行政复议专题讲座67页PPT
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《行政复议法》培训课件
行政复议法培训课件
一、什么是行政复议法
行政复议法是为了保障公民、法人和其他组织对行政行为进行申请复议，并及时得到依法及时处理而制定的法律。
二、行政复议的目的和意义
1. 保护公民、法人和其他组织的合法权益；
2. 促进行政机关依法行使行政权力；
3. 维护行政法治的基本原则。
三、行政复议的主体
行政复议的主体有三类：申请人、被申请人和第三人。
四、行政复议的程序
行政复议的程序主要包括以下几个步骤：
1. 提出复议申请；
2. 受理复议申请；
3. 调查事实和听证；
4. 作出复议决定；
5. 履行复议决定。
五、行政复议的法律效力
行政复议决定具有法律效力，被申请人必须依法履行复议决定。
六、行政复议的期限
行政复议的期限一般为60日，特殊情况下可适当延长。
七、行政复议的救济措施
1. 撤销、变更或者确认行政行为；
2. 恢复公民、法人和其他组织的合法权益；
3. 赔偿损失。
八、行政复议与行政诉讼的关系
行政复议是一种行政救济措施，行政诉讼是一种司法救济措施，二者可以并行。
九、行政复议的案例分析
通过案例分析，深入了解行政复议的具体实施过程和效果。
十、行政复议的与展望
对行政复议的优势进行，并展望其的发展方向。
以上是关于《行政复议法》培训课件的大致内容。
行政复议法
作为维护公民、法人和其他组织权益的重要法律，其培训课件的编
写有利于提高人们对行政复议法的了解和运用，进一步促进行政行为的法治化。
2024年度-行政复议法专题讲座ppt课件
完善监督机制
建立健全的内部监督和外部监督 机制，对复议工作进行全程监督， 确保复议工作的规范有序进行。
26
THANKS
27
依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级、撤职、开除的行
政处分。
21
行政复议决定不服的救济途径
要点一
提起行政诉讼
要点二
申请强制执行
公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照 行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定 行政复议决定为最终裁决的除外。
行政复议法专题讲座ppt课件
1
目录
• 行政复议法概述 • 行政复议的范围与条件 • 行政复议的程序与流程 • 行政复议的证据与证明 • 行政复议的决定与执行 • 行政复议法实施中的问题与对策
2
01
行政复议法概述
3
行政复议法的定义与作用
定义
行政复议法是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法 权益，依法向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关提出申请，由该行政 机关对具体行政行为进行审查并作出复议决定的法律制度。
9
行政复议的排除事项
01
刑事侦查行为
公安机关、人民检察院、人民 法院的刑事侦查行为不属于行
政复议范围。
02
行政处分
行政机关对内部工作人员的奖 惩、任免等决定引起的行政争 议，不属于行政复议范围。
03
民事纠纷
公民、法人或其他组织之间的 民事纠纷，不属于行政复议范
围。
04
其他排除事项
根据法律法规规定不属于行政 复议范围的其他事项。
24
完善行政复议制度的对策与建议
1 2
建立健全的内部监督和外部监督 机制，对复议工作进行全程监督， 确保复议工作的规范有序进行。
26
THANKS
27
依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级、撤职、开除的行
政处分。
21
行政复议决定不服的救济途径
要点一
提起行政诉讼
要点二
申请强制执行
公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照 行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定 行政复议决定为最终裁决的除外。
行政复议法专题讲座ppt课件
1
目录
• 行政复议法概述 • 行政复议的范围与条件 • 行政复议的程序与流程 • 行政复议的证据与证明 • 行政复议的决定与执行 • 行政复议法实施中的问题与对策
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01
行政复议法概述
3
行政复议法的定义与作用
定义
行政复议法是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法 权益，依法向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关提出申请，由该行政 机关对具体行政行为进行审查并作出复议决定的法律制度。
9
行政复议的排除事项
01
刑事侦查行为
公安机关、人民检察院、人民 法院的刑事侦查行为不属于行
政复议范围。
02
行政处分
行政机关对内部工作人员的奖 惩、任免等决定引起的行政争 议，不属于行政复议范围。
03
民事纠纷
公民、法人或其他组织之间的 民事纠纷，不属于行政复议范
围。
04
其他排除事项
根据法律法规规定不属于行政 复议范围的其他事项。
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完善行政复议制度的对策与建议
1 2
普法课件行政复议法讲座课件(2024)
证据保全
在证据可能灭失或以后难以取 得的情况下，当事人可以申请
证据保全。
13
决定类型及效力
决定类型
包括维持决定、履行决定、撤销决定 、变更决定和确认违法决定等。
效力范围
行政复议决定书一经送达，即发生法 律效力，对申请人、被申请人和相关 组织具有法律约束力。
2024/1/26
执行方式
被申请人应当自觉履行行政复议决定 ，如不自觉履行，申请人可以依法申 请强制执行。
执行难题
在实际执行中，可能遇到被执行对象不配合、执行资源不足 、执行程序不规范等问题。
2024/1/26
解决策略
针对执行难题，可以采取加强宣传教育、提高执行人员素质 、完善执行程序、强化监督等措施加以解决。同时，对于严 重阻碍执行的行为，可以依法采取强制措施予以制裁。
18
05
行政复议法与其他法律关系
作用
行政复议法是保障公民、法人和其他组织合法权益的重要法律制度，通过行政复议程序，可以纠正行政机关的违 法或者不当行政行为，维护社会公正和法制统一。
2024/1/26
4
立法背景及意义
立法背景
随着我国法治建设的不断深入，行政复议制度逐渐暴露出一些问题，如复议范围不明确、程序不规范 、效率低下等。为了解决这些问题，我国于1999年制定了《中华人民共和国行政复议法》，对行政 复议制度进行了全面规范。
受理范围不同
行政复议受理的是公民、法人或其他组织对行政行为不服 的申请，而信访则受理的是公民、法人或其他组织对各类 问题的投诉、建议或反映。
结果效力不同
行政复议决定书具有法律约束力，而信访处理意见则不具 有法律约束力。
21
案例分析：多部门联动解决争议
在证据可能灭失或以后难以取 得的情况下，当事人可以申请
证据保全。
13
决定类型及效力
决定类型
包括维持决定、履行决定、撤销决定 、变更决定和确认违法决定等。
效力范围
行政复议决定书一经送达，即发生法 律效力，对申请人、被申请人和相关 组织具有法律约束力。
2024/1/26
执行方式
被申请人应当自觉履行行政复议决定 ，如不自觉履行，申请人可以依法申 请强制执行。
执行难题
在实际执行中，可能遇到被执行对象不配合、执行资源不足 、执行程序不规范等问题。
2024/1/26
解决策略
针对执行难题，可以采取加强宣传教育、提高执行人员素质 、完善执行程序、强化监督等措施加以解决。同时，对于严 重阻碍执行的行为，可以依法采取强制措施予以制裁。
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05
行政复议法与其他法律关系
作用
行政复议法是保障公民、法人和其他组织合法权益的重要法律制度，通过行政复议程序，可以纠正行政机关的违 法或者不当行政行为，维护社会公正和法制统一。
2024/1/26
4
立法背景及意义
立法背景
随着我国法治建设的不断深入，行政复议制度逐渐暴露出一些问题，如复议范围不明确、程序不规范 、效率低下等。为了解决这些问题，我国于1999年制定了《中华人民共和国行政复议法》，对行政 复议制度进行了全面规范。
受理范围不同
行政复议受理的是公民、法人或其他组织对行政行为不服 的申请，而信访则受理的是公民、法人或其他组织对各类 问题的投诉、建议或反映。
结果效力不同
行政复议决定书具有法律约束力，而信访处理意见则不具 有法律约束力。
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案例分析：多部门联动解决争议
《行政复议法》讲座课件(2024)
证明标准
证据应当具有真实性、合法性和关联 性，能够证明待证事实的存在或不存 在。对于不同种类的证据，应当采取 不同的证明标准。
2024/1/28
14
证据收集、审查和认定
证据收集
行政复议机关可以通过询问当事人、调查取证、查阅相关文件等方式收集证据。
2024/1/28
证据审查
行政复议机关应当对收集到的证据进行审查，判断其真实性、合法性和关联性。对于存在疑点的证据，应当 进行进一步核实。
2024/1/28
17
复议机关内部机构设置及职责划分
2024/1/28
复议机构设置
复议机关内部设立专门的行政复议机 构，负责受理、审理和决定行政复议 案件。
职责划分
行政复议机构与复议机关其他内设机 构在职责上相互独立，行政复议机构 负责具体案件的审理和决定，其他内 设机构提供必要的支持和协助。
18
申请人对复议决定不服的，可依法提起行政 诉讼或申请行政复议。
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03
行政复议证据规则
2024/1/28
11
证据种类及要求
2024/1/28
书证
提供与行政行为相关的书面材料，如决定书、通知书等。
物证
提供与行政行为相关的物品或痕迹，如被查封的物品、现场照片 等。
视听资料
提供与行政行为相关的录音、录像等资料。
审查期限
自受理之日起，一般应在30日 内作出复议决定。
复议决定种类
维持、撤销、变更、确认违法 或责令履行等。
9
执行与监督
执行程序
复议决定的送达与执行，涉及财产的处理等 。
法律责任
复议机关及其工作人员在复议活动中的法律 责任。
2024/1/28
行政复议法讲座PPT
行政复议的主体和客体
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行政复议的主体和客体
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行政复议救济的范围
行政复议救济的范围包括对具体行政行为的合法性和合理性进行审查。当事人可以针对具 体行政行为的合法性或合理性提出异议，要求行政机关进行审查并作出裁决。如果当事人 对行政机关的裁决仍然不服，可以通过诉讼程序向人民法院提起诉讼。
2024版行政复议PPT课件
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法律责任类型及承担方式
行政复议法律责任类型
包括行政责任、民事责任和刑事责任。
行政复议法律责任的承担方式
具体表现为通报批评、责令改正、赔礼道歉、赔偿损失等。
2024/1/28
行政复议法律责任的追究程序
遵循立案、调查、处理、执行等程序。
28
监督保障机制建设情况
01
监督保障机制的构 成
包括内部监督、外部监督和社会 监督。
01
02
03
平等对待
复议机关应当平等对待双 方当事人，不偏袒任何一 方。
2024/1/28
中立立场
复议机关在复议过程中应 当保持中立立场，不参与 当事人的争议。
公正裁决
复议机关应当根据事实和 法律，作出公正的裁决。
9
及时性原则
受理及时
复议机关应当及时受理当 事人的复议申请，不推诿、 不拖延。
2024/1/28
案件背景
当事人因违反行政法规被处以 罚款，不服处罚决定提起行政 复议。
复议过程
复议机关对处罚决定进行审查， 发现处罚依据不足，决定撤销 原处罚决定。
2024/1/28
32
典型案例介绍及分析
案例分析
本案涉及行政处罚的合法性和合理性问题，复议机关依法 进行审查并作出公正裁决。
案例二
某县土地征收决定引发的行政复议
2024/1/28
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03
行政复议的受案范围与 管辖
2024/1/28
12
受案范围
具体行政行为
包括行政处罚、行政强制措施、行政许可等。
行政不作为
行政机关未依法履行职责或义务的行为。
2024/1/28
行政复议法讲座PPT
• 二、受理 • 1 、复议机关应于5日内审查申请并作决定 ； • 2、 行政复议机关无正当理由不予受理的，由上级机关责 令其受理，或由上级机关直接受理 • 3 、审查范围包括： • 是否符合申请的一般条件；是否超过法定的申请时效；是 否重复申请，对复议机关已经处理过或者正在审理的行政 复议案件，申请人不能再就同一请求、同一理由向复议机 关另行申请复议；是否已起诉，公民、法人或其他组织已 经向人民法院起诉的，不得再向行政机关申请复议；复议 申请书是否符合格式要求，若不符合可要求申请人补正
结果标准
第二 节 行政复议的受案范围
• 2 、列举式规定
1 行政处罚 3行政许可 肯定式列举 5侵犯经营自主权 2 行政强制措施 4 行政确认 6行政合同
7违法要求履行义务
9 行政给付
8不履行保护职责
10 其他
1 内部行为
否定式列举
2 行政调解
3 行政仲裁
第三 节 行政复议的参加人与复议机关
• 一、行政复议参加人（申请人、被申请人、第三人） • 1、 申请人=具体行政行为的利害关系人=相对人+相关人 与具体行政行为存在法律上的 利害关系。 包括行政相对人和行政相关人
第四节 行政复议的申请与受理
• 三、行政复议与行政诉讼的关系 • 1.自由选择关系：先复议再诉讼或直接诉讼。
•
注意三种情况： a.不能同时进行 → 同时复议诉讼：受理（同时向二个机关申请复议：收到； 同时向二个法院起诉：收到） b.机会只有一次 → 撤回复议，不得再复议，但可以诉讼；撤回诉讼，不可诉 讼，也不可复议 c.复议后诉讼期间为15日 → 受理、决定；受理、不决定；拒绝受理
第三 节 行政复议的参加人与复议机关
• 3、 第三人=其他利害关系人
结果标准
第二 节 行政复议的受案范围
• 2 、列举式规定
1 行政处罚 3行政许可 肯定式列举 5侵犯经营自主权 2 行政强制措施 4 行政确认 6行政合同
7违法要求履行义务
9 行政给付
8不履行保护职责
10 其他
1 内部行为
否定式列举
2 行政调解
3 行政仲裁
第三 节 行政复议的参加人与复议机关
• 一、行政复议参加人（申请人、被申请人、第三人） • 1、 申请人=具体行政行为的利害关系人=相对人+相关人 与具体行政行为存在法律上的 利害关系。 包括行政相对人和行政相关人
第四节 行政复议的申请与受理
• 三、行政复议与行政诉讼的关系 • 1.自由选择关系：先复议再诉讼或直接诉讼。
•
注意三种情况： a.不能同时进行 → 同时复议诉讼：受理（同时向二个机关申请复议：收到； 同时向二个法院起诉：收到） b.机会只有一次 → 撤回复议，不得再复议，但可以诉讼；撤回诉讼，不可诉 讼，也不可复议 c.复议后诉讼期间为15日 → 受理、决定；受理、不决定；拒绝受理
第三 节 行政复议的参加人与复议机关
• 3、 第三人=其他利害关系人
行政复议课件(2024)
2024/1/25
25
监督制度及其实施情况
监督制度是指对行政复议活 动进行监督和制约的一系列 制度安排。我国行政复议的 监督制度主要包括内部监督 和外部监督两种形式。
内部监督主要通过行政复议 机构的层级监督和专门监督 来实现，包括上级行政机关 对下级行政机关的监督、行 政复议机构内部的监督等。
外部监督则主要通过人大、 政协、司法机关以及社会舆 论等渠道来实现，包括人大 对行政复议工作的监督、政 协的民主监督、司法机关对 行政复议活动的司法监督以 及社会舆论的监督等。
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05
行政复议的证据规则
2024/1/25
19
证据的种类和证明对象
书证
以文字、符号、图形等所记载的内容或表达的思想来证明案件事 实的证据。
物证
以物品的形状、质量、规格等外部特征和物质属性，证明案件事 实的物品。
视听资料
以录音、录像、计算机储存的数据等证明案件事实的证据。
2024/1/25
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证据的种类和证明对象
强化外部监督，充分发 挥人大、政协、司法机 关以及社会舆论等外部 监督渠道的作用，形成 有效的监督合力。
推进信息化建设，利用 现代信息技术手段提高 行政复议工作的透明度 和公开度，便于社会各 界对行政复议活动进行 监督。
加强队伍建设，提高行 政复议工作人员的业务 素质和职业道德水平， 增强他们的责任意识和 法律意识，从源头上减 少违法违规行为的发生 。
调解处理
在查明事实、分清是非基础上，进行 调解处理。
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决定程序
作出决定
根据审理结果，依法作出行政复议决定。
决定内容
明确复议决定的具体内容，包括事实认定、法律适用和处理结果等。