科学构建人才评价体系需要注意的问题

科学构建人才评价体系需要注意的问题人才是事业发展最可宝贵的财富，人才资源是党执政兴国的根本性资源。

人才评价是按照规定的原则、程序和标准对人才素质、业绩及价值所进行的综合测评。

构建科学的人才评价体系，有利于实现人事相匹、人适其事、事得其人，促进人才培养与社会需求的平衡统一。

亚当斯的公平理论认为：“个人在组织中更注意的不是他得到报酬的绝对值，而是与别人比较的相对值。

”这就意味着人才评价体系首先要体现公平性。

笔者认为，构建科学的人才评价体系，必须坚持客观公正的原则，注重细化评价指标、量化评价标准、改进评价方法、规范评价程序，从根本上保证评价结果真实有效，促使人才安心本职工作，为经济发展和社会进步提供智力保障。

设置评价指标要注重针对性。

建立评价指标体系，既是评价工作的基础，又是评价工作的核心。

评价指标体系的科学性是衡量人才评价体系是否科学有效的重要标志，直接制约着人才评价的效度和信度。

评价指标体系的建立是一项系统工程，必须遵循于法周严、于事简便的原则，依据相关政策法规，针对不同行业、不同专业、不同类型的评价对象，区分职位特点，突出专业类别，以品德、知识、能力和业绩作为主要内容，并考虑体质因素的影响，确定具体的评价指标体系。

制定评价标准要注重客观性。

人才评价需要一个科学的尺度，这个尺度就是评价标准。

评价标准在人才评价过程中既起着依据作用又起着参照规范的作用，因此，标准制定的科学与否直接影响着人才评价工作的成败。

科学的人才评价标准，是一个由相关评价指标组成的评价体系，既能充分发挥现有人才的潜力和聪明才智，激励人才的进取精神和创新能力，也能对人才队伍现状作出客观分析和评价，发现问题，找出差距，进而倡导一种浓厚的学习、研讨风气，保持人才队伍建设的正确方向。

定量评价因受主观随意性的影响较小、得出的结果准确度较高而成为人才评价的发展方向。

制定科学的人才评价标准，首先是量化评价指标。

对容易量化的指标，直接赋予明确分值；对不能直接量化的评价指标，在定性分析的基础上，按照一定规则进行综合评价，根据得出的结论赋予相应数值，进而实施评价指标的全面量化。

其次是明确指标权重。

在量化评价指标的基础上，依据指标及评价主体在人才评价中所起作用不同，对其在评价中所体现的效度、信度及区分度进行客观分析，并据此调整指标体系的权重，使人才量化评价体系建设与事业发展对人才的需求相适应。

最后是在量化评价指标、明确指标权重的前提下，将评价指标与人才的实际作用结果联系起来，按照设定的公式，制定完全量化的评价标准。

选择评价方法要注重双重性。

评价方法是按照定量标准对人才进行评价的有效途径。

只有运用科学的方法，才能客观真实地评价人才，得出有说服力的评价结果。

科学的评价方法既要充分继承传统评价方法中的宝贵经验，又要注意引进社会学、心理学和管理学等领域的先进理念，采用人才测评、人机对话、情景模拟、心理素质测评等现代方法，并综合运用应用数学、统计学等定量分析手段，增强人才评价的科学性和准确性。

人才不分类型，进行评价时都要注意把握社会认可和业内认可的双重性，不断提高人才评价的科学性和针对性。

笔者认为，实现社会认可的评价方法可选用民主评议法、计算机评价法、评价中心技术法；实现业内认可的评价方法可选用组织臆断法、配对比较法、工作标准法。

具体实施评价时，需要针对评价对象、目的及成本的差异性，灵活兼用恰当的社会评价方法与业内评价方法。

完善评价程序要注重规范性。

评价程序的规范性是评价结果科学性的保证。

构建人才科学评价体系，必须明确规范的评价程序。

具体讲，包括三个环节。

评前准备环节是科学评价人才的基础环节。

主要包括两项内容：一是成立评价组织，明确责任分工。

以组织人事部门（人才服务机构）、单位行政领导和相关专家学者为主体，选
准配强人才评价队伍，确定责任分工，健全监控机制，保障人才评价工作健康运行。

二是确定评价对象，制定评价方案。

根据不同目的，相应确定评价对象，制定具体详实的评价方案，明确评价指标、评分标准和救济途径，选择有针对性的评价方法，并把评价方案、被评价对象的综合情况在一定范围内进行公开公示。

评价实施环节是科学评价人才的关键环节。

实施人才评价时，首先依据评价方案，按照既定方法和标准，对被评价对象的各评价项目进行调查和打分。

其次是对收集到的信息，按照不同评价主体和指标的相应权重，计算综合得分。

最后再结合得分情况和综合表现，对被评价对象进行评价，得出结论，并将参加评价的总人数、被评价人员及结果予以公示。

评后管理环节是科学评价人才的升华环节。

主要包括三项内容：一是反馈评价信息。

评价工作结束之后，人才评价组织通过适当方式，向被评价对象反馈结果，针对发现的问题提出改进建议，并做好相应的思想工作，使被评价对象把认识统一到评价结论上来。

二是总结评价经验。

系统分析人才评价过程中的功过是非，切实找出差距，定准对策，积累经验，为下次制定评价方案和实施人才评价工作提供借鉴。

三是兑现评价结果。

结果的使用是维护人才评价的权威性，充分调动人才的积极性，不断提高工作质量和工作效益必不可少的环节。

必须严格对照评价目的，结合评价方案，加大评价结果的使用力度，最大限度地发挥人才科学评价体系的激励功能。

科学的评价体系能给予人才全面、科学、客观的评价，有利于用人单位了解人才的数量与质量，为发现人才、选拔人才、培养人才及合理使用人才、确定人才薪酬、制定人才开发规划、促进人才资源向人才资本转变提供科学的依据，使各被评价对象的素质及贡献得到社会承认，从而能够激发人才想干事、能干事、干成事的巨大热情，最终形成动态的、持续的、人才辈出的创新人才和创新团队。