招标方案

项目招标代理实施方案

一、招标代理工作总体的组织实施方案及质量保证措施

本次招标代理范围为*********招标代理单位备选入库，可能涵盖工程设计、工程建设监理、建筑工程施工、跟踪审计及相关设备材料采购邓相关工作。

根据招标人委托的工程实际情况，结合我公司以往的代理实践，按照一般的工程招标要求，拟定以下招标代理实施方案。

（一）招标文件的编制实施方案及质量保证措施

1、招标文件的编制的指导思想

本实施方案依据国家、省、市相关法律、行政法规以及国家发改委、建设部等各部委的规定，主要包括：

《中华人民共和国招标投标法》

《中华人民共和国建筑法》

《中华人民共和国合同法》

《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》

《工程建设项目施工招标投标办法》

同时依据国家现行规范标准，并结合我公司工作制度和成功的招标经验，及贵中心提供的招标文件，严格按照国家质量保证体系的要求编制而成。

本实施方案的编制以如下几方面为指导思想：

①招标文件编制的中心目标就是将业主对承包单位的总体要求和工程项目的四控目标集中体现在招标文件中，通过招标为业主选择到报价合理、企业实力强、提供服务好的优秀承包单位，为工程项目的质量、工期、造价、安全目标的顺利实现提供有力保证。

②采用科学合理的招标程序和切实可行的运作方案。即靠我公司的专业招标优势，确保制定的招标程序合法、合理且先进科学；同时通过目标规划、动态控制、组织协调、信息管理等方法和手段，以计算机和网络为辅助，确保实现招标目标。

③遵循守法、科学、公开、公平、公正和诚信、择优的原则，坚持为工程负责、提供最优质服务的服务宗旨，以严谨、开拓、踏实的工作达到为精品工程提供精品服务的目标。

④以ISO9000为指导思想建立完善的质量保证体系，使全部招标代理服务过程处于有效的控制之中，以达到业主的最终满意。

2、招标文件的编制原则

我公司详细分析了本项目的特点和实际情况，考虑本次招标文件的编制中应坚持以下原则：

①严格遵守《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和其他相关法律、行政法规以及国家发改委、建设部等各部委的规定。

②招标文件充分体现本工程实际和业主项目要求，务求使文件逻辑严密，责权利规定明确清晰。

③招标文件中合同条款的制定突出以资金控制保障合同义务、职责的顺利履行，确保业主实现对工程项目的质量目标控制、进度目标控制、造价控制、安全控制和合同管理。

3、招标文件的编制程序

①搜集整理本工程项目相关资料、信息；

②根据设计资料和业主对项目的总体要求，吸纳搜集资料、信息，编制招标文件技术部分初稿；

③由项目组技术负责人对技术部分进行审查；

④根据技术部分和业主对项目的总体要求，吸纳搜集资料、信息，编制招标文件技术部分初稿；

⑤由我公司经济和工程造价专业人员对商务部分审查；

⑥根据技术部分和商务部分，以建设部现行合同范本为基准，同时参考国际通行的FIDIC合同条款借鉴其他工程在合同管理方面的经验教训，制定招标文件合同条款；

⑦由我公司法律顾问对招标文件规定的合法性和合同条款的严密性进行审查；

⑧综合上述审查情况对招标文件初稿修改，项目组进行集体内审；

⑨邀请招标单位的具体负责人、建筑行业的资深专家，以及本工程设计单位的项目负责人，组织论证会，对招标文件进行探讨、论证；

⑩结合专家意见修订招标文件；

○11修订后的招标文件报招标单位和济南市建设工程招标投标办公室审查，并根据审查批复修改，最终审查通过后定稿。

4、招标文件编制质量控制措施

我公司作为专业的工程建设招标代理机构，在招标文件编制质量控制方面有着一整套系统的管理措施，即按照招标文件编制程序（11项步骤），在每一步骤上实施质量管理。在此前提下，根据本公司以往相关工程建设招标经验，并充分考虑本项目的实际情况，从如下几方面来更好的控制编制质量：

①从项目接手、资料信息收集到招标文件的编制、审查、修改、论证、报审、定稿，都有项目组专人负责，并填写相应审查表备案，严格按照质量保证体系进行；

②项目组配备人员均有丰富的招标代理工作经验，负责或参与过改造项目，专业合理搭配，各负其责，确保招标文件的编制质量；

③充分利用自身专业资源，分别从技术、经济、法律专业几个方面由资深人员对招标文件进行质量审查、论证；

④谨遵严谨、踏实的工作态度，落实招标文件的语言、专业词汇和描述的准确性。

5、招标文件编制进度控制措施

我公司作为专业的工程建设招标代理机构，在招标文件编制进度控制方面有一套完善的体系，同时结合本工程实际，确定主要包括如下：

①进度计划和日程安排。接手任务收到业主项目进度总体要求后，立即排出招标文件编制进度计划和日程安排；

②工作的落实和督促核查。进度计划和日程安排经管理机构和业主单位审查批准后，即落实到人，严格按照计划时间完成编制、审查任务和组织现场会，并由项目组专人负责对每个步骤（招标文件编制程序，11项）的进度进行督促核查，确实保证招标文件按时编制完成、报审、定稿；

③计划的调整。如出现非我公司能控制的状况，造成招标文件编制工作拖延或暂停，工作一经恢复，我公司将立即按照可行的最终确定时间，作出倒排时间计划，按期完成。

6、组织协调、信息管理

良好的组织协调和信息管理是确保招标文件体现业主对承包单位总体要求和对工程项目实施目标、保证编制质量的必要条件。以我公司常规招标工作组织协调和信息管理安排为基础，并结合以往招标项目经验，确定如下任务和方法：

①组织协调的内容及措施。

内容包括：与管理部门的良好沟通和关系协调；与业主单位各部门的组织协调，例如其本项