上海市税务局关于对印花税若干问题的补充规定
国税地字[1989]第034号国家税务局关于对技术合同征收印花税问题的通知
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国家税务局关于对技术合同征收印花税问题的通知（89）国税地字第034号各省、自治区、直辖市、计划单列市税务局：各地在贯彻《印花税暂行条例》的过程中，对各类技术合同如何计税贴花，提出了一些问题。
经研究，现明确如下：一、关于技术转让白罔的适用税目税率问题技术转让包括：专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可和非专利技术转让。
为这些不同类型技术转让所书立的凭证，按照印花税税目税率表的规定，分别适用不同的税目、税率、其中，专利申请权转让、非专利技术转让所书立的合同，适用“技术合同”税目；专利权转让、专利实施许可所书立的合同、书据，适用“产权转移书据”税目。
二、关于技术咨询合同的征税范围问题技术咨询合同是当事人就有关项目的分析、论证、评价、预测和调查订立的技术合同。
有关项目包括：（一）有关科学技术与经济、社会协调发展的软科学研究项目；（二）促进科技进步和管理现代化，提高经济效益和社会效益的技术项目；（三）其他专业项目。
对属于这些内容的合同，均应按照“技术合同”项目的规定计税贴花。
至于一般的法律、法规、会计、审计等方面的咨询不属于技术咨询，其所立合同不贴印花。
三、关于技术服务合同的征税范围问题技术服务合同的征税范围包括：技术服务合同、技术培训合同和技术中介合同。
技术服务合同是当事人一方委托另一方就解决有关特定技术问题。
如为改进产品结构、改良工艺流程、提高产品质量、降低产品成本、保护资源环境、实现安全操作、提高经济效益等，提出实施方案，进行实施把导所订立的技术合队以常规手段或者为生产经营目的进行一般加工、修理、修缮、广告、印刷、测绘、标准化测试以及勘察、设计等所书立的合同，不属于技术眼务合同。
技术培训合同是当事人一方委托另一方对指定的专业技术人员进行特定项目的技术指导和专业训练所订立的技术合同。
对各种职业培训、文化学习、职工业余教育等订立的合同不属于技术培训合同，不贴印花。
技术中介合同是当事人一方以知识、信息、技术为另一方与第三方可立技术合同进行联系、介绍、组织工业化开发所订立的技术合同。
上海市国家税务局、上海市地方税务局关于进一步做好征管工作促进堵漏增收的若干意见
上海市国家税务局、上海市地方税务局关于进一步做好征管工作促进堵漏增收的若干意见文章属性•【制定机关】上海市国家税务局,上海市地方税务局•【公布日期】2009.07.16•【字号】沪国税办[2009]12号•【施行日期】2009.07.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文上海市国家税务局、上海市地方税务局关于进一步做好征管工作促进堵漏增收的若干意见（沪国税办[2009]12号）各区县税务局、各直属分局、市局机关各处室：6月下旬，国家税务总局召开全国税收征管和科技工作会议，指出当前和今后一个时期税收征管和科技工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，确立信息管税思路，树立税收风险管理理念，健全税源管理体系，加快信息化建设，提升队伍素质，提高征管质效，逐步实现税收征管现代化。
为贯彻落实总局会议要求，大力推进信息管税，全面提高税收征管和科技工作水平，现结合本市实际，提出进一步做好征管工作促进堵漏增收的若干意见如下：一、加强税收分析（一）深化拓展税收经济分析，将分析贯穿于征管全过程。
准确把握经济发展总体态势，密切跟踪宏观经济和企业经营形势变化对税收的影响。
加强对重点税源地区、重点税源行业和重点税源企业的经济税收分析，发现组织收入中可能存在的问题和税收征管中的薄弱环节，从而寻求对策和手段及时加以解决，使征管质量和效率不断提升。
（二）加强基础信息数据的综合利用，全面开展税源分析、税收预警分析、税收管理风险分析和政策效应分析，全面掌握影响税收收入的变化因素，增强组织收入工作的可预见性和主动性。
二、加强基础管理（一）加强户籍管理1.新办企业管理。
年内积极推进本市企业开业登记并联审批工作，最大程度地缩短税务开业登记工作时限；梳理工商登记信息，提高信息比对效率，制定利用外部门登记信息加强本市税务登记工作的意见，并纳入综合征管系统预警监控，突出重点，提高查找漏征漏管户命中率；推广身份识别系统，杜绝发生利用虚假身份信息注册登记现象发生。
上海市国家税务局、上海市地方税务局关于公布废止或失效的税收规
上海市国家税务局、上海市地方税务局关于公布废止或失效的税收规范性文件目录的通知【法规类别】法规规章清理【发文字号】沪国税法[2009]9号【发布部门】上海市国家税务局上海市地方税务局【发布日期】2009.08.26【实施日期】2009.08.26【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件上海市国家税务局、上海市地方税务局关于公布废止或失效的税收规范性文件目录的通知（沪国税法[2009]9号）各区县税务局，各直属分局：根据《上海市行政规范性文件制定和备案规定》（市政府第18号令）及有关文件的要求，我局在以前年度清理的基础上，对2007年12月底之前由我局自行颁发的和以我局为主与有关委、办、局联合颁发的，以及转发、转知上级文件的税收规范性文件进行了清理，其中应予全文废止或失效的108件，部分条款废止或失效的69件。
现将废止和失效的税收规范性文件目录予以公布，请转知所属各单位及有关部门。
附件：1.全文废止或失效的税收规范性文件目录；2.部分条款废止或失效的税收规范性文件目录。
上海市国家税务局上海市地方税务局二ＯＯ九年八月二十六日附件一：全文废止或失效的税收规范性文件目录（一）流转税课税类上海市国家税务局关于对民政福利企业、学校办企业征收流转税的补充通知上海市地方税务局关于土地使用权转让有关营业税问题的具体征收规定上海市国家税务局关于对民政福利企业聘用临时工等问题若干规定的通知关于明确享受税收优惠的福利企业范围的通知关于上海钻石交易所有关税收政策的通知上海市地方税务局关于空置商品住房认定问题的补充通知（二）所得税课税类关于集体企业实行计税工资标准办法的通知关于2006年度本市企业所得税汇算清缴有关问题的通知关于调整本市个体工商户、个人独资企业和合伙企业从业人员工资支出税前扣除标准的通知关于对本市部分外商投资企业有关地方所得税优惠政策延期执行至2006年底的通知关于本市部分外商投资企业有关地方所得税优惠政策延期执行至2007年底的通知（三）财产、行为税类关于贯彻执行《上海市车船使用税实施细则》若干问题的补充规定关于企业搭建的简易房屋和工棚征收房产税问题的通知关于经营房地产业单位建造的商品房在尚未出售前暂不征收房产税的通知关于对外商投资企业征收车船使用牌照税若干问题的通知关于对铁路系统出租房产和职工住宅应按规定征收房产税的批复财政部关于对军队房地产经营管理机构管理的房产纳税问题的通知关于外贸公司或其他企事业单位所属仓库为本单位存放货物开具仓单贴花问题的补充规定关于印花税若干问题处理意见的通知缴纳城市维护建设税的通知关于县城、建制镇的城市维护建设税适用税率问题的通知关于对实行自收自支的事业单位帐簿贴花问题的通知关于企业租入公房进行改建、扩建有关征收房产税问题的通知关于本市房管部门与承租户签订《公有非居住用房租赁合同》征收印花税问题的通知关于本市金融系统办理的委托贷款合同征收印花税问题的通知。
上海市国家税务局、上海市地方税务局关于启用新版普通发票的公告
上海市国家税务局、上海市地方税务局关于启用新版普通发票的公告文章属性•【制定机关】上海市国家税务局,上海市地方税务局•【公布日期】2012.03.28•【字号】上海市国家税务局、上海市地方税务局公告2012年第3号•【施行日期】2012.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文上海市国家税务局、上海市地方税务局关于启用新版普通发票的公告(上海市国家税务局、上海市地方税务局公告2012年第3号) 根据《国家税务总局关于印发＜全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案＞的通知》（国税发〔2009〕142号）和《国家税务总局关于全国统一式样发票衔接问题的通知》（国税函〔2009〕648号）精神，为进一步加强和规范本市普通发票管理，结合本市普通发票简并票种统一式样工作的实际情况，现将本市国、地税普通发票简并工作和启用新版普通发票的有关事项公告如下：一、指导思想以科学发展观为指导，按照国家税务总局“简并票种、统一式样、建立平台、网络开具”的工作思路，科学合理设置票种，规范统一式样，积极推广、扩大机打发票使用范围，限制和压缩手工票使用范围，条件成熟时取消手工票。
同时，指导纳税人逐笔开具发票，建立本市普通发票开具和信息采集、查询平台，优化纳税服务，全面提升普通发票管理的规范化和信息化水平，逐步实现税务机关从“以票控税”向“信息管税”的转变，强化税源监控职能，进一步提高本市普通发票管理水平。
二、启用新版普通发票的时间及新旧发票的衔接新版发票于2012年4月1日正式启用，发票换版过渡期为2012年4月1日至2012年6月30日，此期间新旧版发票同时使用（包括冠名发票），从2012年7月1日起一律使用新版发票，旧版发票停止使用。
请广大纳税人在满足使用需要的前提下，合理计划发票领（购）用数量，尽量避免因换版造成损失和浪费。
三、新版普通发票种类（共6类50种）（一）上海市国家税务局通用机打发票（新增）1、平推式发票按联次、规格分为3种：（1）联次：三联，规格：210mm×139.7mm。
上海市地方税务局关于印花税若干问题处理意见的通知-沪税地[1989]17号
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上海市地方税务局关于印花税若干问题处理意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市地方税务局关于印花税若干问题处理意见的通知（沪税地[1989]17号1989年3月29日）现对各分局、县局反映的印花税若干问题，经研究明确如下：一、各企事业单位举办的第三产业记载资金的账簿，其年初金额不论是大于或小于注册资金的，均按资金账的实际金额计算贴花。
二、有些企业年初自有流动资金发生负数，可在固定资产原值数额中抵减后计算贴花。
三、在承包建筑工程中，不论是包工包料或包工不包料的，所签订的合同均按建筑安装工程承包合同计算贴花。
四、以提供资金或固定资产作为联营的，应对签订联营合同中有关固定资产部分按产权转移书据的税率计算贴花、联营企业对这部分投入资金或固定资产原值单独按资金账计算贴花。
投资方在下年度初的资金账可扣除这部分资金或固定资产原值后计算贴花。
五、工商营业执照的正本和副本都对外发生权利义务关系，均应按规定贴花。
六、私房出租中的私下合同，一经查出都作隐瞒纳税凭证论处，除按合同金额补贴印花外，并按规定从严处罚。
七、企事业等单位和个人向房产经营公司购买商品住宅，签订的合同应按购销合同计算贴花，其中由单位补贴个人购买的商品住宅，房产经营公司按合同全部金额计算贴花，单位就补贴金额部分计算贴花，个人按实际支付金额部分计算贴花。
购房单位和个人取得的房屋所有权证按权利许可证照贴花。
八、各企事业单位联建公助的住宅，由于情况较为复杂，各私房户自费负担水平不一，有以原私房估价作为投资，有的由企事业单位对原私房作价买进，翻建后以优惠的低价卖给原私房户，也有原私房户投资一部分等等。
上海市税务局关于转发国家税务局《关于印花税若干具体问题的规定的通知》
上海市税务局关于转发国家税务局《关于印花税若干具体问题的规定的通知》文章属性•【制定机关】上海市税务局•【公布日期】1988.12.27•【字号】沪税政二〔1988〕212号•【施行日期】1988.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】部分失效•【主题分类】印花税正文上海市税务局关于转发国家税务局《关于印花税若干具体问题的规定的通知》现将国家税务局（88）国税地字025号《关于印花税具体问题的规定》转发给你们，并作如下的补充规定：一、本市房管部门发给承租户保存的《租用公房凭证》，是属于承租户与房管部门建立承租关系的凭证，不属于双方订立的租房合同，可不贴印花。
但对有些县房管部门核发的租用公房凭证由租凭双方签字或盖章的，应视作租房合同，按国家税务局具体规定第三条办理。
二、对国家税务局具体规定中第4条有关财产租凭合同和第15条以表代帐如何贴花问题，仍按我局税政二处《关于印花税若干问题解答的代电通知》有关解答意见办理。
三、对工商营业执照的贴花问题，经与市工商行政管理局研究，一律印花税票粘贴在工商营业执照的正面右下角。
特此通知上海市税务局一九八八年十二月甘七日附件国家税务局关于印花税若干具体问题的规定根据《中华人民共和国印花税暂行条例》及其施行细则的规定，结合各地反映的实际情况，现将印花税的若干具体问题规定如下：1、对由受托方提供原材料的加工、定作合同，如何贴花？由受托方提供原材料的加工、定作合同，凡在合同中分别记载加工费金额与原材料金额的，应分别按“加工承揽合同”、“购销合同”计税，两项税额相加数，即为合同应贴花；合同中不划分加工费金额与原材料金额的，应按全部金额，依照“加工承揽合同”计税贴花。
2、对商店、门市部的零星加工修理业务开具的修理单，是否贴印花。
对商店、门市部的零星加工修理业务开具的修理单，不贴印花。
3、房地产管理部门与个人订立的租房合同，应否贴花？对房地产管理部门与个人订立的租房合同，凡用于生活居住的、暂免贴花；用于生产经营的，应按规定贴花。
上海市税务规范性文件制定管理办法（2020年）-沪税发〔2022〕21号
上海市税务规范性文件制定管理办法（2020年）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家税务总局上海市税务局关于印发《上海市税务规范性文件制定管理办法》的通知沪税发〔2022〕21号国家税务总局上海市各区税务局，国家税务总局上海市税务局各税务分局、各稽查局、市局机关各处室（局）：根据《税务规范性文件制定管理办法》（国家税务总局令第41号公布，国家税务总局令第50号修改）和《上海市行政规范性文件管理规定》（沪府令〔2019〕17号）等规定，结合本市税务工作实际，现将《上海市税务规范性文件制定管理办法》印发给你们，请按照执行。
国家税务总局上海市税务局2020年7月31日上海市税务规范性文件制定管理办法第一章总则第一条（目的和依据）为了规范本市税务规范性文件制定和管理工作，落实税收法定原则，优化税务执法方式，促进税务机关依法行政，保障税务行政相对人的合法权益，根据《税务规范性文件制定管理办法》（国家税务总局令第41号公布，国家税务总局令第50号修改）和《上海市行政规范性文件管理规定》（沪府令〔2019〕17号）等规定，结合本市税务工作实际，制定本办法。
第二条（定义）本办法所称税务规范性文件，是指国家税务总局上海市税务局（以下简称市局）依照法定职权和规定程序制定并发布的，影响纳税人、缴费人、扣缴义务人等税务行政相对人权利、义务，在本市范围内具有普遍约束力并在一定期限内反复适用的文件。
第三条（适用范围）税务规范性文件的起草、审查、决定、发布、备案、评估、清理等工作，适用本办法。
第四条（制定原则）制定税务规范性文件，应当坚持科学、民主、公开、统一的原则，符合法律、法规、规章以及上级税务规范性文件的规定，遵循本办法规定的制定规则和制定程序。
国家税务局关于印花税若干具体问题的解释和规定的通知-国税发[1991]155号
![国家税务局关于印花税若干具体问题的解释和规定的通知-国税发[1991]155号](https://img.taocdn.com/s3/m/4a091b3c59fb770bf78a6529647d27284b733731.png)
国家税务局关于印花税若干具体问题的解释和规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家税务局关于印花税若干具体问题的解释和规定的通知（１９９１年９月１８日国税发［１９９１］１５５号）各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局，海洋石油税务管理局各分局：印花税暂行条例实施以来，我局相继作了一些具体规定。
近据各地反映，经研究并多方面征求意见，现将有关政策问题解释和规定如下：一、对工业、商业、物资、外贸等部门使用的调拨单是否贴花？目前，工业、商业、物资、外贸等部门经销和调拨商品物资使用的调拨单（或其他名称的单、卡、书、表等），填开使用的情况比较复杂，既有作为部门内执行计划使用的，也有代替合同使用的。
对此，应区分性质和用途确定是否贴花。
凡属于明确双方供需关系，据以供货和结算，具有合同性质的凭证，应按规定贴花。
各省、自治区、直辖市税务局可根据上述原则，结合实际，对各种调拨单作出具体鉴别和认定。
二、对印花税施行细则中指的“收购部门”和“农副产品”的范围如何划定？我国农副产品种类繁多，地区间差异较大，随着经济发展，国家指定的收购部门也有所变化。
对此，可由省、自治区、直辖市税务局根据当地实际情况具体划定本地区“收购部门”和“农副产品”的范围。
三、对以货换货业务签订的合同应如何计税贴花？商品购销活动中，采用以货换货方式进行商品交易签订的合同，是反映既购又销双重经济行为的合同。
对此，应按合同所载的购、销合计金额计税贴花。
合同未列明金额的，应按合同所载购、销数量依照国家牌价或市场价格计算应纳税金额。
四、仓储保管业务的应税凭证如何确定？仓储保管业务的应税凭证为仓储保管合同或作为合用使用的仓单、栈单（或称入库单等）。
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上海市税务局关于对印花税若干问题的补充规定
【法规类别】印花税
【发文字号】沪税地[1989]123号
【发布部门】上海市税务局
【发布日期】1989.11.23
【实施日期】1989.11.23
【时效性】部分失效
【效力级别】地方规范性文件
【部分失效依据】上海市国家税务局、上海市地方税务局关于公布废止或失效的税收规范性文件目录的通知
上海市税务局关于对印花税若干问题的补充规定
（沪税地[1989]123号1989年11月23日）
根据今年十月召开的全国部分省市地方税会议精神，结合本市实际情况，现对印花税有关问题作如下补充规定：
一、对易货合同，即有购又有销，双方均按购与销的合计金额计算缴纳印花税。
二、港务局的装卸区代客户办理托运装卸业务，货物从上海起运，路程的一切费用由装卸区结算代收，例如装卸区代海运局收取的运输费，其货运合同或单据应由装卸区代贴印花税票。
三、对主管部门参与甲乙双方签订的应税合同，实际上承担合同履约责任的是甲乙双方，只对主签合同的甲乙双方贴花，对主管部门所执合同可不贴花。
四、对国家储存在地方上的物资，不分特种物资及一类物资，其仓储合同或仓单、栈单都应按规定。