哈尔滨市政府系统政务信息工作考核办法
哈政办综〔2008〕11号哈尔滨市人民政府办公厅
关于印发哈尔滨市政府系统
政务信息工作考核办法的通知
各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，中直、省属在哈单位：
为了进一步适应科学发展的需要，更好地发挥政务信息在政府科学、民主决策中的辅政作用，市政府办公厅对《哈尔滨市政府系统政务信息工作考核暂行办法》（哈政办综〔2005〕8号）进行了修订完善。
经市政府同意，现将新修订的《哈尔滨市政府系统政务信息工作考核办法》予以印发，请认真贯彻执行。
二〇〇八年三月五日
哈尔滨市政府系统政务信息工作考核办法
第一章总则
第一条为加强和改进政府系统政务信息工作，提高政务信息工作质量，实现政务信息工作的规范化、制度化和科学化管理，根据《哈尔滨市政府系统政务信息工作管理办法》（哈政办发〔2007〕13号）等有关规定，特制定本办法。
第二条考核工作本着坚持标准、突出质量、加强指导、规范发展、注重实效的原则，旨在推进全市政府系统政务信息工作提档升级，更好地为各级领导决策提供高效、优质的信息服务。
第三条全市政府系统所属各单位的政务信息工作考核，均按照本办法进行；参与全市目标考核工作的中直、省属在哈单位，按照本办法考核政务信息工作；向市政府报送信息，积极参政、议政的其他各单位，参照本办法考核政务信息工作。
第二章考核内容及方法
—2 —
第四条政务信息工作考核的内容分为政务信息基础工作、报送工作和采用情况3个方面。
第五条对各单位政务信息基础工作的考核，采取本单位自检自查、市政府办公厅不定期抽查和组织各单位分组互查相结合的方法进行；报送工作由市政府办公厅根据各单位报送信息的情况进行考核；采用情况由市政府办公厅每月进行一次统计，并予以通报。
第六条市政府办公厅根据各单位政务信息工作考核情况，年终进行综合评比，对先进集体和先进个人给予表彰奖励。
第三章考核评分标准
第七条基础工作共8项，每项5分，总计40分，对不达标的按分值扣分。
（一）有明确的分管领导、主管领导、信息员三级负责制的组织机构；
（二）有健全的工作制度；
（三）有一支由专兼职信息员组成的信息工作队伍；
（四）形成覆盖本系统的运转有效的工作网络；
（五）每年开展信息员业务培训活动；
（六）信息工作所需设施齐全；
—3 —
（七）能够利用电子网络传输报送信息；
（八）积极参加市政府系统信息工作会议、活动，按时限完成市政府政务信息主管部门交办的工作任务。
第八条报送工作共4项，每项15分，总计60分，对不达标的按分值扣分。
（一）能坚持经常报送信息，区、县（市）政府及各驻外办事处平均每月至少报送15条，各委、办、局及参与全市目标考核工作的中直、省属在哈单位至少报送10条；
（二）紧急重要信息不漏报、瞒报、迟报；
（三）专约、专报信息能按时、保质报送；
（四）综合调研类信息能经常、及时报送。
第九条信息采用情况评分，根据信息在国家、省、市采用情况和信息得到领导批示的种类进行计分。
（一）在市政府办公厅主办的各种信息载体上采用：一般动态信息1分，紧急重要信息2分，小型调研信息2分，大型调研信息5分；
（二）在省政府办公厅主办的各种信息载体上采用：一般动态信息2分，调研信息10分；
（三）在国务院办公厅主办的各种信息载体上采用：一般动态信息10分，调研信息20分；
（四）市级领导批示：阅研性批示每条加2分，肯定性批示每条加3分，借鉴性批示每条加5分，决策性批示（如要求纳入—4 —
政府及部门工作方案中实施的批示）每条加10分；
（五）省级领导批示：阅研与肯定性批示加10分，借鉴性批示加15分，决策性批示加20分；
（六）国务院领导批示每条加20分。
第四章评选项目
第十条评选政务信息工作标兵单位和先进单位两项。
（一）标兵单位按照考核评比总分排序，区政府序列排在前2名、县（市）政府序列排在前3名、委办局序列（含参与全市目标考核工作的中直、省属在哈单位）排在前10名和驻外办事处序列排在前2名的单位为政务信息工作标兵单位。
（二）先进单位按照考核评比总分排序，区政府序列排在第3名至第5名、县（市）政府序列排在第4名至第7名、委办局序列（含参与全市目标考核工作的中直、省属在哈单位）排在第11名至第30名和驻外办事处序列排在第3名至第5名的单位为政务信息工作先进单位。
第十一条评选优秀组织者和优秀信息员两项。
（一）优秀组织者在政务信息工作标兵单位和政务信息工作先进单位分管政务信息工作的领导中产生，每年评选20名左右；
（二）优秀信息员在政务信息工作标兵单位和政务信息工作先进单位的信息员及在政务信息报送工作中做出特殊贡献的信息
—5 —
员中产生，每年评选60名左右。
第十二条评选优秀调研信息。
以调研信息进入领导决策领域，领导对调研信息有借鉴性或决策性批示，在领导指导工作、科学决策中起到重要作用为标准，每年评选20篇左右。
第五章组织与管理
第十三条成立市政府系统政务信息工作考核领导小组，组长由市政府秘书长担任，副组长由市政府办公厅主管信息工作的领导担任，成员由市政府办公厅有关人员组成，负责全市政府系统政务信息工作考核的组织工作。
第十四条每年由市政府办公厅制订考核工作方案，经市政府系统政务信息工作考核领导小组审定后实施。
第十五条根据各单位职能特点和政务信息工作的需要，全市确定22家政务信息专报单位（见附件1），作为政府系统政务信息报送工作的重点联系单位；将政府系统及参与全市目标考核工作的中直、省属在哈单位共计110家政务信息报送单位分成8个信息工作组（见附件2），每个工作组设组长单位，负责组织、协调工作组各单位信息工作的交流与研讨。
第六章附则
—6 —
第十六条本办法由市政府办公厅负责解释。
第十七条本办法自下发之日起实施。
附件：1.市政府系统专报信息责任分工表
2.市政府系统政务信息报送单位分组名单
—7 —
附件1
市政府系统专报信息责任分工表
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—9 —
附件2
市政府系统政务信息报送单位分组名单
第1组（8个）
组长单位：
道里区政府
成员单位：
道里区政府道外区政府南岗区政府香坊区政府平房区政府松北区政府阿城区政府呼兰区政府第2组（10个）
组长单位：
双城市政府
成员单位：
—10 —
双城市政府五常市政府尚志市政府巴彦县政府
宾县县政府依兰县政府延寿县政府木兰县政府
通河县政府方正县政府
第3组（17个）
组长单位：
市劳动和社会保障局
成员单位：
市劳动和社会保障局市人事局市民政局市外侨办
市政府行政服务中心市接待办市老龄办市地志办
市政府发展研究中心哈邮政局市残联
市政府法制办市政府研究室市老年人大学市信息产业局市信息中心
中国网通集团哈尔滨市分公司
第4组（17个）
组长单位：
市财政局
成员单位：
市财政局市物价局市商务局市经济合作促进局
市旅游局市审计局市贸促会人民银行哈中心支行市地税局市国税局进出口银行哈尔滨代表处
工商行省分行营业部建设行省分行营业部
交通银行省分行农业行省分行营业部
人寿保险哈分公司人财保险哈分公司
第5组（17个）
组长单位：
市统计局
成员单位：
市统计局市政府国资委市经委市中小企业局哈开发区市发改委哈调查队市农委
市林业局市水务局市农机局市畜牧兽医局市粮食局市供销社市农开办市气象局
市扶贫开发办
第6组（16个）
组长单位：
市建委
成员单位：
市建委市城管局市城市规划局市房产住宅局市交通局市人防办市国土资源局哈供排水集团市供热办哈电业局哈第二电业局市烟草公司
市环保局市地震局哈住房公积金管理中心
市群力新区开发办
第7组（18个）
组长单位：
市公安局
成员单位：
市公安局市安全局市司法局市新闻出版局市信访办市安全办市科技局市民族宗教局市工商局市教育局市广电局市人口计生委市文化局市卫生局市体育局市红十字会
市质量技术监督局市食品药品监管局
第8组（7个）
组长单位：
市政府驻北京办事处
成员单位：
市政府驻北京办事处市政府驻上海办事处
市政府驻广州办事处市政府驻天津办事处
市政府驻大连办事处市政府驻厦门办事处
市政府驻深圳办事处
主题词：文秘工作信息考核办法通知
抄送：市委办公厅，市纪检委办公厅，市委直属各单位。
市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市法院，市检
察院。
哈尔滨市人民政府办公厅秘书处 2008年3月5日印发
共印370份。
哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市政府信息公开办法》的通知
哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市政府信息公开办法》的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2009.12.27•【字号】哈政发法字[2009]27号•【施行日期】2010.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市政府信息公开办法》的通知（哈政发法字[2009]27号）各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：现将《哈尔滨市政府信息公开办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年十二月二十七日哈尔滨市政府信息公开办法第一章总则第一条为了规范政府信息公开工作，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《哈尔滨市政务公开规定》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。
第三条市、区、县（市）、乡（镇）人民政府和市、区、县（市）人民政府工作部门（以下统称行政机关）的政府信息公开适用本办法。
前款所称行政机关含派出机关、派出机构。
第四条政府信息公开应当遵循公平、公正、便民、及时、准确、全面的原则。
第五条各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导。
市人民政府办公部门是本市政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全市的政府信息公开工作。
市监察、政府法制、保密、信息产业等部门依据各自职责，配合做好政府信息公开有关工作。
区、县（市）人民政府办公部门负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。
实行垂直领导的部门（单位）应当在上级业务主管部门（单位）的领导和所在地人民政府的统一指导、协调下开展政府信息公开工作。
实行双重领导的部门（单位）应当在所在地人民政府的领导下开展政府信息公开工作，同时接受上级业务主管部门（单位）的指导。
第六条行政机关应当建立健全政府信息公开工作制度，并指定本机关办公部门或者其他工作机构（以下简称政府信息公开工作机构），负责本机关政府信息公开的日常工作。
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市政府信息公开培训工作规定的通知
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市政府信息公开培训工作规定的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府办公厅•【公布日期】2017.07.04•【字号】〔2017〕41号•【施行日期】2017.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市政府信息公开培训工作规定的通知〔2017〕41号各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：经市政府同意，现将《哈尔滨市政府信息公开培训工作规定》予以印发，请认真贯彻执行。
哈尔滨市人民政府办公厅2017年7月4日哈尔滨市政府信息公开培训工作规定第一条为进一步规范政府信息公开培训工作，确保政府信息公开制度有效实施，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国政府信息公开实施细则》及《哈尔滨市政务公开规定》等相关规定，制定本规定。
第二条市政务公开办负责市本级政府信息公开培训工作。
各区县（市）政府、市政府各部门和相关公共企事业单位负责本地区、本部门和本单位政务信息公开培训工作。
第三条市政务公开办每年召开一次政府信息公开培训大会，每三年对全市政务公开工作人员轮训一遍。
培训内容主要包括政府信息公开方法、程序和要求。
第四条市政务公开办要在《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布纪念日等活动中，采取普及学习的方式，对社会公众进行重点培训。
将宣传、学习《条例》情况列为对各区县（市）、各部门年终考核的重要内容。
第五条市政务公开办通过对区、县（市）政务公开工作进行全面调研的方式，以点带面，推进区、县（市）加强自我培训。
各部门要按照“统一要求，自行组织”的原则，在全市集中培训的前提下，自行制定培训计划，精心安排培训科目和内容，分级分层组织培训，对新任（调）职人员进行岗前重点培训。
第六条鼓励市属高校开设政务公开相关课程，培养政务公开方面专门人才。
各级政府要把政务公开列入公务员培训科目，建立领导干部和工作人员培训制度，提升行政机关人员政务公开政策把握能力和专业素养，强化公开理念，提高指导、推动工作的能力和水平。
哈尔滨市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《哈尔滨市国资委出资企业负责人经营业绩考核办法》的通知
哈尔滨市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《哈尔滨市国资委出资企业负责人经营业绩考核办法》的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2020.08.17•【字号】哈国资发〔2020〕63号•【施行日期】2020.08.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文哈尔滨市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《哈尔滨市国资委出资企业负责人经营业绩考核办法》的通知哈国资发〔2020〕63号各出资企业：《哈尔滨市国资委出资企业负责人经营业绩考核办法》已经哈尔滨市国资委2020年第17次党委会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
哈尔滨市人民政府国有资产监督管理委员会2020年8月17日目录第一章总则第二章分类考核及目标管理第三章考核实施第四章奖惩第五章附则哈尔滨市国资委出资企业负责人经营业绩考核办法第一章总则第一条为切实履行企业国有资产出资人职责，维护所有者权益，落实国有资产保值增值责任，建立有效的激励和约束机制，引导出资企业实现高质量发展，加快提升竞争能力，根据《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规，参照《中央企业负责人经营业绩考核办法》《黑龙江省国资委出资企业负责人经营业绩考核办法》和国有企业负责人薪酬制度改革意见等有关规定，制定本办法。
第二条本办法企业负责人是指经哈尔滨市人民政府授权由哈尔滨市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）履行出资人职责的国有出资企业（以下简称企业）中由市国资委管理的人员。
第三条企业负责人经营业绩考核(以下筒称经营业绩考核）由市国资委负责组织开展，分为年度考核和任期考核。
第四条经营业绩考核采取契约方式进行，由市国资委主任或其授权代表与企业主要负责人签订经营业绩责任书。
第五条企业负责人经营业绩考核工作应当遵循以下原则：（一）坚持依法依规，按照权利、义务、责任统一的要求，建立健全科学合理、可追溯的资产经营责任制，突出考核导向，明确考核标准，严格规范考核企业负责人经营业绩。
中共哈尔滨市委办公厅、市人民政府办公厅印发《哈尔滨市关于进一步加强规范权力运行制度建设的意见》的通知
中共哈尔滨市委办公厅、市人民政府办公厅印发《哈尔滨市关于进一步加强规范权力运行制度建设的意见》的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2010.07.08•【字号】哈办发[2010]14号•【施行日期】2010.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共哈尔滨市委办公厅、市人民政府办公厅印发《哈尔滨市关于进一步加强规范权力运行制度建设的意见》的通知（哈办发〔2010〕14号）各区、县（市）党委和人民政府，市委各部办委，市直各党组、党委（工委）：经市委、市政府同意，现将《哈尔滨市关于进一步加强规范权力运行制度建设的意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共哈尔滨市委办公厅哈尔滨市人民政府办公厅2010年7月8日哈尔滨市关于进一步加强规范权力运行制度建设的意见为进一步增强规范权力运行制度建设的科学性、针对性、可操作性和有效性，根据《黑龙江省关于进一步加强规范权力运行制度建设的意见》（黑办发〔2009〕30号）要求，结合我市实际，现提出如下意见。
一、指导思想、实施范围和工作目标（一）指导思想。
认真贯彻落实中央和省、市关于健全权力运行制约与监督机制、推进反腐倡廉制度创新的总体要求，以科学发展观为指导，以规范和制约权力为核心，以廉洁、公正、高效、便民为目标，以电子政务为主要载体，以电子监察为重要监控手段，按照“一项权力建立一项制度”的原则，构建配置科学、制约有效、程序严密、裁量规范、运行公开、监督到位、权责统一、追究严格的规范权力运行制度体系，使每一项权力运行的各个环节、每一个行使权力人员的行为都受到约束和监控，为推进我市惩治和预防腐败体系建设，实现全市发展的总体目标提供坚强保证。
（二）实施范围。
市直法定授权和委托组织对社会或者其他机关行使的行政权、司法权及专项资金分配权等权力都要纳入规范权力运行制度建设范围，重点是行政许可权和非行政许可（审批）权。
哈尔滨市财政局关于印发哈尔滨市财政局2019年政务公开工作实施方案的通知
哈尔滨市财政局关于印发哈尔滨市财政局2019年政务公开工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市财政局•【公布日期】2019.08.29•【字号】哈财办〔2019〕602号•【施行日期】2019.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文哈尔滨市财政局关于印发哈尔滨市财政局2019年政务公开工作实施方案的通知哈财办〔2019〕602号局内各处室、局属各单位：现将《哈尔滨市财政局2019年政务公开工作实施方案》印发给你们，请认真抓好落实，确保各项工作任务圆满完成。
哈尔滨市财政局2019年8月29日哈尔滨市财政局2019年政务公开工作实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）、《黑龙江省人民政府办公厅关于进一步加强全省政务公开工作的实施意见》（黑办发〔2019〕38号）、《哈尔滨市人民政府办公厅关于印发2019年哈尔滨市政务公开工作要点的通知》（哈政办发〔2019〕26号）和《关于做好我局2019年度责任制目标考核工作的通知》中关于“政务公开工作”各项考核任务，不断提升我局政务公开的质量和实效，提升财政工作透明度和公信力，现结合我局实际，制定实施方案如下：一、持续推进政务公开，推进构建高效透明营商环境（一）深化“放管服”改革信息公开。
围绕“放管服”改革任务，突出减税降费、大众创业万众创新等方面，做好信息公开工作。
（法规税政处、综合处、社保处、科教和文化处、产业发展处、金融处按职责分工牵头落实）按照“双随机、一公开”要求，将检查处置结果全部通过国家企业信用信息公示系统（黑龙江）和“信用黑龙江”公开。
加大各类证明事项公开力度，对保留的证明事项实行清单管理并向社会公开。
公开我局行政处罚“双公示”目录及具体执行信息（涉密的除外）（法规税政处牵头，有关处室、单位负责落实）继续深化权力清单、责任清单管理工作，公开我局权责清单及对应的运行流程图。
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市社区工作者管理暂行办法的通知-哈政办规〔2020〕22号
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市社区工作者管理暂行办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市社区工作者管理暂行办法的通知哈政办规〔2020〕22号各区、县（市）人民政府，市政府各有关委、办、局，各有关单位：经市政府同意，现将《哈尔滨市社区工作者管理暂行办法》予以印发，请认真贯彻执行。
哈尔滨市人民政府办公厅2021年1月5日哈尔滨市社区工作者管理暂行办法第一章总则第一条为适应新时期加强城市社区治理需要，建设一支政治坚定、素质优良、能力突出、群众满意的职业化、专业化社区工作者队伍，全面提高社区治理能力和水平，根据有关法律法规和政策规定，结合实际，制定本办法。
第二条社区工作者范围。
本办法所称社区工作者是指在我市城市社区党组织、社区居民委员会、社区工作站专职从事社区党建、社区服务管理工作并签订劳动合同的劳动年龄段内全日制工作人员。
对职能部门下派到社区的协理员、协管员、助理等专职人员，根据工作需要，按照规定程序分批认定后，逐步纳入社区工作者队伍。
对社区工作者中依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员（包括虽未超过法定劳动年龄段但已办理正式退休手续的），签订民事劳务协议，明确双方权利和义务，不享受社区工作者工资待遇，享受在岗生活补贴。
生活补贴标准由各区县（市）政府制定，并全额承担所需资金。
第三条社区工作者职责。
（一）提出党支部或党小组设置和调整意见，检查和督促党支部或党小组开展工作;建立和完善党组织各项制度，保障党员的民主权利，调动党员参与社区建设的积极性、主动性和创造性;加强对社区党员的教育、管理，做好经常性党员发展工作，不断壮大党的队伍;协调区域内各领域党组织、党员参与社区治理;负责社区党员志愿者队伍建设，协调群团义工队伍开展社区服务活动;完成上级党组织交办的其他任务。
黑龙江省人民政府办公厅关于印发《黑龙江省政府系统政务信息工作管理办法》的通知
黑龙江省人民政府办公厅关于印发《黑龙江省政府系统政务信息工作管理办法》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】1996.07.26•【字号】黑政办发[1996]38号•【施行日期】1996.07.26•【效力等级】地方政府规章•【时效性】已被修订•【主题分类】机关工作正文黑龙江省人民政府办公厅关于印发《黑龙江省政府系统政务信息工作管理办法》的通知（黑政办发［１９９６］３８号）各行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：根据《国务院办公厅关于印发＜政务信息工作暂行办法＞的通知》（国办发［１９９５］５３号）精神，并结合我省实际情况，我厅对１９９２年发布的《全省政府系统政务信息工作管理办法（试行）》（黑政办发［１９９２］８号）进行了修订。
经省政府同意，现将重新修订的《黑龙江省政府系统政务信息工作管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
１９９６年７月２６日黑龙江省政府系统政务信息工作管理办法第一章总则第一条为进一步加强我省政府系统的信息工作，适应社会主义市场经济体制和政府管理职能转变的需要，逐步实现政府系统政务信息工作规范化、制度化、科学化管理，更好地发挥政务信息的作用，特制定本办法。
第二条政务信息是指从政府工作运行中收集、分析、整理、加工提炼出来的，为政府领导掌握情况、科学决策和指导工作的信息。
第三条政务信息工作的主要任务是，反映政府工作及社会、经济发展中的重要情况，为政府把握全局、科学决策和实施领导提供信息服务。
第四条政务信息工作坚持分层次服务，以为本级政府服务为重点，同时为上级和下级政府服务。
第五条政务信息工作必须坚持党的基本路线，遵守宪法、法律、法规、坚持实事求是原则。
必须及时、准确、全面地提供信息服务，充分发挥政务信息工作的参谋、助手、引导作用。
第二章政务信息机构第六条各行署和地级市政府办公部门必须设置政务信息工作机构，配齐专职信息工作人员。
各县（市、区）政府办公室应配备专职信息工作人员，有条件的县（市、区）应建立政务信息机构（信息科或信息组）。
“五抓五促”推进党风廉政建设
（三）抓班子，发挥表率。在党风廉政建设上，我们始终坚持发挥领导干部的表率作用，对有关党风廉政建设的文件、规定、领导讲话、会议精神等都及时组织领导干部带头认真学习，深刻领会。认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定，坚持教育领导干部严格要求自己，不搞特殊化，不以权谋私。要求干警做到的领导要带头做到，严禁干警做的领导坚决不做。在班子建设上党组提出“团结务实、勤政廉政”作为创建一流班子的主要标志并狠抓落实。党组班子中积极倡导党风廉政建设要领导抓、抓领导，努力加强自身和班子成员的思想建设。发挥党组成员在工作中率先垂范作用，用实际行动去影响、带动、引导、激励干警。同时注意作风民主，把坚持民主集中制原则，作为凝聚力的主要途径，自觉地树立党组成员平等的观念、少数服从多数的观念、集体领导的观念。有了不同意见随时摆在桌面上，不结疙瘩，不积怨，营造一种敢于开诚布公发表意见的宽松和谐气氛，从而形成统一意见，大家都自觉地去执行，形成一种凝聚力。由于在班子内部坚持民主集中制的原则，使班子的凝聚力和向心力明显增强，从目前情况看，我院和各基层院领导班子整体素质都比较好，群众威信比较高，“三讲”测评群众满意率平均达到99.51%，“保先”教育测评群众满意率平均达到99.8％。为加强党风廉政建设责任的统一领导，形成整体合力，我们始终坚持了五项制度：一是坚持民主生活会制度，坚持开好每年一次的班子民主生活会，将领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制的情况作为生活会的一项重要内容，会前，大家认真做好准备，会上按照要求进行对照检查，开展批评与自我批评，达到了找出不足，振奋精神，增进团结的效果；二是坚持党组集体领导，认真执行民主集中制，年度内主要领导至少听取两次党风廉政建设工作汇报并加强对班子成员和下级党委执行党风廉政建设责任制情况的督促检查；三是认真落实“一把手”不直接分管人事和财务工作的规定；四是认真落实领导干部个人重大事项报告制度和礼品、礼金登记上交制度，认真开展纠治“违规收送礼金”专项活动，公开承诺不收送礼金。五是是坚持领导干部公开述职述廉，自觉接受组织和群众监督。
哈尔滨市人民政府关于进一步做好行政执法责任制工作的通知-哈政发法字[2004]10号
哈尔滨市人民政府关于进一步做好行政执法责任制工作的通知制定机关公布日期2004.05.31施行日期2004.05.31文号哈政发法字[2004]10号主题类别法制工作效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 哈尔滨市人民政府关于进一步做好行政执法责任制工作的通知（哈政发法字[2004]10号）各区、县(市)人民政府，市政府各委、办、局：我市自实施行政执法责任制以来，在行政执法和行政执法监督工作方面取得了较好的成效，促进了行政执法和行政执法监督制度建设，规范了行政执法行为，行政执法水平逐步提高。
但是，目前在行政执法责任制的制定、落实、考核等方面还存在一些不足和问题，行政执法责任制的作用还没有充分发挥出来。
为深入贯彻落实党的十六届三中全会精神和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步做好行政执法责任制工作，根据《黑龙江省行政执法责任制试行办法》的规定和省政府的要求，结合我市情况，通知如下：一、切实提高对贯彻实施行政执法责任制重要性的认识行政执法责任制是推进依法行政，建设法治政府的一项基本制度。
依法行政是行政机关进行行政管理的基本原则，是依法治国方略在行政管理领域的具体体现，要求行政机关的全部活动都必须依法进行。
实施行政执法责任制，将法律赋予行政机关的职权加以明确，确保行政执法机关的执法活动在法律规定的范围之内进行，有利于防止出现行政失职、超越职权和其他行政执法违法行为，有利于解决行政执法中存在的不作为和乱作为问题，从根本上改善我市经济发展环境，促进经济发展和社会进步。
党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中对行政机关提出了“建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制”和“实行执法责任制和执法过错追究制，做到严格执法、公正执法、文明执法”的要求。
哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市人民政府关于建立查处违法建设长效机制的意见》的通知
哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市人民政府关于建立查处违法建设长效机制的意见》的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2012.11.04•【字号】哈政发法字[2012]11号•【施行日期】2012.11.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市人民政府关于建立查处违法建设长效机制的意见》的通知（哈政发法字[2012]11号）各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：现将《哈尔滨市人民政府关于建立查处违法建设长效机制的意见》印发给你们，请遵照执行。
二〇一二年十一月四日哈尔滨市人民政府关于建立查处违法建设长效机制的意见为了有效制止违法建设行为，强化对违法建设的长效化管理，依据城市规划、建设及管理有关法律、法规、规章的规定，结合我市实际，提出以下意见：一、坚持查处违法建设基本原则1、以区为主，市区联动。
明确划分市、区查处违法建设的职责，形成以区政府为查处违法建设责任主体，市、区有关职能部门协同配合，联动查处机制。
2、依法监管，及时查处。
严格按照法律、法规规定的权限、程序以及有关政策查处违法建设，建立健全日常监管和快速反应机制，做到早发现、早制止、早拆除，对违法建设不予补偿。
3、以人为本，拆助结合。
贯彻以人为本原则，对确属居住困难的违法建设人，在拆除违法建设的同时，给予必要的住房救助。
4、守土有责，失职必究。
明晰查处违法建设责任单位的执法职责，量化查处工作的考核标准，认真开展考评工作，加大问责力度，严肃处理查处违法建设工作中行政机关工作人员的不作为、慢作为、假作为、乱作为问题。
二、明确管理职责5、区、乡镇人民政府和街道办事处。
区级政府是整治违法建设工作的责任主体，负责本辖区内整治违法建设的领导、协调、监督和组织实施拆除工作。
另外，按照《中华人民共和国铁路法》的规定对妨碍行车瞭望的建筑物进行拆除；依据《中华人民共和国电力法》的规定对侵占电力设施用地的违法建筑物、构筑物进行拆除。