改善公司治理的建议

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如何完善我国企业公司治理结构

如何完善我国企业公司治理结构

如何完善我国企业公司治理结构我国企业公司治理结构的完善是一个复杂而长期的过程,需要多方面的努力和。

以下是一些建议:一、加强企业董事会的独立性和专业性。

目前,我国的企业董事会普遍存在政府干预、股东代表缺乏独立性和专业素养等问题。

为了解决这些问题,应当推行独立董事制度,引入独立、有经验的专业人士,以确保董事会的独立性和专业性,从而提高决策的科学性和有效性。

二、建立和完善企业内部监管机制。

企业内部监管机制的完善,是保障公司治理有效性的关键。

应当推行内部审计、风险管理、合规管理等制度,加强对经营风险、违法违规行为的监测和预警,提高企业的经营管理水平和风险防控能力。

三、加强股东权益保护。

在公司治理结构中,股东的权益保护是至关重要的。

应当完善股东权益保护的法律和制度,在公司章程中规定股东的权益,明确相关的投票权、信息披露和纠纷解决机制,提高股东的参与度和决策权。

四、加强外部监管和市场约束。

除了企业内部的监管机制外,还需要加强对企业的外部监管和市场约束。

政府应当加大对企业的监管力度,建立健全企业信息披露制度和金融监管机制,加强对公司治理的监督和检查;同时,完善资本市场的法律和制度,提高市场的透明度和效率,加强投资者保护,促进企业的良性发展。

五、加强公司治理的国际交流与合作。

我国应当积极参与国际公司治理的交流与合作,学习和借鉴发达国家的经验和做法,不断提高我国公司治理的水平和效益。

可以通过参与国际公司治理组织、开展公司治理研究和培训等方式,加强我国企业的全球竞争力。

总之,完善我国企业公司治理结构是一个长期的任务,需要政府、企业、股东等各方共同努力。

只有建立科学合理的治理制度,加强监管和市场约束,保护股东权益,提高企业的透明度和效率,才能够有效提升我国企业的竞争力和可持续发展能力。

结合审计发现问题,谈谈对公司管理的意见建议

结合审计发现问题,谈谈对公司管理的意见建议

公司管理是企业发展的重要指导,审计是对公司管理的监督和检验,审计发现的问题往往是管理上的瑕疵和不足。

基于审计所发现的问题,我对公司管理提出以下意见建议:1. 强化内部控制体系公司应该加强内部控制体系建设,建立健全的风险管理机制和内部审计体系,规范公司内部的运作流程和规定,确保各项业务活动合法合规,减少管理风险。

2. 完善岗位职责和权限划分在公司内部应该明确员工的岗位职责和权限划分,避免职责不清晰和权限交叉导致的管理混乱和失误,同时提高员工工作效率。

3. 提升员工管理水平公司管理者需要加强对员工的管理和培训,提升员工的专业素质和综合素养,增强员工对公司使命和价值观的认同感,为公司的持续发展提供有力的保障。

4. 完善财务管理制度财务管理是公司管理中的重中之重,公司应该建立健全的财务管理制度,做到资金合理使用,确保资金的安全和合规运作,提高公司的经济效益。

5. 加强信息化建设现代企业管理需要依赖信息化手段,公司应该加强信息化建设,提升信息技术水平,完善信息系统,提高管理效率和决策能力。

6. 建立健全的内部交流机制公司需要建立健全的内部交流机制,加强各部门之间的协作和交流,减少信息壁垒和管理藩篱,实现信息共享和资源共享。

7. 规范公司治理结构公司治理结构是公司管理的核心,应该根据公司规模和发展阶段,建立健全的公司治理结构,明确权责关系,做到阳光公司治理,提高公司的透明度和稳定性。

8. 加强对外合作和风险管控随着市场环境的变化,公司需要加强对外合作和风险管控,规避市场风险和政策风险,做好市场预警和危机应对。

9. 建立健全的绩效考核体系公司管理者应该建立健全的绩效考核体系,明确员工的工作目标和绩效指标,为员工的发展和公司的发展提供有力支持。

10. 加强企业文化建设企业文化是公司管理的软实力,公司应该注重企业文化的建设,树立积极向上的企业精神和价值观,激发员工的工作热情和创新意识。

以上是我对公司管理的意见建议,希望公司能够认真对待,不断改进和完善公司管理,推动公司持续健康发展。

公司治理结构建议

公司治理结构建议

公司治理结构建议公司治理是指公司内部对公司运作和管理进行监督和控制的制度安排。

一个有效的公司治理结构对于公司的长期发展和稳健经营至关重要。

下面是关于公司治理结构的一些建议:1.强调独立性:构建一个独立的公司治理结构,确保利益相关方的利益不受损害。

这意味着在董事会和管理层中要有独立的成员,他们能够提供客观的意见和建议,并对决策过程进行监督。

2.增强透明度:公司应该提供充分的信息披露,以向关键利益相关方说明公司的情况和决策。

这包括公开披露公司的财务状况、经营策略、风险管理政策等。

同时,公司应该建立有效的内部控制和审计机制,以防止不当行为和欺诈。

3.设立高效董事会:公司的董事会应该由具备丰富经验和专业知识的人员组成。

董事会应该能够提供正确的指导和战略方向,并对公司的决策做出明智的审查和监督。

此外,董事会成员之间应该存在良好的沟通和合作关系,以确保公司的利益得到最大化。

4.加强独立审计机构的角色:公司的独立审计机构应该能够提供客观和独立的审计报告,评估公司的财务状况和内部控制。

同时,审计机构还应该扮演监督角色,确保公司在财务报告和披露方面遵循合适的标准和法规。

5.支持股东权益:公司应该加强与股东的沟通与互动,为股东提供充足的信息披露,并尊重他们的权益。

此外,公司应该积极主动地回应股东的关注和问题,并在关键决策上为股东提供相应的权利。

6.建立有效的薪酬体系:公司应该建立合理的薪酬体系,确保薪酬与绩效挂钩,避免激励机制的不当运用。

薪酬体系应该激励管理层和员工的优秀表现,并鼓励他们长期为公司的利益着想。

7.完善风险管理系统:公司应该建立完善的风险管理系统,对可能对公司造成损害的风险进行评估和管理。

风险管理机制应该包括风险识别、测量和控制的方法,以及适当的风险报告和监督机制。

最后,每家公司的治理结构都需要根据其具体情况和市场要求进行调整和优化。

有效的公司治理结构能够确保公司的长期发展和稳定运营,并维护公司和利益相关方之间的信任关系。

如何完善公司治理结构

如何完善公司治理结构

如何完善公司治理结构公司治理结构是指企业内部行为合理、有序、公正、透明、可持续的管理机构和规则的安排。

一个有效的公司治理结构能够提高企业的竞争力和运作效率,保护投资者权益,促进公司的长期发展。

下面是一些建议,以完善公司治理结构:1.加强独立董事的作用独立董事在公司治理结构中起着重要的监督和决策作用。

公司应该加强对独立董事的选聘和培训,确保他们具备专业知识和经验,能够独立、客观地履行职责。

此外,应该给予独立董事充分的权力,如审查和决策权,以确保他们在公司决策中的独立性和公正性。

2.完善内部控制制度内部控制制度是保障公司治理结构有效运作的重要环节。

公司应该建立健全的内部控制制度,包括明确的职责分工、规范的流程和程序、完善的风险管理体系等。

此外,公司应该定期进行内部控制审计,发现和解决潜在的问题,确保内部控制制度的有效性。

3.提高透明度和信息披露透明度和信息披露是公司治理结构的基础。

公司应该及时披露与投资者、员工、供应商和其他相关方有关的重要信息,如财务状况、经营情况、股权结构等。

此外,公司应该建立健全的信息披露制度,规范信息披露的内容、方式和频率,确保信息的真实、准确、完整和及时。

4.加强股东治理股东治理是公司治理结构中的一个重要环节。

公司应该加强对股东权益的保护,建立稳定的股东关系,增强股东参与公司决策的意愿和能力。

此外,公司应该建立健全的股东投票制度,确保股东在公司决策中的权益得到充分保障。

5.加强对公司高层管理人员的监督公司高层管理人员对公司的经营和决策具有重要影响力。

公司应该建立健全的对高层管理人员的监督机制,如薪酬和奖励制度、绩效评估机制等,以确保他们履行职责的合法性和合理性。

6.加强企业社会责任企业社会责任是公司治理结构的重要组成部分。

公司应该加强对企业社会责任的管理和实施,包括环境保护、民生公益、员工权益等方面。

此外,公司应该建立健全的企业社会责任报告制度,向社会公众公开披露企业的社会责任履行情况。

公司治理建议方案

公司治理建议方案

公司治理建议方案一、完善公司治理结构1、明确董事会职责董事会作为公司的决策机构,应承担制定公司战略、监督管理层、保护股东利益等重要职责。

董事会成员应具备丰富的行业经验、专业知识和良好的商业判断力。

为确保董事会的独立性,应适当增加外部独立董事的比例,避免内部人控制。

2、强化监事会功能监事会作为监督机构,要切实履行监督董事会和管理层的职责。

监事会成员应具备财务、法律等专业背景,能够独立、客观地对公司的运营进行监督。

同时,应赋予监事会足够的权力,如查阅公司财务资料、调查违规行为等。

3、优化管理层激励机制建立科学合理的管理层薪酬体系,将薪酬与公司业绩、个人绩效紧密挂钩,激励管理层为公司创造更大的价值。

同时,可以引入股权激励等长期激励手段,使管理层的利益与公司的长期发展目标相一致。

二、加强内部控制制度1、建立健全风险评估体系公司应定期对内部和外部风险进行评估,识别潜在的风险因素,并制定相应的应对措施。

风险评估应涵盖战略风险、市场风险、财务风险、运营风险等各个方面。

2、完善内部审计制度内部审计部门应独立于其他部门,直接向董事会或监事会报告工作。

加强内部审计人员的专业培训,提高审计质量和效率。

内部审计应涵盖公司的财务、业务流程、内部控制等方面,及时发现问题并提出改进建议。

3、规范财务管理制度建立严格的财务预算、核算和报告制度,确保财务信息的真实、准确和完整。

加强资金管理,合理安排资金使用,防范资金风险。

同时,要加强对财务人员的职业道德教育和业务培训,提高财务工作的规范化水平。

三、提高信息披露透明度1、制定信息披露制度明确信息披露的内容、形式、时间和渠道,确保股东和利益相关者能够及时、准确地获取公司的重要信息。

信息披露应包括公司财务状况、经营成果、重大事项等方面。

2、加强与投资者的沟通公司应通过定期报告、投资者见面会、电话会议等方式,与投资者保持密切沟通,解答投资者的疑问,增强投资者对公司的信心。

3、建立舆情监测机制及时关注媒体和公众对公司的评价和报道,对于负面舆情要及时回应和处理,维护公司的良好形象。

中国公司治理问题和建议

中国公司治理问题和建议

中国公司治理问题和建议
中国公司治理面临着一些挑战,其中一些主要问题包括:
1. 股权结构不稳定:一些公司存在着股权高度分散、股东权益保护不足等问题,影响了公司的长期发展和治理效果。

2. 信息不对称和透明度不足:公司信息披露不够透明、财务信息真实性受质疑等问题,导致投资者难以获取准确信息,影响了投资者的信心。

3. 董事会独立性和责任不明确:一些公司董事会成员之间关系复杂、独立性不足,董事会的监管和决策效率有待提高。

4. 治理机制不健全:公司内部治理机制不完善,监督和约束机制薄弱,导致管理层行为不受有效监督。

5. 股东权利保护不足:股东权益受损、小股东权利得不到保障等问题普遍存在,影响了公司的稳定性和可持续发展。

改进公司治理需要多方面的努力和措施:
1. 加强信息披露和透明度:完善信息披露制度,提高公司财务信息透明度,确保投资者和社会公众能够获得准确的信息。

2. 加强董事会独立性和专业性:提高董事会成员的独立性和专业素养,加强对董事会成员的选拔和培训,确保董事会能够更好地履行监管职责。

3. 建立有效的内部控制和监督机制:加强公司内部控制和监督机制,确保公司管理层行为的透明和规范。

4. 加强法治意识:建立健全的法律制度和法治意识,加强对公司治理的监管力度,保护投资者权益。

5. 注重社会责任和可持续发展:公司应注重社会责任,积极履行社会责任,推动可持续发展。

改进公司治理需要政府、企业和投资者等多方共同努力,建立健全的公司治理体系,促进公司持续健康发展。

公司治理整改建议书

公司治理整改建议书

公司治理整改建议书一、背景分析公司治理是指公司内部组织结构、管理制度和运作机制,以及公司与股东、债权人、员工、客户等相关方的关系。

良好的公司治理是公司健康发展的基础,对于保护股东权益、提升公司价值、规范市场秩序具有重要意义。

然而,当前我公司在公司治理方面存在一些问题,需要进行整改。

二、存在问题1. 股东权益保护不到位:公司股东权益保护机制不健全,导致股东权益受损。

2. 决策机制不合理:公司决策机制不够科学、民主,导致决策效率低下,难以适应市场变化。

3. 内部监管不力:公司内部监管机制薄弱,导致内部管理混乱,风险控制不到位。

4. 公司信息披露不透明:公司信息披露不及时、不准确,导致市场信息不对称,损害了投资者利益。

5. 董事会监督不到位:董事会监督职能发挥不够充分,导致公司经营管理不规范。

三、整改建议1. 健全股东权益保护机制:建立健全的股东权益保护制度,保障股东合法权益,提升公司治理水平。

2. 完善决策机制:建立科学、民主的决策机制,提高决策效率,增强公司竞争力。

3. 加强内部监管:建立健全的内部监管机制,强化风险管理,确保公司内部管理秩序良好。

4. 提升信息披露透明度:加强公司信息披露工作,及时、准确地向市场披露公司经营情况,增强投资者信心。

5. 加强董事会监督:完善董事会监督机制,加强对公司经营管理的监督,确保公司规范运作。

四、整改措施1. 设立股东权益保护专门机构,负责股东权益保护工作,建立健全的投资者保护制度。

2. 设立决策委员会,负责公司重大决策,确保决策科学、民主。

3. 设立内部监管部门,负责公司内部监管工作,加强风险管理,防范内部风险。

4. 设立信息披露部门,负责公司信息披露工作,确保信息披露及时、准确。

5. 设立监事会,负责对董事会进行监督,加强对公司经营管理的监督。

五、整改效果预期通过公司治理整改,预计可以实现以下效果:1. 提升公司治理水平,保护股东权益,增强公司竞争力。

2. 加强公司内部管理,提高决策效率,适应市场变化。

做好公司治理工作

做好公司治理工作

做好公司治理工作
公司治理工作是确保公司长期稳定发展的关键因素之一。

以下是一些建议,可以帮助您做好公司治理工作:
1. 建立健全的治理结构:确保公司有一个清晰的治理结构,包括董事会、监事会、管理层等,并且各机构职责明确,运作规范。

2. 制定完善的规章制度:建立完善的规章制度,规范公司内部运作,包括财务管理、人事管理、投资决策等,确保各项业务有章可循。

3. 保障信息披露透明:及时、准确、完整地披露公司信息,加强与投资者的沟通,增强投资者对公司的信任。

4. 强化风险控制机制:建立完善的风险控制机制,包括风险识别、评估、监控和应对等方面,确保公司运营安全。

5. 促进董事会决策科学化:加强董事会决策的科学性和规范性,提高董事会决策的质量和效率,确保公司发展方向正确。

6. 激励与约束机制并重:建立完善的激励与约束机制,激发员工的积极性和创造力,同时确保公司利益与员工利益的一致性。

7. 提升公司形象和社会责任:注重公司形象和社会责任的履行,积极参与社会公益事业,提高公司的社会声誉和公信力。

8. 持续改进治理水平:不断审视和改进公司治理工作,及时发现和解决存在的问题,确保公司治理水平持续提升。

总之,公司治理工作是一项长期而艰巨的任务,需要公司各层级员工的共同努力和持续改进。

通过做好公司治理工作,可以为公司长期稳定发展提供有力保障。

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改善公司治理的建议最近美国公司治理的失败以及其他国家着重说明上市公司要负有更多的受托责任所需采取的快速的、决定性行动的事件大量公布。

内部审计师、董事会、高层管理者以及外部审计师是建立有效的公司治理的基石。

响应内部审计职业的主要意见,全世界拥有75000多名成员的内部审计师协会,强烈相信他们能为与改善公司治理、风险管理和控制过程有关的问题提供独到的见解。

由于内部审计师的独特地位,也是关键的,作为公司治理的参与方,审计是治理过程的独立的观察者,IIA为改善治理提出了以下建议:1.纽约股票交易所、美国股票交易所以及全国证券经销商协会(NASD)应联合地为上市公司签发一致的公司治理的诸项原则。

而且,应要求上市公司的董事会在他们的年度报告中披露他们遵循这些原则的程度。

2.所有上市公司的董事会应被要求公开披露组织内内部控制有效性的评估。

这类披露应针对总体的内部控制,而不是限制于记录和报告财务信息的会计控制。

3.所有的上市公司应建立和保持独立的、具有充分资源的、配备胜任的人员的内部审计职能,为管理层和审计委员会提供组织的风险管理过程以及相应的内部控制系统的不断的评估。

如果没有内部审计职能,应要求董事会在公司的年度报告中披露这个职能不适当的理由。

以下的陈述内容支持协协会每项建议。

公司治理原则纽约证券交易所、美国证券交易所和全国证券经销商协会(NASD)应联合为上市公司签发一致的公司治理的诸项原则。

而且,上市公司应在他们的年度报告中披露他们遵循上述原则的程度。

内部审计师协会相信为公司治理公布一个健康的、一致的规则,并要求董事会报告他们遵循这些规则的程度,是在加强公司治理、提高透明度、以及恢复投资者的信心方面迈出的重要一步。

公认的治理原则作为一个测评和报告所有当事人在治理过程中的受托责任的基准措施,具有重大的价值。

一个一致的公司治理规范也将有助于上市公司的诚信达到期望的水平。

公司法人全国协会已建议证券和交易委员会要求上市公司披露列入表中的交易委员会制定的已认同标准的遵循程度。

英国、加拿大、南非和其他的国家已要求披露遵循确定的治理实务的建议。

针对于报告的全面有效性的标准措施正在经受评估,将需要几年时间。

然而,英国已对抽样的公司治理报告作了分析,许多组织尽管都没有完全遵循联合规范(Combined Code)的各项要求,但这些组织至少向公众解释了没有完全遵循的原因。

在解释有问题的地方,公司要面对不利的宣传和制度的压力,以及投资者和其他股东的进一步询问。

在美国,治理政策和实践在各州和各公司之间都不一样。

1999年, COSO对过去10年间证券和交易委员会的200项强制行为进行了分析。

尽管多数引用的组织相对较小,但是与董事会和审计委员会的组成和活动、内部控制系统、对管理层的压力等有关的发现是有教育意义的。

协会相信坚持好的治理原则将会在突出董事会和投资者的某些地位。

协会进一步相信,如果在全美范围内有一个一致性的公司治理指南,投资者、分析师和其他股东就将会得到更好的服务。

这些指南对遵循性的披露要求在没有施加硬性的董事会的实务要求的情况下,将明显地加强治理过程。

尽管许多模式对于发展合理的公司治理原则仅充当的起点作用,最近由Kennesaw州立大学的公司治理中心公布的21世纪的美国上市公司治理原则对于协会而言特别地恰当。

这些原则是:1. 相互作用:合理的治理需要董事会、管理层、外部审计师和内部审计师的间的有效的相互作用。

2. 董事会目标:董事会因理解其目标是保护公司股票持有人的利益,同时要考虑到利害相关者的利益,如债权人、雇员等。

3. 董事会责任:董事会的主要责任应是监控首席执行官、监管公司的战略以及监测风险和公司的控制系统。

为满足上述责任,董事们应持有有利于组织发展的怀疑态度。

4. 独立性:主要的股票交易应定义为“独立的”导向,它与公司及管理层没有专业上或个的的关系(无论当前或以前),而非定义为服务的导向。

董事的多数人员应有事实上和形式上独立,以促进对正常交易关系的监管。

5. 专门知识:董事们应拥有相关的产业、公司、职能范围以及治理的专门知识,并应由不同背景和看法的人组成。

所有的董事都应接受详细的职能定位和持续的教育,以确保他们实现和保持必要的专业水平。

6.会议和信息:董事会应经常长时间的会面,并接触实施其任务所需的信息和人员。

7. 领导地位:董事会主席和首席执行官的作用应分开。

8. 披露:授权声明和其他的董事会的沟通应以透明和及时的方式反映董事会的活动和交易(如内部交易)。

9. 委员会:董事会的提名、补充及其审计委员会仅应由独立的董事组成。

10.内部审计:所有的上市公司应保持能直接向审计委员会报告的、有效的、专职的内部审计职能。

协会也如公司治理中心那样相信这10项原则为有效的治理提供了合理的模式,并相信合理的治理取决于产生于治理系统的四个要素间的协同效应:即董事会、管理层、内部审计师和外部审计师。

为了实现一致性和有效的治理过程,所有这四个要素必须是适当的,并聚集在一起工作。

这四个要素提供了检查和平衡的有效系统,将对经营的内部了解与独立的外部评估相混合。

在公司治理中心的总框架内,协会相信描述于原则8和原则10的披露与内部审计特别有关。

以下的建议引申了这些原则和相关的披露。

内部控制报告上市公司的董事会应公开披露组织中内部控制有效性的评估。

上述披露应注重较为全面的内部控制,而非仅限于记录和报告财务信息的会计控制。

协会相信,对内部控制系统的强制报告是保护股东和公众投资者的有力武器。

为了确保报告的有效性,内部审计应向审计委员会报告内部控制的恰当性和有效性。

报告应予以协调并能取得管理层对内部控制充分性、由内部审计师和其他管理团队以及外部审计师所实施的控制系统测试结果的表示。

审计委员会要评价报告的恰当性,并对董事会的公开报告作出适当的建议。

尽管有些案例表明当前的年度管理报告是恰当的,但最近IIA对美国公司报告实践的调查发现,仅有一半的年度报告包括管理层、审计委员会和董事会对内部控制的报告。

这项研究也发现在那些报告了内部控制的公司中,通常缺乏一致性,并且没有提供控制系统有效性的评估。

进而,对控制的公开报告通常受限于对财务报告的会计控制,没有针对组织的风险问题。

IIA相信,当今适用的最有效的内部控制框架是COSO于1992年公布的内部控制——整合框架。

COSO报告较为宽泛的定义了内部控制,并且没有将内部控制限制于对财务报告的会计控制。

尽管财务报告是审计委员会的重要职责,与资源保护、经营的效率和经济、规则/法令/政策的遵循有关的业务的其他方面也非常的重要。

进而,COSO报告指出有效的内部控制是管理者的责任,需要组织内所有人的有效参与。

组织对内部控制的报告应足够地全面,以便为审计委员会作出有关内部控制恰当性和有效性的结论提供合理的基础。

为了提供这个全面的信息,并确保考虑了多个观点,对控制的报告应以来源广泛的信息为基础,这些信息包括:•由内部审计师实施的风险和控制系统的独立的评价;•在外部审计期间对内部控制实施的检查;•管理层对重大风险和充分控制的意见以及由董事会提供了相应报告;•特别调查或其他活动的结果,它们对董事会考虑风险管理和充分控制有重要影响;1991年的联邦储备保险法案要求保持充分的内部控制系统,并公布控制系统对财务报告有效性的管理报告。

国际财务经理协会(OECD)也要求在年度报告中公开内部控制的报告,还有英国和威尔士特许注册会计师协会的内部控制标准(也即联合规则)、反欺骗委员会1987年的报告、南非1994年公司治理的King报告。

尽管有这些机构的参与,但对内部控制的披露仍没有成为年度财务报告的标准部分。

协会相信,对内部控制充分性的书面披露必须是任何主动性的必要组成部分,以改善财务报告和治理过程的质量。

对内部控制系统的评价应以重要的财务风险和非财务风险的识别为基础。

联合规则特别要求公开最近对178位公司领导的调查中,有45%的应答人指出他们的组织没有适当的正式的企业风险管理过程或任何其他正式的识别风险的方法。

另外的19%的领导人提出他们不能确信组织中是否有识别风险的正式方法。

协会相信,与风险和控制有关的披露将服务于公众利益,它不仅向投资者和其他股东提供了透明度,而且有助于确保公司领导人意识到他们对控制和风险问题所负有的监管责任。

内部审计所有的上市公司应建立和保留一个独立的、具有充分资源的以及有胜任能力职员的内部审计职能,向管理层和审计委员会提供组织的风险管理过程和相应的内部控制系统的不断的评估。

如果内部审计职能不存在,董事会应在公司的年度报告中披露这个职能不存在的理由。

内部审计师和审计委员会应相互支持。

内部审计师的工作是审计委员会完全的了解组织的经营的必要手段。

现代的内部审计是以识别企业所面对的战略风险、经营风险和财务风险以及评估由管理者实施的适当控制为基础的,实现在一个动态变化的范围内减少上述风险。

上述风险的识别存在以下问题:•关联方交易、共同投资和合作关系;•重组,包括兼并和收购;•新业务、产品和系统;•脆弱的利率变动和现金流变动;•信息系统风险;•声誉风险。

对上述风险的识别、了解和控制以及对有效的控制评估的过程,应有助于确保对近期大量的治理和收益质量问题的考虑。

就如内部审计胜任框架(CFIA)所指出的,内部审计师对组织所建立的控制过程进行监测和报告,是为了确保在一个持续变化的范围内,恰当地了解和管理重要的暴露的风险。

在许多组织中,独有内部审计师对风险管理和内部控制实施不断的、系统的评价和评估。

为此,在所有的上市公司,协会支持存在一个既包括内部审计,又包括外部审计的有效的、综合的审计方法。

a.内部审计独立性在建立和提供对内部审计职能的监管时,审计委员会要确保内部审计职能以某种结构化的方式实现组织的独立性,并允许完全或不受限制的接近高层主管、审计委员会和董事会。

IIA的内部审计实务标准要求首席审计执行官向组织内容许内部审计活动完成其职责的某个层次报告。

协会相信为了实现必要的独立性,首席审计执行官有责任向审计委员会报告。

多数情况下,从管理的角度考虑,首席审计执行官应向公司的首席执行官报告。

美国上市公司21世纪的治理原则的最后一条明确,上市公司应保留一个有效的、专职的直接向审计委员会报告的内部审计职能。

为加强独立性,协会建议应在审计委员会的章程中加上以下条文:•审计委员会应确保内部审计职能是以某种结构化的方式,实现组织的独立性,并允许完全以及不受限制地接近高层管理人员、审计委员会和董事会。

•审计委员会应审核内部审计职能的章程,并确保内部审计师不受限制地接近与业务约定相关的记录、部门(人员)和实物资产。

•审计委员会应审核和批准年度的内部审计预算,并评估分配于内部审计资源的适当性。

•对首席审计执行官的雇用或终止的决定,应要求审计委员会主席的认可。

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