美韩军演目标何在

2010·8

（上半月刊

）大事追踪

DASHIZHUIZONG

韩国与美国28日结束在韩国东部海域（日本海）举行的为期四天的联合军事演习。

但“作为对朝鲜军事应对的措施之一”，韩美计划每月都举行一次联合军演直至今年年底。

这次名为“不屈的意志”的联合军演是从25日清晨开始的，美国海军“乔治·华盛顿”号航空母舰、号称“亚洲最大”的韩国“独岛”号运输舰、“文武大王”号和“崔永”号韩国型驱逐舰、韩美两国潜水艇等韩美舰艇当天陆续离开停泊的釜山港和镇海港，前往韩国以东的日本海会合。除20多艘舰艇外，

美国最新型F —22“猛禽”战斗机和韩国F —16、F —15K 等200多架飞机参加了本次演习，韩美

投入的兵力达到8000多人。

此次军演包括网络防御战、燃料供给和指挥管制、反潜演习、空中加油和实弹打击等，演习的海域逼近东部海域的“北方界线”。军演第一天韩美军队在东部海域探寻敌潜水艇，第二天是发现并攻击敌潜艇，第三天是战斗机空对地射击和反潜、

反空、反舰射击演习，最后一天则是在水中、水上、空中遭受威胁时的海上输送和反渗透演习等。

本次演习是韩美为“防止再次发生类似

‘天安’号事件”而举行的一系列联合军演的序曲。韩国媒体援引军方高级官员的话报道称：

“除预定于8月16日至26日举行的‘乙支自由卫士’例行联合军演外，韩美还将于9月中旬之后在西部海域进行一次联合军演。直到年底，韩美计划每月进行一次联合军演。”

在韩国联合调查团5月20日宣布“天安”号警戒舰是“因遭受朝鲜小型潜艇鱼雷攻击而沉没”的调查结论后，韩国

政府5月24日宣布将与美国举行联合军演。

在多次推迟之后，韩美两国国防部长本月20日敲定了军演的最后日期。

韩国方面声称这次军演是为了“因应朝鲜挑衅”，但朝鲜军方和政府连日来多次表示，美韩应立即停止这些演习，朝鲜将

“以强有力的核遏制力”对付美韩举行的联合军事演习。针对美国的军事演习和新制裁措施，朝鲜“做好了对话和战争的两手准备。”

在美韩军方20日正式公布演习代号前，韩国官方和媒体无一不将此次联合军演称为

“黄海演习”，而“美国航母将到黄海”

的话题更是被炒得沸沸扬扬。有专家分析说，这是韩国给美国人设的一个套，因为无论美国的国防部发言人还是国务院的发言人，从来没讲要在黄海海域进行演习，更没有说美国航母要进入黄海。

对于韩国高调炒作此次军演的动机，中国国防大学军事问题专家张召忠

代号为“不屈的意志”的美、韩联合军事演习于7月25日至28日在朝鲜半岛的东西两侧海域、空域和韩国境地内举行，其规模之大为1976年以来之最，海空装备技术水准之高也是前所未有的。由于这是“天安”舰事件后美国与韩国最大的军事动作，因而外界普遍将其视为美、韩对朝鲜施加最大的军事压力，同时也有警告中国之意———美、韩两国人士实际上都不避讳这一目的。请看本刊根据新华社、《人民日报》、《中国青年报》

、《新京报》有关报道汇集的这篇——

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本栏编辑闻

应

教授解释说：“‘天安’舰事件后，韩国以受害者自居，想拉拢中国和美国对朝鲜表示强硬，但没有成功，因而想借军演之机扬威、

雪耻。韩国高调炒作‘华盛顿’号航母进黄海，是要‘挟天子以令诸侯’，用航母参加军演来教训、施压朝鲜，同时也有警告中国之意。”

对于韩国这番炒作，美国不便出面，但乐观其成。美国方面一直坐视韩国高调炒作

“黄海演习”，静观朝鲜与中国如何反应。在中国政府一个月连续5次公开表示反对美、

韩在黄海举行演习后，美国国防部长盖茨才于20日在首尔与韩国国防部长金泰荣敲定了联合军演的最后方案和细节。

但美国媒体对“华盛顿”号未能进入黄海心有不甘。“黄海会成为美国海军的禁区吗？

”美国《华尔街日报》用这样一个标题表达了对美国“在海洋上对中国妥协”的担忧。文章援引华盛顿战略与国际研究中心学者科萨的话说：

“我们正在开启一个不好的先例，并允许中国扩大对其核心利益的定义。这样的话，下一次我们去黄海时就会更加困难，更容易引起争议。”

科萨甚至建议，美国此次至少应该让

“华盛顿”号在黄海沿岸的韩国仁川港停靠一下，以显示美国海军在黄海的存在。

《纽约时报》也抱怨，美韩今年还将举行约10次军演，

美国军方却没有说明美国航母是否会参加未来的海上军演。

对于美国航母未来是否再出现在黄海，张召忠教授提示说：“此次‘华盛顿’号不到黄海参加军演，并非因为中国的抗议。可以说，航母不来，并非是因为中国不高兴。而且，也不会因为中国抗议，美国航母以后就不来了。”

张召忠教授解释说：“中国根据国际公约，认为黄海是中国的领海和专属经济区。

美韩在此进行大规模军演，威胁到我国的安全利益。而且黄海贴近我国的‘心脏’———京津地区。在我们的家门口举行大规模军演，从情感上难以接受。而美国则认为，军事演习的位置是在公海范围。在美国人看来，

12海里领海之外的水域均属‘公海’，外国军舰可以自由航行，任何国家不得干涉。”

张教授认为：“过去60年里，他们曾多次在黄海演习。

因此，美国未来仍将在黄海展开一系列军演，而且不排除此次‘华盛顿’号航母在日本海演习完后再到黄海演习一下的可能。”

黄海可以说是我国的门户和脸面，中国数次屈辱的历史都是从黄海开始的，一旦黄海失策，京津将直接面对对方的枪炮和导弹，黄海是我们的最后一道保障。

而一旦美国航母进入黄海，它的作战半径直接将京津纳入攻击范围，甚至连整个东部沿海防御系统都在打击范围之内，一旦美国铤而走险，北京，天津和山东半岛将会瞬间被炮火包围，连北方舰队都会保不住。更重要的是这些地区是中国的政治经济中心，一旦陷入恐慌，中国就失去了支柱和精神寄托。黄海是我们最后的一道底线，决不可以掉以轻心。

此次美韩军演虽然不会直接挑战各有关国家的现实利益或国土安全，但是，会给他们的未来安全带来巨大威胁。围绕这次军演的外交角力已经表明，这次军演绝非单纯的军事演练，在其指向明确的战术威慑目标之外，还包藏了美国深远的战略目的。美国对此次军演的大笔投入，反衬出了其通告所摆出的防卫性造型的虚假性。

出动“乔治·华盛顿”号核航母和F —22

“猛禽”战斗机这两种美国海空最强大攻击力量的代表兵器表明，美国似乎另有所图。“乔治·华盛顿”号核航母被称作美国在太平洋上的“看门犬”，F —22“猛禽”可以在起飞半小时内打击朝鲜的军事设施，并且在1个小时内将整个朝鲜覆盖在其攻击范围内。这种武力展示能够表达的信息是，美国攻击范围可以轻易越过朝鲜而给东北亚其他国家造成威胁。

从地缘政治看，东北亚地区各国俱与朝鲜半岛事务相关。

从经济角度看，中国是美国最大的债权人和主要贸易伙伴，俄罗斯是全球主要的能源储备和出

口大国，日本和韩国也是主要的美元资产富裕国。

实际上，全世界再无一块地区像东北亚对于美国具有最重大的战略遏制价值。如果说中东地区所具有的巨大能源价值事关美国全球上游控制力的话，东北亚地区对于美国的全球整体影响力则可能形成直接挑战。

美国或许担心，常规军演对于其想达到的战略目的只有隔靴搔痒的作用，因此不惜加大投入。美国想表达的强硬信息不在或主要不在朝鲜半岛，而在聚集于这一区域的潜在全球竞争对手。通过强化在该地区的军事存在，强化美国在该地区的左右力，是此次美韩军演的头号“战略目标”。

突出美国的“存在感”之外，控制这一地区尚未完整开发的经济战略资源或是美国的第二个目标。东北亚地区是全球经济发展最快的地区。快速发展带来的新课题是，可支撑发展的陆地资源被大量消耗。支持经济发展，必定转入海洋。

美国大规模投入此次军演，实际上是一种提前布局，既试探相关国家的海洋安全底线，为相关国家未来强化海权之举设置重重障碍。

显然，美韩军演不利于朝鲜半岛乃至整个东北亚地区的安全情势。鉴于美国与东北亚地区各主要国家极为密切的经济贸易往来，实际上美国这一做法极为冒险。

从避险角度说，此次美韩军演虽然不会直接挑战各有关国家的现实利益或国土安全，但是，会给他们的未来安全带来巨大威胁。

通过美国的甘冒风险，可以清楚地发现，奥巴马上台以来的外交政策的转变本质上只是策略转变，而非其全球战略的改弦更张。

相反，美国正越来越回归其冷战时期的传统套路：通过谈判、拉拢等方式实现在两个战场的顺利撤军，将2001年以来的反恐战略重心，重新调整到对全球潜在对手的遏制上来。对美国的这一转变，东北亚地区有关国家应保持高度警惕。

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