地质遗迹的开发与保护

对地质遗迹的开发与保护的认识【摘要】我国地质遗迹开发利用和保护水平较低，浪费和破坏地质遗迹资源现象比较严重，人们的认识肤浅，甚至片面。

这些都说明我国地质遗迹保护工作在法律上还面临着许多函待解决的问题，加快地质遗迹法规建设与保护势在必行。

【关键字】地质遗迹、地质公园、地学旅游资源、地质遗迹保护【正文】随着人类物质文明的发展提高，生活法式有着巨大的改变。

为了满足自己精神发面的需要，逐渐把目光转向了大自然的角度。

去探索、揭秘大自然鬼斧神功的杰作。

地质遗迹就是人类探索目标之一，建立开发地质公园是每个国家现今的精神需求之一。

然而，在开发地质遗迹时，对于大自然馈赠给人类的礼物而言，如何在开发与保护间和谐发展是每个国家必须长期坚持的工作。

1、地质遗迹的定义及形成地质遗迹是指在地球演化的漫长地质历史时期，由于内外动力的地质作用，形成、发展并遗留下来的珍贵的、不可再生的地质自然遗产。

包括旅游中的山水名胜、自然风光等自然遗迹，也包括在晚近地质历史时期人类形成过程中，人类与地质体相互作用和人类开发利用地质环境、地质资源的遗迹以及地质灾害遗迹等。

地球在漫长的地质历史演变过程中，由于内外力的地质作用，形成了千姿百态的地貌景观、地层剖面、地质构造、古人类遗址、古生物化石、矿物、岩石、水体和地质灾害遗迹等，其中具有独特性和典型价值的，便成为人类所关注的地质遗迹。

我国地域辽阔，地理条件复杂，地质构造形式多样，地质遗迹丰富多彩，是世界上种类齐全的少数国家之一，有的在世界上独一无二。

云南的石林、安徽的黄山、广东的丹霞地貌等地质遗迹，都以其独具的特色，在世界上享有盛名。

2、地质遗迹的类型地质遗迹依其形成原因、自然属性等可分为下列６种类型：2.1标准地质剖面：如中国最古老的岩石——辽宁鞍山白家坟花岗岩；天津蓟县中、上元古界地层剖面等。

2.2著名古生物化石遗址：如北京周口店北京猿人遗址；世界奇观——河南西峡恐龙蛋化石等。

2.3地质构造形迹：如西藏雅鲁藏布江缝合带；河南嵩山前寒武纪地层及三个整合遗迹等。

2.4典型地质与地貌景观：如安徽黄山奇峰；江西龙虎山丹霞地貌；三清山地质构造等。

2.5特大型矿床：如世界上最大的稀土矿床——内蒙古白云鄂博；中国稀有金属和宝石明珠——新疆阿尔泰伟晶岩；黑龙江大庆油田等。

2.6地质遗迹：如辽宁大连金石滩震旦系——寒武系地层中的地震遗迹；江西庐山冰川遗迹等。

3、地质公园建设范围及要求：3.1 “地质公园是一个有明确边界线并且有足够大的使其可为当地经济发展服务的表面面积的地区”。

地质公园范围的大小和边界的确定要根据①地质遗迹和其它自然、人文的景观分布范围大小；②地质遗迹和其它自然人文资源的可保护性；③发展旅游所需的面积；④地质遗迹和自然人文资源相关联性和公园的整体性等因素确定。

按照地质公园中划分的核心区、旅游区、建设控制区、外围保护区和面积适宜性原则来圈定公园边界。

3.2 建设要求：3.2.1 重点保护地质遗迹的完整性地质遗迹是地质公园的核心，没有地质遗迹就没有地质公园的存在。

3.2.2 保护和建立多样化乡土生态环境系统大地景观。

3.2.3 维护和恢复河道、湖岸的自然状态。

3.2.4 保护和恢复湿地。

3.2.5 建立环境通道和非机动车绿色通道。

3.2.6 建立环境卫生保障系统4、我国大力度开发地质公园的主要意义地学旅游资源很早就得到中国祖先的认识，有些诗人、文学家讴歌名山、行吟大川，融入自然，实践了天人合一。

五千年的中华民族历史就是一部中华大地天地人和、全民族开发和保护中华大地自然资源的历史，而对地学旅游资源的认识、开发和保护正是孕育于民族发展的全过程，既为民族文化的发展提供了广袤的物质基础，反过来又承载了丰厚的文化积淀，进而增添了地学旅游资源的文化内涵，使之增色生辉，丰富多彩的地学旅游资源和悠久的中华历史文明的完美结合，是中国国家地质公园的主要特色，也是中国能率先在国家的层面推动地质公园计划的重要条件。

4.1 全面提高旅游行业的科学知识含量开发地质公园其目的之一是成为传播知识、开展科普的基地，我们在地质公园中对景点解说词的编写、说明牌制定、旅游路线安排、导游资料的编印、导游人员的培训以及博物馆的陈设等无不增添科学内容，如地球科学知识、气象科学知识、动物学知识、植物学知识，减少解说词中想象和传说的色彩，寓科普教育于游览，寓知识传播于休闲，目前我国44个国家地质公园中有近30个已完成导游词、说明牌、旅游路线设置、景点开发的科学内容补充，特别是以地学知识为主要陈设内容的博物馆的建设，这就使遍布全国的地质公园成为群众性科普活动的基地。

4.2 让保护地质遗迹和地质环境成为共识地质遗迹是千万年或数亿年留下来的地质历史事件的记录，而人类历史才几百万年，有记录的人类历史仅仅几千年，要了解我们生活的地球的历史和现状，唯有通过从地质过程中留下来的地质现象和记录的研究才能实现，也只有了解地球的历史和现状，方能预测地球未来的演变趋势，制定措施，做到未雨绸缪，真正做到天地人的合谐相处，实现可持续发展。

地质公园的建立，使当地政府和居民认识到保护这些地质遗迹资源和地质环境的重要性，使之自觉参与到这些活动中来，形成一个爱护地质遗迹、爱护地质环境的良好社会风气。

河南云台山国家地质公园的居民就自觉起来保护林木和地质遗迹，谁也不许乱伐乱采，这也感染了周边居民，学有榜样，保护这些新的地质资源也蔚然成风，这对于增加新景区，扩大老旅游区的游客容量也十分有意义。

4.3 地质旅游的开发可以带动地方经济发展和当地居民就业开发地质遗迹建立世界级、国家级、省级的地质公园，是的当地可以以此为载体，有了良好的地质环境作依托，地方政府把地学旅游作为本地经济发展的增长点，减轻了地方财政保护地质遗迹开支的负担，提高了收入，增加了就业机会。

以河南云台山国家地质公园为例，其总面积190km2，2001年成为国家地质公园，突出了以“崖谷林瀑”为主的旅游资源组合。

随着旅游科技文化内涵的提升，景区知名度迅速提高，并已建成省级科普教育基地，吸引了很多青少年学生和知名专家学者来此参观考察。

2002年第三产业增加值完成6，2亿元，较上年增加15．4％，全年全县新增宾馆饭店60余家，旅游发展为全县创造新的就业岗位4 000多个，同时还吸引了一批有实力的海内外企业来县里投资，在建和谈判的引资投入达3．79亿元，这又为县里的经济增长和就业增加助力。

此外，当地居民看到了发展旅游业带来的实惠，保护环境、退耕还林、退耕还草的工作就更加有积极性了。

5、我国现今保护地质公园的现状情况我国地质遗迹开发利用和保护水平较低，浪费和破坏地质遗迹资源现象比较严重，人们的认识肤浅，甚至片面。

因此，不合理的的开采和工程活动以及缺乏自然遗产保护意识，使各种重要的地质地貌景观遭受严重的破坏并呈上升趋势，极大地降低了地质景观的自然观赏价值，有的甚至永久地消失；由于化石产地被乱采滥挖，许多重要的古生物化石被破坏，个别地方为了追求个人利益，各种走私、倒卖重要古生物化石的现象日趋严重，许多珍贵化石流失到国外；由于至今还没有开展全国性系统性的地质遗迹调查，缺乏系统、完整、切实的地质遗迹的基础资料，更谈不上规划；保护区的建设刚刚起步，已有的地质遗迹保护区数量不能适应保护工作的需要，许多具有重要价值的地质遗迹未得到保护。

为了履行国务院赋予国土资源部“保护地质遗迹”的职能，走出一条“在开发中保护，在保护中开发”的路子，国土资源部于2001年8月25日成立了国家地质遗迹（地质公园）领导小组和国家地质遗迹（地质公园）评审委员会，并邀请了财政部、国家环保总局、国家旅游局等部委领导作为成员，参照世界地质公园的有关标准，制定了国家地质公园评选办法等一系列文件，初步建立了一批国家地质公园和地质遗迹保护区。

6、加强地质遗迹的保护需付诸更多策略6.1 完善地质遗迹保护的法规政策在法律规制方面，我国对地质遗迹保护主要通过制定法律、部门立法、制订地方人大规章和地方政府有关条例。

就全国性法律来说，仅有1985 年国务院颁布的《风景名胜管理条例》、1989 年人大常委会颁布的《中华人民共和国环境保护法》、1994 年《中华人民共和国自然保护区条例》、1995 年地矿部的《地质遗迹保护管理规定》等相关法律，其余大多是地方性管理条例，如《吉林省保护地质遗迹的若干规定》、《河南省地质公园管理暂行办法》、《安徽森林公园管理条例》等。

这些与地质遗迹资源相关的法律级次较低不系统、不健全，评定条件概念化，在具体执行时缺乏可操作性，并缺少全国性、权威性的专项法律。

有必要在已有的与地质遗迹相关的法律规章的基础不断完善地质遗迹保护的法规政策，形成不同级别的法规体系，使地质遗迹保护有法可依，司法行政部门可以严格执法。

6.2 加强地质公园对地质遗迹保护的法律力度6.2.1 加强对地质公园的专项立法国家地质公园的建立被认为是目前保护地质遗迹最有效的方式。

已经颁布实施的《矿产资源法》对国家风景名胜区和自然遗迹保护区有明确的保护规定，但对如何保护地质公园尚无法律上的规定。

虽然《中华人民共和国自然保护区条例》是一部保护自然资源（包括地质遗迹）比较全面的法规，但也存在缺陷。

因此，应制定一部专项《地质公园保护法》，对地质公园内的地质遗迹进行有效保护。

6.2.2 明晰地质公园产权制度6.2.3 地质公园内开展地质旅游应谋求相关知识产权的保护7、从法律法规上加强对地质遗迹的管理、监督职能7.1 变“大家管”为“一家管”，避免条块分割和多头指挥7.2 做好地质遗迹普查、规划工作7.3 建立健全的条文，让全民共同参与到地质遗迹的保护中，使得这些宝贵的遗迹更好的在人类历史中熠熠生辉。

8、结束语人类在探索自然历史的过程中逐渐认识到保护地球遗产的重要性，又从保护地球遗产的长期过程中找到了最佳办法和最好途径，这就是建立地质公园使之成为保护地球遗产、保护地质生态环境的特殊景观区，进而形成不同层次的网络，成为重要地学问题的研究基地、学生实习的教学基地、面向公众的科学普及基地，同时以其为知识旅游、科学旅游、环保旅游提供服务所取得的收入，支撑地方经济的发展，为当地居民创造就业机会进而推动当地政府、经济实体和居民自觉融入地质遗产的保护工作中。

地质的形成是经过千万年或数亿年，为了让它很好的留在地球上，我们应该在开发它的时候给予更好的保护。

让它成为地球发展的见证。

同时为了给子孙后代留下一点什么，对这些宝贵的东西的保护，是我们每个人的必须的责任。

同时在我们物质生活得到满足的条件下，也给自己的精神方面建立一个长久的放松、得到休息的纯洁之地。

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