建设项目投资管理的关键控制点
项目管理三控三管一协调
作为工程项目的项目管理应该是三控三管一协调，增加安全和文明施工管理.要说到具体的应用这就说来话长了，不是一时半会讲不清的,要根据实际的例子才好讲。
我这里就大概的讲讲吧。
在高速公路修建过程中,监理和业主都有三控三管一协调的工作职责,即投资、进度、质量控制，合同、信息和安全与文明施工管理,再加上协调工作。
对于业主和监理由于所处的位置不同,角度不同，具体对应上述工作的职责也会有所不同，但大体的目标是一致的。
比如说投资控制，对于业主就得从整个项目的投资、项目的全寿命投资为对象考虑了,而监理只是以施工阶段的投资作为控制的对象，也就是工程建安费了。
工作的侧重点不一样,业主对项目投资控制的重点是在投资决策阶段和设计阶段，主要是方案设计优化管理,到了施工阶段，对造价的影响已经不大了，这一阶段的投资控制的重点主要是计量与合同支付以及工程变更的控制.这一点是与监理工作的内容是一样的。
对于质量控制，业主不仅要管理施工质量还要质量设计质量和监理服务的质量，业主控制质量的目标是使项目按照预期的质量标准，满足整个项目的使用功能和达到必要安全要求，使项目能够正常的投入使用并发挥效益.而监理只是负责施工质量的控制,监理控制的目标就是使工程按照设计的标准和规范的要求进行施工，形成工程实体。
以上两点是我对投资和质量控制的理解，其他几个方面的要讲起来也太多了,多看看工程管理方面的书就可以知道全面了.三控制：投资控制、质量控制、进度控制两管理：合同管理、信息管理一协调：对工程项目进行过程的组织协调三控制指质量控制、进度控制、造价(成本)控制，两管理指合同管理、安全管理,一协调没怎么接触过，可能是施工项目利益各方的关系协调吧什么是监理职责中的四控制、两管理、一协调?四控制：安全控制、质量控制、工期控制、造价控制。
两管理：合同管理、信息管理。
一协调：协调建设单位、设计单位、施工单位之间的关系。
『建筑业』［工程管理］工程施工控制程序1.目的通过对工程施工控制,确保工程施工的顺利进行,保证工程建设的进度和质量目标的顺利实现。
工程项目施工阶段的投资控制措施
浅谈工程项目施工阶段的投资控制措施【摘要】建设项目的投资直接关系企业的发展，为了不造成盲目投资，提高施工成本，工程项目在施工阶段应该加强投资控制措施。
本文结合笔者多年的工作经验，详细分析了施工阶段的投资控制的方案及控制措施，以供同行参考。
【关键词】工程项目；施工阶段；投资控制1、引言对建设项目进行施工时，涉及到的投资内容是许多的，工程施工阶段的投资控制问题是这其中最繁重的。
在进行工程施工以前，对工程项目的划分工作一定要做到位，再以施工过程中的时间为节点，合理分配投资资源。
有关施工的方案建设单位要做到严格仔细的审查监督，将工程的经济分析工作落实到位。
工程在施工阶段，要以合同条款为前提的情况下参考市场经济的变化，以此为导向，确定一些价款的合理的变更。
同时，以施工的进度为依据，合理安排工程进度款。
这样才能减少工程在施工的过程中出现的不利影响。
2、有关施工阶段的投资控制方案在施工过程中进行投资控制，首先要做一个详细的计划作为投资控制依据。
这样在具体进行投资控制时才可以把实际的数值和计划的数值进行详细比较，以便随时调整投资计划。
通过不断的将计划值和实际值进行合理比较，得到的数据才是较合理的，有分析价值的。
这样才能找到最佳的合理的调整方案，这样才可以实现真正的控制。
2.1 有关资金的使用情况绘制的曲线及其特点在工程施工阶段编制资金使用计划，合理确定工程造价施工阶段的目标值，并绘制计划投资曲线图，使资金使用情况的曲线图能为实现资金的有效控制提供依据。
在对工程进行施工时，由于受施工进度的影响，资金的使用情况就会出现不同。
通常，工程的初期和后期的资金使用量是较少的，资金的使用量最大的是工程的中期，且这种大量使用资金的状况还会保持一段时间，根据这种情况，绘画出了一幅实际投资曲线图。
根据计划投资与实际投资两个曲线图的资金使用情况就能了解工程详细的施工进度，这样才能有效地控制工程造价上升，最在限度地节约投资，提高投资效益。
建设项目质量管理的关键控制点
建设项目质量管理的关键控制点随着城市化进程的加快，建设项目在各个领域中扮演着重要角色。
然而，由于建设项目的复杂性和多样性，项目质量管理成为了一个关键问题。
在项目实施过程中，质量管理的不合理或不到位往往会导致工程质量问题的出现，进而影响项目的进度和效益。
因此，建设项目质量管理的关键控制点至关重要。
一、项目前期规划与设计项目前期规划与设计是建设项目的基础，也是质量管理的关键控制点之一。
在项目前期，应充分调研和分析项目的可行性，明确项目的目标和需求。
在设计阶段，应根据项目的特点和要求，制定科学合理的设计方案，并进行充分的论证和评估。
只有在项目前期规划与设计阶段做好质量管理工作，才能为后续的施工和验收奠定良好的基础。
二、施工过程管理施工过程管理是建设项目质量管理的核心环节。
在施工过程中，应加强对施工单位的监督和管理，确保施工按照设计方案进行，并严格按照相关标准和规范进行操作。
同时，应加强对材料的质量控制，避免使用劣质材料对工程质量造成影响。
此外，还应加强对施工过程的监测和检测，及时发现和解决问题，确保施工质量符合要求。
三、质量验收与评估质量验收与评估是建设项目质量管理的重要环节。
在项目竣工后，应进行全面的质量验收，对项目的各项指标进行检测和评估。
在验收过程中，应充分考虑项目的实际情况，对项目的质量进行全面、客观、科学的评估。
同时，还应制定相应的整改措施，对存在的问题进行及时的整改和改进，以提高项目的质量水平。
四、质量管理体系建设建设项目质量管理的关键控制点还包括质量管理体系的建设。
建立科学合理的质量管理体系，可以有效地规范项目的质量管理工作，提高管理效率和质量水平。
质量管理体系应包括质量目标的制定、质量控制的方法和手段的选择、质量管理的组织与实施等内容。
通过建设和完善质量管理体系，可以提高项目质量管理的科学性和规范性。
五、人员素质提升人员素质的提升是建设项目质量管理的基础。
建设项目涉及多个专业领域，需要具备一定的专业知识和技能。
工程管理内控关键控制点
主观重视程度 制点 1、对国内、疆内、本地区行业发展形势的了解。 分析行业形势 2、公司项目建设和产品结构的现状。 3、年度重点项目的规划。 1、工程项目建设符合国家、行业标准。 2、项目建设符合公司公司总体规划需求。 工程管理目标 3、投资部负责汇总各子公司年度建设项目计划。 4、投资部监督、检查各子公司年度重点项目的分解和跟踪落实。 5、资源公司项目主管副总负责重大项目的督促、调动工作。 1、各子公司检查督促施工单位、监理单位的工作开展情况，并做 好年、月、季、日的工程进度跟踪、统计工作。 2、子公司做好周、月、年工程项目工作开展情况总结报资源公司 投资部。 组织落实、监 3、投资部每周进行施工现场检查一次（暂行），并出具检查报告 督检查 和整改意见。 4、投资部负责各子公司周、月、年子公司工程进展情况的分析总 结，并报依次报主管负责和总经理。 5、负责督促、参加子公司月度工程项目调度会。 1、投资部每季度完成各子公司工程项目管理评价一次。 工程建设管理 2、子公司每月完成本单位工程项目管理评价一次。 评价 3、风险审计部牵头做好子公司工程项目年度审计、评价工作。 客观重要性
项目管理三控三管一协调
作为工程项目的项目管理应该是三控三管一协调，增加安全和文明施工管理。
要说到具体的应用这就说来话长了，不是一时半会讲不清的，要根据实际的例子才好讲。
我这里就大概的讲讲吧。
在高速公路修建过程中，监理和业主都有三控三管一协调的工作职责，即投资、进度、质量控制，合同、信息和安全与文明施工管理，再加上协调工作。
对于业主和监理由于所处的位置不同，角度不同，具体对应上述工作的职责也会有所不同，但大体的目标是一致的。
比如说投资控制，对于业主就得从整个项目的投资、项目的全寿命投资为对象考虑了，而监理只是以施工阶段的投资作为控制的对象，也就是工程建安费了。
工作的侧重点不一样，业主对项目投资控制的重点是在投资决策阶段和设计阶段，主要是方案设计优化管理，到了施工阶段，对造价的影响已经不大了，这一阶段的投资控制的重点主要是计量与合同支付以及工程变更的控制。
这一点是与监理工作的内容是一样的。
对于质量控制，业主不仅要管理施工质量还要质量设计质量和监理服务的质量，业主控制质量的目标是使项目按照预期的质量标准，满足整个项目的使用功能和达到必要安全要求，使项目能够正常的投入使用并发挥效益。
而监理只是负责施工质量的控制，监理控制的目标就是使工程按照设计的标准和规范的要求进行施工，形成工程实体。
以上两点是我对投资和质量控制的理解，其他几个方面的要讲起来也太多了，多看看工程管理方面的书就可以知道全面了。
三控制：投资控制、质量控制、进度控制两管理：合同管理、信息管理一协调：对工程项目进行过程的组织协调三控制指质量控制、进度控制、造价（成本）控制，两管理指合同管理、安全管理，一协调没怎么接触过，可能是施工项目利益各方的关系协调吧什么是监理职责中的四控制、两管理、一协调？四控制：安全控制、质量控制、工期控制、造价控制。
两管理：合同管理、信息管理。
一协调：协调建设单位、设计单位、施工单位之间的关系。
『建筑业』[工程管理]工程施工控制程序1.目的通过对工程施工控制,确保工程施工的顺利进行,保证工程建设的进度和质量目标的顺利实现。
工程项目管理与控制
PFI (Private Finance Initiative) 政府部门发起项目，由财团进行项目建设-运营，并按事先的规定提供所需的服务，政府采用PFI目的在于获得有效的服务，而并非旨在最终的基础设施和公共服务设施的所有权。
BT是BOT的一种历史演变，即Build-Transf的基础设施建设，基础设施建设完工后，该项目设施的有关权利按协议由政府赎回。
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招标投标制自1999年8月《中华人民共和国招标投标法》颁布中央机构编制委员会办公室印发了《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》（国办发[2002]34号），规定国家发展计划委员会指导和协调全国招标投标工作，会同有关行政主管部门拟定《招投标法》配套政策，要求项目审批部门在审批必须进行招标的项目可行性研究报告时、核准项目的招标方式、招标范围等。
阶段
内容
审批或备案部门
备注
工程立项
项目建议书阶段
1．编制项目建议书
投资主管部门
同时做好拆迁摸底调查和评估；做好资金来源及筹措准备；准备好选址建设地点的测绘地图
2．办理项目选址规划意见书
规划部门
3．办理建设用地规划许可证和工程规划许可证
规划部门
4．办理土地使用审批手续
国土部门
5．办理环保审批手续
环保部门
《企业内部控制应用指引第11号---工程项目》相关规定
第六条 企业应当组织规划、工程、技术、财会、法律等部门的专家对项目建议书和可行性研究报告进行充分论证和评审，出具评审意见，作为项目决策的重要依据。
《企业内部控制应用指引第11号---工程项目》相关规定
在项目评审过程中，应当重点关注项目投资方案、投资规模、资金筹措、生产规模、投资效益、布局选址、技术、安全、设备、环境保护等方面，核实相关资料的来源和取得途径是否真实、可靠和完整。企业可以委托具有相应资质的专业机构对可行性研究报告进行评审，出具评审意见。从事项目可行性研究的专业机构不得再从事可行性研究报告的评审。
项目的投资控制
项目的投资控制一、本项目投资控制目标投资控制措施有效，工程建设各阶段费用支出合法、合理。
二、本项目总投资的分析及论证1、本项目投资控制的目标是采取有效措施对项目的工程造价予以严格控制，使业主拨付的建设资金得到合理使用，从而取得最大的投资效益，确保工程造价控制在批准的投资额以及为业主同意的限额以内。
以批准的概算投资作为上限控制目标。
2、中标后，我方将对本工程项目总投资进行系统分析和论证，编制总投资分解规划，并在项目实施过程中处于受控状态，必要时对总投资分解规划进行合理的调整。
三、本项目投资分解规划本建设项目的投资控制着重是在设计阶段、承发包阶段和施工阶段采取有效措施，随时纠正发生的偏差，把工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，以求在工程项目建设中取得较好的投资效益和社会效益。
项目建设过程中，首先确定造价控制目标，制定工程费用支出计划并付诸实施，将实际费用支出额与计划费用支出额进行比较，发现实际支出额与计划支出额之间的偏差，并分析产生偏差的原因，采取有效措施加以控制。
以保证投资控制目标的实施，其过程如图4.3.1所示。
（一）、设计阶段工程造价的控制1、认真讨论设计方案，使设计成果经济、合理、可行。
2、在条件允许的情况下，全部或部分实行限额设计。
3、要求设计单位严格控制设计成果的质量，最大限度减少施工中的设计变更。
（二）、招标阶段工程造价的控制1、编制招标文件（包括工程量清单），确定工程最高限价。
2、通过评标定价，选择中标单位，并确定合理的监理、施工合同价。
（三）、施工阶段工程造价的控制1、根据项目的不同阶段，编制资金使用计划。
对资金使用进行动态控制。
2、审核监理单位的监理规划，监理细则和承包商编制的施工组织设计、资金分配和使用计划。
并监督资金使用情况的落实。
3、严格审核设计、施工、材料设备购货合同中涉及投资控制的条款，督促监理单位，对施工单位的月进度报表和工程付款清单进行认真审核，并按规定进行支付。
建设项目全寿命周期内工程造价的投资控制
建设项目全寿命周期内工程造价的投资控制发布时间：2021-10-09T05:36:38.280Z 来源：《工程建设标准化》2021年14期作者：王红丽[导读] 当前，我国经济快速发展，城市化进程逐步加快，王红丽身份证号：46002819860803****，海南海口 570203摘要:当前，我国经济快速发展，城市化进程逐步加快，一大批城市开发建设项目层出不穷。
现阶段，建设单位要想提高社会综合竞争力，必须科学合理地控制建设工程造价，才能在瞬息万变的社会市场中站稳脚跟，稳步发展。
控制建设工程造价是一项极其重要的工作，直接影响到建设工程的建设质量、社会效益和经济效益。
针对这些问题，相关人员必须控制项目全生命周期的建设投资成本，使建设项目在保证施工质量的基础上创造更大的经济效益，提升综合竞争力。
关键词:建设工程；全生命周期;工程造价；投资控制引言：建筑业在我国社会经济中处于领先地位，也是国民经济的支柱产业之一。
在实际施工过程中，往往会浪费大量的能源，这会增加建设项目的整体建设成本，严重影响项目的经济效益。
建设项目的全生命周期是指项目的早期决策、设计、招投标、施工、竣工和运营。
很多建筑企业只在项目设计和施工阶段控制项目成本投入，不重视其他阶段的成本控制。
这将导致项目成本控制不足，影响建设项目的社会经济效益。
针对这些问题，相关人员必须科学有效地控制建设项目全生命周期的工程造价投资，使建设项目总造价科学化、规范化，控制建设工程全生命周期的工程造价投资，以提高工程建设和施工质量。
一、项目全寿命周期成本投资控制概述在全寿命周期的资金管控中，企业管理者要科学规划建设项目的流程，严格控制项目成本。
项目建设各个阶段的监理工作需要为成本控制计划的编制提供有力的理论支持。
在建筑企业的发展中，从项目全生命周期的角度控制项目成本也是判断企业发展水平的重要指标，可以有效降低企业面临的风险。
因此，我们必须对每一个环节都有一个清醒的认识，才能为实现企业目标、提高经济效益创造有利条件。
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建设项目投资管理的关键控制点
本文想叙述的是：一个建设项目从立项开始一直到竣工决算的整个过程，无论是政府性固定资产投资项目还是企业自筹自建的项目，都会涉及建设项目投资管理的控制问题。
政府性投资也是由某企业承载的，因此我们可以从完善企业内部控制体系角度去审视这一问题，探讨如何建立建设项目投资管理的关键控制点，以解决建设项目成本难以控制的老大难问题。
建设工程项目投资控制就是在建设工程项目的投资决策、设计、招标、施工以及竣工决算等各阶段，把建设工程投资控制在批准的或既定的限额内，动态地纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，控制建设工程中合理使用人力、物力、财力，以取得理想的投资效益和社会效益。
就是说，要把建设工程项目投资控制在最合理的状态，就必须在全面考虑各种因素的基础上针对每一阶段进行全过程控制。
在项目进程中的每个阶段、每个环节都必须严格按相应的规定和程序进行控制，使建设工程投资成本在每一阶段都处于最合理状态。
也就是说，要把建设工程项目投资控制在最合理的状态，就必须在全面考虑各种因素的基础上针对每一阶段进行全过程控制。
案例分析
通过案例分析的方法，来梳理建设工程项目投资管理的内在规律和需求，从而帮助我们寻找关键控制点。
案例一
某工程为别墅类建筑。
楼层较低，柱距不大，荷载较小，大部分承台由桩径300和400单桩可满足载力要求,但设计院出于对桩身稳定性及施工方便的考虑,导致桩基础承载力富余量过大。
区域公司将此问题反馈到设计院及公司总部设计中心,设计院及公司总部设计中心结构设计负责人及时来到工程项目部，经讨论决定增加直径500管桩,将原二桩直径400桩承台改为直径500单桩承台,4根直径400桩.由设计院发出变更通知.二期一标段16单元,共减少64根直径400桩,三期会所桩基减少12根直径300桩. 经成本部核算，减少桩数量可节约桩基础成本约22万元。
案例二
某上市公司在企业内部部门设置了建设管理部，其职能是公司建设投资项目的规划和建设管理。
审计人员在对公司内控审计测评时发现，该公司的投资项目从立项、设计、招标、施工管理、竣工决算等全部流程均由建设管理部一手抓。
全年各类工程项目超亿元，既不做工程造价的审核，也不做工程项目竣工决算审计。
公司审计部门仅做一些经济效益审计和经济责任审计，对工程项目插不上手。
审计人员针对该公司在建设投资项目管理方面的弊端提出了两点建议。
一是，建设管理部职能按照内控不相容职务分离的要求，必须将立项、设计招标管理、竣工决算从建设管理部分离出来，由投资部负责项目立项管理，合约部负责招标管理，竣工决算管理有审计部负责。
由于实施
了工程造价的审核及审计配套制度，通过审价项目决算平均核减额为26%，如果以一亿元报审额计算，将为公司节约2600万元。
案例三
据公开报道的信息披露，宝钢集团下属的宝钢国际审计部门在几年前对固定资产投资项目管理中建立了“关键控制点审计”制度，该公司通过公开的招投标优胜劣汰的管理方法，选择了若干家工程建设咨询公司和会计师事务所进入服务“供应商库”。
宝钢国际“关键控制点审计”的要点如下图：
从上图可以清晰的发现，整个工程建设投资控制主要抓住“施工合同审核、过程款支付审核、工程结算审价以及竣工决算审计”四个关键控制点，可谓抓重点的“投资监理简约模式”。
此项措施实施以后，在控制成本和项目规范化管理方面发挥了积极的作用。
案例四
咨询公司根据最新颁布五部委制定的《内部控制指引》以及建设单位行业特点和管理要求，设计建立的“建设项目投资管理的关键控制点”模式。
点评
1、从源头开始控制投资成本。
从案例一可以清晰的了解到，由于设计单位疏忽形成的设计过度，导致桩基础承载力富余量过大，造成看不见的投资浪费。
类似事例给我们的启发是：建设项目一旦在规划、设计上有失误危害是极大的，它不仅是个控制成本的问题，而且还会涉及其它方面。
所以建设投资控制必须从源头做起。
2、从内控体系入手，梳理建设工程项目投资管理职能。
在一些公司负责工程建设的部门往往是最牛的，设计、施工、材料供应商都围着他们转，他们的权利也是蛮大的。
从完善公司内部控制的角度考虑，应当将这一部门的不相容职务分离出来。
第一，投资规划应当与具体的工程管理分离，管工程的不管招投标、不管材料采购；第二，应建立招投标的管理制度、供应商管理库；第三，建立一个公开放心的平台上由相关部门共同来评审、选择服务商和材料供应商。
3、有了关键控制点，不等于进了保险箱。
自所以要强调建设项
目投资管理的关键控制点，其目的是为了帮助管理者找到主要的、重要的控制环节，不等于有了关键控制就可放松体系建设，我们可以围绕关键控制形成全面地体系化管理，以满足我们对整个建设项目投资管理的有效控制，以实现投资效益最大化目标。
（供稿邹慷行）
2014/12/11。