阳光采购让采招过程更透明高效
阳光采购管理制度
阳光采购管理制度1. 引言本文档旨在确立阳光公司的采购管理制度，以确保采购过程的透明、公正和高效。
采购管理制度适用于所有阳光公司的采购活动，涵盖了采购的全过程，包括需求确认、供应商选择、合同订立、履约管理等环节。
通过建立和执行采购管理制度，阳光公司能够实现规范和优化采购流程，最大程度地降低采购风险，确保采购的质量和成本控制。
2. 采购组织与职责2.1 采购部门负责全面管理和执行阳光公司的采购活动。
采购部门的职责包括但不限于：•制定和完善采购管理制度；•确认各个部门的采购需求，并进行合理的汇总和分析；•寻找供应商，评估和筛选供应商；•管理采购合同，确保采购的合法性和合规性；•监督和管理供应商的履约情况。
2.2 各个部门为采购部门提供相关的采购需求信息，包括产品/服务的规格要求、数量、质量要求、交付期限等。
部门负责人需要确保提交的需求信息准确、完整，并能够及时提供补充说明和协助采购部门的需求确认工作。
3. 采购流程3.1 需求确认 - 采购部门与各个部门沟通，确认具体的采购需求； - 需求确认包括产品/服务的规格要求、数量、质量要求、交付期限等。
3.2 供应商选择 - 采购部门通过公开招标、询价、竞争性谈判等方式寻找供应商；- 采购部门对供应商的资质、信誉、价格、交货能力等进行评估和筛选； - 选择供应商时，应确保供应商的合法性，遵守相关法律和法规。
3.3 合同订立 - 采购部门与供应商进行合同谈判，明确合同的内容和条款； - 合同应包括产品/服务的详细描述、质量要求、交付期限、支付方式等信息； - 合同签订前，采购部门应与法务部门进行复核和审查。
3.4 履约管理 - 采购部门监督和管理供应商的履约情况，确保供应商按照合同要求履行义务； - 如出现供应商履约问题，采购部门应及时采取相应的措施，保护阳光公司的权益。
4. 采购绩效评估和改进4.1 采购绩效评估 - 采购部门定期评估供应商的绩效，包括供应商的交货准时率、产品/服务的质量、售后服务等方面； - 采购部门还可以根据需要，邀请相关部门参与供应商绩效评估。
如何规范阳光采购管理
如何规范阳光采购管理引言阳光采购管理是指企业在采购过程中对供应商进行规范管理，确保采购过程公开、透明、公正。
规范阳光采购管理有助于提高采购效率，降低采购成本，并减少合规风险。
本文将介绍如何规范阳光采购管理的一些关键要点。
1. 制定采购管理制度规范阳光采购管理的第一步是制定采购管理制度，明确采购流程、角色和责任，并确保所有员工遵守该制度。
制度应包括以下内容：•采购流程：包括需求确认、供应商选择、合同签订、采购执行、验收等环节。
每个环节都应明确责任人和具体操作要求。
•供应商评估：建立供应商评估机制，对供应商进行综合评估，包括资质、信誉、供货能力等。
评估结果可以作为选择供应商的依据。
•合同管理：制定合同管理规定，明确合同的签订、履行、变更和终止等事项，并建立相应的合同管理制度。
•采购档案管理：建立完善的采购档案管理制度，包括采购文件的组织、存储、检索和销毁等。
2. 邀请公开竞标阳光采购管理的核心是公开、公正、公平。
企业应立足于公开竞争的原则，采取邀请公开竞标的方式选择供应商。
具体操作如下：•发布采购公告：在企业内部和外部发布采购公告，公告内容包括采购需求、采购方式、报名要求、评标标准等。
•登记报名供应商：对符合条件的供应商进行登记，确保报名供应商的真实性和合法性。
•发送招标文件：向报名供应商发送招标文件，招标文件应包括采购需求、技术要求、合同条款等详细信息。
•评标和中标：按照事先确定的评标标准对报名供应商进行评标，并选择中标供应商。
评标过程要保证公正、公平、公开。
3. 签订合同并实施监督阳光采购管理的重要环节是签订合同和实施监督。
签订合同要确保合同内容明确，责权利明确，具体操作如下：•采购合同的签订：在供应商评审结束后，与中标供应商签订书面合同。
合同内容应包括采购物品、数量、价格、交货期限、支付方式等。
•履约保证：在合同中明确供应商的履约义务和相应的违约责任，确保供应商按时交货、提供优质产品或服务。
•实施监督：对供应商的履约情况进行监督和评估，确保供应商按照合同要求履行义务。
阳光采购监督管理办法
阳光采购监督管理办法一、引言在市场经济体制下，阳光采购监督管理办法的制定，是为了保护采购活动的公平、公正和透明，防止腐败和不公正行为的发生。
本文档将针对阳光采购监督管理办法的实施细则进行详细阐述。
二、监督管理机构的职责1.建立阳光采购监督管理机构，负责全面监督和管理采购活动。
2.制定相关的政策、法规和流程，确保阳光采购的实施。
3.组织开展监督检查和评估工作，对采购活动进行全程监控。
4.推动采购信息公开的工作，保证公开透明原则的落实。
5.处理各类采购纠纷和投诉，确保采购活动的合法合规。
6.提供相关咨询和培训，提高各方对阳光采购的认识和理解。
三、阳光采购的原则1.公开透明：采购活动的信息应当及时公开，确保供应商和公众可以了解到采购过程的各个环节。
2.公平竞争：采购过程应当公正无私，确保所有符合条件的供应商都有机会参与竞标。
3.经济合理：采购活动应当注重物有所值，确保物价合理、质量稳定和效果显著。
4.便利高效：采购过程应当简化流程、降低交易成本，提高采购效率。
5.责任承担：采购各方应当承担相应责任，确保采购活动的顺利进行和圆满完成。
四、阳光采购的流程1.采购需求确认：采购机构根据实际需求，制定采购计划和采购需求，明确采购目标和采购规模。
2.采购准备工作：制定采购文件、组织采购文件评审和发布采购公告，确保采购过程透明。
3.供应商选择：采用公开竞争的方式确定中标供应商，确保公平竞争原则的落实。
4.中标结果公示：公示中标结果，以确保采购过程的公开透明，供应商和公众都能够了解到中标结果。
5.合同签订：与中标供应商签订合同，明确合同的履行义务和权益，保证合同的合法有效。
6.采购执行：监督和管理采购合同的执行过程，确保供应商按合同履行义务，提供合格的产品和服务。
7.结算支付：按合同约定的方式和程序进行结算和支付，确保供应商权益得到保护。
五、阳光采购的监督措施1.审计监督：组织对阳光采购活动的审计，查找不合规行为和腐败现象。
阳光采购实施措施
阳光采购实施措施1. 引言在现代采购管理中，采购透明、公平、公正、公开是企业提高采购效率、降低采购成本的重要手段之一。
阳光采购是一种推动采购透明度的理念和实践方式，通过建立透明的采购流程、公开的采购文件和信息，确保采购过程的公平公开，从而实现采购项目的最佳结果。
本文将介绍阳光采购的实施措施，包括采购前的规划准备、采购过程的公开透明、采购文件的公开和采购结果的公示等方面。
希望通过阳光采购实施措施的推行，提高采购管理的效率和透明度，为企业带来更多的利益。
2. 阳光采购实施措施2.1 采购前的规划准备为了确保阳光采购的顺利进行，企业需要在采购前进行充分的规划准备工作。
具体的措施包括：•制定阳光采购实施方案，明确阳光采购的目标、原则和方法；•确定阳光采购的负责人和团队，明确各个岗位的职责和权限；•建立阳光采购的标准和流程，确保采购过程的透明和公正；•建立阳光采购的信息管理系统，包括采购项目的登记、公告、文件管理等；•做好内部人员的培训工作，提高他们的专业能力和法律意识。
2.2 采购过程的公开透明阳光采购的核心是采购过程的公开透明，确保所有的参与者都有公平的机会参与竞争。
为了实现采购过程的公开透明，企业可以采取以下措施：•在合适的媒体上发布采购公告，包括采购项目的基本信息、时间安排、资格要求等；•采用公开竞争的方式，确保所有符合条件的供应商都有机会参与竞争；•在采购过程中，及时公布采购文件的变更和解释，保证所有供应商在同一起跑线上；•组织采购人员和供应商的见面会，提供机会进行交流和提问；•在评审过程中，及时公布评审标准和评审结果，确保评审过程的公平公正；•对于不符合要求的投标人，及时作出说明，并提供申诉渠道。
2.3 采购文件的公开采购文件是阳光采购的重要组成部分，通过对采购文件的公开，可以确保采购过程的公平公正。
企业可以采取以下措施来实现采购文件的公开：•在采购公告中明确要求供应商下载采购文件，并及时向他们提供采购文件的修改和解释；•在企业的网站上建立采购文件的下载区域，供供应商方便下载；•对于技术规格等关键信息，要求供应商在投标书中提供详细说明。
阳光采购总结
阳光采购总结
在过去的一年中，我们公司实施了阳光采购政策，旨在提高采购过程的透明度和公正性。
这一政策的实施，不仅加强了公司的内部控制，而且优化了供应商管理，为公司节约了成本，提高了运营效率。
一、政策实施背景
在政策实施前，我们面临诸多挑战。
其中包括采购过程不透明，存在灰色交易；供应商质量不稳定，影响公司产品质量和生产效率；以及采购成本过高等问题。
为了解决这些问题，公司决定推行阳光采购政策。
二、政策执行情况
在政策执行过程中，我们采取了以下措施：
1. 建立严格的供应商筛选机制，确保供应商质量；
2. 推行电子化采购系统，提高采购透明度；
3. 设立独立的监察机构，对采购过程进行全程监督；
4. 加强员工培训，提高员工对阳光采购的认识和执行力。
通过这些措施的实施，阳光采购政策取得了显著的成效。
下面将详细介绍这些成效。
三、政策成效
1. 供应商质量显著提升：通过严格的供应商筛选机制，我们成功地提高了供应商的整体质量。
这使得我们的产品质
量和生产效率得到了显著提升。
2. 采购过程透明度提高：推行电子化采购系统后，采购过程的透明度得到了大幅提升。
所有采购信息和交易记录都可以通过系统进行查询和追溯，有效避免了灰色交易的发生。
3. 采购成本大幅降低：通过优化供应商管理和降低采购过程中的不必要开支，阳光采购政策成功地帮助公司降低了采购成本。
这为公司的可持续发展提供了有力支持。
4. 员工意识明显增强：通过培训和宣传，员工对阳光采购的认识和执行力得到了明显增强。
这为政策的顺利实施提供了有力保障。
政府阳光采购工作总结报告
政府阳光采购工作总结报告近年来，政府阳光采购工作取得了显著成效，为促进公平竞争、提高采购效率、保障质量安全、节约资源开支等方面做出了积极贡献。
以下是政府阳光采购工作的总结报告。
一、政府阳光采购工作取得的成绩。
1. 促进公平竞争，政府阳光采购工作严格按照法律法规进行，通过公开招标、竞争性谈判等方式，确保了采购活动的公平、公正、公开，有效避免了非法垄断和不正当竞争现象的发生。
2. 提高采购效率，政府阳光采购工作大大简化了采购流程，加快了采购速度，提高了采购效率，为政府采购活动的顺利进行提供了有力保障。
3. 保障质量安全，政府阳光采购工作严格把关产品和服务的质量安全，确保了政府采购的产品和服务符合国家相关标准和规定，有效保障了政府采购活动的质量安全。
4. 节约资源开支，政府阳光采购工作通过公开透明的采购流程，有效降低了采购成本，节约了资源开支，为政府财政的合理利用和节约提供了有力支持。
二、政府阳光采购工作存在的问题和建议。
1. 问题，政府阳光采购工作中仍存在一些违规行为，如信息不透明、操作不规范等。
建议，加强对政府阳光采购工作的监督和管理，严格执行相关法律法规，加大违规行为的查处力度，确保政府阳光采购工作的公平公正。
2. 问题，政府阳光采购工作中部分地区和部门对阳光采购工作的重视程度不够，存在执行不到位的情况。
建议，加强对政府阳光采购工作的宣传和培训，提高相关部门和人员对阳光采购工作的认识和重视程度，确保政府阳光采购工作的有效实施。
三、政府阳光采购工作的未来展望。
政府阳光采购工作是一项长期而艰巨的任务，需要各级政府和相关部门的共同努力和持续改进。
希望未来政府阳光采购工作能够进一步完善，促进政府采购活动的公开透明、公平竞争、高效便捷，为经济社会的健康发展提供更加有力的支持。
阳光采购管理工作制度内容
阳光采购管理工作制度内容一、引言本文档旨在规范和指导阳光公司的采购管理工作，确保采购过程的透明、公正和高效。
本文档适用于阳光公司内部所有采购相关人员，包括采购部门、采购经理和其他相关岗位。
二、采购计划1.采购计划是指根据业务需求和预算要求，制定的一份详细的采购计划表。
采购部门和相关部门负责每年制定采购计划，并在必要时进行调整。
2.采购计划应包括采购物品、数量、预算、采购时间和供应商等详细信息。
计划的制定需要充分考虑相关投入产出和成本效益等因素。
三、供应商选择和评估1.供应商选择应遵循阳光公司的供应商管理规定，采购经理负责按照规定选择供应商。
选择供应商时应综合考虑供应商的信誉、质量、交货期、价格和售后服务等因素。
2.采购经理应建立供应商库，记录各供应商的基本信息，以便随时查询和评估供应商的表现。
3.供应商评估是指定期对供应商进行综合评估和分数打分的活动。
评估内容包括供应商的交货准时率、产品质量、售后服务等方面。
四、采购流程1.采购流程包括需求确认、招标、报价、评估、谈判、签订合同、付款和验收等环节。
2.在需求确认阶段，相关部门和采购经理共同确认需求并编制采购需求书。
3.招标是通过向供应商发出正式招标文件，邀请供应商参与竞标，以获得最佳方案和价格。
4.供应商应提交报价文件，并按照规定的时间和要求提供所有所需的文件和证件。
5.采购部门和相关部门负责评估供应商的报价和技术方案，并进行综合评估。
6.在谈判阶段，采购部门可以与供应商进行合同条款和价格等方面的谈判。
7.签订合同时，应详细规定产品规格、数量、价格、交货期等重要条款并双方签字确认。
8.付款和验收应按照合同约定进行，确保货款的及时支付和产品质量的验收。
五、合规和风险管理1.采购经理负责制定和执行阳光公司的采购合规管理政策，确保采购过程的合规性。
2.采购部门和相关部门负责风险评估和管理，以降低采购风险。
3.采购部门应建立采购档案，并按照规定保存相关文件和记录，以备查阅和审计。
阳光采购项目总结
阳光采购项目总结1. 项目背景阳光采购项目是为了提高公司采购流程的效率和透明度而启动的。
旨在统一采购流程、减少采购成本、规避风险、提高采购效益。
2. 项目目标本项目的目标是通过引入采购平台，实现全员参与采购过程，提高内外部供应链协作和信息共享，使采购过程更加规范、透明和高效。
具体目标包括： - 统一采购流程：建立标准的采购流程，减少流程冗余和不必要的环节。
- 降低采购成本：通过招标采购和集中采购等方式，实现采购成本的降低。
- 规避风险：建立供应商资质审核体系和风险评估模型，保证采购的合规性和稳定性。
- 提高采购效益：优化供应商选择机制和采购合同管理，提高供应商服务质量和采购效益。
3. 项目过程阳光采购项目分为以下几个阶段：3.1 初步调研在此阶段，项目团队对公司现有采购流程进行了全面的调研和分析。
通过与相关部门和供应商的沟通，收集了大量的数据和反馈意见。
在初步调研的基础上，制定了项目的详细计划和目标。
3.2 采购平台搭建为实现全员参与采购过程，项目团队搭建了阳光采购平台。
平台包括了供应商管理、需求发布、报价对比、合同管理等功能模块。
通过平台，用户可以方便地发布采购需求、管理供应商、比较报价、签署合同等。
同时，项目团队还制定了用户培训计划，对公司员工进行了培训，使其能够熟练地使用采购平台。
3.3 流程优化为了统一采购流程，项目团队对现有采购流程进行了优化。
通过流程改造和流程标准化，消除了流程中的冗余环节和不必要的审批流程。
3.4 供应商管理为了规范供应商管理，项目团队建立了供应商资质审核体系和风险评估模型。
所有供应商都需要进行资质审核，并根据其资质和信用评级进行分类管理。
此外，项目团队还对供应商服务质量进行了评估和监控，及时与供应商进行沟通和问题解决。
3.5 数据分析与决策支持通过采购平台的数据收集和分析，项目团队可以及时获取采购过程中的数据和指标。
通过对数据的分析和挖掘，可以帮助管理层做出更加准确、科学的决策。
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阳光采购让采招过程更透明高效H企为华南区域标杆房企，2012年首次跻身中国房企百亿军团，今年更是将销售目标定为200亿，争取在2015年达到500亿。
然而，H企从粗犷式向精细化管理转型的过程中，其采购业务中发生的几件事令董事长十分苦恼。
例如，某项目消防招标过程中，有供应商举报H企某职员在前期供应商入围考察时暗示供应商可操作招标过程，承诺中标后可修改合同条款，提供变更等条件，并以发放中标通知书为由索要钱财达2万元，后经查实该职员被公安机关依法拘留并被开除处理；又如，H企下属区域公司工管中心某采购主管经查实收受回扣金额达90万元，涉及供应商达11家，造成了非常恶劣的影响。
这些采招管理中出现的问题，往往是因为采招过程中过多暗箱与不透明造成的。
与H企类似，对于许多房企来说，阳光采购仍处于从成长向成熟的过程，很多企业尚未理清楚究竟该怎么操作、如何管理，随着对供应商资源库的重视和逐步建立，近年来关于如何更公平、公开、公正地开展招标采购，一些非常重视采招管理的房企开始逐渐摸索并形成一些成熟的模式和方法。
一、公开透明是采招管理规范化的发展趋势采招管理的发展，从业务模式上讲，经历了被动响应型（内部提需求即开展采购）、提前做规划（采购部门有意识地跟设计、成本等部门协同、提前计划）、标准化采购（经沉淀后梳理出标准化体系，包括产品标准化、部品部件标准化、标书及合同文本标准化等）等阶段；从信息化手段上来讲，经历了从无信息化的纯手工管理，到供应商库建立和采购过程记录留痕，再到采购计划与执行对比以及外网信息发布、推送，最后到采招过程的网络交互，即线上完成核心业务，全程透明公开。
采招业务的发展过程，正体现了对公开透明化的不懈追求，而这其间，除了企业管理者的重视和关注，更重要的还在于通过机制、流程、方法进行规范化管控。
一般而言，采购过程管理流程如图1所示。
鉴于采招过程中出现的问题和教训，H企愈加重视采购管理的规范化、透明化，而为了让采购更加阳光透明、廉洁高效，董事长不遗余力，一方面引进多位标杆房企采招人才，另一方面更是开辟董事长投诉通道，内部员工及外部供应商可直接向董事长投诉采购业务及廉洁问题；同时，H企还将原工程管理中心更名为工程及采购管理中心，中心下设采购管理部，各区域公司下新增采购部门，逐步梳理阳光采购的组织架构、管理原则及思路。
二、阳光采购的平台实施与交互型外网采购以H企为例，该企现已实施了阳光采购平台与体系，以及采购招标的外网在线交互，并取得了初步成效。
依托外网平台，在供应商资源的招募上形成一定优势，有利于吸引更多的潜力合作伙伴，同时通过在线采购的公开透明、在线投诉威慑，可以有效规避采购过程风险。
1.打造阳光采购的实施平台H企打造“公平公正、阳光诚信”的采购平台，分为四步走：一是建体系。
规范组织权责和制度保障，体现在供应商管理办法、采购业务实现管理办法、战略合作及集中采购管理办法、报表及总结管理办法等一系列管理办法的制定；二是搭平台。
无计划不采购，编制年度采购计划并公示，通过招标预告、入围内网公示、中标公示实现采购过程阳光透明，开辟在线投诉等监督渠道，并开通审计监督和董事长专线；三是聚伙伴。
通过外网招募和认证选择供应商，通过同等条件优先入围、优先中标以及履约评估来培育优质供应商，通过定级排名和黑名单机制来保留合格供应商；四是提效能。
通过统一信息平台实现内、外网信息交互提升采购效率，通过资源充分竞争、标准产品目录和价格库、提升集采及战采合作比例来降低采购成本，保障采购质量。
H企阳光采购有以下几大关键点。
首先是明确权责。
采购业务遵循成本、采购、工程三权分立原则，确保找单位、定价、用单位权限区分，工程部负责技术标准的制定，成本部负责制定参考价及组织评定经济标，采购部负责全过程操作，采购决策小组进行最终决策。
其次是梳理流程。
遵循“无计划不采购”原则，要求实现采购进度可控、可知、可预测，根据年度规划形成集中采购，降低成本，同时通过系统严控，固化流程，规范操作。
再次，用好外网平台。
对外发布采购信息，设定入围条件系统筛选供应商（如图2），在线编辑及审批标书文件和标底，通过电子招标，实现采购过程无纸化。
2.采购过程内外网信息交互打造阳光透明的信息化采购，还在于建立内外网信息统一平台。
H企多数应用公开招标、邀请招标方式进行采购，采购过程信息及时对外发布，秉持专业、公平、透明、公正、高管面对面原则：评审小组成员有任职要求，确保专业；评审小组由属下公司及总部各专业中心多部门组织，确保公平；如不合格则需要明确不合格原因并反馈供应商，若供应商对评价结果有异议可投诉，确保透明；如评审合格则需要在内部公示，无异议后入库，确保公正；入库前必须进行高管面对面，确保双方沟通顺畅。
供应商在外网平台参与投标，首先应通过外网查看各项目招标预告，报名符合条件的招标，并等待入围；其次，入围后下载标书，对标书有疑问可在线发起答疑，答疑无异议后上传标书，完成在线回标；再次，房企以技术标合格、经济标最低价中标原则，根据回标确定中标单位，并对外公布。
（图3）在这其中，一方面，招标须知由采购部门编制并审核，技术要求由工程部编制并审核，成本清单及合同文件由成本部编制并审核，图纸由设计部编制并审核，各分卷编制后统一发起标书文件审批，经由各部门审批通过后形成最终文件；另一方面，编制标底控制成本，标底在线审核保证开标前标底加密，保证其有效性及参考价值，为后续评标提供重要依据，同时分析标底与实际报价偏差率，及标底制定的准确性，反向修正后续项目标底编制，使标底更具参考价值。
通过阳光采购的平台实施与交互型外网采购，一来，可根据入围条件快速筛选符合条件的供应商，将风险问题前置；二来，在线发标、回标、答疑澄清，内外网信息统一，采购过程规范高效，信息公开透明，有效防止了篡改标书文件等腐败行为；三来，数据快速提炼，在线生成定标报告，既简化了工作，又保证了数据准确性，原本需要一周时间完成的工作，现在一分钟完成，大大提高了采购效率；四来，有利于实现信息化技术打造的阳光透明采购平台。
三、阳光采购的管理要点：强计划、控关键、防异常除了阳光采购平台和外网交互，阳光采购的关键还在于背后的机制保障和各阶段可知、可控、可预测。
通过借鉴H企案例，并结合行业其他标杆房企采购管理的要点，提炼出三大管理要点，即强计划、控关键、防异常，从而实现采招各环节的机制保障和有效管控。
强计划在于前端管控并优化项目整体采购计划；控关键在于过程关键点管控，强化协同；防异常在于针对整个采招过程进行异常监控，保障过程透明可追溯。
1.优计划、强管理：加快建立并优化项目整体采购计划以J企项目整体采购计划的优化实战为例，根据J企在2009年以前使用的《项目整体招标计划模板》，很难一次性编出项目整体招标计划；招标计划缺少标准工期，再加上跨部门配合问题，导致留给招标的时间太紧；无定标原则，定标周期人为失控；没有约定供应商的资源选择范围，一线公司工作很被动；成本管理中心不能提供合约规划，采购中心制定的标底价缺少依据；项目部不能及时提供项目进度计划，采购中心制定的招标时间缺少依据，差异较大。
针对以上情况和问题，J企在2009年底对招标计划模板进行了5个方面的优化：第一，增加“项目阶段”，渐进明细编制项目招标计划。
将模板中的75项招标计划按项目阶段分到项目准备、设计论证、示范单位施工、主体施工、精装修五个阶段中，在每个阶段开始时，细化相应的招标计划具体内容。
第二，明确各项招标总工期及节点工期。
将招标过程划分为“收到委托启动”、“资源准备”、“清单编制时限”等9个阶段，根据经验为主要招标项目编制了各阶段的招标时限，累计形成招标总时限，以此形成各项招标总工期。
第三，明确招标的分判原则。
以前的项目招标计划侧重于进度，对业务分判缺乏整体规划，招标还是议标、清单还是费率、甲供还是乙供，没有明确的分判原则，通常是根据项目进度因素而定，这非常不利于企业集采的统筹，也不利于成本控制。
J企根据成本、品质、服务、效率四个优先维度对采购方式、评标办法、供货方式、计价方式、战略采购进行了分判原则的讨论，确定的具体原则如图4所示。
如果项目采用成本优先原则，则采购方式采用公开招标，评标时尽可能采用最低价中标法，在供货方式方面较多地采用甲供，在计价方面则采用清单计价或模拟清单计价，材料设备类采用战略采购进而控制或减少成本。
第四，明确供应商资源选择范围。
对于战略供应商由总部统一管理，其他非战略供应商由项目公司进行管理。
本次优化根据公司战略采购目录，增加了“供方资源配置”选项，模板中明确了供应商资源选择范围是“总部供方资源”还是“本地化供方资源”。
第五，参考合约规划和进度计划编制项目整体招标计划。
采购计划的核心是要解决采购什么、何时采购的问题，而编制采购计划的关键是要与项目的进度计划、销售计划有效衔接。
同时，编制采购计划要充分考虑成本问题，确保招标标底在项目的目标成本控制范围内。
在项目上编制整体招标计划时，除引用总部制定的规则和模板之外，还应注意两点：一是与成本部沟通，基于合约规划明确发包范围和预算控制目标；二是与项目部沟通，基于项目进度计划明确具体的发标时间、招标确认时间、进场时间等内容。
J企优化后的项目招标计划模板，明确了所处开发阶段、招标类别、采购方式、计价方式、供货方式、工期工作日、责任主体、定标方式与定标考虑因素、供方资源配置、是否集中采购等10大标准。
2.控关键、管会议：基于采购关键点，强化协同，提高采购质量从中短期看来，房企采购管理需要建立并规范采购过程的关键管理点，并使各项采购工作在各阶段均能被追踪和监控。
招标需求部门发起采购申请后至正式发标前，招标部门需和需求部门、相关领导就招标技术要求、招标图纸、工期要求、成本要求、招标人资质要求、标段划分、招标方式、承包方式等内容进行交底，并对招标流程、付款方式、评定标原则、招标时间、招标小组成员等达成共识，以确保招标能够顺利、高效进行。
从招标实践来看，很多企业招标出现问题，往往在于招标前端风险控制不到位，特别是跨部门沟通存在很多问题。
比如，需求部门提供的设计图纸不是最新版、招标的工期要求发生变化但招标部门不知道、标的在招标时就已经超出了成本要求、前期风险未识别或在评定标原则等方面未达成共识等。
以A企为例，2012年A企进行电梯招标采购，业务部门直接申请，委托给招采部门进行招采，招采部门按计划要求进行招标，但在安装时才发现电梯开门方向设置反了，最终导致18万元无效成本和近一个月的进度延期。
事后，A企对该问题分析梳理出三点：招标技术要求模糊、内部进度要求未真正达成共识、缺乏相关部门面对面的共同审视。
对此，为改善采招管理，A企主要通过会议来实现前端协同与交底。
第一，设置“招标评估会”，强化事前协同与交底。