人力资源三级第六章 劳动关系管理

第六章劳动关系管理第一节劳动关系的调整方式1、劳动关系通常是指用人单位（雇主）与劳动者（雇员）之间运用劳动者的劳动能力实现劳动过程中所发生的关系。

雇主系。

2、劳动法律关系是指劳动法律规范在调整劳动关系过程中所形成的雇员与雇主之间的权利义务关系，即雇员与雇主在实现3、劳动法律关系的特征1．劳动法律关系的内容是权利和义务。

劳动关系转化为劳动法律关系后，若其运行出现故障，如违系运行的障碍，使其正常运行。

2.劳动法律关系是双务关系。

雇主、雇员在劳动法律关系之中既是权利主体，又是义务主体，互为对价关系。

3.劳动法律关系具有国家强制性。

劳动法律关系是以国家强制力作为保障手段的社会关系。

4、劳动法律关系的构成要素1.劳动法律关系的主体。

劳动法律关系的主体是指依据劳动法律的规定，享有权利，承担义务个体经济组织，机关、事业组织、社会团体等用人单位和与之建立劳动关系的劳动者，即雇主与雇员。

依据我国劳动法的规定，工会是团体劳动法律关系的形式主体。

2．劳动法律关系的内容。

劳动法律关系的内容是指劳动法律关系主体依法享有的权利和承担的义务。

3．劳动法律关系的客体。

劳动法律关系的课题是指主体权利义务所指向的事物，即劳动法律关系所要达到的目的和结果。

如劳动、工资、保险福利、工作时间、休息休假、劳动安全卫生等。

5、劳动法律事实依法能够引起劳动法律关系产生、变更和消灭的客观现象就是劳动法律事实。

1.劳动法律行为。

劳动法律约行为、行政行为、仲裁行为和司法行为等。

行为人作出意思表示是劳动法律行为成立的一般事件（即事实要素），应符合以下基本要求：（1）行为人的意思表示必须包含建立、变更和终止劳动法律关系的意图，即包含追求一定法律效果的意图；（2）意思表示必须完整地表达劳动法律关系建立、变更和终止必须内容，残缺不全的，通常不能使法律行为成立；（3）行为人必须以一定的方式将自己的内心意图表示于外部，可以由他人客观地加以识别。

2.劳动法律事件。

劳动法律事件是指不依当事人的主管意志为转移，能够引起一定劳动法律后果的客观现象。

例如企业破产，劳动者伤残、死亡，战争等。

6、我国劳动关系的转变伴随着政治和经济体制改革，我国劳动关系已经发生了深刻的变化，主要表现为以下方面：1劳动关3劳动关系利益复杂化4劳动关系动态多变化5劳动关系的利益协调机制趋向法制化。

利益协调型劳动关系运行的前提有二：一是不同群体在力量上维持均衡，雇主与雇员在经济关系上维持均势；二是各群体应将各自的利益追求限定在双方合作的程度之内。

物质利益原则含有非常丰富的内涵，其主要内容为：1物质利益激励机制2物质利益平衡机制3物质利益调节机制4物质利益约束机制。

利益协调型的劳动关系与其他发达的市场经济国家存在的劳动关系，在劳动条件的决定方面有着共同的特点和形式，但也存在若干区别，主要是体现中国特色。

1国有企业的劳动关系仍然占重要地位2劳动关系的转型具有过渡性3集体主义的观念、“和谐”的文化传统与西方国家自由主义、个人主义的价值取向的文化传统有巨大的差别。

7、劳动关系的调整方式依据调节手段的不同可分为七种，即通过劳动法律、法规对劳动关系的调整；、劳动合同规范的调整；集体合同规范读调整；民主管理制度；企业内部劳动规范的天；劳动监督检查的调整。

这七种调整方式各具特点：1劳动法标准，其基本特点是体现国家意志。

2劳动合同。

劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利义务的协议。

3集体合同。

集体合同是集体协商双方代表根据劳动法律法规的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，在平等协商一致的基础上签订的书面协议。

有两个原因决定了集体协商比个别协商更必要。

由于企业内的分工、协作和资本使用的统一性和社会性，使得企业中很多事务属于“公共事务”。

工作于企业组织内的雇员个人，由于其劳动力的本质特征以及劳动力市场的状况不可能与雇主保持力量上的均衡。

4民主管理（职工代表大会、职工大会）制度。

目前我国职工参与管理的形式主要是职工代表大会制度和平等协商制度。

5企业内部劳动规则。

企业内部劳动规则的基本特点是企业或者说雇主意志的体现。

6劳动争议处理制度。

劳动争议处理制度中的调整是劳动关系当事人的一种自我管理形式，其基本特点是：群众性、自治性、非强制性。

劳动争议处理制度的基本特点是对劳动关系的社会性调整。

7劳动监督检查制度。

劳动监督检查制度具有保证劳动法体系全面的功能。

第二节集体合同制度1、集体合同的概念集体合同，是指用人单位与本单位职工根据法律、法规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休合同、地区集体合同等。

我国集体合同体制以基层集体合同为主导机制，即集体合同由基层工会组织与企业签订。

2、集体合同的特征集体合同除具有一般协议的主体平等性、意思表示一致性、合法性和法律约束性以外，还具有自身的特2.工会或劳动者代表职工一方与企业签订3.集体合同是定期的书面合同，其生效需经特定程序3、集体合同与劳动合同的区别（1）主体不同。

集体合同的当事人一方是企业，一方是工会组织或劳动者按合法程序推举的（2）内容不同。

集体合同涉及全体劳动者的权利义务；劳动合同只涉及单个劳动者的权利义务。

（3）功能不同。

集体合同是规定企业的一般劳动条件，为劳动关系的各方面设定具体标准；劳动合同的目的是确定劳动者和企业的劳动关系。

（4）法律效力不同。

集体合同规定企业的最低劳动标准，凡是劳动合同规定的标准低于集体合同的标准一律无效，故集体合同的法律效力高于劳动合同。

4、集体合同的作用和意义1.订立集体合同有利于协调劳动关系2.加强企业的民主管理3.维护职工合法权益4.弥补劳动法5、订立集体合同应遵循的原则1遵守法律、法规、规章及国家有关规定2相互尊重，平等协商3诚实守信，公平合作4兼顾双方合法权益5不得采取过激行为6、集体合同的形式与内容（一）集体合同的形式。

集体合同的形式可以分为主件和附件。

主件是综合性集体合同其内容涵（二）集体合同的期限。

集体合同均为定期合同，我国劳动立法规定集体合同的期限为1~3年。

（三）集体合同的内容。

通常情况下，集体合同1. 劳动条件标准部分2 一般性规定3. 过渡性规定4. 其他规定7、签订集体合同的程序（一）确定集体合同的主体（二）协商集体合同。

集体协商任何一方均可就签订集体合同或专项集1. 协商准备2. 协商会议。

集体协商会议由双方首席代表轮流主持，并按下列程序进行：（1）宣布议程和会议纪律（2）一方首席代表提出协商的具体内容和要求，另一方首席代表就对方的要求作出回应（3）协商双方就商谈事项发表各自意见，开展充分讨论（4）双方首席代表归纳意见3. 集体合同草案或专项集体合同草案经职工代表大会或者职工大会通过后，由集体协商双方首席代表签字。

（三）政府劳动行政部门审核。

由企业一方将签字的集体合同文本及说明材料一式三份，在集体合同签订后的10天内报送县级以上政府劳动行政部门审查。

（四）审核期限和生效。

由劳动行政部门在收到集体合同后的15天内将审核意见书送达，集体合同的生效日期以《审核意见书》确认的日期为生效日期。

（五）集体合同的公布8、集体合同的履行、监督检查和责任（一）集体合同的履行。

已经生效的集体合同具有法律效力，集体合同当事人和关系（二）履行的监督检查。

集体合同在履行过程中，企业工会应承担更多的监督检查的责任，也可以与企业协商，建立集体合同履行的联合监督检查制度。

（三）违反集体合同的责任。

企业违反集体合同的规定，应承担法律责任；个别劳动者不履行集体合同规定的义务，则按照劳动合同的规定承担相应责任。

第三节用人单位内部劳动规则1用人单位内部劳动规则的含义用人单位内部劳动规则是用人单位依据国家劳动法律、法规的规定，结合用人单位的实际，2、用人单位内部劳动规则的特点⑴制定主体的特定性。

用人单位为制定主体。

⑵企业和劳动者共同的行为规范。

⑶企业经3、用人单位内部劳动规则的内容：⒈劳动合同管理制度。

其主要内容为：1劳动合同履行的原则2员工招收录用条件、招工简章、劳动合同草案、有关专项协议草案审批权限的确定3员工招收录用计划的审批、执行权限的划分4劳动合同续订、变更、解除事项的审批办法5试用期考查办法6员工档案的管理方法7应聘人员相关材料保存办法8集体合同草案的拟定、协商程序9解除、终止劳动合同人员的档案移交办法、程序10劳动合同管理制度修改、废止的程序等⒉劳动纪律劳动纪律是企业依法制定的，全体员工在劳动过程中必须遵守的行为规则。

其主要内容为：1时间规则24协作规则5品行规则6其他规则。

制定劳动纪律，应当符合以下要求：1劳动纪律的内容必须合法2劳动纪律的内容应当全面约束管理行为和劳动行为，工作纪律、组织纪律、技术纪律全面规定，使各种岗位的行为与职责都能做到有章可循，违章可究。

3标准一致4劳动纪律应当结构完整⒊劳动定员定额规则主要包括：编制定员规则、劳动定额规则。

稳定劳动定员定额应注意以下事项：1确定定员水平，应执行适合本企业的技术组织条件的定员标准，对于强制性定员标准应严格执行，并严格履行定员制定程序。

2制定劳动定额的技术组织条件必须是企业现有的或是按照劳动合同的规定企业可以提供的条件，不能超过这种约定条件的劳动定额标准3劳动定额所规定的劳动消耗量标准应当以法定工作时间为限，并符合劳动安全卫生的要求。

4制定、修订劳动定员定额的程序必须合法⒋劳动岗位规范制定规则包括：1岗位名称2岗位职责3生产技术规定4上岗标准等⒌劳动安全卫生制度⒍其他制度工资制度、福利制度、考核制度、奖惩制度、培训制度等4、用人单位内部劳动规则制定的程序⒈职工参与。

立法规定，劳动者通过职工大会，职工代表大会或其他方式参与民主管第四节企业民主管理制度1、职工代表大会制度⒈性质----是企业职工行使民主管理的基本形式，是职工民主管理的具体表现。

⒉特点---职工参与⑴组织管理⑵岗位参与⑶个人参与⒊职工代表大会的职权：⑴审议建议权⑵审议通过权⑶审议决定权⑷评议监督权⑸摧荐选举权2、平等协商制度⒈平等协商制度是劳动关系双方就企业生产经营与职工利益的事务平等商讨沟通，以实现双方的相互理解和合作，并在可能的条件下达成一定协议的活动⒉与集体协商是两种不同的制度，其主要区别是以下几方面：⑴主体不同。

平等协商的职工代表竟职工选举产生，集体协商有工会选派。

⑵目的不同。

平等协商目的在于实现双方的沟通，并不以达成一定的协议为目的；集体协商在于定理集体合同，规定企业的一般劳动条件。

⑶程序不同。

平等协商比较自由；集体有严格的法律程序。

⑷内容不同。

平等的内容广泛，可以是企业经营的所有事项或当事人愿意协商的事项；集体的内容一般为法律规定的事项。

⑸法律效力不同。

平等协商的结果由当事人自觉履行；集体协商受国家法律保护。

⑹法律依据不同。