政府采购管理
政府采购管理办法
政府采购管理办法一、总则1、为了规范政府采购行为，加强对政府采购的管理，提高财政支出效益，维护国家利益和社会公共利益，促进廉政建设，制定本法。
2、在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。
3、本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
4、政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。
5、政府采购实行集中采购和分散采购相结合的体制。
二、采购政策1、政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。
2、采购人进行政府采购活动，应当符合社会需要和公共利益，遵守公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。
3、采购人进行政府采购活动，应当符合预算的规定，确保财政支出不超过预算或者经调整的预算。
4、政府采购应当节约能源、保护环境，优先购买节能环保产品。
5、政府采购应当使用有利于环境保护的包装物和填充物或者无害化处理后的废弃物。
6、政府采购应当支持不发达地区和少数民族地区的发展。
7、政府采购应当扶持中小企业发展。
8、政府采购应当保护国家安全。
9、政府采购应当有利于经济和社会发展。
10、政府采购应当符合国家经济和社会发展政策目标。
11、政府采购应当符合财政预算的要求。
12、政府采购应当符合国家产业政策的要求。
13、政府采购应当符合技术进步的要求。
14、政府采购应当符合提高国家竞争力、发展对外贸易的要求。
15、政府采购应当符合国家国防建设和军事战略的需要。
16、政府采购应当符合国家外交政策的要求。
17、政府采购应当符合加强廉政建设的需要。
18、政府采购应当符合提高财政资金使用效益的要求。
19、政府采购应当符合提高财政资金使用透明度的要求。
政府采购管理办法制度一、总则1、为了规范政府采购行为，加强对政府采购的管理，发挥政府采购的调控作用，依据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）和有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
政府采购管理办法
政府采购管理办法政府采购是指政府机关、事业单位和社会团体等公共法人或者其他依法享有行政管理权限的组织及其内设部门在开展经济活动过程中使用财政资金购买政府采购货物、工程和服务的行为。
为保证政府采购的公平、公正、公开，加强对财政资金的管理，我国出台了《政府采购法》及相关的政府采购管理办法。
一、政府采购的法律基础《政府采购法》是我国政府采购活动的法律基础，旨在规范和完善政府采购制度，保障政府采购的公平竞争、采购质量和经济效益。
该法律明确了政府采购的程序、条件和限制，并规定了政府采购活动中相关各方的权利和义务。
二、政府采购的透明化和公开竞争政府采购管理办法要求政府采购的项目、标的物和需求，均应当通过政府采购信息发布系统进行公开，以确保供应商的平等参与和公平竞争。
政府采购活动的整个过程，包括采购需求的确定、采购方式的选择、采购文件的编制、评标、成交和履约等环节，都要严格按照法定程序进行，并通过合理、公正、透明的评标方式确保供应商的权益。
三、政府采购的合同管理政府采购合同是政府采购活动的重要组成部分，合同的签订和履行对于保障政府采购的合法性、合规性具有重要意义。
政府采购管理办法规定，政府采购合同应当采用书面形式，并在签订前明确合同的履行方式、质量标准、价格以及风险控制等内容。
同时，合同的履行过程中，需按照合同约定进行验收、支付和索赔等操作，以确保合同的有效履行。
四、政府采购的监督和惩处为加强对政府采购的监督，政府采购管理办法明确规定了监督机构和监督方式。
各级监督机构要加强对政府采购活动的监督检查，及时发现和纠正采购过程中的违法违规行为。
对于违法违规的行为，依法给予相应的处罚和惩处，维护政府采购的公平竞争和诚信环境。
五、政府采购的评估和改进政府采购管理办法规定了政府采购绩效评估制度，并明确评估结果对于供应商的资质、信誉和申报等方面具有重要影响。
评估结果将作为政府采购活动的重要参考依据，用于优化评标方式和改进采购管理，提升政府采购的质量和效率。
政府采购业务管理制度(6篇)
政府采购业务管理制度（6篇）政府采购业务管理制度（通用6篇）政府采购业务管理制度篇1为了提高学校经费使用效率，合理采购，杜绝浪费，经学校行政会研究决定，特制定如下物资采购管理制度，请遵照执行。
学校物资和办公用品实行“请购——审批——采购——验收——保管——领用（借用）——维修”一条龙制度。
一、请购1、各科教师凡要采购教学用品、教学设备等，均应填写物品采购申请表。
特殊情况应事先征得校长或总务主任同意后，并及时补填物品采购申请表。
2、各班主任一般应在开学初制定采购计划，报总务主任统筹安排。
二、审批凡请购学校办公用品者，均应由学校校长审批。
三、采购1、购买仪器、设备、材料等各种物品，由总务处按计划统一购买，各使用科室不得自行购买。
在特殊情况下，必须自已购买时，须经校长批准，由总务处验收入库。
2、采购员必须凭领导审批的物品采购申请表采购，特殊情况，如：教学仪器设备可选派内行的同志协助采购，并办理交接验收手续。
3、采购员必须认真负责，确保采购用品的质量，采购的用品必须交总务人员验收、登记、保管。
4、采购员不得将未进库的物品交请购者使用。
四、验收保管员必须严格审核物品采购申请表、发票与采购的物品是否相符，然后验收签名，并登记造册。
五、报销采购员向出纳报销时，发票应有采购员的经办签名，保管员的验收签名及学校领导的签批，同时要把物品采购申请表一齐上缴，出纳员方可给予报销。
六、领用1、所购物品，必须实行登记入帐制度，属固定资产类要填写固定资产增加凭证，属低值易耗品要由学校保管员登记入帐后再领用。
所购物品要切实做到帐帐相符，帐物相符。
2、凡属易耗物品，以不浪费为原则，根据工作需要，由使用者经总务处批准向保管室办理领用登记手续。
七、借用凡属耐用性物品，都应填借条或借用物品登记表，期限一到应及时归还。
1、校内教职工或科室借用，由校长审批出借。
2、校外单位或个人借用，须经学校领导审批，保管室方可出借。
3、若出现人为损坏或遗失，应照价赔偿。
政府采购项目管理制度
政府采购项目管理制度一、总则为规范政府采购活动，保障采购项目的公平、公正、公开，提高政府采购效率，确保国家财政资金的合理使用，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于各级政府机关、事业单位、社会团体等单位从事政府采购活动，以及与政府采购有关的各方参与者。
三、政府采购项目管理主体政府采购项目管理主体包括政府采购行政部门、采购人员、采购人代表、评标委员会、监督机构，以及供应商、服务提供商等参与政府采购活动的各方。
四、政府采购项目管理流程1. 采购需求确认：政府采购活动的开展首先需要进行采购需求确认，明确所需的产品或服务的具体要求、数量、规格等，以及预算、编制采购计划等。
2. 采购方式选择：根据采购项目的具体情况，选择合适的采购方式，包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等。
3. 招标文件编制：采购人员编制招标文件，包括招标公告、招标投标文件、合同标准等，确保招标文件完整、准确、规范。
4. 招标公告发布：对于需要进行公开招标的项目，及时发布招标公告，明确招标内容、要求、时间、地点等信息。
5. 招标投标：供应商或服务提供商根据招标文件的要求，提交投标文件。
采购人员对投标文件进行评审，确定初步候选供应商或服务提供商。
6. 评标和成交：根据招标文件的要求，建立评标委员会，进行评标工作，确定中标候选供应商或服务提供商，签订采购合同。
7. 履约监督：监督机构对中标供应商或服务提供商的履约情况进行监督，确保采购项目按照合同约定进行履约。
8. 结算支付：对于完成采购任务的供应商或服务提供商，及时进行结算支付，按照合同约定的方式和时间完成支付。
9. 评价考核：对采购项目的实施情况进行评价考核，总结经验，改进工作。
五、政府采购项目管理原则1. 公开透明原则：政府采购活动应当公开透明，确保采购过程公平公正，维护参与者的合法权益。
2. 竞争原则：推动供应商或服务提供商之间的充分竞争，选择质量优良、价格合理的产品或服务。
行政事业单位政府采购管理制度(精彩4篇)
行政事业单位政府采购管理制度（精彩4篇）行政事业单位政府采购管理制度篇一为加强本机关办公用品的管理，规范办公用品的购、发、用行为，降低消耗，提高经济效益，特制定本制度。
第一条：办公用品的采购1.本制度规定的办公用品是指达不到固定资产标准的低值易耗品，包括耗材及软件、办公文具、卫生用具、照明用具等。
1000元以下的低值易耗品，由使用部门事前写申请，经分管领导批准后交党政办安排专人购买；1000元以上的须经党政联席会审议通过以后，交办公室统一采购。
2.对属于政府采购范围的物品，由乡各部门填写申购单，经主要领导批准后交党政办，由财政分局按照有关规定到县政府采购中心办理采购手续，党政办统一领回发放。
3.不需在政府采购中心完成的采购，由党政办公室负责采购、管理、发放。
急用零散性采购实行双人采购制度。
任何部门和个人均不得私自采购。
4.采购人员须尽职尽责，本着厉行节约的原则，认真做好市场调查，充分掌握所需购物品的性能、价格等情况，力求货比三家，购得质优价廉商品。
5.不属政府采购范围的物品的采购程序：需用部门提出申请→相关领导审批→党政办采购、发放→采购人在发票上经手签字→相关领导审核→乡主要领导审核→财政分局核销。
第二条：办公用品的领取1.物品领用实行一次一领、专领专用原则。
2.领取人在领用办公用品时须在物品管理处《办公用品领取登记单》上写明日期、物品名称及规格、数量、用途等内容并签字。
3.大件物品领取后应列入固定资产管理序列，部门应明确使用管理责任人。
4.除党政办指定的专人采购外，其他工作人员一律不得在外单独购买办公用品或在指定采购点处签单。
5、到党政办借用物品(相机、录音笔、水壶等)需经得党政办人员同意方可借出，党政办人员要做好登记。
第三条：办公用品的使用1.办公用品应为办公所用，不得据为己有，挪作私用。
2.要爱护办公设备和相关物品，不得随意丢弃废置，严格执行注销制度。
要认真遵守操作规程，最大限度延长物品使用年限。
政府采购管理制度
政府采购管理制度.三竞争性谈判；四单一来源采购；五询价采购。
采购人应当根据采购项目的具体情况和采购方式的特点，选择适当的采购方式。
第四章政府采购合同管理第十二条政府采购合同应当采用书面形式，合同文本应当明确合同的标的、数量、质量、价款、履行期限、履行地点、履行方式、违约责任等内容。
第十三条政府采购合同的签订应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。
采购人应当按照合同约定及时支付价款；供应商应当按照合同约定按质按量履行合同义务。
第十四条政府采购合同的履行过程中，采购人应当按照合同约定对供应商的履约情况进行监督检查，及时处理供应商的投诉和违约行为。
第五章政府采购监督管理第十五条政府采购监督管理应当遵循公开、公平、公正、透明的原则，加强对政府采购活动的监督检查，及时发现和纠正违法违规行为。
第十六条政府采购监督管理主要包括：一审核政府采购预算和实施计划；二审核政府集中采购目录、采购限额标准和公开招标数额标准；三监督政府采购方式的选择和实施；四监督政府采购合同履行情况；五处理政府采购投诉和违约行为；六开展政府采购宣传和培训。
第十七条政府采购监督管理应当建立健全制度，加强信息公开，接受社会监督，确保政府采购活动的公开透明和廉洁高效。
第六章附则第十八条本制度自发布之日起施行。
原《政府采购管理办法》同时废止。
政府采购活动中涉及的其他制度、规定，应当与本制度相适应，不适应的，以本制度为准。
第十九条本制度解释权归区政府采购办。
政府采购有多种采购方式，包括三竞争性谈判、四单一来源采购、五询价和六其他方式。
但公开招标应该是政府采购的主要方式。
政府采购备案和审批管理是指XXX对采购人、集中采购机构及其他采购代理机构按规定以文件形式报送备案、批准的事项，依法予以备案或批准的管理行为。
XXX是政府采购工作的管理机构，具体负责政府采购备案和批准事宜。
审批事项必须经过XXX依法批准后才能实施。
需要报送审批的事项包括：采用公开招标以外的采购方式、采购非本国货物、工程或服务、协议供货采购和定点采购的实施方案、招标文件、操作文件、中标结果、协议内容需要变更、政府采购代理机构制定的操作规程、政府采购预算或项目的调整变更等。
政府采购管理
政府采购管理随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进，政府采购作为公共资源配置的重要手段和途径，在国家现代化建设中具有不可或缺的地位。
然而，在过去的政府采购管理过程中，存在着许多问题。
为了更好地推进政府采购管理工作，本文将从政府采购管理的意义、管理体系、问题及解决措施等方面进行探究。
一、政府采购管理的意义政府采购管理是指政府机关使用财政预算等资金进行购买日常所需物资和服务的活动。
政府采购的管理工作涉及公共资源的使用、公平竞争、优化资源配置、保障供应质量和监督制约等方面。
作为政府的调节工具，政府采购管理的重要性不容忽视。
首先，政府采购管理可以优化资源配置，提高社会效益。
政府采购管理有利于节省财政资金，防止浪费。
同时，政府采购通过良好的竞争机制和定价方法，使市场资源得到优化分配和合理运转，以推动市场的稳定发展，促进国民经济的健康发展。
其次，政府采购管理有效维护供应质量，保障公众利益。
政府采购管理的要求在一定程度上限制了供应商从事不正当的行为或违法行为，规范了市场行为，从而保证了公共信息资源的全面开放。
政府采购管理是对公共财政的保障，是维护公共利益的重要途径。
最后，政府采购管理的改革可以促进政府治理创新和现代化。
政府采购管理的改革可以创新行政管理制度，打通政府的信息隔阂，提高政府工作效率和公信力。
政府采购管理的不断创新也可以促进政府工作的现代化，提高政府的治理能力和权威性。
二、政府采购管理的体系政府采购管理是一个庞大的体系，具体包含四个方面的内容：政策法规、组织机构、采购程序和监督制约。
（一）政策法规政府采购管理的政策法规是其基础性工作。
目前，我国的政府采购管理体系已经建立了获得国际公认的政策法规体系，主要包括《政府采购法》、《政府采购实施条例》、《政府采购监督管理办法》等。
（二）组织机构政府采购的组织机构包括采购中心、招标组织机构、采购监督机构等。
通过合理设置组织机构，可以实现政府采购的高效有序、透明公正。
第十章 政府采购管理
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二、国际政府采购
（一）国际政府采购规定的采购方法 询价采购； ① 询价采购； 竞争性谈判采购； ② 竞争性谈判采购； 单一来源采购； ③ 单一来源采购； 两阶段招标； ④ 两阶段招标； 自营工程； ⑤ 自营工程；
（二）部分国家政府采购概况
美国政府采购 英国政府采购 韩国政府采购
（三）政府采购信息管理的内容 政府采购信息管理主要包括信息收集、 政府采购信息管理主要包括信息收集、信息 发布、信息记录、信息储存与信息查阅等项内容。 发布、信息记录、信息储存与信息查阅等项内容。
（一）政府采购信息的内容 政府采购信息是指政府采购法律、法规、 政府采购信息是指政府采购法律、法规、政策 规定以及反映政府采购活动状况的资料和数据的总 称。政府采购是政府作为需求主体参与市场交易的 行为，在现代市场经济条件下， 行为，在现代市场经济条件下，信息是构成交易的 主要成本之一，对于政府采购也不例外。 主要成本之一，对于政府采购也不例外。
第二节 询价采购
一、概述 所谓询价采购， 所谓询价采购，就是向选定的若干个供应商发 询价函件，让它们报价， 询价函件，让它们报价，然后采购商根据各个供应 商的报价而选定供应商进行采购的方法。 商的报价而选定供应商进行采购的方法。
（一）询价采购的特点 选择供应商； 选择供应商； 供应商少而精； 供应商少而精； 采购过程比较简单、工作量小； 采购过程比较简单、工作量小； 邀请性询价方式； 邀请性询价方式；
二、询价采购的实施步骤
1. 供应商调查和选择 2. 编制及发出询价函 3. 报价单的递交及评审 合同的签订及验收、 4. 合同的签订及验收、付款程序 三、履约保证金
第三节 网上政府采购
一、概述 （一）网上采购的优越性 招标范围广； 招标范围广； 网上采购公开性、透明度高； 网上采购公开性、透明度高； 降低采购价格，节约采购资金； 降低采购价格，节约采购资金； 网上采购所花费的采购费用低、效率高； 网上采购所花费的采购费用低、效率高； 网上采购更有利于大量有关信息的沟通； 网上采购更有利于大量有关信息的沟通； 网上采购可以实现采购程序的标准化； 网上采购可以实现采购程序的标准化；
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政府采购进口产品合同应当将维护国家利益和社 会公共利益作为必备条款。合同履行过程中出现危 害国家利益和社会公共利益问题的，采购人应当立 即终止合同。
采购人或者其委托的采购代理机构应当依法加强 对进口产品的验收工作，防止假冒伪劣产品。
采购人申请支付进口产品采购资金时，应当出具 政府采购进口产品相关材料和财政部门的审核文件。 否则不予支付资金。
政府采购管理
（五）政府采购的起源与发展
1、政府采购的起源； 2、政府采购的发展； 3、我国政府采购制度的形成和发展 ；
政府采购管理
二、政府采购运作流程
（一）政府采购预算与政府采购计划
1、政府采购预算
政府采购预算是指采购单位根据事业发展计划 和行政任务编制并经过规定程序批准的年度政府采购 计划。
政府采购预算编制的内容主要是采购项目、采 购资金来源、数量、型号、采购估价、采购项目截止 时间。
政府采购管理
4、询价
政府采购管理
5、单一来源采购
是指采购人从某一特定供应商处采购货物、 工程和服务的采购方式。
采用单一来源采购方式采购的，采购人、采 购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员与 供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量。
政府采购管理
5、单一来源
政府采购管理
（三）、政府采购形式
政府采购的目的与一般的商业性采购不 同，一般的商业性采购目的是追求商业利润 最大化，而政府采购资金来源具有公共性， 采购本身是为了履行政府职能，为纳税人提 供公共品或服务，因此，政府采购本身具有 非营利性。
政府采购管理
（三）政府采购的原则
1、公开透明原则 2、公平竞争原则 3、公证平等原则 4、诚实信用原则
专家组应当由五人以上的单数组成，其中，必须 包括一名法律专家，产品技术专家应当为非本单位 并熟悉该产品的专家。采购人代表不得作为专家组 成员参与论证。
政府采购管理
2、采购管理
政府采购进口产品应当以公开招标为主要方 式。因特殊情况需要采用公开招标以外的采购 方式的，按照政府采购有关规定执行。
采购人因产品的一致性或者服务配套要求， 需要继续从原供应商处添购原有采购项目的， 不需要重新审核，但添购资金总额不超过原合 同采购金额的10%。
政府采购管理
3rew
演讲完毕，谢谢听讲!
再见，see you again
2020/11/20
政府采购管理
政府采购管理
2、定点采购
通常是指采购机构通过招投标等方式，综合考虑产 品质量、价格和售后服务等因素，择优确定一家或几家 定点供应商，同定点供应商签署定点采购协议，由定点 供应商根据协议在定点期限内提供有关产品。
在政府采购过程中，尤其在通用设备采购和服务采 购上，定点采购的方式应用非常广泛。
定点采购期限基本上是一年，一般是通过招标确定 定点供应商，在一年中，所确定的采购设备、货物和服 务，按照日常提出的供货或服务需求，由定点供应商根 据合同规定进行供货和服务，定期结算和支付。
政府采购管理
（四）政府采购的功能
1、从财政的角度看，政府采购具有节约财政支出的功能； 2、从政府的角度看，政府采购具有强化宏观调控的功能； 3、从经济的角度看，政府采购具有活跃市场经济的功能； 4、从政治的角度看，政府采购具有推进反腐倡廉的功能； 5、从国际的角度看，政府采购具有保护民族产业的功能。
政府采购管理
1、政府采购的公共性。 政府采购是以政府为代表的公共机构为主体 进行的购买活动。 政府采购的公共性可以从两个方面具体分析： 一是政府采购资金来源的公共性；二是政府采购 的目标具有公共性。
政府采购管理
2、政府采购的经济主体性
政府采购直接表现为一种对商品物资的 购买活动。政府在市场上与其他经济主体的 地位相同，不存在等级贵贱之分，都要遵循 市场经济自愿平等的市场交易规则。从这个 意义上来说，政府采购是政府作为经济主体 进行市场交易的经济行为。
政府采购管理
2、政府采购计划
政府采购计划是财政部门对政府采购预 算执行实施管理的一种方式。
政府采购计划对列入政府采购预算中的 采购项目，在采购组织实施形式、采购方式、 政府采购资金实行财政直接拨付范围、政府 采购预算的补报及政府采购项目的调整程序 等方面作出具体规定，目的是指导政府采购 预算的执行。作为经济主体进行市场交易的 经济行为。
政府采购管理
1、公开招标
政府采购管理
2、邀请招标采购
所谓邀请招标，也称选择性招标，是指由采 购人根据供应商或承包商的资信和业绩，选择一 定数目的法人或其他组织，一般不能少于三家， 向其发出招标邀请书，邀请他们参与投标竞争， 从中选定中标的供应商。
政府采购管理
2、邀请招标
政府采购管理
3、竞争性谈判 是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采
政府采购管理
2020/11/20
政府采购管理
¡ 众所周知，政府采购制度的核心是公开竞 争，它是市场经济条件下加强财政支出管理 的有效手段。随着市场化建设进程的推进， 为建立符合我国社会主义市场经济体制要求 的公共财政框架体系，推行政府采购制度势 在必行。
政府采购管理
¡一、政府采购基本理论 ¡二、政府采购运作流程 ¡三、政府采购实务操作
政府采购管理
1、公开透明原则
是指有关采购的法律、政策、程序和采购活 动对社会公开，所有相关信息都必须公之于众。 在政府采购制度中，透明原则贯穿于整个采购程 序中，在具体的实践中，我国政府采购的公开原 则主要从三个方面得以体现：一是公开的内容； 二是公开的标准；三是公开的途径。
政府采购管理
2、公平竞争原则
政府采购管理
（二）政府采购方式
◇公开招标采购 ◇邀请招标采购 ◇竞争性谈判采购 ◇询价采购 ◇单一来源采购
政府采购管理
确定采购方式
政府采购管理
1、公开招标采购
是指采购方根据已经确定的采购需求，提出 招标采购项目条件，邀请所有有兴趣的供应商参 与投标，最后由招标人通过各投标人所提出的价 格、质量、交货期限和该投标人的技术水平、财 务状况等因素进行综合比较，确定其中最佳的投 标人为中标人，并与其最终签订合同的过程。
1、审核管理 进口产品是指通过中国海关报关验收进入中
国境内且产自关境外的产品。 采购人需要采购的产品在中国境内无法获取
或者无法以合理的商业条件获取，以及法律法 规另有规定确需采购进口产品的，应当在获得 财政部门核准后，依法开展政府采购活动。
采购人采购进口产品时，应当坚持有利于本 国企业自主创新或消化吸收核心技术的原则， 优先购买向我方转让技术、提供培训服务及其 他补偿贸易措施的产品。
公证平等原则是建立在公开和公平的基础上的。 主要是由政府采购管理机关、采购机关和中介机构 来实行的。
4、诚实信用原则
诚实信用原则约束的是政府采购活动中的各方当 事人，一方面，要求采购主体在项目发标、信息公 布、评标审标过程要真实，不得有所隐瞒；另一方 面，要求供应商在提供所采购物品、服务时要达到 投标时所作出的承诺，对采购活动要有负责的意识。
经济型是二者共同追求的目标。 这里的经济性指的是收益最大化，私人采购要 注重资金使用效益的最大化，政府采购注重的是财 政资金使用效益的最大化，追求质优价廉的产品和 服务，通俗地讲就是“少花钱，多办事，办好事。”
政府采购管理
4、政府采购的非营利性
政府采购的非营利性是指政府采购活动 本身并不以营利作为目标，这是由政府采购 的公共性决定的。
政府采购形式是由采购办审核确定的，总共分 为三种采购形式：
◇集中采购 ◇定点采购 ◇分散采购
政府采购管理
1、集中采购
是指政府采购中将集中采购目录内的货物、工程、服 务集中进行采购。
集中招标采购包括招标与议价两种方式。 其中招标采购根据有无品牌限制分为公开招标采购和邀 请招标采购。 因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，必须在采 购活动开始前获得政府采购监督管理部门的批准。
政府采购管理
采购人报财政部门审核时，应当出具以下材料： 《政府采购进口产品申请表》； 《政府采购进口产品所属行业主管部门意见表》； 《政府采购进口产品专家论证意见表》； 《论证专家情况表》
采购人拟采购国家限制进口的重大技术装备和重 大产业技术的，应当出具发展改革委的意见。采购 人拟采购国家限制进口的重大科学仪器和装备的， 应当出具科技部的意见。
购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照 谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购 人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应 商的采购方式。
政府采购管理
3、竞争性谈判
政府采购管理
4、询价
是指询价小组向符合资格条件的供应商发出 采购货物询价通知书，要求供应商一次报出不得 更改的价格，采购人从询价小组提出的成交候选 人中确定成交供应商的采购方式。
政府采购管理
一、政府采购基本理论
（一）政府采购的含义
在《政府采购法》中，政府采购的定义是： “政府采购，是指各级国家机关、事业单位 和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集 中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、 工程和服务的行为。”
政府采购管理
（二）政府采购的特征
1、政府采购的公共性 2、政府采购的经济主体性 3、政府采购的经济性 4、政府采购的非营利性
竞争原则是政府采购的重要原则，竞争 可以促使政府采购形成对买方有利的竞争局 面，从而使政府采购主体采购到质优价廉的 商品和服务，实现政府采购的目标。
公平性原则主要有两方面的内容：一是 机会均等，二是待遇平等。
政府采购管理
3、公证平等原则
主要指采购人应按照事先公布的原则对待所有的 供应商，不偏袒和歧视任何供应商，不得滥用手中 的权利。
政府采购管理
3、分散采购
是指政府采购中采购人对集中采购目 录以外的货物、工程、服务进行的非集中 采购，相当于自行采购。