市政安全专项施工方案

在上场之初，建立有效的安全生产责任制，使所有上场员工明确自己的安全职责，并使责、权、利三者有效结合；项目经理部与各施工队、分包商均签定安全施工合同，以规范安全施工行为，达到安全生产目的。
(3) 安全教育与培训制度
根据规范规定和工程特点加强员工培训工作。
开工前组织全体人员认真学习有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规、规章和技术标准。
(8) 安全报告制度
按照有关要求及时编制各种安全会议记录和施工安全报告，以供查验、参阅。
一旦发生安全事故，除按照事先制定的事故报告处理办法所规定的程序迅速处理外，必须于事件或事故发生后24小时内按规定要求向监理或业主提交书面报告。
(9) 安全奖惩制度
在合同实施过程中，根据规定对安全生产工作表现良好、做出成绩的分包商、施工队和个人给予奖励，对于在安全生产方面有违章行为或忽视行为的分包商、施工队或个人进行批评、罚款、解雇或解除合同等惩罚。
配齐必要的劳动防护用品，如安全帽、救生衣等。所有人员进入工地，必须按规定配戴安全防护用具。工地内醒目位置设立安全规定告示牌、安全宣传标语。
六、建立安全生产责任制，健全安全生产管理制度
1、项目安全生产责任制
（1）项目经理安全职责
a 对项目经理部的安全工作负直接领导责任；
b 负责建立、健全安全管理机构，全力支持安全管理人员的工作，确保安全体系的正常运行。
（3）安全生产技术保证措施
①施工安全技术措施在开工前编制，经过审批后实施。
②经过批准的安全技术措施具有技术法规的作用，在施工中严格执行。
③安全技术措施中的各种安全设施、防护设置的实施列入施工任务单，责任落实到班组或个人，实行验收制度。
④技术负责人、安全技术人员经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施的行为、问题。
安全专项施工方案
一、安全目标
本工程施工安全生产目标为：“五无一杜绝”，“一创建”。
“五无”即：无工伤死亡事故，无重大交通事故和机械事故，无火灾、洪灾事故，无倒塌事故，无中毒事故；
“一杜绝”即：杜绝重伤事故；
“一创建”即：创建安全文明工地；轻伤负伤频率控制在3‰以下。
二、安全保障组织机构与人员配置
（1）安全保障组织结构
(6) 安全会议制度
结合安全检查情况，定期召开安全会议，讨论须审议的安全生产报告，及时针对工地的安全情况做出决策、决定和建议。
(7) 安全设施及其管理制度
凡用于本合同工程项目的施工机具、装备、设施等器材物品，均按照法律的规定，领取牌照或配备使用时所需的准许证，各相关部门定期对安全设备和设施进行检查测试和保养，及时清除或替换不符合规定或标准的设备，并做好记录，以备项目经理查验。
⑧ 电气设备所用保险丝的额定电流应与其负荷容量相适应，禁止用其它金属代替保险丝。
（5）现场消防安全保证措施
① 根据施工现场，宿舍区的实际情况，配置一定数量的干粉灭火器，消防水龙头。
② 各施工船舶要配备好灭火器、消防水龙头、砂箱、消防桶，设消防员1～2人，负责船舶的防火消防工作。
③ 对油库、仓库、配电间要重点防治，在配置消防设施外，还应安装防爆灯、静电保护开关；严禁烟火，安排专人负责，保持清洁卫生。
建立完善的安全管理网络，项目经理部明确生产副经理主管安全生产工作，成立有关负责人参加的领导小组。负责研究与决策有关安全方面的重大问题。下设专职安全员，负责工程开工前针对工程实际编制切实可行的安全措施计划，并限期实施。没有安全保障措施的项目，不准开工，直到订出安全检查措施为止。
每月召开一次安全领导小组会议，讨论决定安全生产的重大事项，每周进行一次安全检查，并随之召开一次各部门参加的安全会议，检查一周的安全工作。专职安全员每月向监理工程师提交一份工程安全报告。
d 进行质量检查时，要同时进行安全检查。
(6)物资设备员安全职责
a 协助项目项目经理进行物资、设备体系中安全生产的贯彻、落实；
b 严格检验、控制各种机械、设备的安全技术状况；
c 对机械设备操作人员进行技术指导、培训；
d 负责设备、材料、劳动保护用品等的进货质量控制；
e 负责制订危险物品的运输、储存、保管、收发等环节的安全控制措施。
图2-1：安全保障组织机构图
2）安全管理人员配置
项目部设2名专职安全员负责日常安全生产管理工作，每施工班组设兼职安全员1名。
三、安全保障体系
图3-1：安全保障体系框图
四、项目部安全保障检查程序
安全检查程序见下图：
图4-1：项目部安全保障检查框图
五、安全管理计划措施
项目经理是本工程施工安全的主要第一责任人，专职安全员负责日常安全管理工作。安全生产的第一责任人，在布置、计划、组织检查、总结工作时，必须把安全工作放在首要位置。
⑤各级安全部门以安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性地对工地实施情况进行检查，并监督各项安全技术措施的落实。
⑥对安全技术措施的执行情况，建立严格的奖惩制度。
（4）施工安全用电保证措施
① 现场电路要有作业设计、平面设计，电器拉线、设闸要规范，按照方案操作。
② 用电器要有漏电保险装置一一保险。
完善并执行安全规章制度，其中包括：高空安全操作规程，机械安全操作规程，安全用电制度，防火安全制度，起重作业安全制度，特殊工种安全制度，事故报告制度等。
实行安全目标管理，层层分解落实安全指标，严格执行与经济挂钩奖惩制度，坚决实施安全否决权制度。
成立一支随时听从专职安全员指挥的紧急救援队。开工前组织一次紧急救援演习，演习计划报监理工程师审查。
（2）安全制度法规保证
依据工程的特殊性，制定对本项目管理行之有效的安全制度法规，其中包括：高空作业规章制度、机械安全操作规程、安全用电制度、钢结构安装作业安全制度、特殊工种安全制度、预应力筋张拉制度、事故报告制度、生活和生产消防制度、各工种的安全操作规程等制度。进行宣读张贴，和经济奖罚挂钩，使之成为法规性、强制性的制度。
④ 加强对氧气、乙炔的管理和使用，按规定氧气、乙炔要分开摆放（保证5m以上的距离）；在夏季要搭设遮阳棚，防止氧气、乙炔暴晒发生事故。
（4）生产安全部安全职责
a 在项目经理的领导下实施安全生产管理工作；
b 督促安全生产方针、目标、制度、操作规程的贯彻落实。
c 制定安全生产检查、奖惩管理办法。
d 参加审查、讨论施工组织设计、施工方案及新工艺的安全技术论证，把好安全技术措施关。
e 加强对全员的全教育和培训，提高全员的安全意识，确保特殊工种持证上岗。
(10) 按照国家的法制、法规制定各工种的安全操作规程，各施工施工工序必须严格按照操作规程操作施工。
七、安全保证措施
针对工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施以及各种安全防护设施等，制定切实可行的安全施工技术措施。
（1）安全思想教育保证
安全生产，人命关天，首先是要思想重视，观念更新，变“要我安全”为’我要安全”。工程开工前对参战人员进行正规的上岗安全培训，学习国务院及其有关部门、省、市颁发实施的有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规、规章和技术标准，学习公司有关安全制度，讲解“安全工作责任重于泰山，防患于未然”的道理。同时让“参战”人员了解安全危险点和控制点，使大家心中有数，处事不惊。宣讲我公司有关安全方面的经验教训，通过学习，提高员工的安全意识和主观能动性，自觉遵守安全规定。在工程施工中塑造“工程要安全，人人要安全，人人管安全”的新风，树立安全工作警钟长鸣，常备不懈的思想意识。对于特殊工种要进行专业培训，持证上岗。
安全教育培训组将所有参建员工的教育培训活动及时记录在案。
(4) 安全技术交底制度
分部分项工程在开工前由技术主管向参建员工进行安全技术交底，介绍工程概况、施工方法和安全技术措施与安全注意事项。安全执行组、安全监察员和安全代表对各项工作安全技术措施的执行情况进行检查。
(5) 安全检查制度
针对本合同工程项目的具体情况，对施工全过程进行安全检查，建立定期检查与不定期抽查相结合的安全检查制度，查安全隐患、查事故苗头，消除不安全因素。通过安全检查增强广大干部职工的安全意识，促进企业对劳动保护和安全生产方针、政策、规章制度的贯彻执行，解决安全生产上存在的问题。
a 检查组织
建立、健全安全检查制度，有计划、有目的、有整改、有总结、有处理地进行检查。
①专职安全员组织每周进行一次安全检查，分管安全的副经理，项目总工，质检人员参与，查找安全隐患，提出整改或改进措施并落实执行。
②施工队每天进行施工安全检查并做好详细记录，提出保持或改进措施，并落实实行。
③发现违反安全操作规程时，各级安检人员有权制止，必要时向主管领导提出暂停施工、进行整顿的建议。
(7) 综合管理办公室安全职责
a 协助项目经理进行后勤管理体系中安全生产的贯彻、落实；
b 了解和收集安全生产状况和职工的安全思想动态；
c 负责天气预报、水文预报等方面信息的收集、整理工作。
2、健全各项安全管理制度
为实现既定的安全目标，把安全生产管理计划的各项工作落实到施工生产的各个方面，健全各项安全管理制度，并严格执行。
③ 大风或雨后启用电器前，要由专业人员检查，电路电闸要严格防潮防雨。
④ 在电器设备处设置标志牌。
⑤ 在电器设备及线路上进行工作前，均应检查是否有电，设备的所有部分都不带电时，方可工作。
⑥ 施工现场用电，要做好线路的绝缘，必须做到24小时有电工在现场值班，随时掌握施工现场的用电情况。
⑦ 各类电动工具，要管好、用好、经常清洗、注油，严禁机械带“病”运行，各类防护罩应完整无缺。
定期组织安全生产教育、安全知识培训，聘请有关专家授课，提高施工安全和健康意识，增强自我保护能力。开展“三不伤害活动”。
做好施工安全生产教育，确保关于施工安全拯救及健康方面的事宜广为告知工地上所有人员。
在上场之初对所有参建员工进行安全教育与训练，合格者方能上岗作业，经过教育训练合格的施工人员佩带由安全教育培训组签发的上岗证，杜绝无证上岗。并坚持每月至少一次定期对所有施工人员进行特殊安全教育和工具使用培训，使员工能得到及时的安全知识教育或更新。所有特殊工作岗位（如起重、焊接等）的操作人员必须经过相关专业主管部门或机构的培训，获得合法的操作证书后方能上岗作业。