第11章 公共物品与公共资源
曼昆《经济学原理(微观经济学分册)》(第6版)课后习题详解(第11章 公共物品和公共资源)
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一、概念题1．排他性（excludability）答：排他性指一个人使用或消费一种产品或服务时可以阻止其他人使用或消费该种产品和服务的特性。
一种产品或服务具有排他性时，一个人使用或消费该产品或服务时可以阻止其他人使用或消费该种产品和服务。
排他性是区分公共物品和私人物品的标准之一。
生产者的排他原则有效时，生产者能够限制那些不为这种物品支付的消费者使用这种商品，消费者的排他性有效时，消费者在消费一种物品时，其他人能够被排除在外。
在排他性原则失效的地方，就会出现没有付出代价，却可以享受物品效用的“免费搭便车”现象。
2．消费中的竞争性（rivalry in consumption）答：消费中的竞争性指一种产品或服务被一个人消费从而减少了其他人消费的特性。
如果某人已经使用了某个商品（如某一火车座位），其他人就不能再同时使用该商品，则这种商品就具有消费中的竞争性。
市场机制只有在具备排他性和竞争性两个特点的私人物品的场合才真正起作用，才有效率。
3．私人物品（private goods）答：私人物品指既有排他性又有竞争性的物品，是供个人单独消费的物品。
私人物品是那种可得数量将随任何人对它的消费或使用的增加而减少的物品，它具有两个特征：第一是竞争性，如果某人已消费了某种商品，则其他人就不能再消费该商品；第二是排他性，对商品支付价格的人才能消费商品，其他人则不能。
4．公共物品（public goods）（西北大学2003研；北京师范大学2007研；华南理工大学2010研）答：公共物品与私人物品相对应，指既无排他性又无竞争性的物品。
Chap11+公共物品和公共资源
公共物品
纯公共物品：指那些用来为整个社会共同消费的产品。 准公共物品：
1. 具有非排他性和不充分的非竞争性的公共产品。
2.
具有非竞争性特征，但非排他性不充分的准公共产品。
• 范畴：教育、文化、广播、电视、医院、应用科学研 究、体育、公路、农林技术推广，以及实行企业核算 的自来水、供电、邮政、市政建设、铁路、港口、码 头、城市公共交通等
16
结论
公共物品往往供给不足，而公共资源却过度消费。
这些问题的产生源于产权没有很好的建立： • 没有人拥有空气的产权，因此没人能对污染者 收费。结果：太多的污染。 • 没人能对从国防中获益的人收费。结果：太少 的防卫。 政府能够用合适的政策潜在的解决这些问题。
17
一些重要的公共资源
清洁的空气和水
拥挤的道路 鱼，鲸和其他野生物
14
在北京，宅在车上
• 按机动车在遇到红灯等情况下，一停一动造成的 经济损失大约在0.3至0.5元计算，北京400多万辆 机动车每天的经济损失高达120万元到200万元。
• 每天因为堵车造成的社会成本达到4000万元，核
算下来相当于每年损失146亿元。
拍卖使用资源的许可证 如果资源是土地，将土地分为小块，并出售给个人， 使之成为私人物品。
鄱阳湖的“公地悲剧”
• “长江流域最后一盆清水”
• 鄱阳湖区共有1.9万多艘渔船，5万多专业渔业人 口，过度捕捞一度使鄱阳湖区的渔业资源急剧减 少。
• 原因：过度捕捞；挖砂；围堰堑湖 • 体制之痛：管理权力被分散为好几个部门，几个 部门之间互相阻碍，导致公共资源浪费和公共资 源开发不力。
• 一个人的使用会减少另一个人对它的享用；
• 政府的角色：确保它们不被过度使用。
曼昆《经济学原理(微观经济学分册)》(第6版)笔记(第11章 公共物品和公共资源)
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一、不同类型的物品1．相关概念：（1）排他性：一种物品具有的可以阻止一个人使用该物品的特性。
（2）消费者的竞争性：一个人使用一种物品将减少其他人对该物品的使用的特性。
（3）私人物品（private goods）：消费中既有排他性又有竞争性的物品。
（4）公共资源：有竞争性但无排他性的物品。
（5）公共物品：既无排他性又无竞争性的物品。
（6）自然垄断：当一种物品在消费中有排他性但没有竞争性时，就是自然垄断的物品。
2．四种类型的物品根据物品的排他性和消费竞争性可以将物品分为四种类型，如图11-1所示。
物品在消费中有没有排他性或竞争性往往是一个程度问题，有时候界限模糊，难以区分。
图11-1 四种类型的物品二、公共物品1．搭便车者问题搭便车者：得到一种物品的利益但避开为此付费的人。
由于公共物品没有排他性，搭便车者问题的存在就使私人市场无法提供公共物品。
但是，政府可以潜在地解决这个问题。
如果政府确信一种公共物品的总利益大于成本，它就可以提供该公共物品，并用税收收入对其进行支付，从而可以使每个人的状况变好。
2．一些重要的公共物品考虑三种重要的公共物品：国防、基础研究、反贫困。
（1）国防国防既无排他性，也无竞争性。
国防是政府应该提供的公共物品。
（2）基础研究基础研究可以通过研究创造出知识。
知识可区分为一般性知识与特定知识：①特定技术知识可以申请专利，专利使发明者创造的知识具有了排他性，这将激励企业拿出资金用于新产品开发的研究中，以便获得专利并出售；②一般性知识是公共物品，既无排他性，也无竞争性，企业往往搭一般知识的便车，很少在上面投资。
曼昆经济学原理-第十一章-公共物品与公共资源
Common Resources
Common resources 在消费中有 竞争性，一个人使用公共资源 就减少了其他人对它的享用。
公地悲剧
公地悲剧（ Tragedy of the Commons） 用一个寓言说明了一个普通的道理：当 一个人使用公共资源时，他或她就减少 了其他人对该资源的享用。因此：
Yes
消费的竞争性?
Yes
No
Private Goods
• 冰- 淇淋蛋卷 • 衣服
• 拥挤的收费道路
Natural Monopolies
•
消防
• 有线电视
• 不拥挤的收费道路
产权的排他性?
No
Common Resources Public Goods
• 海洋中的鱼
• 国防
•
环境
• 知识
• 拥挤的不收费道路 • 不拥护的不收费道路
Types of Goods
Private Goods
既有竞争性又有排他性.
Public Goods
既没有竞争性，又没有排他性.
Types of Goods
Common Resources
有竞争性，但没有排他性.
Natural Monopolies
有排他性，但没有竞争性.
Types of Goods
一些重要的公共物品
国防 基础研究 反贫困
灯塔是公共物品吗?
成本收益分析
为了决策是否提供一项公共物品，就需要 比较所有使用该物品的人所得到的总收益 与提供该物品并维持其使用的成本。 成本收益分析需要估算公共物品的社会成 本与社会收益。
Cost-Benefit Analysis
估算某公共物品的社会成本与社会收益 是非常困难的：
《经济学原理微观经济学分册》第6版课后习题详解第11章公共物品和公共资源
曼昆《经济学原理（微观经济学分册）》（第6版）第11章公共物品和公共资源课后习题详解一、概念题1．排他性（excludability）答：排他性指一个人使用或消费一种产品或服务时可以阻止其他人使用或消费该种产品和服务的特性。
一种产品或服务具有排他性时，一个人使用或消费该产品或服务时可以阻止其他人使用或消费该种产品和服务。
排他性是区分公共物品和私人物品的标准之一。
生产者的排他原则有效时，生产者能够限制那些不为这种物品支付的消费者使用这种商品，消费者的排他性有效时，消费者在消费一种物品时，其他人能够被排除在外。
在排他性原则失效的地方，就会出现没有付出代价，却可以享受物品效用的“免费搭便车”现象。
2．消费中的竞争性（rivalry in consumption）答：消费中的竞争性指一种产品或服务被一个人消费从而减少了其他人消费的特性。
如果某人已经使用了某个商品（如某一火车座位），其他人就不能再同时使用该商品，则这种商品就具有消费中的竞争性。
市场机制只有在具备排他性和竞争性两个特点的私人物品的场合才真正起作用，才有效率。
3．私人物品（private goods）答：私人物品指既有排他性又有竞争性的物品，是供个人单独消费的物品。
私人物品是那种可得数量将随任何人对它的消费或使用的增加而减少的物品，它具有两个特征：第一是竞争性，如果某人已消费了某种商品，则其他人就不能再消费该商品；第二是排他性，对商品支付价格的人才能消费商品，其他人则不能。
4．公共物品（public goods）（西北大学2003研；北京师范大学2007研；华南理工大学2010研）答：公共物品与私人物品相对应，指既无排他性又无竞争性的物品。
一种公共物品可以同时供一个以上的人消费，任何一个人对某种公共物品的消费，都不排斥其他人对这种物品的消费，也不会减少其他人由此而获得的满足。
公共物品具有四个特性：①非排他性。
一种公共物品可以同时供一个以上的人消费，任何人对某种公共物品的消费，都不排斥其他人对这种物品的消费，也不会减少其他人由此而获得的满足。
曼昆经济学原理(微观部分)第11章公共物品与公共资源
3 自由骑车
一座城市的自行车道是一 个非排斥公共财产的很好 的例子。
公共资源的管理与可持续利用
管理
公共资源需要能够维系和调节，以避免过度使用或 浪费。
可持续利用
资源的可持续利用强调在满足当今需求的同时保护 资源以满足未来的需求。
公共物品与公共资源的经济分析
1
市场失灵
由于公共物品的特殊性质和社会成本的高昂，使市场无法提供公共物品。
公共资源的特点和定义
非排斥性
不能排除任何人使用的资源。
有限性
不可能在无限的时间和空间中解 决资源的使用问题。
有竞争性
有多方面的可能性使用冲突，通 常由许多协作决定使用策略。
公共物品的提供与非私人利益
1 政府供给
政府需要保证公共物品的 供给，以避非排斥性质，每 个人的使用都不会排挤他 人的使用，享受到的利益 普惠于整个社会。
曼昆经济学原理(微观部 分)第11章公共物品与公 共资源
公共物品和公共资源的理解和定义，以及它们在任何经济体系中所起的作用。
公共物品的特点和定义
非竞争性
一个人的使用并不会影响另一个人的使用。
非私有
无法私有化、产权化。
非排斥性
不可能排除某些人无法使用。
供给难度大
由于非排斥性产生的自由使用，使供给易受到挤 压。
2
交易费用
由于公共物品没有产权，缺乏交易费用的清晰定义，想要提供公共物品面临很大的交易成 本。。
3
公共物品如何受益
由于公共物品的非排斥性，使得它们很可能同时被私人和政府使用。
《经济学原理》第十一章公共物品和共有资源
《经济学原理》第十一章公共物品和共有资源在本章中你将——了解公共物品和共有资源的定义考察什么缘故私人市场不能生产公共物品考虑我们经济中的一些重要的公共物品说明什么缘故公共物品的成本—收益分析既是必要的又是困难的考察什么缘故人们往往会过多的使用共有资源考虑我们经济中一些重要的共有资源一首老唱歌道：〝生活中最美好的东西差不多上免费的。
〞略微摸索一下就能够列出这首歌中所提到的物品的长长清单。
有一些东西是大自然提供的，比如，河流、山川、海岸、湖泊和海洋。
政府提供了另一些物品，比如，游玩胜地、公园和节庆游行。
在每一种情形下，当人们选择享用这些物品的好处时，并不用花钱。
免费物品向经济分析提出了专门的挑战。
在我们的经济中，大部分物品是在市场中配置的，买者为得到这些东西而付钱，卖者因提供这些东西而得到钱。
对这些物品来说，价格是引导买者与卖者决策的信号。
然而，当一些物品能够免费得到时，在正常情形下，经济中配置资源的市场力量就不存在了。
在本章中我们考察没有市场价格的物品所引起的问题。
我们的分析将要说明第一章中的经济学十大原理之一：政府有时能够改善市场结果。
当一种物品没有价格时，私人市场不能保证该物品生产和消费的适当数量。
在这种情形下，政府政策能够潜在地解决市场失灵，并增进经济福利。
不同类型的物品在提供人们需要的物品方面，市场如何完美地发挥作用呢？对那个问题的回答取决于所涉及到的物品。
正如我们在第七章中所讨论的，我们能够依靠市场提供有效率的冰激凌卷数量；冰激凌蛋卷的价格调整使供求平稳，而且，这种均衡使生产者和消费者剩余之大化。
然而，正如我们在第十章所讨论的，我们不能依靠市场来阻止铝产品制造者污染我们呼吸的空气：一样情形下市场上的买者与卖者不考虑他们决策的外部效应。
因此，当物品是冰激凌时，市场完美地发挥作用，当物品是清新的空气时，市场的作用专门糟。
在考虑经济中的各种物品时，依照两个特点来对物品分类是有用的。
◎物品有排他性吗？能够阻止人们使用这些物品吗？◎物品有竞争性吗？一个人使用这种物品减少了其他人对该物品的享用吗？图11－l用这两个特点把物品分为四类：1．私人物品既有排他性又有竞争性。
曼昆经济学原理(微观部分)第11章公共物品与公共资源
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通过合理的排他性定价策略，将 公共物品转变为私人物品，实现
市场交易。
产权明晰
明确公共资源的产权归属，允许 私人部门参与公共物品的生产和
供给。
竞争机制
引入竞争机制，促进公共物品和 公共资源的市场交易，提高资源
配置效率。
非营利组织参与
志愿服务
非营利组织通过志愿服务提供公共物品，满足社 会公益需求。
筹款活动
02 03
过度使用问题
对于一些共同资源，如果缺乏有效的管理，可能会导致资源的过度使用 和枯竭。例如，海洋渔业资源如果不加限制地捕捞，可能会导致渔业资 源的枯竭。
分配不公问题
由于公共物品的特性，消费者对公共物品的消费数量和质量可能存在差 异，这可能导致一些消费者对公共物品的需求得不到满足，而另一些消 费者则可能过度消费。
曼昆经济学原理(微观部分)第11章 公共物品与公共资源
目录
• 引言 • 公共物品 • 公共资源 • 公共物品与公共资源的解决方案 • 案例分析
01 引言
主题概述
公共物品方面具有一些共同特征。
公共物品与公共资源的分类
根据其特性，公共物品和公共资源可以分为不同的类型，如纯公共物品、准公共物品、可 再生公共资源和不可再生公共资源等。
海洋渔业资源
总结词
海洋渔业资源是一种公共资源，其特点 是资源数量有限，但所有者不明确。
VS
详细描述
海洋渔业资源是公共资源的一种，因为它 们是共享的资源，所有沿海国家都可以从 海洋中捕捞鱼类。然而，由于海洋面积广 阔，难以明确界定资源的所有权和使用权 ，导致过度捕捞和渔业资源的枯竭。因此 ，需要采取措施来管理和保护海洋渔业资 源，以确保可持续利用。
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15
公共物品定义的说明
▪ 定义条件严格
▪ 国防是公共产品吗？ ▪ 灯塔是公共产品吗？ ▪ 公路、桥梁是公共产品吗？
▪ 定义修正：
▪ 同时满足非排他性和非竞争性的物品定义为
纯公共物品（pure public goods）；
▪ 问题：衡量利益通常是困难的
▪ 成本—收Biblioteka 分析：比较提供一种公共物品的社会成本与社会收益的研究
▪ 成本-收益分析是不精确的，因此提供有效率的公
共物品的难度要远远大于提供有效率的私人物品 的难度
公共物品与公共资源
27
讨论：
▪ 一条生命值多少钱？P228
公共物品与公共资源
28
一些重要的公共物品
▪ 国防 ▪ 基础研究创造的知识 ▪ 反贫困 ▪ P226
公共物品与公共资源
29
公共资源
▪ 与公共物品一样，公共资源也没有排他性
▪ 不能阻止搭便车者的使用 ▪ 企业没有激励提供这种物品 ▪ 政府的角色：确定它们的供给
▪ 公共资源的附加问题：消费中的竞争性
▪ 一个人的使用会减少另一个人对它的享用 ▪ 政府的角色：确保它们不被过度使用
公共物品与公共资源
30
“公地悲剧”
数量
▪ 第一章的十大原理之一：
政府有时可以改善市场结果
公共物品与公共资源
6
私人产品特征1
消费者或消费数量 的增加会带来生产 成本的增加？
YES
竞争性
私人产品特征2
某人买了一块 表，他就有了 消费权，在没 经过他同意的 情况下，其他 人不能再使用 这块表
排他性
但是…
非竞争性
增加一些人收听 广播，不会增加 电台的成本
引子1：“生命中最美妙的事情就是免费…”
例如……
广播
▪ 免费的物品给经济学的分析带来了一种特殊的挑战
引子2：问题——鸡会绝种吗？
▪ 你喜欢吃鸡吗？有多少人吃鸡？
全世界每天要消费多少鸡？你 担心过鸡会绝种吗？
▪ 为什么鲸和大象会成为濒危动
物？
▪ 为什么象牙的商业价值威胁到
大象，而鸡肉的商业价值却是 鸡的护身符呢？
经济学原理
N.格里高利.曼昆 著
公共物品与公共资源
Premium PowerPoint Slides by Ron Cronovich
© 2009 South-Western, a part of Cengage Learning, all rights reserved
本章我们将探索这些问题的答案：
▪ 征收矫正性税收，使外部性内在化
▪ 例如：打猎与捕鱼的许可证，对拥挤的国家公
园收门票
▪ 拍卖使用资源的许可证
▪ 例如：美国联邦通信委员会的频谱拍卖
▪ 如果资源是土地，将土地分为小块，并出售给个人，
使之成为私人物品
公共物品与公共资源
35
一些重要的公共资源
▪ 清洁的空气和水 ▪ 拥挤的道路 ▪ 鱼，鲸和其他野生物 ▪ P231
公共资源 ·鱼类 ·野生动物 ·拥挤的不收费道路
纯公共产品 ·路灯 ·国防 ·不拥挤的不收费道路
不同类型的物品
▪ 本章主要考察公共物品与公共资源 ▪ 对两者而言，外部性的产生是由于有价值的东西
没有价格
▪ 由于这些外部性，关于消费和生产的私人决策会
引起无效率的资源配置
▪ 公共政策可以潜在地增进经济的福利
▪ 也就是说，政府一方面可以通过征税取得灯塔的
建造资金，另一方面可以将灯塔建造纳入政府支 出，从而以非市场方式—财政手段提供类似灯塔 这样的公共物品，实现资源在私人物品与服务和 公共物品和服务之间的有效配置。
公共物品与公共资源
43
▪ 讨论 ： ▪ 请画出公共物品的市场需求曲线？
公共物品与公共资源
公共物品与公共资源
22
公共物品
▪ 公共物品难以在私人市场上提供，这是因为搭便
车者问题
▪ 如果物品具有非排他性，人们就会有激励成为
搭便车者。这是因为企业不能阻止不付费者消 费该物品
“滥竽充数”的南郭先生
公共物品与公共资源
23
搭便车效应（Free-rider effect）
▪ 搭便车者：得到一
种物品的利益但避 开为此付费的人
这就是为什么我们经常收到它的原因！
公共物品与公共资源
38
灯塔的例子
▪ 假定一个社会是由生活在一个孤岛上的渔民组成，
经过了几个渔船与岩石相撞和搁浅后，渔民们感 到有必要建造一个灯塔为渔船导航。显而易见， 这样的灯塔一旦建成，对岛上的每个渔民都有好 处，问题是这个灯塔应如何建立？
由私人建立？ 组织渔民共同出资兴建？ 由政府出资兴建？
▪ 什么是公共物品？什么是公共资源？各举出一些例
子
▪ 为什么市场在提供这些物品的有效率数量上总是失
败？
▪ 在公共物品或公共资源上，政府怎么做才能改善市
场结果？
5
介绍
▪ 我们消费许多无需支付价格的物品：公园，国防，
清洁的空气与水 ？
▪ 当物品没有价格时，正常分配资源的市场力量失
效
▪ 私人市场可能不能提供有社会效率的这些物品的
▪ 悲剧的产生是因为外部性：当一个家庭的羊群在公
地上吃草时，它降低了其他家庭可以得到的土地质 量
▪ 人们不考虑这种外部成本，导致了对公地的过度使
用
▪ 掉在地上的钞票为什么没人捡？ ▪ “反公地”？ ▪ 捞起掉进河里的钞票
公共物品与公共资源
32
主动学习 2
公共资源的政策选择 ▪ 小镇上的人们（或者他们的政府）能为防止这种
搭便车问题 。（例如即 使个人出资改善空气污 染问题，也不能防止搭
便车现象）
“搭便车”案例
▪ 公共物品很难由私人来供给，因为公共物品都具有非竞争
性或者非排他性的特征，它存在着外部收益的问题。从人 都具有自利倾向来说，这使人们在使用公共物品上存在着 “搭便车”的现象。
关
公共物品供给中的“囚徒困境”
于
公共物品与公共资源
36
结论：产权的重要性
▪ 公共物品往往供给不足，而公共资源却过度消费
▪ 这些问题的产生源于产权没有很好的建立： ▪ 没有人拥有空气的产权，因此没人能对污染者
收费。结果：太多的污染
▪ 没人能对从国防中获益的人收费。结果：太少
的防卫
▪ 政府能够用合适的政策潜在的解决这些问题
公共物品与公共资源
条件。
✓ 私人产品并不一定完全由私人部门提供。如：保健、
住房。
✓ 公共部门提供产品并不一定应由政府部门来生产这
些产品。
✓ 许多在传统上不被认为是商品的事物具有公共产品
的特征。如：诚实、公平分配等
产品的不同类型
是
排他性？
否
竞争性？
是
否
私人产品 ·巧克力 ·衣服 ·拥挤的收费道路
混合产品 ·学校 ·有线电话 ·不拥挤的收费道路
▪ 一是参与灯塔建造的渔民们有权强迫不肯合作的
人离开这个岛屿，
▪ 二是这个岛上没有不予合作的人存在。显然这也
是不可能的。
由政府出资兴建？
▪ 政府的最大优势在于它拥有强迫其所管辖区域内
的所有成员为类似灯塔这样的公共物品的建造出 资或出力的权力。政府可以向其所管辖内的人民 征税，然后用来提供类似灯塔这样的公共物品。
公共资源：在消费中有竞争性，但没有排他性 例如：海洋中的鱼
自然垄断：在消费中有排他性，但没有竞争性 例如：有线电视
公共物品与公共资源
13
主动学习 1
道路的分类
▪ 道路是这四种物品中的哪一类？ ▪ 提示：答案取决于物品是否是拥挤的，以及它是
否收费。考虑不同的情形
14
主动学习 1
参考答案
▪ 消费中的竞争性？仅当道路是拥挤的时候 ▪ 排他性？仅当道路收费时
▪ 竞争性：炸玉米饼 ▪ 非竞争性：MP3文件的Kanye West的最新单曲
公共物品与公共资源
11
知识点
私产人品产品 公共物品
区分标准
竞争性 排他性
公共物品的分类
纯公共产品 的有效提供
准公共产品 的有效提供
不同类型的物品
私人物品：在消费者既有排他性又有竞争性 例如：食品
公共物品：非竞争性，非排他性 例如：国防
最佳方案？
由私人建立？
▪ 由某个渔民出资建造，可问题是任何渔民都不能
因为其出资建造了灯塔而想向用灯塔导航效用的 渔民收费，或禁止不肯缴费的渔民在灯塔附近航 行，这显然是不可行的。
组织渔民共同出资兴建？
▪ 渔民们共同制定建造计划，按照某一标准确定每
个人应分摊的工时和费用，然后集体建造。然而 要做到这一点，必须满足两个条件之一：
▪ 搭便车效应（Free-rider
effect）：当商品表现出 消费的不可分性以及非排 他性特征时，消费者就有 可能自己不花费任何代价 而享受别人购买该商品的 好处。
▪ 搭便车的结果是私人不
会提供这种公共物品， 因此需要政府的介入， 比如通过税收来提供公 共物品，或通过国家间 的谈判来解决国家间的
判定公共物品的步骤
▪ 效用是否具有不可分割性，是，转入第二步分析； ▪ 消费是否具有非竞争性，是，转入第三步分析； ▪ 受益在技术上是否具有非排他性，则为纯粹的公共
物品。
▪ 如果一种物品既不具有效用的不可分割性，又不具
有消费的非竞争性和收益的非排他性，则为纯粹的私人 物品；
▪ 如果同时具有效用的不可分割性和消费的非竞争性，
37
案例研究：
“你有一封垃圾邮件!”