关于重庆三峡库区柑橘产业发展的思考

关于重庆三峡库区柑橘产业发展的思考
作者：柳卫东刁兵张敏周祖华
来源：《现代农业科技》2009年第16期
摘要根据重庆三峡库区柑橘发展现状，总结了近年来柑橘产业发展的成效，并对其存在的一些问题进行分析讨论，以期为柑橘生产提供参考，以加快柑橘产业健康、稳定发展。

关键词三峡库区；柑橘产业；思考
中图分类号S666
文献标识码 A
文章编号1007－5739(2009)16－0105－02
重庆三峡库区作为全国唯一的既无冻害，又无检疫性病害的柑橘产区，自然条件得天独厚，被农业部列为全国柑橘优势产业区。

柑橘产业既是保护三峡库区生态环境的重要产业，也是三峡库区经济发展和移民安稳致富的支柱产业。

柑橘产业的发展受到重庆市政府和库区各区县政府的高度重视。

1重庆三峡库区柑橘产业发展的成效
1.1柑橘产业作为三峡库区重要的支柱产业。

各级政府已经形成共识
1.1.1经济效益高。

全市柑橘种植面积将达到16.7万公顷，年总产量达到110万吨。

其中。

忠县1万公顷以加工果为主的基地果园产量达30t／hm2以上，果农入年均增收1000元以上；江津区0.67万公顷以鲜果为主的优质柑橘新建园，带动12个乡镇近8万农民致富，企业以2～3元／kg的较高价格向农民和专业大户实行30年包销，农民收入达4.5万元／hm2以上，净利润超过3万元／hm2。

1.1.2社会效益好。

柑橘产业在三峡库区发展已带动近5万户农户，解决农业人口15万人的就业，确保库区农民安居乐业，社会稳定。

1.1.3生态效益明显。

柑橘产业在三峡库区发展，全市每年可减少水土流失43.2万吨左右，森林覆盖率提高0.74个百分点；忠县森林覆盖率提高5个百分点。

1.2三峡库区柑橘产业多元化投资的格局已经形成
1.2.1市、区(县)政府投入力度大，基地建设和基础设施得到快建发展。

重庆市委、市政府按照集中力量办大事的原则，整合全市农业综合开发、国土整治、移民、扶贫、农业生产发展等资金支持三峡库区柑橘产业发展，优先安排农村公路建设资金、水土保持和小型农田水利资金用于柑橘标准化果园周边道路和水利灌溉等设施建设，农业产业化经营、农产品加工等专项扶持资金重点投向柑橘产业化经营和柑橘产品加工，确保柑橘发展资金需求。

近几年，全市投入柑橘产业资金达20余亿元，仅忠县就达6.45亿元。

1.2.2龙头企业大量投入，提高了柑橘产业发展的水平。

北京汇源集团、重庆三峡建设集团、重庆恒河果业公司及美国博富文公司等龙头企业相继投入巨资建设加工厂和基地，引进了新品种，建设标准化的生产基地，对农民进行培训，发展了种植大户，提高了柑橘生产的质量和水平。

1.2.3大量业主的投入，扩大了柑橘产业的规模。

由于柑橘产业具有较好的经济效益、社会效益和生态效益，吸引了大量工商业者和回乡创业农民参与，通过土地流转实现了规模经营，提高了管理水平和经营水平，使柑橘产业在传统生产方式基础上跃上了一个新的台阶。

1.2.4金融机构和担保机构的加入，推动了柑橘产业的发展。

金融机构增加对柑橘产业的信贷投放，各区县积极投资建立了多种形式的担保机制，全市柑橘产业保险已在忠县试点，这些组合措施大大促进了柑橘产业快速健康地发展。

1.2.5配套投入新政策，使柑橘产业发展使入了快车道。

2007年重庆市政府出台了《进一步加快柑橘产业发展的意见》，在柑橘产业发展投入中，按市级补助60％、业主自筹30％、区县补助10％的比例分担，实行柑橘生产直接补贴、先建后补，这大大激发了社会各界投入柑橘产业的热情。

目前，三峡库区柑橘产业的发展已经进入了快车道。

这在加快三峡库区县域经济发展、促进城乡统筹、增加农民收入方面必将发挥极其重要的作用。

1.3柑橘产业化经营基本框架已经建成
1.3.1实力雄厚的龙头企业已经落户。

目前。

已有北京汇源集团、重庆三峡建设集团、重庆恒河果业公司及美国博富文公司等4家重点依托龙头企业落户，他们均在三峡库区柑橘产业发展中起到了重要的作用。

1.3.2柑橘种苗繁育中心已经建成。

以美国施格兰公司国际一流水平的育苗工厂为样板，建设重庆市三峡建设集团育苗中心、重庆市良繁中心、中国农业科学院柑橘研究所种苗繁育中心、江津锦程实业公司现代柑橘繁育中心等9家高质量的容器苗繁育中心，共建温室近
1.9hm2，网室
2.1hm2，具备700～1000万株／年以上的育苗能力，具备柑橘产业健康发展的种苗繁育基础。

保证柑橘产业发展的需要。

1.3.3果品加工厂和生产基地相继建成投产。

澳门恒河围绕柑橘的鲜果销售，重点在江津、长寿和奉节建设生产基地。

现已发展优质杂柑和脐橙0.20万公顷，分别在江津和奉节建设处理柑橘15万吨和20万吨的商品化处理线：三峡建设集团以鲜橙汁生产为目标，在忠县建设处理能力10万吨的NFC加工厂，在忠县、丰都和涪陵建设高标准的基地果园0.47万公顷；汇源集团着眼于浓缩橙汁的生产，在万州建设20万吨的加工厂，并重点在万州、云阳和开县建设生产基地0.33万公顷；美国博富文公司在忠县黄金镇新建加工柑橘鲜果18万吨／年的柑橘果汁加工厂一期工程已建成投产。

龙头企业的基地果园在库区柑橘产业的发展中发挥了很好的示范作用，差异化的加工产品丰富了柑橘产业的成果，优势互补避免了本地恶性竞争，增强了产品在国内外的市场竞争力。

1.3.4基地建设已经形成一定规模。

全市柑橘面积已发展到16.67万公顷，产量达到110万吨，其中，三峡库区10个重点区县集中成片发展柑橘标准化果园超过2万公顷，平均产量达30t／hm2以上，已成为柑橘产业发展的主流。

1.3.5科技支撑体系已经建立。

三峡库区柑橘产业的发展具有强有力的科技支撑，有中国农科院柑橘研究所、西南大学和重庆市果树研究所等科研教学单位作为强力的技术支撑，在柑橘的产前、产中和产后各个环节发挥着重要作用。

2三峡库区柑橘产业发展需解决的几个问题
2.1品种结构需进一步优化
加工果早、中、晚熟品种应合理搭配，力争四季均衡上市，避免集中上市造成加工厂旺时“吃不消”、淡时“吃不饱”的局面。

2008年，忠县夏橙上市时出现了龙头企业受加工能力限制而无法按时全部收购，导致果农集体上访的事件，当地政府不得不组织人力、物力、运力将鲜果运送到万州的汇源集团，造成了不必要的成本支出，降低了收益，并在果农心中埋下了“卖果难”的阴影。

目前，忠县已建成的1万公顷果园尚未完全投产，全县果园计划建设面积将达到3.33万公顷。

因此，未雨绸缪，大力调整品种结构，是柑橘产业持续健康发展的关键。

另外，鲜果品种也要尽量避开苹果、梨、西瓜等大宗水果上市时间。

2.2果树的管护水平需进一步提高
规模化集约化种植的业主和大户普遍管理较好，技术运用合理到位，果园生长好，果品质量高，效益好。

小、散户则大多缺乏科学管护，果树生长缓慢，果园杂草丛生。

针对这些实际情况，忠县率先探索出柑橘建园管护“零散户”机制，推动柑橘产业由分散管理向集约化经营转变。

引导、鼓励果农通过土地租赁、果园产权入股等形式，与柑橘龙头企业或大户进行合作，目前仅博富文柑橘公司一家就承包了基地果园2000hm2；民禾农业公司集中租赁了350hm2；同时还通过柑橘树认购、缺劳户代管和专业合作社统一管理等形式加强管护。

目前，全县果园集中经营管护面积已超过40％，这些有益的探索为提高果园管护水平起到很好的借鉴作用。

2.3利益分配机制需进一步完善
目前，种植柑橘与粮食相比，比较效益较高。

在三峡库区，一般柑橘产值在22500元／hm2左右，而水稻产值仅6135元／hm2。

从生产投入看，粮油生产投入要占产值的40％以上，而柑橘生产投入一般占产值的20％～30％。

农民种植柑橘效益是种植粮油的5～10倍。

因此，库区农民种植柑橘的积极性日益高涨，但随着时间的推移，一方面，农民增收的潜力有限，另一方面，国家对粮食的高度重视和大力支持，可能会出现比较效益较低的情况，这就需要对龙头企业和基地果农之间的利益进行调整。

同时，在龙头企业加工产品利益丰厚而果农收益较低的情况下，也需要对龙头企业和基地果农之间的利益进行调整。

比如，2008年忠县冰鲜橙汁产品销售价格高达35.00元／kg，而相应果农得到的售果收入仅为1.60元／kg，比2007年同期还少收入0.64元／kg，这种利益分配严重失衡，必将挫伤果农积极性，如果不及时进行利益分配的干预，必将影响柑橘产业发展大局。

2.4生产技术难题需进一步破解。