禹城市存量房网上交易和资金监管办法
禹城市人民政府办公室关于建立房地产市场调控联席会议制度的通知
禹城市人民政府办公室关于建立房地产市场调控联席会议制度的通知文章属性•【制定机关】禹城市人民政府办公室•【公布日期】2018.08.10•【字号】禹政办字〔2018〕54号•【施行日期】2018.08.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文禹城市人民政府办公室关于建立房地产市场调控联席会议制度的通知禹政办字〔2018〕54号高新区管委会，各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府各部门，各单位：为贯彻落实中央和省、德州市关于房地产调控的部署要求，加强全市房地产市场运行的组织指导和统筹协调，有效调节市场供需平衡，实现房地产市场平稳健康发展，按照《山东省人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》（鲁政办发〔2017〕59号）和《德州市人民政府办公室关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》（德政办发〔2017〕15号）要求，经市政府同意，建立禹城市房地产市场调控联席会议（以下简称联席会议）制度。
现将有关事项通知如下：一、主要职责分析研究全市房地产市场发展形势，向市委、市政府提出促进和保持房地产市场健康稳定发展的政策建议；协调相关部门加强信息共享和交流，共同解决房地产项目建设中遇到的矛盾和问题；加强风险防范，实施房地产市场分类调控，维护和促进我市房地产业健康平稳发展。
二、组织构成联席会议由市政府主要领导同志任总召集人，有关领导同志任召集人，市委宣传部、市法院、公安局、房管中心等单位主要负责人为成员（具体名单见附件）。
联席会议下设办公室，办公室设在市房管中心，孙勇同志任办公室主任，负责联席会议日常工作。
三、责任分工市委宣传部：协调新闻媒体曝光房地产开发企业违法违规行为，并暂停推送失信房地产开发企业的广告。
市法院：依法指导房地产问题项目的处置工作。
市公安局：负责对全市房地产领域违法犯罪行为的侦查调查，依法处理相关案件，办理房地产开发项目技防设施审批验收。
存量房交易资金监管的流程
存量房交易资金监管的流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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房屋买卖银行资金监管流程
房屋买卖银行资金监管流程嘿，朋友们！今天咱来唠唠房屋买卖银行资金监管流程这档子事儿。
你说咱老百姓买房子，那可是大事儿啊，这其中的资金问题可得整明白咯！想象一下，你好不容易看中一套房子，满心欢喜准备拿下，可这钱怎么交才安全呢？这时候银行资金监管就像一个可靠的大管家一样站出来啦！咱先说卖家这边哈，你把房子挂出来卖，有人看中了，谈好价格后，就一起到银行去。
银行呢，就像一个公正的裁判，把买家要付的房款先接住，放在一个专门的账户里。
这就好比把钱放进了一个保险箱，谁也动不了。
卖家你就放心吧，不用担心买家不给钱或者出啥幺蛾子。
然后买家呢，你也不用担心付了钱房子出问题。
钱在银行那管着呢，只有等房子过户啥的都弄好了，银行才会把钱转给卖家。
这不就相当于给你的钱上了一道保险嘛！这过程就好像一场接力赛，银行就是中间那关键的一棒。
它把买卖双方的利益都照顾得好好的，让大家都能安心。
你说这银行资金监管是不是特别靠谱？咱再具体说说流程哈。
首先，买卖双方得达成一致，确定要走这个资金监管的路。
然后一起去银行，把各种资料准备齐全。
银行会仔细审核，这可不能马虎，得确保一切都没问题。
接着呢，买家把钱存进去，银行会给个证明啥的。
接下来就是办理各种房屋买卖的手续啦，等都办妥了，银行就会按照约定把钱转给卖家。
这听起来是不是挺简单的？但这里面的细节可不少呢！比如说资料要是没准备全，那不得来回折腾嘛。
还有啊，要是中间哪个环节出了问题，那也得赶紧解决，可不能拖拖拉拉的。
咱老百姓买房子不容易啊，这银行资金监管就是给咱吃了一颗定心丸。
它让整个交易过程变得透明、安全，让咱能踏踏实实地完成房子的买卖。
所以啊，大家在买房的时候，可别忘了利用好这个好帮手哦！总之，房屋买卖银行资金监管流程就是咱买房路上的一道有力保障，让我们的购房之旅更加顺畅、安心。
大家一定要重视起来，让自己的房子买得放心、住得舒心！原创不易，请尊重原创，谢谢!。
预售房监管资金管理办法
预售房监管资金管理办法一、总则1.1 为加强预售房监管资金管理，确保预售房项目顺利实施，维护购房者合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《商品房预售管理办法》等相关法律法规，制定本办法。
1.2 本办法适用于我国境内预售房监管资金的管理活动。
1.3 预售房监管资金是指房地产开发企业按照规定比例，将预售房款存入指定银行监管账户的资金。
二、监管银行及账户管理2.1 房地产开发企业应选择具备资金监管资质的银行作为监管银行，并与银行签订监管协议。
2.2 房地产开发企业应在监管银行开设预售房监管资金专用账户，并按照规定存入预售房款。
2.3 监管银行应确保预售房监管资金的安全，专款专用，不得挪作他用。
三、资金监管比例及使用3.1 预售房监管资金的比例由市、县人民政府根据项目风险等级确定。
3.2 预售房监管资金主要用于支付预售房项目的工程款、材料款、人工费等。
3.3 房地产开发企业使用预售房监管资金时，应向监管银行提出申请，并提交相关资料。
3.4 监管银行应在收到申请后5个工作日内完成审核，并将审核结果通知房地产开发企业。
四、资金监管期限及退还4.1 预售房监管资金的监管期限自预售许可证发放之日起计算，至项目取得竣工验收备案表之日止。
4.2 房地产开发企业在项目取得竣工验收备案表后，可向监管银行申请退还预售房监管资金。
4.3 监管银行应在收到申请后10个工作日内完成审核，并将审核结果通知房地产开发企业。
4.4 退还预售房监管资金时，房地产开发企业应确保项目无拖欠工程款、材料款、人工费等情形。
五、违约责任5.1 房地产开发企业有以下情形之一的，由相关部门依法予以处罚：（1）未按规定比例存入预售房监管资金的；（2）擅自使用预售房监管资金的；（3）提供虚假资料骗取预售房监管资金的；（4）其他违反本办法规定的行为。
5.2 监管银行有以下情形之一的，由金融监管部门依法予以处罚：（1）未按规定审核预售房监管资金使用申请的；（2）未确保预售房监管资金专款专用的；（3）其他违反本办法规定的行为。
存量房网上交易和资金监管的实践与探索
地规 避 了金 融风 险 。
济 宁市 建 设主 管 部 门指 定 国有独 资的 济 宁市 房
地产 交 易 中心 作为 资金 托管机 构 ， 负责存 量房 交 易资
金托 管 业 务 ， 受 交 易双 方 当 事人 的委 托 ， 接 无偿 提供 交 易资金代 收代 付服务 。 房地产 经纪 机构和 经纪人在 中介 服务过 程 中不 得从 事交 易资金 的代收代 付业 务 。 （） 量 房 交 易 双 方 到“ 宁 市 房 产 网 ” 记 备 １存 济 登
付 的交易 资金 。
二 、 量房 网上交 易和资 金监 管的基本 做法 存 １存量 房 的信 息 发布与 网上交 易 ． （） １ 经纪 机 构从 事 房 产 经纪 业 务 前 ， 向济 宁市 应 房 产交 易 监理 处 申请 注 册“ 宁市 房 产 网 ” 作 系统 济 操 用户， 领取 客 户端 软 件及 密 钥 ， 取得 网上 操 作系 统 的
案 ， 定 《 屋买卖 合 同》 签 房 。
（） 量房 交 易双方 到济 宁市 房地产 交 易中心存 ２存 量房 交 易资金托 管 部签 定资金 托管 协议 ， 办理 资金托 管手 续 。 （） 量房 买方 在资 金托 管机 构指定 的托 管银行 ３存 “ 存量 房 客户交 易 结算资 金专 用存 款账 户 ”中存入应
技术 支持 。
（） ４ 将存 量 房 交 易资 料报 登记 机 关审 查 ， 理房 办
产过 户手续 。
（） ２ 经备 案 的房 地 产 经 纪机 构 通 过“ 宁 市房 产 济
网 ” 作系 统进行 挂牌委 托 ， 操 发布房屋 出售信 息 。
预售房资金监管管理办法
预售房资金监管管理办法一、总则1.1 为加强预售房资金监督管理，保障购房人合法权益，维护房地产市场秩序，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规，制定本办法。
1.2 本办法适用于我国境内预售房资金的监管管理。
1.3 预售房资金监管管理应遵循公开、透明、安全、便捷的原则。
二、监管机构及职责2.1 房地产管理部门是预售房资金监管的主管部门，负责本办法的组织实施和监督管理。
2.2 银行业监督管理部门负责对银行业金融机构预售房资金监管业务的监督管理。
2.3 房地产开发企业、银行业金融机构应按照本办法规定，承担预售房资金的监管职责。
三、预售房资金监管账户3.1 房地产开发企业在申请预售许可证前，应开立预售房资金监管账户，并与购房人签订预售合同。
3.2 预售房资金监管账户应开立在具有资质的银行业金融机构，账户名称应与房地产开发企业名称一致。
3.3 房地产开发企业应在预售合同中明确预售房资金监管账户信息，并向购房四、预售房资金监管流程4.1 购房人按照预售合同约定支付购房款，房地产开发企业应将购房款存入预售房资金监管账户。
4.2 银行业金融机构应按照本办法规定，对预售房资金进行监管，确保资金安全。
4.3 房地产开发企业使用预售房资金时，应向监管机构提出申请，经批准后方可使用。
五、预售房资金使用范围5.1 预售房资金主要用于支付土地使用权出让金、建筑安装工程费、基础设施建设费、项目配套设施费等。
5.2 预售房资金使用应符合国家和地方相关法律法规及政策规定。
六、预售房资金监管措施6.1 房地产开发企业应定期向监管机构报送预售房资金使用情况。
6.2 监管机构应加强对预售房资金使用的监督检查，发现问题及时处理。
6.3 对违反本办法规定的房地产开发企业、银行业金融机构及相关责任人，依法予以处罚。
七、法律责任7.1 房地产开发企业、银行业金融机构违反本办法规定的，由相关管理部门依法予以处罚。
网络签约、资金监管的流程与注意事项
网络签约、资金监管的注意事项一.房源录入●签约专员负责房源网上录入，录入时房源信息应与产权证上保持一致，产权证号一定不要填错！●院门牌号没有的情况，填写“无”●房源上传后需公示24小时后方可进行网上签约二.合同录入●确认资金划转方式，目前各地局对于通过网签的买卖成交，除市局外都不强制要求资金监管。
●所有网签的贷款成交，申请贷款的价格需保持与网签价格一致；所有通过资金监管的贷款成交，向银行申请贷款时需使用网签的存量房买卖合同。
●由于资金监管手续比较繁琐，建议业务员、签约专员尽量说服客户采用自行划转资金的方式。
●详细填写合同基本信息，如果产权证上标有丘地号、图幅号（在产权证后的测绘页上），如实填写清楚。
●土地使用方式一般情况为有偿出让，在建项目经纪适用房为划拨方式。
●市局所属房屋应按照土地使用证填写土地证号、发证日期和机关。
●详细填写交易双方信息，身份证号要仔细核对，避免填错。
●如有共有权证的，需区分其共有方式，即共同共有或按份共有，按份共有的如实填写共有所占份额。
●买卖双方设置交易查询密码。
●选择贷款银行，目前我公司合作银行全称为：“中国工商银行股份有限公司北京海淀支行”，“中国银行股份有限公司北京崇文支行”。
●上传存量房买卖合同第二部分以及房地产经纪合同●打印存量房买卖合同●签约完成，该合同信息自动从草拟列表转换至签约列表●打印《转移登记申请表》和《自行划转声明》●如果是选择资金自行划转方式的，整个网签过程到此结束●如果是选择资金监管的方式，继续以下步骤三.资金监管●上传《资金划转协议》，资金划转协议中的第十条必须填写清楚●签约专员在约客户签约时应通知买卖双方开立中国银行储蓄卡，储蓄卡户名应与实际买卖双方姓名一致，并将账号分别填写到《资金划转协议中》●点击托管，该合同信息自动从签约列表转换至托管列表●签约专员填写《资金监管函》，通过腾讯发给财务王光楠，财务核对无误后周一、周三或周五交送银行；银行审核无误后同意开户，财务王光楠通过腾讯通知签约专员，客户可以存款。
禹城市人民政府关于印发在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施方案的通知
禹城市人民政府关于印发在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施方案的通知文章属性•【制定机关】禹城市人民政府•【公布日期】2019.12.27•【字号】禹政发〔2019〕10号•【施行日期】2019.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文禹城市人民政府关于印发在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施方案的通知高新区管委会，各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府有关部门，有关单位：现将《在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
禹城市人民政府2019年12月27日在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施方案根据省政府《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（鲁政发〔2019〕10号）和德州市政府《关于印发在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施方案的通知》（德政发〔2019〕9号）文件精神，加强事中事后监管，实现“双随机、一公开”监管机制在市场监管领域的全覆盖，营造公平、公正的市场营商环境，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标2019年年底前，建立完善市场监管领域“双随机、一公开”监管工作机制，利用省政府“双随机、一公开”监管工作平台（以下简称省工作平台）上线运行。
2020年年底前，实现市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管常态化；建立“双随机、一公开”抽查结果部门间共享交换和互认互用机制。
2022年年底前，实现综合监管、智慧监管，以信用监管为基础的新型市场监管机制更加完善。
二、重点任务（一）加强省工作平台的推广应用。
市场监管领域各相关部门要以国家企业信用信息公示系统（山东）〔以下简称公示系统（山东）〕和省公共信用信息平台等为依托，纳入“互联网+监管”系统运行，做好省“双随机、一公开”平台的推广应用，注重实效性和可操作性，进行部门内部和部门联合“双随机、一公开”抽查。
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禹城市存量房网上交易和资金监管办法
（征求意见稿）
第一条为了加强房地产市场管理，规范存量房交易行为，保障存量房交易安全，维护当事人的合法权益，依据《房地产经纪管理办法》、建设部、中国人民银行《关于加强房地产经纪管理、规范交易结算资金账户管理有关问题的通知》（建住房〔2006〕321号）及其他有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于城市规划区范围内存量房网上交易和交易资金托管的管理。
第三条存量房是指已被购买（即二手房）或自建并取得所有权证书的房屋。
存量房网上交易，是指通过“禹城市房产信息网”（，发布房屋出售信息或买卖双方自行达成交易意向的房屋，由交易双方当事人通过“禹城市房产信息网”操作系统签订合同的存量房出售行为。
第四条存量房交易资金托管，是指存量房交易双方当事人为保证交易资金的安全，与资金托管机构签订资金托管协议，由资金托管机构代收买方当事人应付交易资金，并在完成产权登记后，按照约定向卖方当事人代付应得交易资金的行为。
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第五条市房产管理中心（以下简称市房管中心）是本市存量房网上交易和资金监管的主管部门，负责城市规划区内存量房网上交易和交易资金托管的组织实施和管理工作。
第六条市房管中心相关科室具体负责存量房网上交易监管，办理存量房交易资金托管业务。
房地产经纪机构和经纪人在服务过程中不得从事交易资金的代收代付业务。
第七条房地产经纪机构（以下简称经纪机构）取得营业执照后一个月内，应持营业执照、经纪人资格证书等资料到市房管中心备案，申领备案证书。
市房管中心应将已备案的房地产经纪机构的名称、住所、法定代表人、注册资本、相关房地产经纪人等信息向社会公布，供存量房交易当事人选择。
第八条经纪机构从事存量房经纪业务前，应持营业执照、经纪人资格证书及注册证书等资料向市房管中心申请注册“禹城市房产信息网”操作系统用户，领取客户端软件及密钥，取得网上操作系统的技术支持。
网上操作系统用户注册包括经纪机构用户注册和经纪机构执业的房地产经纪人员用户注册。
经注册的用户信息发生变化的，经纪机构应当到市房管
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中心变更注册用户信息。
第九条经纪机构接受存量房出售经纪委托的，应与委托人签订经纪合同，并通过“禹城市房产信息网”操作系统申请挂牌，经系统自动核准后发布下列信息：
（一）存量房的主要自然状况和相关权属状况；
（二）存量房交易条件；
（三）经纪机构名称、联系方式和主办经纪人员；
（四）经纪机构的特殊说明事项和市房管中心要求的其他信息。
第十条经纪机构促成存量房交易的，应当通过“禹城市房产信息网”操作系统，配合交易双方当事人签订买卖协议，并将交易信息提交到系统中，完成网上签约备案。
在交易双方当事人共同申请转移登记前，买卖协议中主要条款发生变化的，交易双方当事人应到市房管中心办理买卖协议注销手续，并重新进行网上交易。
第十一条网上签约完成后，应在网上发布下列信息：
（一）存量房坐落、面积及相关数据；
（二）存量房成交价；
（三）经纪机构名称。
第十二条存量房交易双方应如实填报成交价格，不得瞒
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报、虚报。
不实申报成交价格所产生的责任与风险由当事人承担。
第十三条存量房交易实行网上挂牌和网上签约制度。
除委托经纪机构网上挂牌外，权利人也可通过市房管中心以个人名义在“禹城市房产信息网”进行挂牌。
存量房买卖双方自行达成交易的，双方当事人可直接到市房管中心相关科室办理存量房网上交易手续。
第十四条存量房在“禹城市房产信息网”上出售挂牌有效期为30天，逾期存量房权利人可经房地产经纪机构或市房管中心重新申请挂牌。
第十五条市房管中心应与有关商业银行签订《禹城市存量房交易结算资金划转合作协议》，在监管合作商业银行（以下简称监管银行）开设“存量房客户交易结算资金存款账户”，办理交易资金的代收代付结算业务。
第十六条市房管中心受委托监管的存量房交易结算资金不属于其资产，也不属于其负债；交易结算资金不提现、不收取交易双方手续费、按银行同期活期利率计息。
第十七条存量房交易资金是否进行托管，由交易双方当事人自主选择。
双方协商一致确定进行资金托管的，应持相关资料到市
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房管中心提出申请，并共同签订《禹城市存量房交易资金托管协议》（以下简称《资金托管协议》）。
协议主要内容包括：
（一）选择资金监管银行；
（二）协议托管资金数额；
（三）承诺资金托管事项。
第十八条买方当事人自《资金托管协议》签订后，在协议约定期限内持有关资料到协议约定的银行网点交纳托管资金。
第十九条监管银行根据买方当事人提供的《资金托管协议》，核实无误后，按通知资金数额收款。
监管银行将收受款项信息及时传递给市房管中心，并于当日将所收款项划入市房管中心在该行所设的专用账户。
第二十条托管资金足额入账后，市房管中心向买方当事人出具《禹城市存量房交易资金托管证明》。
第二十一条交易双方当事人持《禹城市存量房交易资金托管证明》和其他资料申请办理房屋所有权转移登记手续。
房屋所有权转移登记完成后，市房管中心按照《资金托管协议》的约定办理转款手续。
登记审核后予以退件的，交易双方当事人应在取回申报
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资料后，根据《资金托管协议》约定到市房管中心办理转款手续。
第二十二条存量房所有权转移登记前，有下列情形之一的，经当事人申请，市房管中心应注销存量房交易合同备案：（一）交易双方经协商终止交易，解除买卖合同的，由交易双方共同提出申请；
（二）经仲裁机构、人民法院裁定或者判决终止交易的，可由买受人单方提出申请。
注销备案后，市房管中心应对托管的存量房交易资金办理相应转款手续，并将注销情况告知签订该合同的经纪机构。
第二十三条市房管中心应做好日常抽查和定期检查等网上管理工作，对违反本办法规定和相关操作规程的经纪机构，应责令其进行整改，在整改期间暂停其网上操作资格，情节严重的，取消其注册用户并吊销其备案证书。
第二十四条市房管中心应根据“禹城市房产信息网”操作系统提供的信息，做好存量房信息的采集、汇总和统计工作，建立完善存量房市场形势的分析评价机制，加强存量房市场运行情况监测。
第二十五条对存量房网上交易和资金监管玩忽职守、
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徇私舞弊、滥用职权的工作人员，依法给予行政处分；造成损失的，依法进行追偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条本办法自2015年月日起施行，有效期至20 年月日。
抄送：市委各部门，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院，市人武部。
禹城市人民政府办公室2015年月日印发
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