XX大学中央财政支持地方高校发展专项资金项目建设规划编制工作方案
大学中央财政支持地方高校改革发展资金管理暂行办法
XX大学中央财政支持地方高校改革发展资金管理暂行办法第一章总则第一条为规范和加强对中央财政支持地方高校改革发展资金的管理（以下简称“专项资金”），提高资金使用效益, 促进学校内涵式发展，根据《支持地方高校改革发展资金管理办法》（财科教（20XX） 72号）精神，结合学校实际情况, 制定本办法。
第二条专项资金使用和管理遵循“总体规划、分年实施, 专款专用、单独核算，项目管理、注重绩效”的原则。
第三条专项资金现阶段支持重点：（一）按照财政部、教育部有关部署，支持开展“部区合建”工作和国家一流学科建设。
（二）支持学校深化改革和内涵式发展，加强创新人才培养、人才队伍、教学科研实验平台与实践基地、国际化办学和公共服务体系等领域建设，提高整体办学水平。
根据高等教育改革发展新形势和国家地方主管部门有关要求，适时完善支持内容。
第二章职责分工第四条学校“部区合建”与“双一流”建设领导小组（以下简称“领导小组”）全面负责专项资金规划制定、项目申报、资金安排、项目实施、监督检查等工作，协调解决专项资金执行中的重大问题。
第五条领导小组办公室设在发展规划与学科建设处。
办公室强化与领导小组成员部门协同，拟定专项资金年度使用方向和支持重点，提出专项资金预算建议，具体落实项目论证、预算初审、规划编制、方案报批、指导实施、绩效考核以及上级主管部门审计、监督、检查等相关工作。
第六条专项资金项目实行归口管理。
发展规划与学科建设处牵头负责部区合建优势学科群、国家一流学科和公共服务体系建设类项目；教务处和研究生院牵头负责人才培养、教学实验平台和实践基地建设类项目；科学技术处牵头负责科研实践平台建设类项目；人事处牵头负责人才队伍建设类项目；对外合作交流处牵头负责国际化办学能力提升类项目；计划财务处牵头负责中央财政生均奖补资金类项目。
归口管理部门要制订相应工作计划，监督指导项目执行并按要求向领导小组办公室报送项目执行情况。
第七条项目建设实行负责人负责制。
大学专项资金管理办法
大学专项资金管理办法第一章总则第一条为进一步加强学校专项资金管理的科学化、精细化和规范化，提高专项资金使用效益，强化学校专项资金预算的严肃性，保障学校各项事业的经费投入，根据《高等学校财务制度》《XX省人民政府关于进一步加强财政专项资金管理和改革的意见》《XX大学财务管理办法》等相关规定, 特制订本办法。
第二条本办法所称专项资金，是指学校年度财务预算方案中除基本运行经费以外的、为完成特定工作任务和事业发展目标而安排的、在一定时期内具有专门用途的资金。
其资金来源主要是财政拨款和事业收入。
第三条专项资金按其设立性质分为：财政专项资金和非财政专项资金。
财政专项资金主要是指各级政府部门为支持学校建设和发展以专项项目为依托而下达的具有专门用途的财政拨款，一般为竞争性专项资金。
主要包括：中央财政支持地方高校改革发展专项资金、中省市预算内基建投资专项资金、中省教育经费专项资金、省属“四个一流”建设专项资金等。
非财政专项资金主要是指学校利用生均经费拨款及事业收入等不具有限定性用途的资金，在确保基本运行经费足额保障的前提下，根据学校事业发展的实际需要而安排的具有专门用途的校内专项资金，分为竞争性专项资金和归口部门统管的非竞争性专项资金。
主要包括：人才引进、师资培训、教学改革、专业建设、学科建设、实验室建设、科学研究、设备购置、修缮改变、基本建设及专项履职业务费等。
第四条专项资金管理包括专项资金设立、预算分配与编制、预算执行、绩效管理与监督、退出等。
财务部门和专项资金归口管理部门（以下简称归口部门）按照职责分工，相互配合，共同做好专项资金管理工作。
第五条专项资金管理应当遵循以下原则：（一）权责适应原则。
遵循管理事权与支出责任相适应原则，厘清管理边界，坚持“谁的管理事权、谁承担支出责任”，实现“责、权、利”相统一。
（二）科学规范原则。
严格规范专项资金的论证，科学确定资金的规模、时限、分配方式和使用方向，实行定期清理、动态调整。
项目专项资金实施方案
项目专项资金实施方案项目专项资金是为了解决特定领域、特定问题或特定项目的资金需求而设立的一种专门的资金制度。
项目专项资金实施方案是指针对一些具体项目，根据资金制度和项目特点，制定的一系列具体操作和实施规定。
下面是一个关于项目专项资金实施方案的范例：一、背景和目标本专项资金是为解决地区农村教育设施落后问题而设立的。
通过资金的投入和实施，旨在改善农村学校的设施条件，提高农村学生的学习环境。
三、资金管理机构资金管理机构由地方教育部门负责，设立专门的项目资金管理办公室，负责日常的资金调配和使用管理。
四、资金使用范围本资金主要用于以下几个方面：1.农村学校设施建设：包括校舍修缮、教室设施更新、图书馆建设等。
2.学生福利改善：包括学生宿舍设施改善、学生餐厅建设、学生活动场地建设等。
3.教师培训和素质提升：包括教师培训经费、教师继续教育经费等。
五、资金使用规定1.资金申请和审批：学校根据自身情况，编制资金使用申请，并提交给资金管理机构审批。
2.资金拨付和使用监督：资金管理机构按照预算执行情况，定期向上级部门汇报，并接受审计部门的监督。
3.资金使用绩效评估：对于资金使用效果进行评估和绩效考核，定期组织学校自查和第三方评估，以确保资金使用的效果和目标的实现。
六、项目实施周期和进度安排项目实施周期为5年，按照年度计划进行资金拨付和项目实施。
具体实施进度安排如下：-第一年：完成20%的资金拨付和项目实施。
-第二年：完成40%的资金拨付和项目实施。
-第三年：完成60%的资金拨付和项目实施。
-第四年：完成80%的资金拨付和项目实施。
-第五年：完成100%的资金拨付和项目实施。
七、项目成果和评估项目实施结束后，将进行项目成果和评估工作，主要包括对资金使用效果和目标实现情况进行评估，总结经验和教训，提出改进和调整意见。
以上是针对一些农村教育设施改善项目的项目专项资金实施方案的范例。
根据具体的项目需求和实施情况，可以做相应的调整和修改。
关于上报中央财政支持陕西高校发展专项资金建设规划和2010年度项目预算的通知--陕西财政厅
关于上报中央财政支持陕西高校发展专项资金建设规划和2010年度项目预算的通知
各有关高校：
为促进高等教育区域协调发展，提高地方高等教育质量，中央财政设立了支持地方高校发展专项资金，支持地方高校的重点发展和特色办学。
根据财政部、教育部有关要求，现将编报学校建设规划和2010年度项目预算的有关事项通知如下：
一、确定规划期内（三年一期）专项资金支持的重点方向和建设目标，编制学校建设规划。
本期规划的项目建设期为2010—2012年，对于专项资金，学校要将其置于全校长远发展的高层面上，结合自身的优势和特色，大力整合教学、科研和社会服务的各类资源，打造学校建设和发展的大平台，形成合力，实现集成发展。
各学校于6月10日前，将三年规划电子版报送省财政厅。
省财政厅将会同有关主管部门，组织专家对各高校制定的规划进行评审。
二、项目学校根据建设规划确定2010年度申报项目，填写项目申请书，编制《陕西省中央财政支持地方高校发展专项资金项目预算申请表》，经主管部门审核后，随同项目申请文件一并于7月1日前报省财政厅审核。
逾期上报的，省财政厅不予办理上报审批手续。
三、“特色重点学科项目”有关学校，根据审核确定的建设方案，提出2010年度项目预算申请，编制《陕西省中央财政支持地方高校发展专项资金特色重点学科项目预算申请表》，项目预算由主管部门初审后，于7月1日前与专项资金项目预算一并报省财政厅。
陕西省财政厅陕西省教育厅
二〇一〇年五月四日。
财政部《中央财政支持地方高校发展专项资金管理办法》政策
财政部《中央财政支持地方高校发展专项资金管理办法》政策解读一、关于《管理办法》的有关解释和说明（一）专项资金支持的地方高校范围专项资金支持的地方高校范围，即《管理办法》第二条规定的内容：（1）原“中央与地方共建高等学校专项资金”支持的普通高校；（2）其他办学层次较高，学科特色鲜明，符合行业和地方区域经济及社会发展需要的地方普通本科高等学校。
按照《管理办法》第二条第（一）款的规定：“原‘中央与地方共建高等学校专项资金’支持的普通高校”，既包括本科学校，也包括专科学校。
但这里有一个具体问题，需要说明一下。
下划的本科高校，原则上都纳入专项资金的支持范围；下划的高职高专学校，原则上也纳入专项资金的支持范围，属于国家示范性高等职业学校的，在其得到示范性资金支持期间暂停专项资金支持。
按照《管理办法》第二条规定，学校范围应由省级财政部门上报，财政部确定。
但需要注意的是，专项资金支持的地方高校并不是固定的，有一个动态调整机制。
如果以后年度有新的学校符合专项资金的支持条件或有新的专升本学校，省级财政部门可以向财政部申报将其纳入专项资金支持范围。
同时，中央建立了退出机制，即已经纳入专项资金支持范围的地方高校，如果出现了违规行为，或者项目绩效评价情况很差，那么中央财政也将停止给予其资金支持。
关于这个淘汰机制的具体规定，可以参考21号文件的第十一条。
（二）专项资金的使用范围《管理办法》第三条规定，专项资金主要用于特色重点学科建设、地方高校重点学科建设、教学实验平台建设、科研平台和专业能力实践基地建设、公共服务体系建设以及人才培养和创新团队建设等六个方面。
1．特色重点学科按照《教育部、财政部关于实施“特色重点学科项目”的意见》（教研〔2009〕3号）和《关于做好编制“特色重点学科项目”建设方案工作的通知》（教研司〔2010〕3号）组织实施。
主要支持地方非“211工程”学校现有国家重点学科的学科方向、队伍建设、人才培养、科学研究、学术交流和条件建设等。
“中央高校教育教学改革专项资金”专业综合改革项目实施方案
中央高校教育教学改革专项资金专业综合改革项目实施方案嘿，大家好！今天我要给大家带来一份充满创意和实践价值的方案——中央高校教育教学改革专项资金专业综合改革项目实施方案。
下面，咱们就直接进入主题，用最自然、最接地气的方式，把这份方案呈现给大家。
一、项目背景随着时代的发展，教育改革已经成为我国教育事业发展的必然趋势。
中央高校教育教学改革专项资金项目，旨在推动高校教育教学改革，提高人才培养质量。
本项目立足于当前高校专业综合改革的需求，力求在教育教学过程中实现创新、突破和提升。
二、项目目标1.优化专业体系，形成特色鲜明、优势互补的专业群。
2.提高教育教学质量，提升人才培养水平。
3.促进产教融合，增强高校服务社会的能力。
4.培养一批具有国际视野、创新精神和实践能力的高素质人才。
三、项目内容1.专业设置与调整（1）紧密围绕国家战略需求，优化专业设置。
（2）强化专业交叉融合，打造新兴专业方向。
（3）撤销一批不具备竞争力的专业，集中资源发展优势专业。
2.课程体系改革（1）构建模块化、层次化、个性化的课程体系。
（2）加强通识教育，提升学生综合素质。
（3）强化实践教学，提高学生动手能力。
3.教学方法改革（1）推广线上线下相结合的混合式教学。
（2）倡导翻转课堂、项目式教学等创新教学方法。
（3）加强教师队伍建设，提升教育教学水平。
4.产学研合作（1）建立产学研合作平台，推动校企合作。
（2）开展产学研项目，促进科研成果转化。
（3）加强学生实习实训，提高就业竞争力。
四、项目实施步骤1.调研分析阶段：对国内外高校专业综合改革情况进行调研，分析现状，明确改革方向。
2.方案制定阶段：结合学校实际，制定具体改革方案，明确任务分工和时间节点。
3.实施推进阶段：按照方案要求，有序推进专业设置、课程体系、教学方法等方面的改革。
五、项目预期成果1.形成具有特色的专业体系，提高学校整体教育教学水平。
2.培养一批具有国际视野、创新精神和实践能力的高素质人才。
财政资金支持项目实施方案
财政资金支持项目实施方案一、项目背景近年来，我国经济持续增长，人民生活水平不断提高，但与此同时，一些地区和行业仍面临发展不平衡、不充分的问题。
为了推动经济社会发展，促进资源优化配置，加强公共服务能力，财政部门决定通过资金支持项目，推动相关领域的发展和改善。
二、项目目标本项目的主要目标是通过财政资金的支持，促进相关领域的发展和改善，提高公共服务水平，推动经济社会的协调发展。
具体包括但不限于：加强基础设施建设，改善公共服务设施，促进产业升级，支持科技创新，改善民生福祉等。
三、项目内容1. 基础设施建设：重点支持交通、水利、能源、信息等基础设施建设项目，完善城乡基础设施网络，提高交通运输、水利灌溉、能源供应、信息通信等能力。
2. 公共服务设施改善：重点支持教育、医疗、文化、体育等公共服务设施建设项目，提高公共服务设施的覆盖范围和服务质量。
3. 产业升级：重点支持传统产业改造升级、新兴产业培育发展、产业园区建设等项目，提高产业发展的质量和效益。
4. 科技创新：重点支持科研机构、高校、企业等的科技创新项目，推动科技成果转化，提高科技创新的能力和水平。
5. 民生福祉改善：重点支持社会保障、就业援助、住房保障、医疗教育等方面的项目，提高民生福祉水平。
四、项目实施1. 项目申报：各地区和部门根据实际情况，结合相关政策和规定，提出符合项目要求的申报方案。
2. 资金拨付：财政部门根据项目申报情况，制定资金拨付方案，按期将资金拨付到各项目实施单位账户。
3. 项目实施：各项目实施单位按照项目方案，严格按照财政资金使用规定，开展项目实施工作。
4. 进度监督：财政部门及时跟踪和监督项目进展情况，确保项目资金使用合规、项目进度符合要求。
五、项目评估项目实施结束后，对项目实施情况进行评估，评估内容包括项目完成情况、资金使用情况、项目效益等方面。
六、项目总结通过财政资金支持项目实施方案的实施，相关领域的发展和改善得到了有效推动，公共服务水平得到提高，经济社会发展取得了显著成效。
专项资金使用计划
专项资金使用计划一、背景介绍。
近年来，我国各地加大了对专项资金的投入力度，以支持各种社会事业的发展。
在这些专项资金的使用过程中，如何科学合理地制定使用计划，成为了一个亟待解决的问题。
为此，本文旨在就专项资金使用计划进行详细的规划和说明，以确保资金使用的合理性和效益性。
二、资金使用目标。
本次专项资金的使用旨在促进教育事业的发展，提高教育教学质量，改善教育环境，增加师资力量，提升学生综合素质。
三、资金使用范围。
1. 教育设施建设，包括学校教学楼、实验室、图书馆等基础设施的修建和改善。
2. 教育装备购置，包括多媒体教室设备、实验室设备、体育器材等的购置和更新。
3. 师资队伍建设，包括教师培训、进修、学术交流等方面的支持。
4. 学生资助项目，包括奖学金、助学金、勤工助学等形式的资助。
四、资金使用计划。
1. 教育设施建设，计划投入专项资金500万元，用于学校教学楼和实验室的改善和更新，以提升学校的教学条件。
2. 教育装备购置，计划投入专项资金300万元，用于购置多媒体教室设备和体育器材，提高教学效果和学生体质。
3. 师资队伍建设，计划投入专项资金200万元，用于教师培训和进修，提高教师的教学水平和专业素养。
4. 学生资助项目，计划投入专项资金100万元，用于设立奖学金和助学金，资助优秀学生和困难学生。
五、资金使用保障措施。
1. 资金使用监管，建立专门的资金使用监管机构，对专项资金使用进行严格监督和审计。
2. 资金使用透明，对专项资金使用情况进行公开，接受社会监督。
3. 资金使用效果评估，定期对专项资金使用效果进行评估，及时调整和改进资金使用计划。
六、结语。
通过本次专项资金使用计划的制定和实施，将有效促进教育事业的发展，提高教育教学质量，改善教育环境，增加师资力量，提升学生综合素质。
同时，我们也将严格按照计划执行，确保专项资金使用的合理性和效益性。
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XX大学中央财政支持地方高校发展专项资金项目建设规划
编制工作方案
编制《中央财政支持地方高校发展专项资金2016～2018年项目建设规划》工作，由学校人事处、教务处、研究生部、科研处、国资处、后产集团、大数据研究院、实验中心和信息中心等部门参加。
发展规划处和财务处负责审核、汇总编制上报。
一、规划内容
（一）要点
包括学校现状、指导思想、总体目标、主要建设内容、资金来源和年度资金安排、建设项目实施组织及进度安排、预期效益分析、保障措施等。
（二）具体要求
1.正确处理好需要与可能的关系。
加强具体项目的必要条件与可行性论证，资金安排上既要考虑实际需要，又要考虑财力可能，同时提出地方和地方高校经费安排意见。
2.注意控制项目的时间进度。
人才培养和创新团队建设类项目原则上以三年为一周期统一安排、分步实施；条件建设类项目原则上应在一个年度内完成，确需分年建设的项目，其阶段性工作内容和总体目标要明确具体。
二、编写提纲
（一）学校现状简述学校基本情况（发展规划处负责）；省级重点学科建设（研究生部负责）、教学实验平台建设（实验中心负责，教务处、信息中心配合）、科研平台和专业能力实践基地建设（科研处负责，教务处、大数据研究院、实验中心和信息中心配合）、公共服务体系建设（国资处、信息中心、后产集团分别负责）、人才培养和创新团队建设（人事处负责）的现状及存在的主要问题等。
（二）指导思想规划的方针（理念）、战略思想以及总体考虑。
（发展规划处负责）。
（三）总体目标
1.总体建设目标；（项目申报部门负责，发展规划处汇编）
2.项目建设的意义和可行性分析。
（项目申报部门负责）
（四）主要建设内容
1.省级重点学科建设类项目
建设目标（要有具体的考核指标）及必要性分析；建设任务（围绕建设目标展开）；规划期内各建设项目及内容等。
（研究生部负责）
2.教学实验平台建设类项目
建设目标（要有具体的考核指标）及必要性分析；建设任务（围绕建设目标展开）；规划期内各建设项目及内容等。
（实验中心负责，教务处和信息中心配合）
3.科研平台和专业能力实践基地建设类项目
建设目标（要有具体的考核指标）及必要性分析；建设任务（围绕建设目标展开）；规划期内各建设项目及内容等。
（科研处负责，教务处、大数据研究院、实验中心和信息中心配合）
5.公共服务体系建设类项目理
建设目标（要有具体的考核指标）及必要性分析；基础设施维修改造、校园网基础条件、数字图书信息资源和共享平台三方面建设任务的具体建设计划（围绕建设目标展开）；规划期内各建设项目及内容等。
（国资处、信息中心、图书馆、后产集团分别负责）
6.人才培养和创新团队建设类项目
建设目标（要有具体的考核指标）及必要性分析；高层次创新人才培养与引进、科研创新团队培育与扶持、师资队伍培训与交流三个方面建设任务的具体建设计划（具有可操作性、与建设目标密切呼应）；学校的政策措施；实施周期与步骤，资金预算与用途等。
（人事处负责）
（五）建设资金预算及主要用途（项目申报部门分别负责）
1. 规划总资金预算及年度预算
2.中央专项资金及主要用途
3. 地方财政配套资金及主要用途
4. 学校自筹资金来源及主要用途
5. 其他资金来源及主要用途
（六）建设项目实施组织及进度安排（项目申报部门分别负责）
（七）预期效益分析（项目申报部门分别负责）
（八）保障措施包括管理机制、管理队伍、环境条件、资金筹措、政府采购、集中支付等。
（项目申报部门分别负责）
中央财政支持地方高校发展专项资金项目建设规划编制工作任务分解表。