评估借款人还款能力和意愿的指标

评估借款人还款能力和意愿的指标
评估借款人还款能力和意愿的指标

一、正常还款=还款能力+还款意愿

1.还款能力

借款人还款能力是一笔借款能按期偿还的客观因素。就还款能力而言,以企业借款人为例,企业还款能力可分为两类,偿还短期债务的能力和偿还长期债务的能力。企业有无支付现金的能力和偿还债务能力,是企业能否生存和健康发展的关键。

企业还款能力分析是企业财务分析的重要组成部分,企业的还款能力可以通过一些关键的财务指标表现出来,比如流动比率、速动比率、营运资本、现金比率、资产负债率、利息保障倍数、销售增长率、总资产增长率、净利润增长率、现金流分析等,通过这些可以量化的指标我们可以对借款企业的还款能力有一个准确的判断。

2.还款意愿

就还款意愿而言,一般是指借款人向出借人还款的意念和想法。在传统信贷理论中,对于还款意愿的评估还仅仅停留在对借款人道德及以往信用记录的考量上,而忽略了违约成本对还款意愿的影响。经过研究发现,借款人的还款意愿可以分为两类,主动的还款意愿和被动的还款意愿,其中,主动的还款意愿取决于借款人的人品和道德,被动的还款意愿取决于借款人的违约成本。

二、主动的还款意愿——人品

所谓的人品,意思是指人的品质和品格。借款人的人品如何,对借款的影响非常大。如果是一个品质及道德好的人,即使在还款能力不足的情况下,虽有可能会拖欠,但借款人会很配合,会积极筹措资金还款。但如遇到品质及道德很差的人,即便有还款能力,他也会想方设法地拒还贷款,甚至会采取低价转让资产、无偿转让资产、虚构借款、虚构担保等各种方式逃废债务。

在实际做业务过程中,只要确定借款人是品质、道德很差的人,则不应给予其发放贷款。在授信分析过程中,对借款人人品的分析不是一件容易的事,主要原因有两个:

第一,一个人人品如何,是我们对一个人的感觉,而感觉很有可能会出错,尤其在借款人恶意伪装的情况下。

第二,人品的形成是有阶段性的,也就是说,有时候人品的变化并不是立竿见影的,但是人品升降因素的积累是不会停止的,在某个时期可能表现不明显,但是宏观上的人品积累是一定的,这也就形成了人品的波动性改变。一般来说,在一段时间内,一个人的人品可能会正向积累也可能会负向积累,人品的正向积累和负向积累作为小贷公司一方很难控制和及时发觉。

上述两个原因导致对借款人人品的评估和衡量变得非常的困难。具体到借贷项目中,对借款人人品评估的核心是对借款人的商誉和诚信度的评估,对于企业借款人“人品”的评估其核心是对企业实际控制人和主要领导人品的评估。

一般来说,小贷公司在考察借款人人品时可以参考以下因素:

1.长相、表情、言谈、举止

借款人的人品如何,我们可以通过其长相、表情、言谈、举止、待人接物的表现等看出来。中国有句老话,相由心生,我们可以通过一个人的长相对一个人的人品先进行一个初步的判断。

另外,信贷员要学会倾听,注意观察借款人的话语内容、脸部表情和肢体语言。众所周知,一个人的面部表情与其思想和感情紧密联系,甚至隐藏起来或者下意识的思想和情感都会在面部表现出来,嘴可以用来说谎,但是面部表情却泄了密。注意观察借款人的手势和动作,比如握手的动作、手臂的摆放、腿部的动作、姿势以及一些下意识的动作,寻找能够表明借款人说谎的行为,一个姿势或一次口误说明不了什么,如果观察到多个指示说谎的行为或动作,信贷员就要警觉了。基于此,建议小贷公司在业务培训中增加一些心理学方面的培训。

2.对待家人、员工、合作伙伴、客户的态度

为人处事,待人接物能反映出一个人的人品如何,借款人对待家人、员工、合作伙伴、客户的态度是小贷公司衡量借款人人品的重要考量因素。小贷公司要关注如下问题:借款人夫妻关系如何?是否孝顺父母?与兄弟姐妹、子女关系是否融洽?对待员工如何?与合作

伙伴是否有矛盾?与客户的关系如何?

通常已婚客户处于对家庭的责任感、家庭声誉及对子女的影响,会更为用心地经营自己的企业,还款意愿也更为主动一些。对于已婚的客户通过观察其对家人的态度可以看出奇是否具有较强的责任感(客户对其妻子又打又骂,客户其妻子反映挣的钱都不用在家里,都是没有责任感的表现)。

对于有离婚史的客户要尽量了解到离婚的原因,尤其是二次以上离婚史的客户,要特别注意观察客户目前家庭的稳定性。对于个体工商户和私营企业来说,家庭的稳定性会对生意的经营有较大影响。信贷员可以结合客户的年龄考虑其婚姻状况,以了解客户的性格特征。

3.借款人有无不良嗜好、不良和犯罪纪录

要注意观察、了解客户是否有如酗酒、赌博、吸毒、嫖娼、包养二奶等不良嗜好,对于有不良嗜好的借款人,发放贷款一定要谨慎或拒绝发放贷款。

对于有犯罪纪录的客户,要重点了解其犯罪的类型(如是刑事犯罪还是经济犯罪)和严重程度,该记录对客户家庭和生意是否还有某种影响,可以通过观察,试探性地询问了解客户目前对其犯罪行为的认识,要综合考虑客户犯罪时的年龄、犯罪时间距离现在的长短,努力为能够改过自新的客户提供发展事业的机会。

另外,对于有购买彩票习惯和炒股的借款人,要注意该客户是否已经沉迷其中,客户的

行为是否已经影响到客户经营,客户是不是可能将贷款挪用。

4.陈述事实和提供资料是否弄虚作假

如果信贷员发现借款人陈述的事实和提供的资料存在虚假,则有理由怀疑借款人的人品有问题,需要对借款人进行进一步的评估。小额信贷有一项核心技术——交叉检验和逻辑验证,对于一个客户来讲,其各项财务数据之间是相互关联、而不是各自独立的,这种关联性就决定了特定数据之间应该有一定的比例关系。这种关联和比例关系就为我们提供了一个验证客户财务信息是否可靠的非常有用的工具。小贷公司可以通过不同信息来源途径、同一信息来源途径的勾稽关系,对客户信息进行真实性、准确性、完整性进行分析和判断。

5.以往的信用记录

小贷公司除了需要查询借款人个人或企业的银行征信记录外,还需要对借款人是否按期支付上游客户款项、是否按期支付水电费、是否按期支付员工工资等事项进行核实。小贷公司可通过对个人或企业的诚实、守信、是否遵纪守法等“历史表现”来对借款人的人品进行判断。这其中的假设是:这种表现具有一惯性,既“过去能够代表未来”,“每个人都会一如既往地遵守自己的诺言”。但从实际情况上讲,这种假设是不牢固的,除以往信用记录外,小贷公司还需结合其他事项对借款人进行评估。

6.外部评价

在贷前调查时,小贷公司要重点关注借款人家庭成员、雇员、邻居、同事、朋友、担保人、上下游客户、行业协会、政府部门等对借款人评价如何,是否有良好的口碑。

7.其他因素

其他因素包括教育水平、个人爱好、结交的朋友圈子(物以类聚、人以群分)、对信贷员的态度、是否勤快、拥有的社会资源等。

三、被动的还款意愿——违约成本

所谓的违约成本,是指借款人需要为其违约行为付出的代价。传统信贷理论对违约成本对还款意愿的影响重视不足。小贷公司一旦将借款发放给借款人,作为一个“理性人”,借款人会衡量还或不还的后果,如果其违约带来的收益大于守约的收益,借款人会选择拒绝偿还借款(策略性违约)。但如果其违约成本大于遵守合同的收益时,作为“理性人”,借款人自然有足够的还款意愿,会做出按期还款的选择。

借款人的违约成本不仅仅是金钱方面的损失,一般来说,借款人的违约成本包括以下几个方面:

1.额外的负担

如果借款人按期还款,只需要正常还本付息就可以了,一旦借款人违约,借款人需要按

照合同支付相应的违约金或罚息,如果出借人起诉,借款人一旦败诉,还需要承担诉讼费、律师费(需要在合同中对律师费的承担做出约定,并需要满足其他一些条件)等费用,这些额外的负担是借款人违约的成本。

2.经营会受到影响

借款人一旦违约,出借人在向借款人追讨的过程中无论采取非诉或诉讼的手段,往往会对借款人的经营产生影响,这也是借款人违约所产生的成本。

3.小贷公司降低借款人评级或拒绝授信

借款人一旦违约,小贷公司可能会降低借款人评级或拒绝授信,这对借款人而言,前期积累起来的良好合作关系毁于一旦,这也是借款人的违约成本。

4.家庭生活受到影响

一旦借款人违约,小贷公司向借款人追讨往往不可避免的会影响到借款人的家庭生活,轻则导致借款人生活质量下降,严重的情况下,会使借款人的整个家庭陷入混乱。

5.社会声誉及评价受到重大影响

一个人的社会声誉及评价是其重要的无形资产,一旦借款人违约,其欠钱不还的行为必

然会导致其社会声誉及评价降低。

6.负面的征信记录

现在国内部分省份的小贷公司已经与中国银行征信系统对接,借款人的违约行为一旦计入其征信记录,随着我国信用体系建设的逐步完善,借款人不良的信用记录将会对其生活产生越来越大的影响。

从另一方面来说,借款人的违约成本主要集中在家庭因素和生意因素两个方面。

就家庭因素而言,一般来说,已婚的比未婚和离异、丧偶的违约成本高、有子女比没子女违约成本高、有住房及资产比没住房、没资产的违约成本高、本地人比外地人违约成本高、社会声誉及评价越高的借款人违约成本越高、配偶、父母的社会地位越高的人违约成本越高等。

就生意因素而言:经营年限越长违约成本往往越高、经营地年限越长违约成本往往越高、回头客越重要违约成本越高、变更经营场所越难违约成本越高、变更经营场所对生意的负面影响越大违约成本越高、盈利状况越好违约成本越高等。

综上,一笔正常的贷款是借款人还款能力和还款意愿综合作用的结果,传统的信用风险评估方法将还款能力与还款意愿当成两个独立的对象来处理,分别对二者进行评估后再做出风险决策,这种做法忽视了二者之间的内在联系,从而影响了信用风险决策的科学性与合

理性。小贷公司评估借款人的还款意愿应结合还款能力,对借款人偿还借款的可能性进行综合的分析。

如何评估借款人的还款意愿

小贷公司做出贷款决定前,重点是要进行贷款分析。小额贷款分析原则是以基于现金流的还款能力为切入点,着重考察评价“还款意愿、还款能力和持续经营能力。因此,客户能够正常还款的前提是还款意愿和还款能力同时具备。其中还款能力可以通过贷前调查获取的各种财务信息等指标展现出来。那么如何评估借款人还款意愿就成为贷款分析的重中之重。

西方商业银行在长期的经营实践中,总结归纳出了“5C”原则,用以对借款人的信用风险进行分析, 5C分析法最初是金融机构对客户作信用风险分析时所采用的专家分析法之一,它主要集中在借款人的道德品质(Character)、还款能力 (Capacity)、资本实力(Capital)、担保(Collateral)和经营环境条件(Con-dition)五个方面进行全面的定性分析以判別借款人的还款意愿和还款能力。5C分析法对于判别借款人的还款能力和还款意愿具有很大的参考价值。单从还款意愿的评估方面来说,笔者认为决定还款意愿的因素主要是“人品+违约成本”。

一、决定还款意愿的因素—人品

所谓的人品,意思是人的品德。是指个体依据一定的社会道德准则和规范行动时,对社会、对他人、对周围事物所表现出来的稳定的心理特征或倾向。具体到借贷项目中,是指借款人的商誉和诚信度。小贷公司在考察借款人人品时可以参考以下因素:①客户的在当地社区的声誉;②他人评价;③生活习惯;④对贷款流程的态度;⑤家庭情况;⑥不良信用记录;⑦还款意愿表示;⑧工作与收入;

⑨对小额贷款公司的印象或态度;⑩固定的商业伙伴等。还可以通过在与借款人交谈过程中的直观感觉来判断借款人的人品,如通过借款人的表情、眼神、言谈举止以及对待家人、员工、业务伙伴的态度等无意间流露出的信息,可以对其人品的判断提供参考依据。

二、决定还款意愿的因素—违约成本

所谓的违约成本,是指借款人需要为其违约行为付出的代价。借款人的违约行为可能为其带来的影响有①经营受到影响;②家庭生活受到影响;③小额信贷机构

和其他债权人拒绝授信;④额外的负担(逾期利息、违约金、律师费、诉讼费等);

⑤社会声誉和评价受到重大;负面的征信记录等。

通过调查了解并结合实践经验,笔者认为,影响违约成本的因素包括两方面一是家庭因素,如婚姻状况、子女状况、住房及资产状况、是否本地人、申请人的社会声誉及评价、配偶、父母的社会地位等。二是生意因素:经营年限(行业年限、经营地年限、回头客的重要性、变更经营场所难易、变更经营场所对生意的负面影响大小、盈利状况等。

三、评估还款意愿应注意挖掘客户基本信息背后蕴藏的信息

(一)客户年龄

通常情况下客户的年龄与客户的社会经验、工作经验是成正比的,而客户的经验会对客户的经营能力产生帮助(尤其对一些复杂程度较高的行业)。客户的年龄与客户的精力、健康程度是成反比的,这些会直接影响到年龄较大客户的还款能力和还款意愿。较为普遍的情况是年龄大的客户的经营活动是由其子女代为打理。而且客户年龄大,观念保守,容易与年轻信贷员在沟通上产生障碍,需要信贷员工作更加耐心、细致。年龄过大,身体健康差增加了借款人死亡的风险。

(二)客户的教育水平

客户的教育水平高,对自己的社会定位会较高,更为重视自己的信誉,也会理解在整个社会征信体制种个人信誉的重要性,因此还款意愿会高一些;客户的教育水平高,发现、把握商机以及对生意的掌控能力也较强,而且其社会关系可能更广泛一些,这些对提高客户的还款能力,还款意愿都有一定的帮助。当前,小额贷款的客户的教育水平普遍较低,基本是初中水平,有的可能是文盲,对于自己贷款信誉不太在意(一些人有随便担保甚至替人借款的经历),这需要信贷员加强对客户诚信意识的培养。

(三)其他人对客户的评价

“其他人”主要包括客户的雇员、亲属、同行、合作伙伴或周围商户(在调查其他人对客户的评价时要注意两点:为客户保密,并注意判断信息的真实性和客观性)。在要求客户组建联保小组(寻找担保人)时,通过组建小组(寻找担保人)的难易程度可以间接了解到他人对客户的看法,但对于一些外地人或社会关系较少的客户要作特殊考虑。客户对待他们的态度以及自信程度也能反映客户的信誉状况。

(四)婚姻状况

通常已婚客户处于对家庭的责任感、家庭声誉及对子女的影响,会更为用心地经营自己的企业,还款意愿也更为主动一些。

对于已婚的客户通过观察其对家人的态度可以看出奇是否具有较强的责任

感(客户对其妻子又打又骂,客户其妻子反映挣的钱都不用在家里,都是没有责任感的表现)。对于有离婚史的客户要尽量了解到离婚的原因,尤其是二次以上离婚史的客户,要特别注意观察客户目前家庭的稳定性。对于个体工商户和私营企业来说,家庭的稳定性会对生意的经营有较大影响。信贷员可以结合客户的年龄考虑其婚姻状况,以了解客户的性格特征。

(五)客户的性格特征

客户与信贷员的关系应该是一种“朋友式的合作关系”,脾气暴躁或态度傲慢的客户使这一关系的建立很困难,并且其个性因素还会给信贷员的调查、分析及贷后维护过程产生障碍作用,甚至会对贷款发生违约时信贷员处理增加很大的难度。

(六)客户是否有不良嗜好、不良和犯罪纪录

要注意观察、了解客户是否有如酗酒、赌博等一些不良嗜好,其行为是否严重损害到客户的健康状况,是否对客户的家庭及生意的稳定性产生不利影响,对客户将来还款能力是否产生一定的风险。

查询客户的信用记录是了解客户信用情况的一个重要手段,对于有不良信用记录的客户要了解其违约的真实原因,除非有特殊的原因,否则要将其视为客户还款意愿较差的一个重要证据。

对于有犯罪纪录的客户,要重点了解其犯罪的类型(如是刑事犯罪还是经济犯罪)和严重程度,该记录对客户家庭和生意是否还有某种影响,可以通过观察,试探性地询问了解客户目前对其犯罪行为的认识,要综合考虑客户犯罪时的年龄、犯罪时间距离现在的长短,努力为能够改过自新的客户提供发展事业的机会。对于炒股的客户,要注意该客户的投机行为是否成为客户经营的“主要目的”,是否已经影响到客户经营,客户是不是可能将贷款挪用。

(七)客户是否为本地人

小额贷款的对象要求为本地人或者在本地长期居住的外地人。在实际工作中,信贷员通常根据客户是否在当地有住房、经营场所,家庭成员是否也在当地来判断外地人是否属于“长期居住”。一般来说长期居住的客户还款意愿要好些。

(八)客户的社会地位

在当地有一定知名度、社会地位的客户会更珍惜自己的声誉,通常他们的还款意愿要好一些。

四、评估借款人的还款意愿应结合还款能力,综合分析

借款人的违约取决于还款能力和还款意愿综合作用的结果。传统的信用风险评估方法将还款能力与还款意愿当成两个独立的对象来处理,分别对二者进行评估后再做出风险决策,这种做法忽视了二者之间的内在联系,从而影响了信用风险决策的科学性与合理性。需要对借款人信息进行交叉检查和逻辑检验。

交叉检查是通过不同途径确认信息正确性的方法。小额贷款公司贷款调查交叉检验就是在贷款调查前、调查中和调查报告制作和贷后检查管理过程中,通过不同信息来源途径、同一信息来源途径的勾稽关系,对客户信息进行真实性、准确性、完整性确定的过程,其主要是针对与客户的还款能力和还款意愿相关的信息和数据进行验证,包括财务信息和反应客户个人基本特征及企业经营特征的“软信息”等方面的内容。

逻辑检验是针对小额贷款业务中,客户无正规可信的财务报表情况下设计的验证工具。对于一个客户来讲,其各项财务数据之间是相互关联、而不是各自独立的。这种关联性就决定了特定数据之间应该有一定的比例关系。这种关联和比例关系就为我们提供了一个验证客户财务信息是否可靠的非常有用的工具。我们称这种验证为“逻辑检验”。只有经过逻辑验证的财务信息,才能作为财务依据提供给小额贷款公司贷审会。由此可见,逻辑检验本身是属于交叉检验的一部分,主要侧重于对客户公司财务状况的检验。

五、借款人信息的审核要点

基于上述分析,评估借款人的还款意愿,应当在审核借款人信息时着重注意审核以下要点:

(一)客户的特征和背景:

1.客户年龄?(经验,死亡的风险?)

2.客户的教育水平?(通常:教育水平越高,经营业务越成熟)

3.别人对客户的评价如何?(他或她值得信赖吗?)

4.客户是否是单身/结婚/离婚?有多少人经济上依附于该客户?他们都住在那里?家里有多少孩子?等

(二)客户作为生意人:

1.客户有哪些经验?对目前所经营的业务有多少经验?从哪里获得这些经验或诀窍的?为什么经营当前的生意?未来的经营计划是什么?(了解客户是否是个“企业家”,了解他对于现在经营业务的专门知识和从事该业务的动机)

2.客户有经营记录吗?如果有,可以获得哪些记录?(经营方法的复杂程

度)

3.贷款用途:客户为什么贷款以及用途?他要贷多少?他需要多少资金来

实现其商业计划?他/她自己能出多少?(理解我们应发放贷款的金额?间接的,业主申请贷款的态度,以及他/她对其经营业务的认真程度和现实程度)

(三)客户营业背景:

1.这项业务经营多长时间了?是客户所有或管理的吗?同整个市场情况相比目前经营的状况如何?(鉴别案例的典型情况,确定潜在风险)

2.业务是如何组织的?谁在干什么?哪些是主要雇员?雇员们都有多长时间的经验?每个雇员的营业额是多少?(理解专业技能水平,对某些核心雇员的可能的依赖程度;间接判断企业氛围及作为老板的我们的客户)

3.客户有特定的供应商吗?和他们的合作历史有多长?合作条件如何?主要供应商是谁?谁是我们客户的客户?有多少?作为客户有多长时间?在什么样的条件下,我们的客户和其客户进行生意往来?(了解组织,现金流,对某些客户及供应商的依赖程度;和供应商及客户的关系;间接判断我们客户管理和经营的质量)

综上所述,借款人还款意愿的评估不能依据单方面的信息,应当通过多种方式和渠道,结合多方面因素分析并通过交叉检验和逻辑验证的方式得出最终的评估结果。

合理的分类是有效催收的前提四类逾期及处理办法

有效清收的前提——有效的分类(四类逾期及处理方法) 根据上述追讨的基本原则,在追讨的过程中出借人要快速的采取行动,但到底该如何行动,这涉及到一个基础的问题——对逾期进行分类。作为出借人,应当在对借款人分析评估的基础上及时采取行动。从客户逾期的情况来看,客户如果没有按时还款,要么是还款意愿出问题、要么是还款能力出问题,信贷机构在出现逾期后,应当在贷前、贷后的基础上对借款人的情况进行调查和了解(如何了解,读者可参考本人所写文章《信贷技巧:搜集客户资料的渠道大汇总》),在了解的基础上,通过对逾期后借款人还款意愿和还款能力进行分析和评估(就如何分析还款意愿和还款能力读者可参考本人所写《小贷公司评估借款人的还款意愿和还款能力》),根据分析的结果,分门别类、对症下药进行处理。 一般情况下,客户逾期可以分为以下四种类型,针对每一笔业务的情形,信贷机构可以分门别类的采取不同的策略进行追讨: 第一类:还款意愿和还款能力良好,客户因特殊原因(如生意出差在外地没赶回、忘了、特殊情况没时间等,出现数天逾期) 【客户分析】 这种情况下的逾期不会影响到贷款的安全,最终还是能收回来的,但对这类逾期信贷机构也要给于必要的重视,出现这类逾期后,一定要检查相应业务是否按照业务操作流程进行贷后管理,主管客户经理有没有按照制度及时提醒客户还款;除此之外,还要及时了解客户的想法,通过沟通,提高其对按时还款重要性的认识。 【处理方法】 在24小时内联系客户,提醒客户准时还款,加强沟通,告知客户,对于及时还款的奖励和逾期不还的风险,请客户如外出,提前存入还款金额,帮助客户做好还贷管理。? 第二类:还款意愿良好,还款能力出现问题。 【客户分析】 在这种情况下,客户的还款意愿是好的,还款意愿好的客户,即便还款能力出现问题,也会积极努力的想办法还款。还款意愿好会体现在多个方面,比如客户是否配合提供资料、是否配合出具承诺书、是否在积极努力的想办法筹措资金等。对于这类客户,我们要重点分析其还款能力,如果其是短期还款能力不足,还有恢复还款能力的可能,并且恢复的周期不是很长(短期),比如是应收账款未按期收回等原因,对于这类客户应当对其展期,通过展期等客户恢复还款能力最终回收债权。如果客户已经丧失还款能力或恢复还款能力的周期太长,周期太长意

应急能力评估报告

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青海能源鱼卡有限责任公司 应急救援能力评估报告 第一章总则 一、编制目的 为全面贯彻《中华人民共和国安全生产法》,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,促进经济社会和人的全面发展,坚持“关口前移、重心下移”,努力实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变,遏制和减少重、特大事故的发生,加强对应急安全管理,开展评估工作。全面掌握公司应对和处理生产安全事故的情况,找出公司应急救援工作的薄弱环节,制定相关措施予以加强。 二、评估依据 《中华人民共和国安全生产法》(主席令第13号) 《中华人民共和国煤炭法》(主席令第45号) 《中华人民共和国矿山安全法》(主席令第65号) 《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令第69号) 《煤矿安全监察条例》(国务院令第296号) 《安全生产许可证条例》(国务院令第397号) 《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号) 《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号) 《煤矿安全规程》()

《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号) 《企业安全生产应急九条规定》(国家安全生产监督管理总局令第28号) 《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第88号)《青海省人民政府突发事件应急管理办法》(青政办[ ]38号) 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002- )《青海煤业鱼卡有限责任公司矿井瓦斯等级鉴定报告》 《青海煤业鱼卡有限责任公司煤炭自燃倾向等级鉴定报告》 《青海煤业鱼卡有限责任公司煤尘爆炸性鉴定报告》 《鱼卡煤矿方案设计说明书》 《鱼卡煤矿安全专篇说明书》 《青海省大柴旦镇鱼卡煤田尕秀区段地质勘探精查报告》 三、评估原则 1.坚持客观公正原则。在组织评估和撰写评估报告等各个环节,都从思想和形式上力求做到实事求是,确保评估结果的可信、可用。 2.坚持发展性原则。评估不是目的,促进应急管理工作的开展和完善才是目的。评估过程中,应始终以发现问题,解决问题为主要目标,建设性地开展工作。 第二章企业概况 一、企业简介 青海能源鱼卡有限责任公司成立于6月,系青海省能源发展(集

个人信用(还款意愿和能力)评级

教你如何准确评价借款人的还款意愿? 做出贷款决定前,重点是要进行贷款分析。小额贷款分析原则是以基于现金流的还款能力为切入点,着重考察评价还款意愿、还款能力和持续经营能力。因此,客户能够正常还款的前提是还款意愿和还款能力同时具备。其中还款能力可以通过贷前调查获取的各种财务信息等指标展现出来。那么如何评估借款人还款意愿就成为贷款分析的重中之重。今日融资圈就和大家一起来探底! 西方商业银行在长期的经营实践中,总结归纳出了“5C”原则,用以对借款人的信用风险进行分析,5C分析法最初是金融机构对客户作信用风险分析时所采用的专家分析法之一,它主要集中在借款人的道德品质(Character)、还款能力(Capacity)、资本实力(Capital)、担保(Collateral)和经营环境条件(Con-dition)五个方面进行全面的定性分析以判別借款人的还款意愿和还款能力。5C分析法对于判别借款人的还款能力和还款意愿具有很大的参考价值。单从还款意愿的评估方面来说,小编认为决定还款意愿的因素主要是“人品+违约成本”。如何鉴定,且看下面分解: 一、决定还款意愿的因素—人品 具体到借贷项目中,人品是指借款人的商誉和诚信度。小贷公司在考察借款人人品时可以参考以下因素:①客户的在当地社区的声誉;②他人评价;③生活习惯;④对贷款流程的态度; ⑤家庭情况;⑥不良信用记录;⑦还款意愿表示;⑧工作与收入;⑨对小额贷款公司的印象或态度;⑩固定的商业伙伴等。还可以通过在与借款人交谈过程中的直观感觉来判断借款人的人品,如通过借款人的表情、眼神、言谈举止以及对待家人、员工、业务伙伴的态度等无意间流露出的信息,可以对其人品的判断提供参考依据。 二、决定还款意愿的因素—违约成本 所谓的违约成本,是指借款人需要为其违约行为付出的代价。借款人的违约行为可能为其带来的影响有①经营受到影响;②家庭生活受到影响;③小额信贷机构和其他债权人拒绝授信; ④额外的负担(逾期利息、违约金、律师费、诉讼费等);⑤社会声誉和评价受到重大;负面的征信记录等。 通过调查了解并结合实践经验,小编认为,影响违约成本的因素包括两方面一是家庭因素,如婚姻状况、子女状况、住房及资产状况、是否本地人、申请人的社会声誉及评价、配偶、父母的社会地位等。二是生意因素:经营年限(行业年限、经营地年限、回头客的重要性、变更经营场所难易、变更经营场所对生意的负面影响大小、盈利状况等。 三、评估还款意愿应注意挖掘客户基本信息背后蕴藏的信息 (一)客户年龄 通常情况下客户的年龄与客户的社会经验、工作经验是成正比的,而客户的经验会对客户的经营能力产生帮助(尤其对一些复杂程度较高的行业)。客户的年龄与客户的精力、健康程度

生产安全事故应急能力评估报告

1 编制说明 1.1 编制目的 为全面掌握公司应对和处理生产安全事故的情况,对公司应急能力进行评估,找出公司应急的薄弱环节,制定相关措施予以加强。 1.2 编制依据 1 《中华人民共和国突发事件应对法》 2 《中华人民共和国安全生产法》 3 《突发事件应急预案安全管理办法》 4 《生产经营单位生产安全事故应急演练评估规范》 5 《北京市安全风险管理实施办法》 6 《北京市人民政府关于进一步加强本市应急能力的意见》 7 危害辩识和风险评价结果 1.3 评估原则 1 坚持客观公正原则。在组织评估和撰写评估报告等各个环节,都从思想和形式上力求做到实事求是,确保评估结果的可信、可用。 2 坚持发展性原则。评估不是目的,促进应急管理工作的开展和完善才是目的。评估过程中,应始终以发现问题,解决问题为主要目标,建设性地开展工作。 1.4 评估程序

1.5 评估组组成 成立以项目经理为组长,项目执行经理、总工、生产经理、安全总监为副组长,施工管理部、安全监督管理部、物资设备部、综合办公室为组员的生产安全事故应急能力评估小组,根据编写的应急预案、应急资源报告和安全风险评估的相关内容以及实际的需求,对照本公司实际情况和周边可用资源的情况对《生产安全事故应急能力评估打分表》评估。 1 评估小组安排 组长:任超平

副组长:白占林、张海彬、张豪言 组员:景国涛、何波、邹锋、任超龙、李胜龙、白亚冬 2 统筹领导组 组长:任超平 3 资料分析组 组长:张豪言 组员:白亚冬、李胜龙 4 现场检查组 组长:张海彬 组员:邹锋、何波 5 人员访谈组 组长:白占林 组员:景国涛、韩志飞 1.6 评估工作计划 为了能够优质、高效的完成评估工作,本项目将合理安排评估人员。各评估组的工作在统一方法、统一标准、统一时间的基础上同步展开,在成立评估小组以后,具体计划安排如下:

公司应急能力评估报告

公司应急能力评估报告 GE GROUP system office room 【GEIHUA16H-GEIHUA GEIHUA8Q8-

xxxx xxxx分公司 应急能力评估报告 单位名称: 编制单位: 编制日期:年月 目录 一、评估目的 (2) 二、评估原则 (2) 三、应急队伍、装备、物资 (2) 四、保障措施完善 (4) 五、评估结论 (4) 应急能力评估报告 一、评估目的 为全面掌握xxxx分公司应对和处理生产安全事故的情况,对公司急能力进行评估,找出公司应急的薄弱环节,制定相关措施予以加强。 二、评估原则 1.坚持客观公正原则。在组织评估和撰写评估报告等各个环节,都从思想和形式上力求做到实事求是,确保评估结果的可信、可用。

2.坚持发展性原则。评估不是目的,促进应急管理工作的开展和完善才是目的。评估过程中,应始终以发现问题,解决问题为主要目标,建设性地开展工作。 三、应急队伍、装备、物资 1.应急队伍:根据本公司危险源、事故类型及后果、危害程度、影响范围,公司需成立应急救援机构,分别为: ⑴应急救援指挥办公室:xxxx ⑵应急救援领导小组: 组长:xxxx 副组长:xxxx 成员:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx\ xxxx ⑶应急救援小组: ①应急装备保障 组长:xxxx 成员:xxxx ②医疗卫生保障 组长:xxxx 成员:xxxx ③交通运输保障 组长:xxxx 成员:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx ④治安警戒保障

电力应急能力评估指标体系的构建

沈桂城 (福建省电力有限公司,福建 福州 350003) 电力应急能力评估指标体系的构建 电力行业一旦发生事故,将对人民的日常生活造成严重影响。电力安全事故具有涉及环节多、灾害源多、造成损失巨大、影响面广、次生灾害多等特点,给电力应急管理工作带来了很大的困难。 国家电力监管委员会强调提升电力企业应急管理水平的重要性,在《关于进一步加强电力应急管理工作的意见》(电监安全[2006]29号)等一系列文件中提出: (1) 加强电力应急队伍建设,改善技术装备,强化培训和演练,提高应急处置、抢险和救援能力; (2) 加强评估和统计分析工作; (3) 建立健全电力突发事件的评估制度,研究制订客观、科学的评估方法。 应急能力作为应急管理的重要内容,可以识别应急管理工作中的成功之处和需要改进之处。通过对电力应急管理中的应急预案、应急体制、应急机制、应急制度、应急资源以及灾后恢复等的分析与评估,能够系统地反映电力应急管理过程中存在的优势和不足,为电力应急体系建设指明方向。 1 国内外应急能力评估现状 1.1 国外应急能力评估现状 国外许多国家,如美国、日本、澳大利亚、加拿大,在开展应急能力评估方面已经取得了较多成果。美国、日本等发达国家应急管理体系的系统性较好,注重对应急能力的全面科学评估。 美国制定了《应急能力准备状况评估办法》,有13项应急管理职能,用以实施自我评估。应急管理职能包括:法律、危险识别和评估、风险管理、物资管理、计划、指挥协调控制、通信和预警、行动程序、后勤装备、训练、演习、公众教育信息和资金管理。 日本对应急能力的评估标准是全方面灾害管理能力的综合评估。评估将灾害管理分为3个部分:灾害前的准备、灾害时的应急响应和灾害后的处理。 加拿大政府制定的应急管理框架确定了应急管理的4大支柱及其相关内容,即预防、准备、响应、恢复。在应急管理能力评价上,从预防、响应和恢复方面对应急管理能力进行评估。 1.2 我国应急能力评估现状 我国安全生产应急管理法律法规及标准体系正处于建设阶段。在应急能力评估方面,应急能力评估工作及其指标构建主要包括:城市应急能力评估体系、地方政府灾害管理能力评估体系、危险货物运输应急能力评价以及安全生产事故应急能力评估指标体系4个方面。其中,在城市应急能力评估体系中建立了城市应急能力评估体系框架,并在试点城市中围绕“一案三制”(编制突发事件应急预案,完善应急体系的运作机制、组织体制和法制基础)进行了实际评估。但目前,应急能力评估在电力行业尚未全面展开,只有部分电力企业进行了电力应急能力评估。 1.3 应急能力评估现状总结 根据以上对国内外应急能力评估的现状分析,总结国内外的应急能力评估整体情形如下。 〔摘 要〕应急能力评估是电力应急管理的重要内容。对国内外应急能力评估的现状进行了对比,指出了我国电力企业开展应急能力评估的必要性,并在综合采用现代综合评价研究方法的基础上,拟构建电力系统突发事件应急能力评估指标体系,为电力企业开展应急能力建设起到一定的指导作用。 〔关键词〕电力应急管理;应急能力;评估;指标

应急能力评估报告

XXX化工有限公司应急能力评估报告 XXX化工有限公司 2016年9月×日

风险评估及应急能力评估小组组长: 副组长: 成员:

应急能力评估1、应急组织体系(如图表) 应急指挥中心 应急指挥办公室 现场应急指挥部 抢险救灾组 技 术 专 家 组 物 资 供 应 组 警 戒 保 卫 组 医 疗 救 护 组 后 勤 保 障 组 善 后 处 理 组指 挥 管 理 系 统 救援队伍技术支持 系统相关保障系统 应急组织机构结构图 2应急队伍、装备、物资 2.1应急队伍 内部兼职队伍组成 外部协议

2.2应急装备 公司根据现场作业的工作特性和事故特性,为应急响应的人员配备了自救器、呼吸器、灭火器等应急救护用品,满足应急救援需要。 应急救援装备明细表 序号 类别 名称 单位 数量 存放地点 1 灭火器材 阻火器 个 4 微型消防 站 2 水带喉箍 个 24 3 水带 米 60 4 水枪 支 4 5 水带接口 套 2 6 分水器 个 2 7 干粉灭火器 个 87 各分厂 8 二氧化碳灭火器 个 6 9 消防箱 个 21 10 消防水炮 个 5 11 破拆器材 消火栓扳手 把 2 微型消防 站 12 强光手电 把 5 13 消防斧 把 1 14 绝缘剪断钳 把 1 微型消防 站 15 个人基本防护装备 铁挺 根 1 16 消防头盔 顶 3 17 消防员灭火防护服 套 3 18 消防手套 双 3 19 消防安全腰带 根 3 20 消防员灭火防护靴 双 3 21 消防轻型安全绳 根 2 22 消防腰斧 把 3 23 消防过滤式综合防毒面具 个 3 24 正压式消防空气呼吸器 套 4 25 耐酸碱防护服 套 5 各分厂 26 急救箱 个 3 27 防喷溅头盔 个 1 微型消防 站 28 反光三角锥 个 3

评估借款人还款能力和意愿的指标计划

一、正常还款=还款能力+还款意愿 1.还款能力 借款人还款能力是一笔借款能按期偿还的客观因素。就还款能力而言,以企业借款人为例,企业还款能力可分为两类,偿还短期债务的能力和偿还长期债务的能力。企业有无支付现金的能力和偿还债务能力,是企业能否生存和健康发展的关键。 企业还款能力分析是企业财务分析的重要组成部分,企业的还款能力可以通过一些关键的财务指标表现出来,比如流动比率、速动比率、营运资本、现金比率、资产负债率、利息保障倍数、销售增长率、总资产增长率、净利润增长率、现金流分析等,通过这些可以量化的指标我们可以对借款企业的还款能力有一个准确的判断。 2.还款意愿 就还款意愿而言,一般是指借款人向出借人还款的意念和想法。在传统信贷理论中,对于还款意愿的评估还仅仅停留在对借款人道德及以往信用记录的考量上,而忽略了违约成本对还款意愿的影响。经过研究发现,借款人的还款意愿可以分为两类,主动的还款意愿和被动的还款意愿,其中,主动的还款意愿取决于借款人的人品和道德,被动的还款意愿取决于借款人的违约成本。 二、主动的还款意愿——人品

所谓的人品,意思是指人的品质和品格。借款人的人品如何,对借款的影响非常大。如果是一个品质及道德好的人,即使在还款能力不足的情况下,虽有可能会拖欠,但借款人会很配合,会积极筹措资金还款。但如遇到品质及道德很差的人,即便有还款能力,他也会想方设法地拒还贷款,甚至会采取低价转让资产、无偿转让资产、虚构借款、虚构担保等各种方式逃废债务。 在实际做业务过程中,只要确定借款人是品质、道德很差的人,则不应给予其发放贷款。在授信分析过程中,对借款人人品的分析不是一件容易的事,主要原因有两个: 第一,一个人人品如何,是我们对一个人的感觉,而感觉很有可能会出错,尤其在借款人恶意伪装的情况下。 第二,人品的形成是有阶段性的,也就是说,有时候人品的变化并不是立竿见影的,但是人品升降因素的积累是不会停止的,在某个时期可能表现不明显,但是宏观上的人品积累是一定的,这也就形成了人品的波动性改变。一般来说,在一段时间内,一个人的人品可能会正向积累也可能会负向积累,人品的正向积累和负向积累作为小贷公司一方很难控制和及时发觉。 上述两个原因导致对借款人人品的评估和衡量变得非常的困难。具体到借贷项目中,对借款人人品评估的核心是对借款人的商誉和诚信度的评估,对于企业借款人“人品”的评估其核心是对企业实际控制人和主要领导人品的评估。

应急能力评估报告72676

利华益神剑化工有限公司应急能力评估报告 利华益神剑化工有限公司 二〇一四年×月×日

应急能力评估小组组长: 副组长: 成员:

目录 1.企业基本情况 2.应急能力评估 2.1应急队伍、装备、物资 2.2应急能力评估 2.3补充应急保障措施 3.应急能力评估结论

1.企业基本情况 利华益神剑化工有限公司成立于2011年5月,注册资金5000万元,为利华益集团与安徽神剑新材料股份有限公司合资成立。该公司拟建的4万吨/年新戊二醇项目地址位于东营市利津县利九路以北、利明路以西。该项目厂区占地56930m2,总投资42675万元,生产规模为年产新戊二醇4万吨。本建设项目产品新戊二醇不属于危险化学品,原料异丁醛、甲醛、氢气均属于危险化学品,本项目属于危险化学品使用建设项目。 为贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》等法律、法规、规章的规定,利华益神剑化工有限公司对该项目进行了应急能力评估。 2.应急能力评估 2.1应急队伍 2.1.1专职应急救援队伍 本项目消防队伍依托利华益集团现有消防设施齐全。设有消防水罐及专门的消防泵房和化学消防设施。配备有专业消防员30人,“斯太尔”牌泡沫消防车两辆,“东风”牌泡沫消防车一辆,“东风”牌消防水罐车一辆。

同时,集团同周边消防支队以及企业消防处建立了完善的区域联防组织,共有近300人的专职消防队员和50多辆各种类型的消防车可资利用,发生火警时可以相互支援,统一调度各厂消防车辆,及时赶到火场,进行扑救工作。 2.1.2兼职应急救援队伍 本项目由各部门、车间相关人员组成七支应急队伍共68人,各队负责人对本应急队工作全面负责,在公司应急指挥中心办公室的统一领导下,组织本应急队的日常组织管理和培训学习。平时各队员分布在各部门在自己岗位工作,每月开展一次班组级应急培训;每季度开展一次车间级应急培训;每年组织进行一次公司级应急培训,保障各应急队成员具备过硬的专项应急处置技能、装备器材使用能力、演练和综合事故处置能力。其救援能力可满足公司抢险救援的需要。2.2应急装备与物资 本项目采用的安全设施水平比较高,如采用火灾自动报警系统、有毒、可燃气体检测报警系统、工业电视等;自动化程度比较高,工艺装置等都采用DCS工作站,各类报警、检测信号送至中央控制室;设立安全联锁紧急停车系统,由DCS系统来实现;传动设备设有安全防护装置。 应急装备、设施和器材存放所在公司指定区域,主控室内设置事

应急能力评估报告

文件编号: XXX 应急能力评估报告

XXX 应急能力评估报告 一、目的 为全面掌握公司应对和处理生产安全事故的情况,对公司应急能力进行评估,找出公司应急的薄弱环节,制定相关措施予以加强。 二、评估原则 1)坚持客观公正原则。在组织评估和撰写评估报告等各个环节,都从思想和形式上力求做到实事求是,确保评估结果的可信、可用。 2)坚持发展性原则。评估不是目的,促进应急管理工作的开展和完善才是目的。评估过程中,应始终以发现问题,解决问题为主要目标,建设性地开展工作。 三、评估组 组长: 副组长: 成员: 四、评估指标 当发生突发事故时,XXX的应急能力将直接影响整个事故的救援工作,下面将从人力资源、经费保障、通讯保障、救援物资等几个方面对XXX勺应急能力进行评估。 1 )人力资源:从XXX应急指挥机构人员构成可以看出,XXX法人,总经理作为应急救援正、副总指挥。。 2) 经费保障:根据总局有关文件规定,结合XXX实际,安全费用以上年度

实际经营收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取: (1) 经营收入不超过1000万元的,按照2%|取; (2) 经营收入超过1000万元至1亿元的部分,按照1.5%提取; (3) 经营收入超过1亿元至10亿元的部分,按照0.8%提取; (4) 经营收入超过10亿元至50亿元的部分,按照0.4%提取。 3) 通讯保障:XXX应急指挥部成员通讯联系方式在公司备案,要求各成员必须保持移动通讯设备24小时畅通。 4) 救援物资:XXX配备有常用的应急救援物资,包括应急车辆、消防器材、应急救援药品、警戒带、应急手电等。 综上所述,XXX M人力资源、经费保障、通讯保障、救援物资等几个方面均能够满足应急救援的要求,具备应急救援能力。应急能力评估报告表见下表。

XX公司应急能力评估报告

xxxx xxxx分公司 应急能力评估报告 单位名称: 编制单位: 编制日期:年月

目录 一、评估目的 (2) 二、评估原则 (2) 三、应急队伍、装备、物资 (2) 四、保障措施完善 (4) 五、评估结论 (4)

应急能力评估报告 一、评估目的 为全面掌握xxxx分公司应对和处理生产安全事故的情况,对公司急能力进行评估,找出公司应急的薄弱环节,制定相关措施予以加强。 二、评估原则 1.坚持客观公正原则。在组织评估和撰写评估报告等各个环节,都从思想和形式上力求做到实事求是,确保评估结果的可信、可用。 2.坚持发展性原则。评估不是目的,促进应急管理工作的开展和完善才是目的。评估过程中,应始终以发现问题,解决问题为主要目标,建设性地开展工作。 三、应急队伍、装备、物资 1.应急队伍:根据本公司危险源、事故类型及后果、危害程度、影响范围,公司需成立应急救援机构,分别为: ⑴应急救援指挥办公室:xxxx ⑵应急救援领导小组: 组长:xxxx 副组长:xxxx 成员:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx\ xxxx ⑶应急救援小组: ①应急装备保障 组长:xxxx 成员:xxxx ②医疗卫生保障 组长:xxxx 成员:xxxx ③交通运输保障 组长:xxxx 成员:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx ④治安警戒保障

组长:xxxx 成员:xxxx ⑤火灾抢险保障组长:xxxx 成员:xxxx ⑥通信应急队伍组长:xxxx 成员:xxxx 2.应急装备与物资 ⑴个体防护装备: ⑵消防设施: ⑶应急医疗物资:

金牌催收员的催收秘诀,牢记这几点,催收率高达99%

催收,顾名思义,就是施压促使回款达成。那么知己知彼,彼是谁?就是欠款卡人的:脾气,性格,工作状况,收入水平,联系人等有用信息。总之就是了解欠款卡人的弱点,把握软肋,成为催收谈判的要点。 谈判细节:有礼有节,胸有成竹,沉着冷静,电话录音,语气缓和,婉转中立。 01 催收误区 1、怜悯心强,立场不坚定,对于欠款人所说的惨情都坚信不疑。 2、欠款人承诺还款后自己欣喜不已,只谈减免,忘记施压。 3、自信心不足,对欠款人还款能力怀疑。其实经过几个月的时间,欠款人已具备还款能力或者部分还款能力。 4、谈话中气场不足,语气过于平缓无波动,过于机械化。说白了越担心什么越重复什么,一句话像绕口令多次重复,核资一定要多,避免欠款人后续不接电话联系不到无法侧面施压。 5、口头语太多了不专业化,没有给对方以信服力。平时多看法制节目提高自己交谈水平,工作中贴便利贴在电脑旁时刻提醒自己。 6、欠缺对欠款人的多方面施压。 02 操作长账龄的关键点 1、掌握良好的操作节奏 抓重点账户首催,二次跟进查找,对于个案分析处理,寻找个案施压点,做到快准狠 2、克服回款不延续的「落寞感」克服消极情绪。 3、挖掘线索,突破失联

查找要认真仔细,对于联系人说联系不到卡人的要鉴别真伪,利用短信,换方式拨打,外访配合。 4、准确评估欠款卡人的还款意愿及还款能力 对于欠款卡人夸大还款障碍,隐藏真实经济状况学会甄别,卡人说话三分真七分假,要坚信卡人有还款能力 5、帮助解决卡人还款意愿问题 ①必须进行施压 ②帮助卡人分析利弊 ③走入内心谈透彻 ④至少有一次关于还款金额的谈判争执(博弈)但并非对骂 ⑤即使债务人本人接听也要想办法通过其亲属朋友方面进行侧面施压 ⑥施压内容里要有对家人孩子影响 ⑦必要时可以约谈 ⑧首催不能松口 6、解决卡人的资金来源 引导卡人去找钱,判断是否有还款能力还款资金来源,对于还款来源不靠谱的及时进行揭穿,可以引导让家人代偿。 催收期初是个私人订制的活儿,可是结果往往是殊途同归,技巧和策略很重要,同样也需要将心比心,以情感人,才会事半功倍。

XX应急能力评估方案报告

文件编号: xxxx有限责任公司 应急能力评估报告

xxxxx有限责任公司 应急能力评估报告 一、目的 为全面掌握公司应对和处理生产安全事故的情况,对公司应急能力进行评估,找出公司应急的薄弱环节,制定相关措施予以加强。二、评估原则 1)坚持客观公正原则。在组织评估和撰写评估报告等各个环节,都从思想和形式上力求做到实事求是,确保评估结果的可信、可用。 2)坚持发展性原则。评估不是目的,促进应急管理工作的开展和完善才是目的。评估过程中,应始终以发现问题,解决问题为主要目标,建设性地开展工作。 三、评估组 组长:樊振胜 副组长:李文明 成员:顾颜春、苗冬冬、刘俊清、赵凯、侯卫强、单永富 四、评估指标 当发生突发事故时,蒙牛乳业(北京)有限责任公司的应急能力将直接影响整个事故的救援工作,下面将从人力资源、经费保障、通讯保障、救援物资等几个方面对蒙牛乳业(北京)有限责任公司的应急能力进行评估。 1)人力资源:从蒙牛乳业(北京)有限责任公司应急指挥机构

人员构成可以看出,蒙牛乳业(北京)有限责任公司总经理,主管安全的副总经理作为应急救援正、副总指挥,公司挑选15或20个青年职工组成兼职救援队伍。。 2)经费保障:根据总局有关文件规定,结合蒙牛乳业(北京)有限责任公司实际,安全费用以上年度实际经营收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取: (1)经营收入不超过1000万元的,按照2%提取; (2)经营收入超过1000万元至1亿元的部分,按照1.5%提取; (3)经营收入超过1亿元至10亿元的部分,按照0.8%提取; (4)经营收入超过10亿元至50亿元的部分,按照0.4%提取。 3)通讯保障:蒙牛乳业(北京)有限责任公司应急指挥部成员通讯联系方式在公司备案,要求各成员必须保持移动通讯设备24小时畅通。 4)救援物资:蒙牛乳业(北京)有限责任公司配备有常用的应急救援物资,包括应急车辆、消防器材、应急救援药品、警戒带、应急手电等。 综上所述,蒙牛乳业(北京)有限责任公司从人力资源、经费保障、通讯保障、救援物资等几个方面均能够满足应急救援的要求,具备应急救援能力。应急能力评估报告表见下表。

生产安全事故应急能力评估报告记录

生产安全事故应急能力评估报告记录

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1 编制说明 1.1 编制目的 为全面掌握公司应对和处理生产安全事故的情况,对公司应急能力进行评估,找出公司应急的薄弱环节,制定相关措施予以加强。1.2 编制依据 1 《中华人民共和国突发事件应对法》 2 《中华人民共和国安全生产法》 3 《突发事件应急预案安全管理办法》 4 《生产经营单位生产安全事故应急演练评估规范》 5 《北京市安全风险管理实施办法》 6 《北京市人民政府关于进一步加强本市应急能力的意见》 7 危害辩识和风险评价结果 1.3 评估原则 1 坚持客观公正原则。在组织评估和撰写评估报告等各个环节,都从思想和形式上力求做到实事求是,确保评估结果的可信、可用。 2 坚持发展性原则。评估不是目的,促进应急管理工作的开展和完善才是目的。评估过程中,应始终以发现问题,解决问题为主要目标,建设性地开展工作。 1.4 评估程序

1.5 评估组组成 成立以项目经理为组长,项目执行经理、总工、生产经理、安全总监为副组长,施工管理部、安全监督管理部、物资设备部、综合办公室为组员的生产安全事故应急能力评估小组,根据编写的应急预案、应急资源报告和安全风险评估的相关内容以及实际的需求,对照本公司实际情况和周边可用资源的情况对《生产安全事故应急能力评估打分表》评估。 1 评估小组安排 编制评估收集资料 资料分析 现场检查 人员访谈 打分评估 形成调查成立评估差 较差 一般 良 优 组织专题研究 制定整改方案

(7)贷前调查事项里这三点最重要,你知道吗!

贷前调查事项里这三点最重要,你知道吗! 借款人来向我们申请贷款,客户经理要尽可能多地了解借款人的情况,但在这 个过程中,客户经理还需要有抓重点的思维。在贷前调查过程中,客户经理需 要了解借款人的信息很多,比如借款人的基本情况、行业情况、经营管理情况、财务状况等,但综合起来来看,借款人的借款用途、还款来源以及担保措施是 最重要的三个方面。正像花旗银行副总裁乔治?斯科特说的那样:“我经历过银行这个行业的起起落落,我还是认为在调查时,没有什么能替代下面三个最主 要的问题:你要这笔贷款干什么?你准备用什么偿还这笔贷款?你说的还款方 法无效时,还准备怎么偿还?”接下来,我们分析一下如何调查和了解这三个 方面: 一、你要这笔贷款干什么? 我们首先要区分借款需求和借款用途,借款需求和借款用途是相互区别又紧密 联系的两个概念。借款需求是指借款人由于各种原因造成了资金的短缺,即借 款人对现金的需求超过了借款人的现金储备时,就会产生借款的需求。借款需 求指的是借款人为什么会出现资金短缺并需要借款,而借款用途指的是借款的 具体去向,它反映借款用于解决哪一方面的资金需要。客户的借款用途是多种 多样的,可能是需要购买机器设备,可能是流动资金不足,也可能是用于偿还 银行贷款,借新还旧。 以企业借款人为例,资产负债表、现金流量表和损益表都是可以用来作为分析 借款需求分析的基础,通过对这些财务报表的分析信贷机构可以了解借款人借 款的原因。一般认为,借款需求的主要影响因素包括季节性销售增长、长期销 售增长、资产效率下降、固定资产重置及扩张、长期投资、商业信用的减少及 改变、债务重构、利润率下降、红利支付、一次性或非期望性支出等。 对于借款人产生借款需求的影响因素要做具体的分析,从而确保其贷款资金能 够真正匹配上资金用途,当然还要配上合理的贷款期限,确保能够在约定的时 间内顺利还款。 借款人的借款用途一定要真实、合理、合规、合法,合理性是我们分析借款用 途的重点。借款人借款用途必须与其经营规模、经营范围等相适应。对于借款

单位应急能力评估标准

基层单位应急能力评估标准 (试行) 考评说明 1.本评估标准适用于***公司所属基层单位(即各三级单位)应急管理、应急预案、应急培训和演练、应急预警与处置、应急资源等应急能力的评估工作、二级单位对基层单位开展审核工作和集团公司对基层单位开展抽查工作。 2.本评估标准共5项一级要素、23项二级要素、88项评估要点。 3.应急能力评估采取基层单位自评、二级单位审核、集团公司抽查的三级“应急能力评估机制”。 基层单位每年至少开展一次自评估;二级单位每2年对矿山、危化、交通运输、建筑施工、冶金行业以及生产经营环节存在符合国家相关标准重大危险源的基层单位至少开展一次审核,每4年对其他行业基层单位至少开展一次审核,审核结果报集团公司备案;集团公司根据备案情况按照电力、矿山、化工、冶金、物流和其他等行业分类,安排抽查。 4.单独以三级单位形式存在,且员工人数未达到30人的水电站、风电场、光伏电站,下列要素可结合生产经营实际参照评估标准按以下要求落实: 组织机构:应急管理委员会、应急管理委员会办公室、综合协调部门和专项突发事件应急管理分管部门的设置和职责可根据人员实际配置情况调整或合并。如成立应急工作领导小组,指定专人负责综合协调和专项突发事件应急管理工作。 预案体系框架:综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案(应急处置卡)的编制可根据实际需求调整或合并。如根据本单位实际情况,将专项预案或现场处置方案合并在综合预案中。 演练计划:年度应急预案演练计划中实战和“双盲”演练比例可根据生产经营实际进行调整,但最低不能低于20%。 演练策划与实施:演练领导小组及策划组、执行组、保障组、评估组等专业工作组可根据人员配置情况进行调整或合并,具体工作可指定专人负责。 救援队伍:专兼职应急救援人员和急救员的配置和职责可根据实际情况进行调整或合并。

发电企业应急能力建设评估规范(发布稿)

. 发电企业应急能力建设评估规范 (试行) 国家能源局电力安全监管司 2016年9月

目次 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (2) 4 主要内容和分值设定 (2) 5 评估方法 (4) 6 评估得分 (5) 7 评估报告 (5) 附录A 发电企业应急能力建设静态评估表 (6) 附录B 发电企业应急能力建设动态评估表 (26) 附录C 发电企业应急能力建设评估结果明细表 (29) 附录D 发电企业应急能力建设评估发现的主要问题、整改建议及评分结果 (30)

发电企业应急能力建设评估规范(试行) 1 范围 本规范规定了发电企业应急能力建设评估的主要内容、分值设置、评估方法、评估得分、评估报告等。 本规范主要适用于100MW及以上火力发电企业、50MW及以上水力发电企业应急能力评估工作,风力发电企业和光伏发电企业参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 AQ/T9006 企业安全生产标准化基本规范 AQ/T9007 生产安全事故应急演练指南 AQ/T9009 生产安全事故应急演练评估指南 中华人民共和国主席令2014年第13号中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令2007年第69号中华人民共和国突发事件应对法 国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第599号电力安全事故应急处置和调查处理条例 国发〔2005〕11号国家突发公共事件总体应急预案 国办函〔2015〕134号国务院办公厅关于印发国家大面积停电事件应急预案的通知国办发〔2009〕59号国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见 国办发〔2007〕52号国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见 国发〔2006〕24号国务院关于加强应急管理工作的意见 国家发改委2015第21号令电力安全生产监督管理办法 国家安监总局令第74号企业安全生产应急管理九条规定 国家安监总局令第88号生产安全事故应急预案管理办法 安监总厅应急〔2014〕95号生产安全事故应急处置评估暂行办法 国能安全〔2014〕508号电力企业应急预案管理办法 国能安全〔2014〕953号电力企业应急预案评审与备案细则 电监安全〔2009〕60号关于加强电力应急体系建设的指导意见

担保企业还款能力评价操作指引

担保企业还款能力评价操作指引 担保企业对债务的偿还可能性及偿还比例确定,是本次建行NPL项目的重要组成部分。为了提供一种可具操作性的评价方法,项目组经过初步研究拟定了初步方案,现将初稿介绍如下: 一、适用范围 1、本评价方法仅适用于仍能保持正常经营的担保企业(保持现金流量,业 务正常开展); 2、对于已无法正常经营的担保企业,在没有得到其他确切可能偿还担保债 务的信息及资料时,本次NPL项目可统一视为无担保债务进行评价,可以不考虑担保企业的还款问题。但是,项目操作人员仍需将所得到的担保企业信息进行归纳总结,填写完成下述《担保企业基本情况调查表》。 二、基本思路 根据目前国内银行处理贷款及追收不良贷款的实际操作经验,对于担保企业承担的连带责任,一般不会采用法律诉讼的方法进行处理,而会尽全力采用催收、谈判、债务重组等方式进行解决,既使进行起诉,回收债务的可能性也很小。因此,对担保企业的评价,不宜采用假设清算的方法对其进行评估,担保企业也无法提供相关的条件。基于这些考虑,对于担保企业还款可能性的评价,我们利用综合评分的方法,其主要思路是: 1、从企业性质、企业规模、企业领导、经营状况、信誉状况、担保状态、 催款措施等七个方面,利用约30项具体指标的评分,对担保企业性质、 还款能力、还款意愿等关系到还款可能性及风险的因素进行判定; 2、利用打分及按等级归类形成的担保企业还款可能性概率,再进行变现因 素修正,从而得到各种担保企业还款的具体比例; 3、再利用担保债权金额乘以还款具体比例,得到担保企业还款的具体估价 金额。 三、评价操作步骤及完成表格 担保企业的评价,可采用六步骤程序: 1、与银行主管信贷员及熟悉担保企业的人员进行座谈,收集并填写在《担 保企业基本情况调查表》、《财务状况表》、《生产经营表》中需要明确或 加以判定的各项信息;

发电企业应急能力建设评估规范(发布稿)

发电企业应急能力建设评估规范 (试行) 国家能源局电力安全监管司 2016年9月

目次 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (2) 4 主要内容和分值设定 (2) 5 评估方法 (4) 6 评估得分 (5) 7 评估报告 (5) 附录A 发电企业应急能力建设静态评估表 (6) 附录B 发电企业应急能力建设动态评估表 (26) 附录C 发电企业应急能力建设评估结果明细表 (29) 附录D 发电企业应急能力建设评估发现的主要问题、整改建议及评分结果 (30)

发电企业应急能力建设评估规范(试行) 1 范围 本规范规定了发电企业应急能力建设评估的主要内容、分值设置、评估方法、评估得分、评估报告等。 本规范主要适用于100MW及以上火力发电企业、50MW及以上水力发电企业应急能力评估工作,风力发电企业和光伏发电企业参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 AQ/T9006 企业安全生产标准化基本规范 AQ/T9007 生产安全事故应急演练指南 AQ/T9009 生产安全事故应急演练评估指南 中华人民共和国主席令2014年第13号中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令2007年第69号中华人民共和国突发事件应对法 国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第599号电力安全事故应急处置和调查处理条例 国发〔2005〕11号国家突发公共事件总体应急预案 国办函〔2015〕134号国务院办公厅关于印发国家大面积停电事件应急预案的通知国办发〔2009〕59号国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见 国办发〔2007〕52号国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见 国发〔2006〕24号国务院关于加强应急管理工作的意见 国家发改委2015第21号令电力安全生产监督管理办法 国家安监总局令第74号企业安全生产应急管理九条规定 国家安监总局令第88号生产安全事故应急预案管理办法 安监总厅应急〔2014〕95号生产安全事故应急处置评估暂行办法 国能安全〔2014〕508号电力企业应急预案管理办法 国能安全〔2014〕953号电力企业应急预案评审与备案细则 电监安全〔2009〕60号关于加强电力应急体系建设的指导意见

应急预案评估报告

应急预案评估报告 时间: 地点: 参加人员: 公司自质量、环境和安全管理体系于实施以来,在办公区区域内进行了火灾、电梯故障、地震、交通、危险品等应急演习,针对演习过程,评估如下: 一、应急救援组织机构: 1、应急小组组长、副组长及小组组员职责:职责分工明确,应急管理小组人员均明确自 身的应急职责。 2、通过应急演习,各员工明确了应急职责。 二、演习的准备情况: 应急演习前,对员工进行了应急程序和应急技能的培训,应急物资和设施等均已到位。 应急救援物资的供给:公司应急救援物资供应充足,摆放地点合理,员工均明确应急救援物资的具体位置,演习时能够准确无误地找到应急救援物资。 三、报警和通讯系统: 演习过程中的报警及时,报警系统正常完好,报警程序合理,员工能够按照报警程序进行报警。 通过演习,各员工熟知火警、医院、公司应急管理小组人员的电话等联系方式,模拟现场应急事情发生后,均能够很快联系到相关人员和部门,通讯系统畅通。 四、应急技能: 演习期间,员工基本能做到安全撤离,但是依然存在如下问题: 1、地震触电应急培训:培训时,员工清楚发生地震时应先逃还是躲,并知道应选择适 合藏躲的地点;员工了解当发生触电时首先应该断电,并了解断电的方法。不足是 现场模拟不强,增加现场模拟,比如说模拟发生地震了,大家选择哪些地方为藏躲 的地点。 2、电梯应急演习:演习时顺利按照应急预案的要求进行,应急预案比较符合公司实际 情况。不足是应该增加在使用电梯时应该注意脚下的电梯梯面与地面处于同一水平 位置。

3、交通安全培训:培训时,员工对于生活常出现的违规行为进行了分析和提供了正确 的行驶。 4、消防演习:演习时顺利按照应急预案的要求进行,应急预案比较符合公司实际情况, 不足是应该多增加现场灭火器使用的演习。 5、危险品应急演习:演习时顺利按照演习方案的要求进行,不足是参与的员工没有调 动紧张的情绪,使得活动出现懒散的现象。 五、演习情况的设置: 1、触电应急演习:设置了维修工在维修时突然触电、员工作业时突然触电等情况,现场反应及时,演习情况的设置合理; 2、火灾:设置了办公区因明火引起的火灾场景,办公区工作人员都能够严格按照应急预案的应急程序要求进行,设置合理。 3、电梯故障:设置在电梯中发生故障的场景,能够按照应急预案的要求进行,设置合理。 4、消防:设置了在办公区域中突发地震的场景,能够迅速做到自救,设置合理。 以上演习情况的设置,具有一定的代表性,但也具有一定的局限性,今后在每年的演习中尽量安排多个场景,多找出一些危险隐患点,这样可以增强员工的安全意识、紧急状态下的反应速度和承受能力。 六、总结: 1.加强对活动目的的宣贯,让每个员工都调动起来。 2.增加实际演练的次数与内容,让员工全身心的投入到活动中。

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