基层矛盾纠纷分析研判制度
基层矛盾纠纷分析研判制度
2023-11-05contents •引言•基层矛盾纠纷类型及特点•基层矛盾纠纷分析研判制度建设•基层矛盾纠纷预防和化解措施•案例分析与应用•总结与展望目录01引言随着社会经济的快速发展，基层矛盾纠纷日益凸显，成为影响社会稳定的重要因素。
传统的基层矛盾纠纷处理方式已经无法满足现实需求，需要建立更加科学、规范的制度。
背景介绍通过对基层矛盾纠纷的深入分析研判，及时发现和预警潜在风险，为政府决策提供科学依据。
推动基层矛盾纠纷的化解和预防，维护社会和谐稳定，保障人民群众的合法权益。
目的和意义02基层矛盾纠纷类型及特点指基层群众之间发生的权益争执，如房屋、土地、婚姻、家庭等纠纷。
民事纠纷行政纠纷刑事案件指基层群众与行政机关之间发生的争议，如行政处罚、行政许可等引发的纠纷。
指基层发生的涉嫌犯罪的案件，如盗窃、诈骗、伤害等。
03基层矛盾纠纷的主要类型0201基层矛盾纠纷涉及领域广泛，类型多样，往往交织着多种因素和利益关系，处理难度较大。
复杂多样性基层矛盾纠纷往往与群众切身利益相关，处理不当易引发群体事件和社会不稳定因素。
敏感性基层矛盾纠纷往往具有地域性和群体性特点，与当地的历史、文化、风俗习惯等密切相关。
地域性基层矛盾纠纷的特点03基层矛盾纠纷分析研判制度建设设立信息收集员在社区、村等基层组织设立专门的信息收集员，负责收集群众的矛盾纠纷信息，及时掌握基层矛盾纠纷情况。
建立信息收集网络通过建立矛盾纠纷信息收集网络，如信访接待站、群众意见箱等，多渠道收集矛盾纠纷信息，确保信息及时、全面。
建立矛盾纠纷信息收集机制建立矛盾纠纷定期研判机制定期召开研判会议定期组织召开矛盾纠纷研判会议，对收集到的矛盾纠纷信息进行综合分析，评估当前基层矛盾纠纷形势，研究制定应对措施。
建立研判专家组成立由相关部门负责人、法律专家、社会工作者等组成的研判专家组，为基层矛盾纠纷研判提供专业支持。
建立矛盾纠纷预警机制制定预警标准根据矛盾纠纷的性质、规模、发展趋势等因素，制定预警标准，为及时预警提供参考。
基层矛盾纠纷分析研判制度(3篇)
基层矛盾纠纷分析研判制度今年以来，我区矛盾纠纷排查调处工作以强基础，抓建设，重预防为重点，以调解为手段，将矛盾纠纷抓早、抓小，矛盾调处工作取得积极成效。
今年，全区共排查化解各类矛盾纠纷____件，调处成功____件，调处成功率达____%，制止群体性械斗____件____人，防止群体性上访____件____人。
一、矛盾纠纷的特点今年我区调处的矛盾纠纷中涉及婚姻家庭邻里纠纷____起，占调处纠纷总数的____%，仍是我区民间纠纷的主要组成部分。
土地权属纠纷____起，占调处纠纷总数的____%，比去年有所下降。
去年是占总数的____%左右的劳动争议矛盾纠纷今年达____起，占调处纠纷总数的____%，从结构上呈下降趋势。
另外，企业改制纠纷____起，村务管理纠纷____起，医疗纠纷____起，计生纠纷____起。
从总量来看，矛盾纠纷较去年同期略有下降。
二、矛盾纠纷减少的原因1、和谐社会、法治社会建设的必然结果。
我区近年来十分重视“平安高坪”、“和谐高坪”建设和依法治区工作，公民的法治意识得以全面提升，公民学法懂法守法用法意识增强。
公民之间、公民与法人之间的矛盾大都能在当事双方理智的处理中平和地化解。
2、狠抓基层调解工作，全力预防纠纷激化的结果。
____年是我区大调解工作稳步深入推进年，借此良机，我区狠抓调委会建设，健全网络，落实任务，加强队伍，建立预防、调处长效机制。
全区____个乡镇，____个街道办的调解组织都进一步健全，全区矛盾纠纷大排查活动能落到实处，各基层调解组织能及时有效地发现纠纷苗头，快速果断地处置，使矛盾纠纷数量有所减少。
3、拆迁工作有序推进的结果。
今年以来，我区原有的大面积拆迁项目已基本完成，新的、大的拆迁项目刚刚启动，加上新的拆迁政策充分体现民意，因此，今年我区拆迁矛盾纠纷客观上数量没有增加，现有的拆迁纠纷中多是以往遗留的问题。
三、正确认识当前的矛盾纠纷形势，确保排查调处工作长抓不懈1、要进一步提高认识，不能麻痹大意。
基层矛盾纠纷分析研判制度（4篇）
基层矛盾纠纷分析研判制度是指一套用于识别、分析和解决基层矛盾纠纷的制度安排和方法。
基层矛盾纠纷是指在社会基层，如农村、城市社区等地方，因利益冲突、价值观差异等原因而引发的矛盾和纠纷。
这些矛盾纠纷如果得不到及时妥善处理，就有可能演变成更大的社会问题和冲突。
基层矛盾纠纷分析研判制度的目的是帮助相关部门和组织准确了解基层矛盾纠纷的本质、原因和特点，以便制定有效的解决方案和政策。
该制度通常包括以下几个方面：1. 数据收集和统计：通过建立基层矛盾纠纷信息统计和收集机制，及时获得矛盾纠纷的基本情况和趋势，为分析和研判提供数据支持。
2. 研判分析机制：设置专门的研判分析部门或机构，负责对基层矛盾纠纷进行深入研究和分析，找出矛盾纠纷的根源和特点，形成研究报告和分析结论。
3. 多元化解机制：建立一套多元化的基层矛盾纠纷解决机制，包括调解、仲裁、诉讼等手段，根据不同的矛盾纠纷类型和特点选择合适的解决方式。
4. 多部门协同合作机制：各相关部门和组织之间建立联动机制，加强信息共享和协同工作，形成合力，提高解决矛盾纠纷的效率和质量。
通过建立基层矛盾纠纷分析研判制度，可以更加全面、准确地了解和把握基层矛盾纠纷的实际情况，有针对性地制定解决措施和政策，促进社会稳定和谐发展。
基层矛盾纠纷分析研判制度（二）一、背景和目的基层矛盾纠纷是社会生活中不可避免的问题，及时有效地解决基层矛盾纠纷对于社会的稳定和发展至关重要。
为了规范和指导基层矛盾纠纷的分析研判工作，制定基层矛盾纠纷分析研判制度范本。
二、基本原则1. 公正公平原则：坚持公正公平、客观中立的原则，不偏袒任何一方；2. 民主协商原则：注重听取各方意见，通过协商解决矛盾纠纷；3. 法律优先原则：以法律为依据，有法可依、有法必依；4. 解决留痕原则：对于每一起矛盾纠纷，均要做好书面记录，形成有关纪录和决策文件。
三、基本框架1. 矛盾纠纷接收与登记流程：包括接收投诉、登记备案、初步核实等环节；2. 矛盾纠纷调查取证流程：包括了解当事人情况、收集证据材料、调查取证等环节；3. 矛盾纠纷协商调解流程：包括召集双方当事人、开展协商调解、达成协议等环节；4. 矛盾纠纷评估处理流程：包括对矛盾纠纷的质量和处理结果进行评估，确保矛盾纠纷得到妥善解决。
基层矛盾纠纷分析研判制度模板（5篇）
基层矛盾纠纷分析研判制度模板【模板】基层矛盾纠纷分析研判制度模板一、背景介绍基层矛盾纠纷是指在社会基层出现的各种矛盾、纠纷问题。
基层矛盾纠纷研判制度是为了解决和化解基层矛盾纠纷，维护社会稳定和谐，保障人民群众合法权益而制定的一种工作制度。
二、目标实施基层矛盾纠纷研判制度的目标是：1. 预判基层矛盾纠纷的发生，及时化解；2. 加强对基层矛盾纠纷的分析研判，提出合理的处理建议；3. 配合有关部门，及时处理基层矛盾纠纷，确保人民群众合法权益。
三、制度内容1. 建立信息收集机制：（1）建立基层矛盾纠纷信息收集网络，定期搜集、整理、分析基层矛盾纠纷的相关信息；（2）完善信息收集工具，包括问题反映箱、矛盾纠纷登记簿等；（3）指定专人负责信息收集和分析，确保信息的及时性和准确性。
2. 制定矛盾纠纷分类标准：（1）根据基层矛盾纠纷的性质、产生的原因等制定分类标准；（2）对不同类型的矛盾纠纷进行分类，以便进行具体的分析和研判；（3）定期评估和修改分类标准，确保其适应基层矛盾纠纷的变化。
3. 分析研判方法：（1）对每起基层矛盾纠纷进行全面的分析，包括矛盾双方的观点、利益关系等；（2）进行深入的调研和调查，了解基层矛盾纠纷的根源和背后的原因；（3）参考相关法律法规和政策，对矛盾纠纷的处理提出具体的建议。
4. 提出解决方案：（1）根据分析研判的结果，提出解决基层矛盾纠纷的具体方案；（2）建议适当的沟通协调、调解、仲裁、诉讼等方式，促使双方达成和解；（3）指导有关部门和机构，负责具体方案的实施和跟踪。
5. 监测与评估：（1）建立基层矛盾纠纷监测机制，定期对矛盾纠纷处理情况进行评估；（2）分析评估结果，及时调整和改善研判制度及相关工作；（3）加强与相关部门的协调合作，共同推进基层矛盾纠纷的解决工作。
四、责任与监督1. 制度执行责任：（1）明确相关部门和机构的责任，负责基层矛盾纠纷研判工作；（2）各部门和机构要建立协调机制，加强工作的衔接和协同；（3）指定专人负责制度的执行和监督。
2024年基层矛盾纠纷分析研判制度范本(三篇)
2024年基层矛盾纠纷分析研判制度范本一、背景和目的随着经济社会的快速发展，基层矛盾纠纷问题日益突出，给社会稳定和发展带来了很大的压力。
为了更好地解决和化解基层矛盾纠纷，制定一套科学、规范、有效的分析研判制度尤为重要。
本制度范本的目的是为基层组织和干部提供一种可操作的工具，帮助他们准确分析矛盾纠纷的成因和特点，以便及时采取有效措施予以解决。
二、制度内容1. 分析研判的主体制定该制度的主体是基层党组织和人民调解委员会。
党组织负责组织和指导基层矛盾纠纷的分析研判工作，人民调解委员会负责具体的矛盾纠纷调解工作。
2. 分析研判流程（1）接收矛盾纠纷案件：基层党组织和人民调解委员会接收来自群众的矛盾纠纷案件，记录案情，并进行初步筛选。
（2）案情登记和摸底调查：对初步筛选出的案件进行登记，并进行摸底调查，了解矛盾纠纷的背景、当事人的利益诉求以及可能的解决方式。
（3）问题定位和分析：根据摸底调查的结果，对矛盾纠纷的主要问题进行定位和分析，分析其成因和特点。
（4）制定解决方案：基于问题定位和分析的结果，制定解决矛盾纠纷的具体方案，包括调解、协商、仲裁等方式。
（5）执行和评估：实施制定的解决方案，并对解决效果进行评估和反馈。
3. 分析研判要点（1）深入调查：充分了解矛盾纠纷的各个方面，包括当事人的诉求、背景、现实情况等。
（2）准确分析：通过科学分析和判断，找出矛盾纠纷的根源，确定问题的本质，避免简单表面化的处理方式。
（3）合理研判：在分析矛盾纠纷的基础上，综合各类因素和制度规定，做出合理研判，并制定相应的解决方案。
（4）及时反馈：对矛盾纠纷的分析研判结果及时向相关人员和组织反馈，确保及时采取有效措施。
4. 分析研判的保障措施（1）人员培训：对从事矛盾纠纷分析研判工作的人员进行培训，提高其专业水平和工作能力。
（2）信息管理：建立健全的信息管理系统，确保案件信息的及时录入和查询，方便分析研判工作的实施。
（3）资金投入：为分析研判工作提供必要的资金支持，保障其正常运行。
基层矛盾纠纷分析研判制度范文（5篇）
基层矛盾纠纷分析研判制度范文基层矛盾纠纷是社会生活中不可避免的问题，解决好基层矛盾纠纷是维护社会稳定、推动社会发展的重要任务。
为此，建立有效的基层矛盾纠纷分析研判制度势在必行。
本文将从基层矛盾纠纷的特点出发，分析研判制度的目标与原则，具体阐述研判制度的建立与功能，最后探讨制度中存在的问题与对策。
一、基层矛盾纠纷的特点基层矛盾纠纷是指在基层社会组织中出现的矛盾纠纷。
其特点主要表现在以下几个方面：1.多样性：基层社会组织的复杂性导致了基层矛盾纠纷的多样性。
人们的利益诉求多样化，矛盾纠纷种类繁多。
无论是经济利益矛盾、社会关系矛盾还是文化价值观念矛盾，都可能在基层社会组织中发生。
2.局部性：基层矛盾纠纷具有局部性的特点。
基层社会组织通常是一个小范围的集体，因此矛盾纠纷多发生在局部地区。
这就要求解决矛盾纠纷的方式和方法更注重局部特点，不能一刀切。
3.个体化：基层矛盾纠纷涉及的主体往往是个体，表现为个体之间的利益冲突。
不同个体之间的不同心态、行为方式等因素都会影响矛盾纠纷的发展。
4.趋于复杂化：随着社会发展和人民需求的增加，基层矛盾纠纷不仅种类多样，而且难度越来越大。
它们往往带有复杂性、系统性和多层次特点，需要系统性分析和研判。
二、研判制度的目标与原则针对基层矛盾纠纷的特点，建立有效的研判制度是必要的。
研判制度的目标是：1.准确分析矛盾纠纷：通过搜集相关数据、深入调研，准确分析和研判基层矛盾纠纷的具体情况，找出纠纷的本质和矛盾的症结所在。
2.科学预测纠纷发展趋势：通过对矛盾纠纷的分析和研判，能够预测纠纷的发展趋势，提前采取相应的措施，防止矛盾纠纷的升级。
3.制定有效解决方案：基于对矛盾纠纷的准确分析和纠纷发展趋势的预测，研判制度能够制定出相应的解决方案，推动矛盾纠纷的有效解决。
在建立研判制度时，需要遵循以下原则：1.科学性原则：研判制度应建立在科学的分析方法和技术手段之上，确保研判结果的科学性和准确性。
2.实用性原则：研判制度应具有实际应用价值，能够为决策提供有针对性的建议和解决方案。
基层矛盾纠纷分析研判制度样本（四篇）
基层矛盾纠纷分析研判制度样本基层矛盾纠纷是指社会发展过程中所产生的各种矛盾和纠纷，主要集中在基层单位，如社区、村庄、企业等地方。
这些矛盾和纠纷如果得不到及时有效的化解和解决，就会影响社会的稳定和发展。
因此，建立一套完善的基层矛盾纠纷分析研判制度是十分必要的。
下面，我将为您提供一个基层矛盾纠纷分析研判制度的模板，供参考。
一、制度目的1. 为了及时有效地化解和解决基层矛盾纠纷，维护社会稳定和发展。
2. 提高基层干部和工作人员的分析研判能力，增强他们处理矛盾纠纷的能力和水平。
二、制度内容1. 矛盾纠纷分析研判的目标：(1) 充分了解矛盾纠纷的背景、性质和影响；(2) 解剖矛盾纠纷的根源和原因；(3) 分析矛盾纠纷的演变过程和趋势；(4) 制定科学合理的解决方案。
2. 矛盾纠纷研判的步骤和方法：(1) 收集相关信息和资料，确定矛盾纠纷的主要方面和要素；(2) 分析矛盾纠纷的各种因素和关系，确定矛盾纠纷的主要矛盾和次要矛盾；(3) 研判矛盾纠纷的发展态势和趋势，判断矛盾纠纷的解决可能性和方法；(4) 制定解决方案和措施，进行科学合理的矛盾纠纷化解与解决。
3. 矛盾纠纷研判的参与主体：(1) 基层干部和工作人员，包括社区干部、村干部、企事业单位工作人员等；(2) 社会各界群众，包括矛盾纠纷的当事人、专家学者、社会组织等。
4. 矛盾纠纷研判的目标指标：(1) 准确把握矛盾纠纷的主要矛盾和次要矛盾；(2) 准确判断矛盾纠纷的发展态势和趋势；(3) 提出科学合理的解决方案和措施；(4) 实现矛盾纠纷的化解与解决。
5. 矛盾纠纷研判的考核和评估：(1) 根据矛盾纠纷的化解与解决情况进行考核，包括矛盾纠纷的解决率、期限等；(2) 根据矛盾纠纷的研判结果进行评估，包括研判的准确性、解决方案的科学性等。
三、制度执行1. 制度的宣传和培训：(1) 向基层干部和工作人员宣传制度的目的、内容和效益；(2) 组织培训班和讲座，提升基层干部和工作人员的矛盾纠纷分析研判能力。
基层矛盾纠纷分析研判制度模版(四篇)
基层矛盾纠纷分析研判制度模版一、背景分析基层矛盾纠纷是指社会各个层面在基层单位中出现的冲突和不和谐现象。
解决基层矛盾纠纷是维护社会稳定和促进基层发展的重要任务。
为了更好地应对和解决基层矛盾纠纷，建立健全研判制度是必不可少的。
二、目标与原则1. 目标：通过研判制度，有效化解基层矛盾纠纷，维护社会稳定，促进基层发展。
2. 原则：- 公正、公平原则：研判结果应公正公平，不偏袒任何一方。
- 快速高效原则：尽快对矛盾纠纷进行研判，及时采取措施解决。
- 协商一致原则：鼓励各方通过协商达成一致解决方案。
- 依法依规原则：研判过程中需遵守相关法律法规和政策规定。
三、程序与责任1. 基层单位应建立矛盾纠纷研判委员会或专门机构，负责制定和执行研判制度。
2. 矛盾纠纷研判程序：- 提交矛盾纠纷：当发生基层矛盾纠纷时，各方可向基层单位提交矛盾纠纷。
- 登记备案：基层单位应及时登记和备案矛盾纠纷，确保信息真实准确。
- 研判分析：矛盾纠纷研判委员会或专门机构进行研判分析，收集相关证据和资料。
- 协商调解：基于研判结果，研判委员会或专门机构可提出协商调解方案，促使各方协商解决。
- 强制执行：如果协商调解失败的情况下，研判委员会或专门机构有权采取适当措施进行强制执行。
四、资源保障1. 人力资源：基层单位应提供足够的人力资源支持矛盾纠纷研判工作。
2. 财力资源：基层单位应确保足够的财力资源用于矛盾纠纷研判，包括经费和物资等方面的保障。
3. 信息资源：基层单位应建立健全信息管理系统，确保矛盾纠纷研判过程中的信息畅通和共享。
五、监督与评估1. 监督机制：建立监督机制，监督研判委员会或专门机构的工作执行情况，保证研判结果的公正性和准确性。
2. 评估机制：定期对研判制度进行评估，总结经验，完善制度，提高解决矛盾纠纷的效果。
六、改进措施1. 加强培训：针对基层干部和研判委员会成员进行培训，提高研判能力和水平。
2. 宣传教育：加强宣传教育，提高社会公众对基层矛盾纠纷研判制度的认知和理解。
基层矛盾纠纷分析研判制度例文（二篇）
基层矛盾纠纷分析研判制度例文一、背景介绍近年来，随着我国经济社会发展的快速推进，基层矛盾纠纷日益凸显。
因此，建立一套科学规范的基层矛盾纠纷分析研判制度，对于解决基层矛盾纠纷、维护社会稳定具有重要意义。
二、矛盾纠纷问题的现状分析在基层社会中，矛盾纠纷层出不穷，主要表现在以下几个方面：1.经济矛盾纠纷：随着城镇化进程的加快，土地征收、补偿与安置问题引发许多冲突和纠纷。
2.劳动争议：在经济转型期，劳动力市场的不稳定性使得员工与雇主之间的矛盾纠纷日益增多。
3.环境污染纠纷：伴随着工业化和城市化的发展，环境保护问题引起了居民与企业之间的矛盾。
4.邻里纠纷：人口密集的城市社区中，居民之间常因为噪音、停车等问题产生矛盾。
5.农村土地纠纷：农村土地承包经营权、流转、分配等问题引起农民之间的纠纷。
三、制度模板提炼针对基层矛盾纠纷的复杂性和多样性，我们建议制定以下基层矛盾纠纷分析研判制度模板：1.矛盾纠纷的梳理和收集：a)建立定期梳理基层矛盾纠纷的机制，对矛盾纠纷进行分类、整理和统计，形成报告。
b)设立矛盾纠纷信息收集平台，及时收集基层矛盾纠纷的相关信息，保证信息的真实性和准确性。
2.矛盾纠纷的分析和研判：a)分析矛盾纠纷的主要矛盾和次要矛盾，找出矛盾纠纷的核心问题。
b)研判矛盾纠纷的发展趋势和可能的演变路径，提前预判激化的可能性。
3.矛盾纠纷的解决策略和措施：a)根据矛盾纠纷的性质和情况，制定相应的解决策略和措施。
b)注重调解、调查、调度等方法的运用，促进矛盾纠纷的有序解决。
4.矛盾纠纷的评估和跟踪：a)建立矛盾纠纷的评估指标体系，对解决方案进行评估和反馈。
b)跟踪矛盾纠纷的解决过程，及时了解解决效果，对矛盾纠纷处理工作进行总结和改进。
四、制度模板的推行与落地为了保证制度模板的有效推行和实施，需要：1.加强培训和宣传：组织培训班、研讨会等形式，加强对基层干部和工作人员的培训，提高其矛盾纠纷处理能力。
2.推行责任制：明确各级政府部门和机构在基层矛盾纠纷管理中的责任分工和职责。
基层矛盾纠纷分析研判制度样本(4篇)
基层矛盾纠纷分析研判制度样本一、背景分析随着社会发展和经济进步，基层矛盾纠纷逐渐增多，对于基层工作的稳定和社会和谐具有重要意义。
因此，建立一套制度化的基层矛盾纠纷分析研判制度势在必行。
二、目标和原则1. 目标：建立科学、有效的基层矛盾纠纷分析研判制度，增强基层工作的深度和广度，提高解决矛盾纠纷的准确性和效率性。
2. 原则：- 全面性原则：分析研判制度要全面涵盖基层矛盾纠纷的各个方面和层面，避免盲点。
- 科学性原则：基于科学的事实和数据进行分析和研判，避免主观臆断。
- 公正性原则：对于基层矛盾纠纷的分析研判应当公正，不偏袒任何一方。
- 系统性原则：分析研判制度需要建立一个完整的体系，确保各项工作的有机衔接和协同推进。
三、基本内容和流程1. 收集信息：建立信息搜集机制，包括基层矛盾纠纷登记、走访调查、公众意见收集等方式，收集矛盾纠纷的各类信息。
2. 分析研判：利用专业知识和分析工具，对收集到的信息进行分析研判，明确矛盾纠纷的性质、原因和影响，判断其紧迫性和优先级。
3. 报告和评估：将分析研判结果整理形成报告，向上级部门汇报，并进行评估，确定解决矛盾纠纷的措施和处理方式。
4. 实施和监督：根据报告中确定的措施和方式，进行矛盾纠纷的解决工作，并建立监督机制，确保解决工作的落实和效果。
四、建设保障1. 培养人才：建立培训机制，培养专业人才，提高他们的技能和知识水平，从而提升矛盾纠纷分析研判的能力和水平。
2. 技术支持：利用现代信息技术手段，建立矛盾纠纷数据平台和分析工具，支持分析研判工作的自动化和信息化。
3.体制机制：建立健全的矛盾纠纷分析研判制度，明确责任分工和工作流程，确保制度的执行和推进。
4.推广应用：经过试点和验证，将这一制度推广应用到全国各个地区，形成统一的标准和规范。
通过以上制度的建立和运行，可以更好地解决基层矛盾纠纷问题，提高基层工作的质量和效率，进一步增强社会和谐稳定。
基层矛盾纠纷分析研判制度样本（2）基层矛盾纠纷是党的十八届五中全会提出的一项重要工作任务，也是社会稳定和谐的基石。
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凉伞镇基层矛盾纠纷分析研判制度
为及时准确掌握基层矛盾纠纷特点，开展有针对性的排查调处工作，为各级党委、政府科学决策提供依据，按照《怀新晃县司法局关于做好基层矛盾纠纷分析研判工作的通知》要求，结合我镇实际，现在人民调解工作中建立基层矛盾纠纷分析研判制度。
一、充分认识实行基层社会矛盾纠纷分析研判制度的重要性。
实行这一制度是充分发挥人民调解组织遍布基层，化解矛盾纠纷“第一道防线”的优势特点，及时分析矛盾纠纷的特点、成因、措施等，及时向各级党委政府报告，为党委、政府了解基层矛盾纠纷的特点，制定科学决策提供依据。
实行这一制度是基层司法行政机关维护基层社会稳定、促进社会和谐的客观要求，是人民工作实现规范化、制度化，进一步推进人民调解工作发展的必然要求，是推进创新、强化管理的一项重要工作措施。
两镇司法所将这项工作纳入工作日程，认真组织落实。
二、基层矛盾纠纷的分析研判制度以司法所为基础信息采集单位。
司法所要及时分析总结本辖区矛盾纠纷现状、特点、发展趋势或典型个案介入调处情况，及时整理报司法局，由局梳理后报新晃县司法局。
分析研判制度实行季报制，每
季最后一个月15日前报司法局。
重要敏感期、重大活动期间的矛盾纠纷可随时报送。
对法院转交的民事纠纷、公安机关的治安纠纷、交通肇事以及医疗纠纷、劳动争议等纠纷，具有一定影响并调解成功或引导走其他途径解决的纠纷的调解案例，要及时上报司法局。
三、分析研判的主要内容。
分析研判的主要内容包括镇（街道）、村（居）、社区矛盾纠纷的总的形势、主要特点；某一时间段突出的矛盾纠纷、重大或群体性矛盾纠纷的形式、成因、调处措施、处理结果以及未调解成功的纠纷走向；某行业、某一领域存在的矛盾纠纷形式或成因；因不同社会利益关系可能引发的潜在矛盾纠纷等。
四、分析研判工作要遵循全面、客观、及时、准确的原则。
不仅对矛盾有分析、有判断、有前瞻性思考，而且要突出排查调处方法、措施和成效，以充分反映基层司法行政人员和广大人民调解员工作的积极性、主动性。
分析研判报告一般掌握在1000字左右。
五、分析研判工作纳入目标考核。
司法局将把分析研判工作纳入司法所所长目标管理考核中。
对司法所报送情况，将进行日常记载和统计。
报送不及时、不认真的在年终目标。