南京市城市绿地系统
南京市城市绿化条例（2018年修正）
南京市城市绿化条例（2018年修正）文章属性•【制定机关】南京市人大及其常委会•【公布日期】2018.07.27•【字号】•【施行日期】2018.09.01•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设,森林资源正文南京市城市绿化条例（2012年8月30日南京市第十四届人民代表大会常务委员会第三十二次会议制定2012年9月26日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准根据2018年6月27日南京市第十六届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2018年7月27日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议批准的《关于修改〈南京市城市绿化条例〉等六件地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章规划和建设第三章保护和管理第四章监督检查第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强城市绿化管理，改善城市生态环境，彰显人文绿都特色，促进经济社会可持续发展，根据国务院《城市绿化条例》、《江苏省城市绿化管理条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内城市绿化的规划、建设、保护和管理。
法律、法规规定由林业等部门和风景名胜区管理机构负责的绿化工作，依照有关法律、法规规定执行。
第三条市绿化行政主管部门负责全市城市绿化工作，区绿化行政主管部门在职责范围内负责辖区内城市绿化工作。
规划、住房和城乡建设、国土资源、城市管理、林业、交通运输等行政主管部门应当按照各自职责，协同做好城市绿化工作。
第四条市、区人民政府应当将城市绿化工作纳入国民经济和社会发展规划，确定本行政区域绿化覆盖率目标，保障城市绿化建设和养护所需经费。
镇人民政府（街道办事处）负责辖区内城市绿化工作。
第五条城市绿化应当因地制宜、生态优先、科学规划，注重绿地功能、生态效应和景观要求。
市、区人民政府及其绿化行政主管部门应当严格保护绿化成果，提高绿化覆盖率，加强对城市及其周边地区的山坡林地、河湖水系、湿地等自然生态敏感区域的保护，维持城市地域的自然风貌，构建城市绿化生态系统。
(完整版)南京市城市绿地系统
规划结构 在市域生态格局的基础上，结合水系格局、山林格局、交 通格局、城镇格局、古都格局、绿道格局等，系统构建南京 市域绿地系统结构。
“一江两河”展锦带——长 江、秦淮河、滁河
“四环六楔”显格局——明 城墙风光带、明外郭-秦淮新河 风光带以及绕城公路、绕城公路 沿线绿地形成的四个绿色环带， 以及从市域楔入主城的六条生态 绿楔。
江北副城绿地系统结构 “两轴三带六廊七园”
城市绿地防灾避险规划
规划目标：规划建设防灾绿 地5处、新增固定防灾公园4 处；原有一般防灾公园及广 场7处，新增12处。 规划布局：固定防灾公园9处， 用于灾害发生后的避难、救 援、恢复建设等活动的基地， 一般防灾公园及广场49处， 保证每个城市组团均有一处 防灾避险绿地。
环境风貌独特，南京充分发挥山水城林 优势，形成了独具特色的城市绿地系统。 当前，南京市正加快推进国家生态市、 国家生态园林城市、国家森林城市等 “三城同创”工作，努力把南京建设成 为经济生态高效、环境生态优美、社会 生态文明、自然生态与人类文明高度和 谐统一的现代化生态型城市。
规划基础
自然资源丰富多元：南京市具有良好的山水景观格局。 城市绿地建设基础良好：南京市先后荣获“国家园林城市”、“全国 绿化先进单位”、“全国绿化模范城市”、“全国文明城市”、“国 家卫生城市”、“国家森林城市”等荣誉称号，并被建设部确定为全 国首批“国家生态园林城市”的试点城市。 历史文化积淀深厚：南京历史文化资源丰富，有着近2500年的建城史 和250年建都史。
“九道十八射”秀景观—— 在市域层面组织生态休闲绿道， 串联整合自然山水、历史人文资 源，引导开展休闲旅游、体育健 身活动。同时结合由主城向外放 射的高速公路、高速铁路、国道、 省道等对外交通道路构筑景观绿 带。
南京绿地系统分析 PPT
2、城市历史文化
六朝都城建康，金迷纸醉， 佛寺穷极宏丽。这里的健康即 为南京，南京在历史上有金陵、 建业、扬州、建邺、建康、秦 淮、天京等名称，被誉为六朝 古都、十朝都会、博爱之都、 开明之城和钟山风雨帝王城。 唐朝杜牧有“南朝四百八十寺， 多少楼台烟雨中”的咏叹。
2、城市历史文化
历史上南京既受益又罹祸于其得 天独厚的地理位置和气度不凡的风水 佳境，过去曾多次遭受兵燹之灾，但 亦屡屡从瓦砾荒烟中重整繁华。且在 中原被异族所占领，汉民族即将遭受 灭顶之灾时，通常汉民族都会选择南 京休养生息，立志北伐，恢复华夏。 大明、民国二次北伐成功；东晋、萧 梁、刘宋三番北伐功败垂成。南宋初 立，群臣皆议以建康为都以显匡复中 原之图，惜宋高宗无意北伐而定行在 于杭州，但迫于舆论仍定金陵为行都。 即使太平天国以南京为都，亦以驱除 异族统治为动员基础和合法性之一。 所以南京被视为汉族的复兴之地，在 中国历史上具有特殊地位和价值。
3、城市绿地系统规划和特色
园林绿化建设概况： 南京自然条件优越，名胜古迹众多，城市生态良好，素以绿化著称。经过 许多年的园林绿地建设，尤其是近年来，城市各级领导及有关部门齐抓共 管，使城市园林绿化得到了迅速发展。至1997年底，全市各类绿地总面积 达9684公顷，是解放初期的5倍，其中公共绿地有1872.8公顷，人均公共 绿地达到8平方米/人，绿化覆盖率为40％。已基本形成了山、水、城、林 融为一体，各类绿地有机结合，风格独特的国家园林城市。 南京市园林绿地可分以下几种类型：
3、城市绿地系统规划和特色
其布局归纳为： 景区为主、游园呼应；两带 贯穿、路江环绕，街景为骨， 绿廊为络，点在网中，片在 城内。主城区绿地系统规划 分为公共绿地、居住区绿地、 道路河道绿地、附属绿地、 生产、防护和风景林地等七 类绿地。
南京山水城林讲解词
南京山水城林讲解词南京山水城林是指南京市在城市规划和建设中注重山水和绿地的布局和保护，以营造宜居、宜人的城市环境为目标的城市发展理念。
下面将从历史沿革、规划设计、建设成果和社会影响等方面进行讲解。
一、历史沿革南京作为中国的古都之一，历史悠久，自古以来就有丰富的山水资源。
尤其是明清时期，南京曾被誉为“天下第一山水”，山川秀丽、水系纵横。
然而，在城市发展过程中，随着工业化进程的加速和城市化进程的推进，山水资源逐渐受到破坏和破碎化。
为了保护和利用这些宝贵的山水资源，南京市开始了山水城林的规划和建设。
二、规划设计南京山水城林的规划设计主要包括两个方面：一是在城市整体规划中注重山水布局，将山水元素融入城市空间结构中；二是在具体的建设项目中注重绿地和景观的设置，营造宜居环境。
在城市整体规划中，南京市采用了“山水之城、城中有林、林中有城”的设计理念。
即在城市规划中尽量保留和利用现有的山水资源，将山水元素贯穿于城市各个部分，同时在城市内部设置大面积的绿地和公园，使得城市中有丰富的植被和景观元素。
这样不仅可以改善城市生态环境，还可以提升城市形象和居民的生活质量。
在具体的建设项目中，南京市注重绿地和景观的设置。
通过合理规划和设计，将绿地和景观融入到城市建设中，使得城市中的建筑与自然环境相互呼应，形成和谐统一的整体效果。
例如，在城市的主要道路两侧设置绿化带和景观带，不仅美化了城市环境，还提供了休闲和娱乐的场所。
三、建设成果南京山水城林的建设成果主要表现在以下几个方面：1.城市绿化水平大幅提升。
通过大规模的绿化工程，南京市的植被覆盖率明显提高，城市的空气质量得到改善，居民的生活环境得到提升。
2.城市景观更加丰富多样。
通过合理规划和设计，南京市的城市景观得到了极大的丰富和提升。
无论是古建筑、公园还是河流湖泊，都呈现出独特的风貌，成为城市的亮点和特色。
3.城市生态系统得到保护和修复。
南京山水城林的建设还注重保护和修复城市的生态系统，通过湿地保护、水质治理等措施，改善了城市的生态环境，促进了生物多样性的保护。
南京市绿地系统规划
`南京市绿地系统规划第一章基本情况和存在问题一、概况与自然条件1、南京市概况南京市位于江苏省西南部，处于北纬31°54′~32°16′，东经118°32′～119°24′之间;东邻仪征、句容、溧阳3县,北与安徽天长县交界,南接安徽郎溪、宣城二县，西面自北向南与安徽来安县、滁县、全椒县、和县、马鞍山市和当涂县相邻.南京市是著名古都、江苏省省会,长江下游主要的中心城市.南京建城于公元前472年,历经东吴、东晋、宋、齐、梁、陈、五代南唐、明、太平天国、中华民国十朝定都，史称“十代故都”.南京市现辖10个区、五个县，面积6516平方公里，其中10区是玄武、白下、秦淮、建邺、鼓楼、下关、雨花台、栖霞、浦口、大厂区；5个县是江宁、江浦、六合、溧水和高淳县.长江由西南到东北流贯南京市中部，分全市为江南、江北两个部分。
江南有8个区和江宁、溧水、高淳3县，江北有浦口、大厂2区和江浦、六合2县.2。
自然条件:(1)地形地貌：南京市平面位置南北长、东西窄，成正南北向；南北直线距离150公里，中部东西宽50～70公里，南北两端东西宽约30公里。
南面是低山、岗地、河谷平原、滨湖平原和沿江河地等地形单元构成的地貌综合体。
地貌区域为宁、镇、扬山地的一部分，低山山陵占全市总面积的64。
52％。
长江南京段长度约95KM；江南有秦淮河，江北有滁河，为南京市境内两条主要的长江支流,其河谷平原为重要农业区.水面占全市总面积11。
4%,平原、洼地占24。
08％。
南京山脉主要由3个背斜组成，地貌上形成宁镇山脉西段的3个分支：北支沿长江南岸向西延续，包括栖霞山——乌龙山——幕府山——狮子山，海拔130～286米；中支至南京东边城墙，脉延伸入市区，包括钟山-—富贵山-—九华山—-北极阁—-鼓楼岗—-五台山-—清凉山,海拔32～486米;南支绕城东南、南部，包括青龙山——方山-—牛首山——三山-—云台山，海拔95～382米.江北部分，西南为老山山地,海拔442米;南部是滁河河谷平原,北部为大片岗地和零星分布的丘陵。
南京市人民政府关于印发南京市生态红线区域保护规划的通知
南京市人民政府关于印发南京市生态红线区域保护规划的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2014.03.20•【字号】宁政发[2014]74号•【施行日期】2014.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文南京市人民政府关于印发南京市生态红线区域保护规划的通知（宁政发〔2014〕74号）各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：现将《南京市生态红线区域保护规划》印发给你们，请遵照执行。
南京市人民政府2014年3月20日南京市生态红线区域保护规划前言生态红线是指对维护国家和区域生态安全及经济社会可持续发展具有重要战略意义，必须实行严格管理和维护的国土空间边界线。
合理划定生态红线区域，构建与优化国土生态安全格局，对于有效加强生态环境保护与监管、保障生态安全、促进经济社会的协调可持续发展具有极为重要的历史意义和现实意义。
党的十八大报告指出，要优化国土空间开发格局，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，构建科学合理的生态安全格局。
党的十八届三中全会明确提出要划定生态保护红线，将其作为加快生态文明制度建设的重要内容之一。
习总书记在主持中央政治局第六次集体学习时强调，要牢固树立生态红线的观念，在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。
国务院关于加强环境保护重点工作的意见提出，要在重要生态功能区、陆地和海洋生态环境敏感区、脆弱区等区域划定生态红线。
江苏省生态红线区域保护规划编制工作走在全国前列，2012年全面启动全省重要生态功能保护区区域规划优化调整工作，2013年8月省政府正式颁布《江苏省生态红线区域保护规划》，划定了占全省国土面积22.23%的生态红线保护区域面积，为全省生态保护与建设、自然资源有序开发和产业合理布局提供了有力支撑。
在新的历史时期，我市生态文明建设面临严峻挑战，突出表现在城市建设、经济发展需求与资源环境承载力不足的矛盾、生态基底良好与环境污染突出的矛盾、人民群众对优质生态产品的急迫需求与生态环境质量改善滞后的矛盾，迫切需要进一步优化人口、土地、产业、环境等要素配置，用创新的思路处理发展与保护的关系，加快构建安全格局。
《城市园林绿化评价标准》中有关公园绿地规划的评价体系研究以南京市为例
《城市园林绿化评价标准》中有关公园绿地规划的评价体系研究以南京市为例张青萍;冯佳;潘良;王琦【摘要】Setting the promulgation of the Evaluation Standard for Urban Landscaping and Greening (hereinafter referred to as the Standard) as research base, this paper focuses on the study of the evaluation system for urban park green space planning in the Standard. Taking park green space planning in Nanjing as a case study, the authors conducted a self-evaluation on the planning outcomes and summarized the problems and concerns encountered in the early stage practice of the Standard, such as ambiguous definition, measurement errors, controversy on data col ection, lack of fairness, etc. The authors’ goal is to make suggestions and improvements to the Standard to perform better guiding functions to the planni ng of a city’s park green space.%以《城市园林绿化评价标准》（以下简称《标准》）的颁布为研究背景，针对《标准》中与公园绿地规划相关的评价体系进行研究。
南京市绿地率计算规则
南京市绿地率计算规则
南京市是我国的历史文化名城，也是现代化城市的代表之一。
为了更好地保护生态环境和提高居民生活质量，南京市在城市规划中高度关注绿地的布局和建设。
南京市绿地率计算规则是衡量城市绿化程度的一种标准，下面就详细介绍一下南京市绿地率计算规则。
南京市绿地率计算规则指的是城市绿地面积占城市总面积的比例。
其中，绿地包括公园、林地、绿化带、广场、景观水体等室外绿地和各类室内绿化式样。
总面积包括城市居民区、城市市政设施用地、城市公路、城市轨道交通、城市保障性住房等用地，不包括工业用地、企事业单位用地和农村用地。
绿地率的计算方法如下：
绿地率= 绿地面积/ 总面积
其中，绿地面积和总面积的计算方法如下：
绿地面积= 公园、林地、绿化带、广场、景观水体等室外绿地面积+ 各类室内绿化面积
总面积= 城市居民区、城市市政设施用地、城市公路、城市轨道交通、城市保障性住房等用地的总面积
需要注意的是，绿地率是一项衡量城市环境质量的重要指标，高绿化率的城市会受到人们的肯定和喜爱，往往也更受游客的欢迎，所以在城市规划中高度关注绿地建设，增加绿地的数量是非常重要的。
城市规划实例之南京市主城绿地系统规划
《南京市主城绿地系统规划》是由南京市规划局、南京市园林局共同组织，南京市园林规划设计院和南京市规划设计研究院于2000年5⽉共同编制完成的。
2000年11⽉，南京市⼈民政府正式批复同意该规划（宁政复[2000]97号）。
《南京市主城绿地系统规划》的规划范围为南京主城，即长江以南、绕城公路以内的地域。
西北抵长江，东北⾄笆⽃⼭，东⾄马群，南⾄双龙街，西南⾄双闸，⾯积约243平⽅公⾥。
规划期限为近期⾄2005年，远期⾄2010年，远景为2020年。
该规划的⽬标和原则是要充分体现以⼈为本，探求⼈与环境、环境绿化与社会、经济的结合；按照城乡结合、公共绿地与附属绿地结合、⼤中⼩结合、点线⾯结合、发展与巩固结合的原则，形成各类园林绿地布置均匀、络结构合理、⽣态环境优良、⼭⽔特征明显、城林关系协调并独具古城特⾊的城市园林绿地系统；并最终达到：布局合理、指标先进、功能完备、环境优越、特⾊显著、国内⼀流的⽣态园林城市。
主城绿地系统规划布局以钟⼭、夹江、幕燕、⾬花台四⼤风景名胜区为主体，以明城墙风光带为绿⾊内环，以绕城公路绿带与主城滨江绿带为绿⾊外环、主城中各种⼤⼩公园、街头绿地星罗棋布；以内外秦淮河、⾦川河、护城河等滨河⽔系和路组成城市⽣态廊道和绿⾊纽带，形成环带相连、点线⾯结合的园林绿地体系。
主城绿地系统主体结构是以"⼭⽔相依、城林交融、环带围绕、点⾯结合、⼤⼩配置、组群分布、绿廊连接"等⼿法，构成"节点——星座——环"状布局结构。
"节点"为散点在主城内的⼩游园和城市绿化⼴场，以⼩、多、匀为特⾊。
"星座"为分布在主城内相对集中、类似星座的公园绿地，以组、群为特⾊。
"环"为贯穿在主城内的明城墙、道路、⽔系等绿地，以廊、带为特⾊。
主城绿地系统表现特征是城东、城南、城北以⼭林绿地为主要特征，城西以滨江绿地为主要特征，城中以明城墙贯穿绿地为主要特征。
南京市人民政府批转市规划局关于建立南京现代化城市规划导则的意见的通知
南京市人民政府批转市规划局关于建立南京现代化城市规划导则的意见的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2013.01.28•【字号】宁政发[2013]25号•【施行日期】2013.01.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文南京市人民政府批转市规划局关于建立南京现代化城市规划导则的意见的通知（宁政发[2013]25号）各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：市规划局拟定的《关于建立南京现代化城市规划导则的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
南京市人民政府2013年1月28日关于建立南京现代化城市规划导则的意见（市规划局 2012年12月）为进一步提升城市规划、建设、管理水平，推动城市可持续发展，努力为南京率先基本实现现代化、建设现代化国际性人文绿都提供更加科学的指标体系、更加有力的指导准则，特制定南京现代化城市规划导则指标体系，作为我市城乡规划建设管理的重要依据。
一、指导思想以深入贯彻落实科学发展观为指导，以转变经济发展方式为主线，以南京率先基本实现现代化、建设现代化国际性人文绿都为总目标，以完善城市功能、提升城市品质、提高建设水平为总体要求，以国家和江苏省相关法规、要求为基础，充分借鉴国内外先进经验，结合南京实际，科学制定出一整套土地集约利用、环境品质提升、历史文化保护等方面的规划建设指标体系，作为南京率先基本实现现代化的重要支撑，作为今后一个时期指导南京城市规划建设发展的重要准则，作为南京城市规划与建设的考核标准。
二、基本原则（一）借鉴国际国内先进经验，体现南京赶超跨越的新追求。
（二）坚持以人文本发展理念，提高公共服务品质与文化品位。
（三）突出城市可持续发展导向，强化城市生态与资源保护。
（四）提高城市整体运行效率，强调交通与基础设施的保障。
（五）综合定量指标和定性指标，体现可操作性和可考核性。
三、适用范围南京现代化城市规划导则指标体系主要适用于指导城市新建地区的城乡规划编制和建设、管理。