面小等 问题 ，鼓励金融机构探索针对种粮 大户等规模经营主体 ，开展权属清 晰、 风险可控的大型农业机械设备、 土地经营权等抵押贷款，适 当提高 抵押率。 （ 三 ）加快构建农业社 会化服