西雅图步行交通规划经验及启示
西雅图城市经济转型发展路径与经验
西雅图城市经济转型发展路径与经验西雅图经过近百年的发展，成功地从一个沿海小镇发展成为如今科技之城。
纵观其发展历程，既经历过淘金热的疯狂时期，也见证过波音公司的辉煌时刻，但同时也遭遇了航空业的萧条时期。
通过不断改革更新，如今的西雅图已成为美国乃至世界的科技中心，始终保持着经济的高速增长。
借鉴西雅图政府推动经济转型的成功经验，可以为当前我国经济转型升级提供一定的借鉴。
一西雅图概况及转型背景西雅图是美国西部华盛顿州的第一大城市，也是美国太平洋西北区最重要的商业、文化、交通、旅游中心和贸易口岸。
从一个名不见经传的渔港小镇发展成为如今美国第二科技强市和最重要的高科技产业中心，西雅图的经济发展经历了几次重要的转折。
如今的西雅图已成功地从军工制造业和航空制造业过渡为高科技产业和总部产业，引领了世界科技的发展，同时也带动了西雅图经济快速增长。
然而，随着全球经济结构发生变化，西雅图在经济发展的过程中也遇到了一系列的问题。
首先，产业结构过度单一带来了经济风险问题。
历史上，西雅图的主导产业是以波音公司为主的航空制造业，产业结构较为单一，容易受到国内国际环境变化影响而使城市经济产生剧烈波动。
第二次世界大战以后，波音公司的进入带动了西雅图的兴旺发展，创造了大量就业岗位，当地住房需求随之上升，房价倍增。
但是，20世纪60年代末至70年代，美国航空业的萧条使得波音公司经济受到重创，西雅图城市发展也深受其害，大量人口离开西雅图，经济快速萧条，房地产业一落千丈。
1997年，波音公司和麦克唐纳·道格拉斯公司合并，2001年将总部由西雅图搬离到芝加哥。
随着波音公司的全球资本扩张，其飞机制造业被越来越多布局在劳动力成本更低、市场更广阔的地区，这也使得西雅图的航空业和经济发展受到强烈挑战，单一产业结构的不稳定性和高风险性暴露无遗。
其次，快速的经济发展带来了一系列的城市问题。
20世纪90年代，随着西雅图经济的繁荣发展，人口数量迅速增长，外来人口占总人口数的70%。
美国西雅图的城市交通
篓”玉雾２留翟美国西雅图的城市交通上海市／２－，同事业研究所吴载行西雅图是美国西海岸的～座中等城市，人口将近六十万。
它多次被联合国评为世界最佳居住城市。
世界上最大的飞机制造公司波音飞机公司、著名的计算机微软公司都坐落在这座城市，这里也是著名的星巴克咖啡的故乡。
西雅图的地貌属小丘陵地带，城市道路有相当部分呈坡度状。
很少有人把自行车作为交通工具，而把自行车作为运动工具的大有人在。
人们的出行工具主要是私家汽车和依靠公共交通。
公共交通包括轻轨、汽车、电车、有轨电车、单轨电车和出租汽车。
单轨电车是西雅图１９６２年承办世博会时在市中心观光购物的交通车，这一环保车辆沿袭至今。
在西雅图每个家庭拥有２—３辆小汽车是非常普遍的。
将小汽车作为主要交通工具的美国，政府部门还是很重视城市公共交通的道路、设施建设，州内各个公共交通运营公司的经营由政府出资，用于城市公共建设的资金来源于州内纳税人的税收。
在新建轻轨、高速公路等公共交通项目前，州政府必须昕取纳税人代表的意见，只有纳税人代表的多数同意，才能进行项目建设。
因此，政府在城市公共交通建设方面的资金投入是取之于民，用之于民，保障了纳税人的利益。
西雅图的交通状况虽然不像上海那样整天车水马龙，但在上下班高峰时段也相当拥堵。
西雅图的人口居住区域，基本上分布在离市中心以外十几公里到几十公里的住宅区，有的甚至更远。
市中心主要是商业中心、商务办公楼、酒店，很少有住宅。
市中心以电车、有轨电车、轻轨和公共汽车等公共交通为主，不鼓励私人小汽车进入市中心。
另外值得一提的是在市中心轻轨的地下通道内，轻轨、电车、公共汽车共驶一条道，并设有共用车站，见图ｌ。
在同一个站台上，轻轨车进站后（左图），４１路公共汽车正在进站停靠（右图），在信号系统指挥下互不干扰。
这样在确保中心城区有公共交通可乘的同时，又减少了地面交通的拥挤。
在公共汽、电车进入的轻轨地下通道口设有安全进入的信号标志，保证公共汽、电车能安全地驶入轻轨通道。
城市步行和自行车交通系统规划设计导则
2.1.16 稳静化措施 稳静化措施是道路设计中一系列工程和管理措施的总称， 目的是降低机动车 车速、减少机动车流量，以改善道路周边居民的生活环境，同时保障步行和自行 车交通使用者的安全。
4
3
基本规定
3.1.1 城市步行和自行车交通系统规划设计应遵循安全性原则。 1) 应优先保障步行和自行车交通使用者在城市交通系统中的安全性，在满 足安全性的前提下统筹考虑连续性、方便性、舒适性等要求。 2) 应保障步行和自行车交通通行空间，不得通过挤占步行道、自行车道方 式拓宽机动车道，杜绝安全隐患。 3) 步行和自行车道应通过各种措施与机动车道隔离，不应将绿化带等物理 隔离设施改造为护栏或划线隔离，不得在人行道及自行车道上施划机动 车停车泊位。 4) 在过街设施、道路照明、市政管线、街道界面等的设计和维护中应考虑 步行和自行车交通使用者的安全，降低交通事故或受犯罪侵害的风险。 3.1.2 城市步行和自行车交通系统规划设计应遵循连续性原则。 1) 应根据不同等级的城市道路布局与两侧用地功能，结合滨水、公园、绿 地空间，形成由城市道路两侧步行道、自行车道与步行专用路、自行车 专用路构成的步行和自行车交通网络，保证行人和自行车通行的连续、 通畅。 2) 在步行和自行车交通网络与铁路、河流、快速路等相交时，应通过工程 及管理措施保障步行和自行车交通安全、连续通行。 3) 应研究探索步行和自行车交通穿越公园、小区以及大院的可行措施，增 强网络密度，提高连通性。 4) 在设计道路交叉口和过街设施时，应特别注意人行道和自行车道的连续 性，避免出现断点。 3.1.3 城市步行和自行车交通系统规划设计应遵循方便性原则。 1) 在既有城区改造、新区建设、轨道交通、环境综合整治等重大项目实施 过程中，应充分考虑步行和自行车交通系统设施布局，并可贯通周边公 园、大型居住区内部路网，作为城市路网补充，形成步行和自行车交通 系统的便捷路径，完善步行和自行车微循环系统。 2) 鼓励结合城市水体、山体、绿地、大型商业购物区和文体活动区，建设 步行和自行车专用道路或禁车的步行街（区） 。在城市滨水空间和公园 绿地中应设置步行专用路和自行车专用路， 方便居民休闲、 健身和出行。 3) 步行和自行车网络布局应与城市公共空间节点、公共交通车站等吸引点 紧密衔接，步行网络应与目的地直接连通，自行车停车设施应尽可能靠
西雅图步行交通规划经验及启示
伸服 务和教 育 有 效的执行 和评估 。
其 中规 划作 为对 工程 延 伸 服 务 、教 育 、
评估机制等内容 的统筹安排，在西雅图 建设步行城市的过程中起到了至关重要
的作 用 。
城市面积 ２ ８ ｍ 人 口密度 为 ２６ 人 ３ｋ ５３
规划的实施计划和评估 在此基础上 分析规划成功的原因和对国内步行交通规划发展有益的
经验 ．即规划的综合性 理性的技术 、资金统筹与实施计划 评估机制、公众参与等 关键词 ：
步行城市 ； 步行交通规划 ｊ 分析技术
Ａｂ ｔ ａ ｔ ｅ ｔｌ ｉ ｅ ｏ ｎ ｚ ｄ ｗ ａｋ ｂｅ ｃｔ ｎ ｔ ｅＵ ｎｔ ｄ Ｓ ａｅ ． ｔ ｎ ｐ ｍｉ ｕ ａ ｒ ｎ ｔ ｅＷ ａｋ ｓ ｒ ｃ ：Ｓ ａ ｔ ｓａｒ ｃ ｇ ｉｅ ｌ ａ ｌ ｉ ｉ ｈ ｉ ｔｔｓ Ｉ ｗｏ ｌ ｎ ｍ ｗａ ｄ ｉ ｈ ｌ ｅ ｙ ｅ Ｆ ｉ ｎ ｌ ｍ ｍｕ ｉ ｒ ｇ ａ ｉ ０ Ｉ Ｐ ｄ ｓｒ ｎ ｍ ａ ｔｒｐ ａ ｌｙ ｎ ｉ ｏ ｔｎ ｏ ｅｉ ｈ ｒ ｃ ｓ ｆ ｒ ｄ ｙ Ｃｏ ｅ ｎ ｔ ｐ ｏ ｒ ｍ ｎ ２ １ ． ｅ ｅ ｔｉ ｓｅ ｌｎ ｐ ａ ｓａ ｍｐ ｒａ ｔ ｌ ｎ ｔ ｅｐ ｏ ｅ ｓｏ ｙ ａ ｒ ｂ ｉ ｉ ｇｗａ ｋ ｂｅｃｔ ｅ ｔｌ． ｉ ｐ ｐ ｒ ｎ ｌｚ ｓｔｅｐ ｄ ｓｒａ ａ ｔ ｒ ｌｎ ｉ ｃｕ ｉｇｔ ｅｆ ｒ ｌ ｔ ｎ ｕ ｌ ｎ ｌａ ｌ ｉｙｉ Ｓ ａｔｅ Ｔｈ ｓ ａ ｅ ａ ｙ ｅ ｈ ｅ ｅ ｔｉｎｍ ｓ ａ ，ｎ ｌ ｄ ｎ ｏ ｍｕ ａ ｉ ｄ ｎ ａ ｅ ｐ ｈ ｏ
西 雅图 （ ｅ ｔｌ）是美国太平洋西 Ｓ ａｔ ８ ｅ
绿色街道_西雅图让雨水都慢下来_文竹
绿色街道——西雅图让雨水都慢下来文竹摘要：城市雨水问题困扰着国内外大多数城市，近年来城市内涝的新闻不绝于耳，下水道的成功建设真的可以解决城市雨水管理问题吗？这真的是最好的方式吗？不断寻找可持续发展的雨水管理方式才是至关重要的。
绿色街道的建设为城市雨水管理提供了一个创新的方式，在国外绿色街道已经得到了一些的实践，从西雅图的SEA street分析建立绿色街道的过程，并以此寻找建设方法6个层次。
关键词：绿色街道雨水管理自然排水系统景观设计西雅图我们每一天的生活都离不开街道空间，在城市化进程飞速发展的今天，我们的道路工程师把旧时的泥巴小道改建成了柏油路，水泥路，于是我们再也不会因为下雨天的泥泞而难以行进了。
可是当从前的泥巴路变成柏油路后，雨水却再也无法自然的渗透到土壤，直接由城市工程排水系统排入河流里了。
城市因大量建设而得到扩张的同时，城市的自然地表已经被不透水的道路、建筑等硬质材料大面积覆盖了，造成了城市建成区内严重的内涝现象，雨水径流和雨水污染也严重地影响了人们的日常生活，让原本变得易行的道路重新寸步难行。
所以好好处理解决城市和雨水的问题有着深远的意义。
1 城市雨水的问题当国内面对暴雨天气还在吵嚷着需要好好建设下水道系统的今天，欧美国家已经把这项一向被认为文明先进的工程渐渐摒弃了。
1.1 雨水难以排出城市城市的大面积开发，下水道已经如蛛网般爬满城市地下空间了。
如台北的雨水下水道普及率就达到了98%，如此漂亮的数字只是源自于人们对水的恐惧，但如此漂亮的数字也没有能拯救水患的发生。
根据美国环境保护署的测算显示，在未开发利用土地的自然地表条件下，当降雨发生时，只10%雨量形成地表径流，50%雨量会形成下渗；而在城市开发建成区，当地表不透水面积达到75%及以上，面对同强度降雨，55%雨量会形成地表径流，只有15%雨量形成下渗，地表径流生成量显著增加，雨水自然下渗量显著减少1。
传统路面大多使用透水性交叉的材料，道路两旁的绿色边缘高于路面标高，道路丧失了对路面雨水径流的储存和管理功能。
构建城市的生命支撑系统_西雅图城市绿色基础设施案例研究_刘娟娟
116绿色基础设施(Green Infrastructure，简称GI)的概念自20世纪90年代末在美国提出，一直在实践中不断丰富。
2006年由华盛顿大学风景园林系发起，联合市政府部门、研究机构、设计公司、环保组织以及市民等完成的西雅图城市绿色基础设施规划，将GI的关注点从区域尺度聚焦转向建成的城市区域，以塑造可持续的高密度宜居城市为目标，构建了城市绿色基础设施的概念、策略、结构和规划研究方法。
这对于我国优化城市“五线”、绿地系统和城市设计导则，完善自己的可持续城市理论，有一定的参考和借鉴意义。
1 西雅图UGI背景1903年奥姆斯特德兄弟景观规划设计事务所为西雅图制定了一系列彼此连接的公园和林荫大道方案，为西雅图的开放空间系统奠定了最初的框架。
这个框架的人口容量为50万。
然而，21世纪初西雅图的人口早已超过50万，而且伴随着全球气候变化、能源危机、生态环境恶化，亟待在现有公园体系基础上提出一个更加整合、多功能的生态网络，作为城市生命支撑系统来应对比奥姆斯特德时代更为严峻的城市健康和生态问题，同时提升城市宜居性和市民的身心健康。
2006年2月，以华盛顿大学风景园林系以及绿色未来研究室(GreenFutures Lab)为主导，邀请400多位来自大学的教授及学生、政府官员、环境保护人士、艺术家、风景园林及相关行业人士等，继承奥姆斯特德留给西雅图的景观遗产，秉持城市绿色基础设施理念，提出新的城市绿色框架。
参与者以无报酬的志愿者身份，组成了23个工作小组，完成2025年以及2100年的绿色基础设施生命网络(图1)。
这次准备时间长达一年，为期2天的合作规划设计，称为“西雅图绿色未来研讨会”。
研讨会成果由风景园林系教授和学生整理，形成最终文本。
“OSS2100，21世纪西雅图的绿色基础设施展望”获得2007年美国风景园林师协会(ASLA)规划分析类荣誉奖[2]。
正如专家评审团给出的获奖评语那样，OSS2100“明智有效，是每个社区都关注的主题。
西雅图高速公路公园的设计理念
文章编号 1002-2031(2010)05-0090-04西雅图高速公路公园的设计理念钟雪飞 钟元满摘 要 从建设空中绿洲的设计理念、模拟自然景观的设计手法和对接社区管理的发展模式等视角,总结了美国著名的西雅图高速公路公园营造的成功经验;指出合理有效地利用城市公路上空潜在的空中空间资源,是大城市环境景观拓展的重要方向。
关键词 公园;空中绿洲;模拟自然中图分类号 TU 986.671.2 文献标识码 A作者简介 钟雪飞(1970 ),男,汉族,湖南益阳人,湖南城市学院建筑与城市规划学院副院长,讲师,硕士,研究方向为建筑及城市景观设计;钟元满(1972 ),女,汉族,湖南益阳人,长沙市规划管理局高级规划师,注册规划师,美国路易斯安纳州立大学景观设计硕士。
收稿日期 2010-01-22 修回日期 2010-03-05美国西雅图高速公路公园(Seattle Free w ay Park),是美国历史上第一个在穿越城市的高速公路上空建立的城市公园,也是美国历史上最大胆、最引人注目的城市景观设计作品。
公园富于变化的戏剧性空间、沿小径忽开忽收的自然景象、绿海深处的喷泉瀑布和水景雕塑、悬崖峭壁中的湍急水流,构成了一个无可匹敌的人造动态自然景观,充分体现了当代城市景观关注汽车、花园和生态这三个主要问题。
该项目被描述为 连接了被高速公路四分五裂的城市空间,是大城市系统的主要活力因素 [1]。
它非常清晰地阐明了高速公路、城市、人和自然整合为一的有机关系,对城市设计研究和城市形象营造有着重大贡献。
该公园建成以来,深受人们的喜爱,并赢得了如美国景观承包商协会的改善环境大奖、美国景观设计协会专业设计竞赛公路规划优异奖、美国土木工程师协会西北太平洋地区土木工程杰出成就奖。
一 以空中绿洲整合城市空间美国西雅图5号州际公路(I-5)如同一个干涸的钢筋混凝土河床,从南至北穿越城市,它污染和分割了城市及其空间环境,破坏了城市整体的审美需求,直接地损害了与其相邻的第一山(F irstH ill)周边居民与市区中心的联系。
国外绿道建设典型案例及其启示
北京人大2013.99BEIJINGRENDA特别关注国外绿道建设典型案例及其启示市人大常委会农村办公室 文/图规划先驱奥姆斯特德1867至1900年间的作品“翡翠项链——波士顿公园系统规划”，被视为史上第一条真正意义的绿道。
之后，世界各国陆续开展了绿道建设，特别是近十年来，绿道建设在世界各地发展很快。
除美国、英国、加拿大等较早开展的国家以外，意大利、德国、法国、新西兰、埃及、日本、新加坡等国家与地区均不同程度地开展了绿道规划研究。
本文选择其中比较有代表性的相关案例，总结当前综合性绿道的发展经验，借鉴其中先进的建设理念，寻求具有北京特色的绿道建设方式。
国外绿道建设典型案例（一）结合城市公园体系的绿道建设奥姆斯特德的波士顿公园系统是将城市公园与公园之间通过绿地连成系统，形成完整“翡翠项链”状的公园体系。
查尔斯·艾略特将其绿色网络延伸到整个波士顿大都市区，形成了波士BEIJINGRENDA 特别关注顿大都市公园系统。
20世纪初，美国国家公园管理署提出了“公园道”的全新概念并进行规划实践，著名的蓝嵴公园道将美国国家公园和旅游胜地等重要游憩景观联结起来。
这种结合城市公园的绿道建设，对形成完整的城市公园体系、发挥其景观和生态效益有重要影响。
1991年，新加坡开始建立一个串联全国绿地和水体的绿色网络，由区域公园、新镇公园、邻里公园、公园串联网络四级体系组成。
目前，新加坡公园绿地达到1763公顷，包括26个区域公园、11个新镇公园、192个邻里公园，道路绿化带达到4200公顷。
公园串联网络被称为“城市中的绿道”，通过连接山体、森林、主要的公园、隔离绿带、滨海地区等，形成通畅的长达40公里的绿道，为城市居民提供了一个休闲娱乐的绿色空间。
与新加坡类似，北京拥有众多城市公园，有良好的建设公园体系的基础，绿道建设可以充分发挥整个城市绿地系统的景观、生态和游憩功能。
不同的是，北京的城市规模非常大，且拥有广阔的市域空间。
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摘要: 西雅图是美国公认的适宜步行的城市，并于 2011 年被评为全美步行友好社区项目铂金奖。步 行交通规划在西雅图建设步行城市的过程中起到了重要的作用，本文详细剖析了西雅图步行交 通规划，包括规划任务、目的、目标的制定，规划内容的组成，规划中应用的分析技术，以及 规划的实施计划和评估。在此基础上，分析规划成功的原因和对国内步行交通规划发展有益的 经验，即规划的综合性、理性的技术、资金统筹与实施计划、评估机制、公众参与等。 关键词 : 步行城市；步行交通规划；分析技术
性
空间
实施保障街道步行空间重要性的宣传项
提出更丰富的人行道设计标 改善主要目的地的步行可达性
目
准
提出更丰富的人行道设计标准
提供有吸引力的步行路径改善原先的存
在步行障碍，如跨越快速路、铁路等
提供绿化和人行道维护的实践案例
保障步行者在交叉口的视野 保障步行者在交叉口的视野
更新人行横道标线、停车让行标志的安
西 雅 图 于 2007 年 开 始 编 制《 西
西雅图曾多次被联合国评为世界 雅图步行交通规划》，于 2009 年完成。
最佳居住城市，在 2011 年全美步行友 该规划分为 4 个部分，一是规划任务，
2012.09 现代城市研究 17
本期聚焦：城市慢行系统建设
FOCUS: CONSTRUCTION OF URBAN NON-MOTORIZED NETWORK
西雅图步行交通规划经验及启示 邓一凌 过秀成 叶茂 过利超 龚小林
规划目标 完成并维护规划提 出的步行系统
提高所有街道的步 行性
提高步行的安全性
规划、设计、建设 多元的街道
创造有活力的公共 空间鼓励步行
使步行成为更多人 的交通、休闲、健 身方式
表1 规划目标与规划目的的对应及与策略、行动的衔接[2]
西雅图步行交通规划经验及启示
The Experience and Inspiration from the Seattle Pedestrian Master Plan
邓一凌 过秀成 叶茂 过利超 龚小林
DENG Yi-ling GUO Xiu-cheng YE Mao GUO Li-chao GONG Xiao-lin
西雅图居民的期望也存在差距，居民们 交谈，孩子的奔跑。
项目是非常多的，大到新增一条步行道，
希望他们的孩子能自由的探索周边环境， 2.1.2 规划目的
小到增设一个步行过街信号灯，由于资
喜欢他们的社区，在社区内安全的步行。
规划任务提出了城市步行交通未来 金的限制，需要对项目的实施计划进行
基于对现状问题的分析和公众期望的考 发展的蓝图，规划目的则是对蓝图进一 排序，使每年的资金投入能发挥最大效
2.1.1 规划任务
论是规划目的提出的主要途径。规划目 上，资金将被优先投入到目前步行环境
规划任务是设计未来情景的过程， 的分为 4 项：
存在较大问题但未来有较大步行需求的
即明确人们需要什么样的步行环境。西
(1) 安全（减少步行者交通事故的 区域，同时综合考虑社会公平的因素和
雅图步行交通规划的任务是使西雅图 数量和严重程度）；
公众健康的因素，比如资金将优先投入
成 为美国最 适 宜 步 行的 城 市。 步 行 城
(2) 公平（在公众参与、服务提供、 到那些汽车保有率低、肢体残疾比例高、
市（walkable city）的概念在美国多个 可达性改善、资金投入等方面保持公 肥胖症比例高的社区。
城市的步行交通规划中都被提及（如安 平）；
基本要素分析包括步行需求、公平、
须首先对步行城市的内涵有清晰的认识， 励居民增加步行以改善健康和预防疾 道路功能 3 项：
西雅图步行交通规划中对步行城市的解 病）。
(1) 步行需求主要基于对步行交
释是：城市拥有吸引人的步行空间，人 2.1.3 规划目标
通的主要发生源（如高校、中小学、公
18 现代城市研究 2012.09
建立和稳固合作关系
建立和稳固合作关系
活动
监督和传播步行交通规划的 监督和传播步行交通规划的宣传
宣传行动
行动
交车站、商店、其它服务设施）的等级、 步行网络中的重要度，如连接公交站点 交通量和车速等。最终将优先区域和设
影响范围进行分析，并通过对不同等级 或主要服务设施，原本主要考虑机动车 施评估进行叠加分析确定步行道和步行
公共空间；
与对应的规划目的及衔接的策略和行动
2 西雅图步行交通规划内容与技术方法
(2) 城市中有维护良好、便于使用 如表 1 所示。
西雅图虽然一贯被认为是全美步行 的步行设施；
2.2 规划内容与技术方法
最安全和最可达的城市，但仍然有很大
(3) 城市中的居住区周边步行可 2.2.1 步行设施规划
的提升改善空间。比如步行网络的连通 达的范围内，有各种类型的商店、学校、
社区活动中心的商业核心区，但在另外 公交到达更远的地点；
西 雅图步行交 通 规 划首先 对所有
一些社区内却缺乏这样的活动中心或在
(5) 城市中有充足的可以休闲的街 的设施建设、改善项目进行整理并汇总。
街道上缺少良好的步行设施 [2]。现状与 道或街区公园以容纳人们相遇时偶尔的 对于步行环境的改善来说，需要安排的
实施计划与实施评估进行介绍，希望以 乐于选择步行到临近的地点或者拜访他 进一步分解为可执行的规划目标，每个
此来了解美国城市的步行交通规划，特 们的街坊邻居。更具体来说，步行城市 规划目标都考虑了支撑 1 个或多个规划
别是西雅图步行规划在综合性、理性的 应该有以下几项共同的特征：
目的的实现，并配套有相应的策略与行
虑，西雅图步行交通规划提出了针对性 步分解，确定步行交通系统应如何建立 用。西雅图步行交通规划中运用 G I S 技
的任务、目的、目标、策略和行动。
以适应此蓝图。规划编制机构、规划咨 术对城市现状的步行环境和远期的步
2.1 规划任务、目的和目标
询委员会和很多西雅图居民参与共同讨 行活动进行了分析。在 G I S 分析的基础
西雅图步行交通规划经验及启示 邓一凌 过秀成 叶茂 过利超 龚小林
文章编号：1009-6000(2012)09-0017-06
中图分类号：U12
文献标识码：B
作者简介：邓一凌，东南大学交通学院博士研究生； 过秀成，东南大学交通学院教授，博导； 叶茂，南京理工大学讲师； 过利超，东南大学交通学院博士研究生； 龚小林，东南大学交通学院博士研究生。
技术、资金统筹与实施计划、评估机制、
(1) 城市中的每一条街道上都有令 动，最终形成规划任务实现的策略和行
公众参与等方面的有益经验，旨在对国 人愉悦的步行空间，可以是人行道、路 动的矩阵，实现了从战略性向操作性的
内城市的步行交通规划实践有所借鉴。 边小道、也可以是其它能够容纳步行的 转变、从蓝图向过程的转变。规划目标
1 引言
好社区项目①的评选中，西雅图被评选
西雅图（S e attle）是美国太平洋西 为全美步行友好社区铂金奖（唯一最高
北区最大的城市，位于华盛顿州普吉特 奖）。该奖项的评价中将西雅图的获奖
海湾和华盛顿湖之间的国王郡，是国王 归因于“顶尖的规划和工程，杰出的延
郡的郡府所在地，也是美国太平洋西北 伸服务和教育，有效的执行和评估”[1]。
改善过街状况，特别是在步 改善过街状况，特别是在步行过 装指引
行过街需求大的地方
街需求大的地方
限制交叉口进口道的路边停车
加强机动车车速的控制以支 加强机动车车速的控制以支持和 基于需求评估，在居住区和交通干道实
持和鼓励步行
鼓励步行
施交通宁静化设计
合理分配路权实现多元街道 合理分配路权实现多元街道理念 继续检验并更新所有与多元街道相关的
步行交通活动在城市空间中最重要
性、步行环境在城市的不同片区存在很 公园以及其它公共服务设施；
的载体是步行道和步行过街设施，因此
大的差异，在州议会山、弗里蒙特等一
(4) 城市中的每个公交站点周边都 步行交通规划中需要对这两类设施的建
些社区内有步行可达的并已经成为重要 有便捷的步行路径，使步行者能够换乘 设和改善做出系统合理的安排。
二是规划目标，三是西雅图步行交通现 们愿意使用他们的双脚来体会城市；在
规划目标的提出基于对西雅图步
状，四是使西雅图成为最适宜步行的城 城市中步行是一种方便、有趣、健康的 行现状问题的总结、已实施项目的分
市。本文主要对其规划内容与分析方法， 出行选择，居民普遍喜欢在城市中步行， 析、已有相关政策的研究，将规划目的
理念
设计指引、规范
找出并解决由于实施多元街道而造成交
通冲突点
在社区内对使用者和目的地 在社区内对使用者和目的地进行 使用土地使用和区划工具鼓励步行友好
进行合理的用地混合
合理的用地混合
的城市开发和增长
改造和提升公共空间的活力 改造和提升公共空间的活力
在中心城和其他社区建立公共空间网络
推广行人尺度的照明在公共 推广行人尺度的照明在公共空间 连接步行需求较高的区域
空间的使用
的使用
提出无车和共享街道的指引
将提升步行者的权益作为城 将提升步行者的权益作为城市可 新增或扩展提升步行者的权益的行动
市可持续和公平创新性行动 持续和公平创新性行动的一个组 在全市范围内推广行人指路系统和行人
的一个组成部分
成部分
地图项目
建立有效的步行者教育项目 建立有效的步行者教育项目
针对驾驶者和步行者开展步行安全教育
的发生源设置相应的权重进行 G I S 的叠 而忽视步行出行需求的道路被赋予更高 过街设施的规划方案。根据 GIS 分析的
部商业、文化和高科技中心，重要的旅 其中规划作为对工程、延伸服务、教育、