人民银行金融基础数据统计制度
人行金融统计制度
人行金融统计制度由2007年美国次贷危机所引起的全球性金融危机的爆发又一次凸显了金融统计制度在宏观经济统计体系中的核心地位。
货币与金融统计是为整个社会服务的，它为国家制定宏观经济政策提供数据支持，为企业的健康发展提供评判依据，为个人理财提供对称信息来源。
货币与金融统计工作能否有效的进行以达到预期效用取决于金融统计制度完善与否。
本文从我国金融统计体系发展现状入手，分析了金融机构部门和金融工具分类、货币统计、金融统计、金融监管统计以及金融统计数据的披露和共享机制五大方面不足，并提出了几点对策建议。
一、中国金融统计体系的发展现状中国金融统计体系的发展是追随或统一于国民经济核算体系的发展而逐步发展并完善起来的，但又不能忽略具有重大历史意义的时点，因此，我先将1993年设为中国金融统计体系的发展阶段的总分界点，再将1978年和2000年设为分分界点。
1993年之前为第一阶段，之后为第二阶段。
第一阶段为MPS下的金融统计体系，第二阶段为SNA下的金融统计体系。
在第一阶段中，将1978年改革开放这一重大转折点作为分界点。
1978年之前，中国金融统计体系是建立在苏联模式下的高度集中统一的、以行政管理为主的金融体系基础上的,货币与金融统计主要以中国人民银行开展的综合信贷计划服务为主。
自1978之后，对中国金融体系进行了重大的改革，已初步形成了以中央银行为中心，以国有银行和其他商业银行为主体，保险、证券及其他金融机构并存的金融体系。
这时，对于处在从计划经济向社会主义市场经济转轨的中国来说，金融统计体系已经发生文/孔繁彬了根本性的变化，原来的简单综合信贷计划服务统计、现金统计已经远远不能与之相适应，涵盖全社会金融活动的金融统计体系已经形成。
第二阶段，由于2000年后，经济全球化进程的加快给中国带来了无数机遇和挑战，比如如何在东南亚金融危机影响下独善其身、如何解决加入WTO后面临的棘手问题、如何应对相关国际准则的陆续出台，如何利用GDDS成员国身份学习先进经验并提高中国金融统计数据公布水平等，因此将新千年作为这段时期的分界点。
中国人民银行关于印发《金融资产管理公司统计制度》的通知
中国人民银行关于印发《金融资产管理公司统计制度》的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】2001.04.17•【文号】银发[2001]100号•【施行日期】2001.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计,其他金融机构监管正文中国人民银行关于印发《金融资产管理公司统计制度》的通知（2001年4月17日银发[2001]100号）各金融资产管理公司、中国人民银行各分行、营业管理部、省会（首府）中心支行：四家金融资产管理公司成立后，中国人民银行制定了《金融资产管理公司统计制度（试行）》（银发［1999］400号，以下简称《试行制度》）。
从各金融资产管理公司一年多来执行该制度的情况看，各金融资产管理公司根据《试行制度》的要求，基本能够按照统计归属，按时报送数据，为中央银行监测金融资产管理公司的业务开展情况提供了依据。
在财政部制定的《金融资产管理公司财务制度》和《金融资产管理公司会计制度》的基础上，充分考虑各金融资产管理公司业务开展的不断深入以及机构范围扩大的情况，结合中国人民银行非现场监管的要求，中国人民银行特制定《金融资产管理公司统计制度》（以下简称《统计制度》）。
现将《统计制度》印发给你们，并将有关事宜通知如下：一、各金融资产管理公司应在人员、机构、设备等方面对统计工作的顺利开展予以保证。
二、中国人民银行各分支机构应按《统计制度》的要求，对当地金融资产管理公司办事处统计工作进行指导、管理和监督，同时收集金融资产管理公司统计数据，编制相关统计报表。
三、各金融资产管理公司和中国人民银行分支机构对《统计制度》实施过程中出现的问题要及时向中国人民银行反映。
四、各金融资产管理公司收到此文件后，应尽快将落实情况报告中国人民银行。
五、各金融资产管理公司应按照《统计制度》的要求，在2001年5月30日前一并报送2000年12月、2001年1、2、3、4月数据。
附：金融资产管理公司金融统计制度一、为了及时、准确地掌握金融资产管理公司的经营状况，更好地为中央银行制定货币政策与金融监管服务，中国人民银行特制定金融资产管理公司统计制度（以下简称统计制度）。
金融统计管理办法
金融统计管理办法第一章总则第一条为加强公司金融统计管理，建立准确、全面、规范、高效的金融统计长效管理机制，根据《中国人民银行法》、《统计法》、《金融统计管理规定》、《企业集团财务公司管理办法》等有关法律、法规，结合公司实际，制定本办法。
第二条本办法所称金融统计工作，是指对中国人民银行及其分支机构报送金融统计数据，对各项金融业务活动的情况和资料进行调查收集、整理和分析，准确提供统计信息，实行信息交流和统计管理，接受统计监督等活动的总称。
金融统计内容包括《金融机构资产负债项目月报表》、《委托贷款专项统计表》、《贷款分行业统计月报表（人民币）》、《大中小企业贷款统计表》、《银行承兑汇票统计月报表》、《金融机构主要财务指标调查月报表》等金融业务统计。
第三条公司应认真贯彻执行中国人民银行及其分支机构的各项金融统计制度，并制定具体的实施办法，报人民银行备案。
第四条公司金融统计工作遵循客观性、科学性、统一性、及时性的原则。
第五条公司金融统计以公司财务会计信息为基础，以公司管理信息系统为依托，保障统计数据来源的真实、准确、完整。
第六条公司金融统计应以计算机网络为依托逐步实现自动化、规范化、标准化管理。
第二章统计部门职责及人员设置第七条公司对金融统计工作实行统一管理，财务部为金融财务部，负责公司金融统计的组织、协调和管理工作；其他部门是金融统计相关部门，其中，信贷部、投资部、资金部、稽核部负责配合财务部做好公司各项金融统计数据的填报、核对和统计分析工作，综合管理部负责统计业务系统的维护工作。
第八条公司实行统计工作责任人制度：（一）公司法定代表人对公司金融统计数据的真实性负总责，分管领导对公司金融统计工作承担领导责任，负责组织和协调公司统计工作的开展；（二）财务部负责人以及部门分管领导组织协调本公司统计工作，对公司统计工作和统计数据质量负主要责任；（三）财务部统计人员负责及时、准确、完整填报统计数据和编制统计报表，并按要求将统计资料装订成册，及时归档，对职责范围内的统计工作和统计数据质量负第一直接责任。
中国人民银行关于修订中国人民银行《中国金融市场统计月报》统计制度的通知
中国人民银行关于修订中国人民银行《中国金融市场统计月报》统计制度的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】1998.04.06•【文号】银发[1998]144号•【施行日期】1998.04.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文中国人民银行关于修订中国人民银行《中国金融市场统计月报》统计制度的通知（１９９８年４月６日银发〔１９９８〕１４４号）上海证券交易所、深圳证券交易所：为更全面地反映金融市场的运行状况，进一步做好金融市场的统计工作，中国人民银行根据金融市场业务的发展变化，对《中国金融市场统计月报》的统计制度进行了修订，现将修订后的统计制度印发你们，请遵照执行。
附一：《中国金融市场统计月报》统计制度修订说明中国人民银行于１９９７年６月建立了全国统一的金融市场月度统计报表制度。
该套制度在半年多的运行时间内，为中央银行及其他有关机构掌握金融市场的运行变化提供了有力的依据，为中央银行宏观调控和金融监管起到了良好的服务作用。
由于金融市场业务发展很快，增加了许多新的业务种类，需要及时补充到金融市场统计月报中，因此，经商中国证监会，中国人民银行对《中国金融市场统计月报》进行了补充和修订，具体内容如下：一、股票价格指数统计的修订增加３０指数月度最高价、最低价和月末收盘价的统计。
具体表式见表１。
二、股票股本概况统计的修订总股本指标，包括流通股本指标，其中，总股本是指已在沪、深交易所登记托管的国家股、法人股和在交易所上市交易的流通股票（含A股和B股）的股本发行数量总和；流通股本是指已在沪、深交易所上市的社会公众股（含A股和B股）的股本数量。
具体表式见表３。
三、增加股票市盈率指标的统计增加月末加权平均市盈率指标，加权权数选择总股本。
具体表式见表３。
四、增加国内股票市场上市公司数、上市股票数和投资者开户数的统计增加国内股票市场上市公司数、上市股票数和投资者开户数等指标，其中，上市股票数和投资者开户数要区分A股和B股。
中国人民银行关于贯彻落实金融统计标准工作的指导意见-银发[2011]286号
![中国人民银行关于贯彻落实金融统计标准工作的指导意见-银发[2011]286号](https://img.taocdn.com/s3/m/bb84f51903020740be1e650e52ea551810a6c9ee.png)
中国人民银行关于贯彻落实金融统计标准工作的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国人民银行关于贯彻落实金融统计标准工作的指导意见（银发[2011]286号）中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会(首府)城市中心支行，各副省级城市中心支行，国家开发银行，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，中国邮政储蓄银行，北京银行，上海银行，江苏银行：为扎实推进金融统计标准化建设，增强金融统计信息的系统性与协调性，提高信息共享效率，现就贯彻落实金融统计标准工作提出以下指导意见，请遵照执行。
一、组织与管理(一)金融机构应将本机构金融统计标准管理纳入内控合规体系和战略规划，高级管理层应确立金融统计标准化建设的目标，建立标准化工作管理制度，明确各职能部门的职权和责任，定期对本机构数据标准管理水平进行评估。
(二)成立由行长或分管副行长任组长的金融统计标准化工作落实小组，组成部门与人员应涵盖金融统计标准化建设各环节主管部门，并明确标准落实工作牵头实施部门。
(三)授权牵头实施部门负责本机构金融统计标准落实工作的组织、协调和管理工作，建立机制和流程，协调和督促其他相关业务部门，共同做好标准落实工作。
二、落实与应用(四)金融机构应基于统计标准，逐步推进信息整合，强化对各类风险的有效监测和评估，提高本机构的经营管理水平。
(五)金融机构应全面执行已正式发布的金融统计标准，执行内容包括：在信息交换与披露中执行标准、在经营管理中执行标准和在信息管理系统及业务系统中执行标准。
(六)金融机构可以结合自身情况，在人民银行标准的基础上，进一步细化和完善，形成本机构的标准，并作为全机构的强制性标准。
中国人民银行金融统计新制度通知
关于2015年统计数据报送的补充说明24家主要金融机构，各地人民银行：2015年统计制度文已下发《中国人民银行关于2015年金融机构金融统计制度有关事项的通知》（【2014】393号，印发日期：2014年12月29日），《中国人民银行关于调整金融机构存贷款统计口径的通知》（银发【2015】14号，印发日期：2015年1月14日）。
现根据大家反馈的问题就数据报送做以下补充说明：1.报数时间调整：月报一、二批次结转数和1月份数据同时修订，提交修订申请截止时间为2015年2月27日12:00，报送截止日期修改为2015年2月28日。
其他报数时间严格按照制度文执行，具体报送日历见数据集中系统公告中“金融统计数据采集时间安排表”。
2.增加部分表单报送结转数：除制度文中提到的需要报送结转数的表单，以下表单也需要报送结转数：中长期贷款按实际投向（A1464，A2464）;农村信用社（农商行/农合行）专项统计（A3322）。
3.委托贷款专项统计表（A3411）在月报一批结转报送。
4.为做好存贷比统计监测，增设月报附报各项存款、各项贷款与相关调整项等统计指标。
月报附报各项存款、各项贷款均需按照新口径报送（见银发[2015]14号）；统计机构范围：报送县及以上分支机构数据，其中调整项建议由总行统一报送；报送内容：境内汇总数据（不含境外分支机构数据）。
小额贷款公司不需报送。
5.人民银行金融统计监测管理系统（以下简称系统）16日晚将按新制度完成调整，17日起大家即可使用，如发现问题，请及时和我们联系。
6.请各地人民银行注意，因助学贷款（表单：A1461）、下岗失业人员贷款专项统计（表单：A1462）、保障性安居工程贷款统计表（表单：A3321）从2015年开始均调整为季报一批报送。
系统将于16号下午对这三个表单合法性等调整到位，如果截止到16号下午17:00前尚未报送12月31日季报的金融机构报送12月31日季报时，系统合法性将会显示少报，请各地人行系统管理员进行维护（即加中止日期）通过；但是务必注意，3月份报送季报一批结转数据时这三个表单照常报送，请各地人行系统管理员进行维护，防止漏报。
中国人民银行关于按新的指标体系报送金融统计数据的通知
中国人民银行关于按新的指标体系报送金融统计数据的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】1996.09.21•【文号】银发[1996]335号•【施行日期】1996.09.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国人民银行关于按新的指标体系报送金融统计数据的通知（银发[1996]335号）中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行，政策性银行，各国有独资商业银行，其他商业银行，城市合作银行，全国性信托投资公司，财务公司，租赁公司，证券公司，邮政储汇总局：为了进一步加强金融统计工作，为中央银行宏观调控和金融监管提供及时、准确和完整的数据信息，实现中央银行对金融信息采集和加工的“归口管理”，中国人民银行决定，自1997年1月1日起中国人民银行和各金融机构按新的指标体系报送金融统计数据。
现将《按新指标体系报送金融统计数据的说明》、新的《中国人民银行统计指标体系》、《金融机构统计指标体系》和《资产负债比例管理指标与归属》印发给你们，望遵照行。
中国人民银行一九九六年九月二十一日附件：按新指标体系报送金融统计数据的说明一、实施对象为便于信息的搜集与管理，从1997年起，在中国人民银行、政策性银行、国有独资商业银行、其他商业银行、城市合作银行、城市信用合作社、农村信用合作社、信托投资公司、财务公司、租赁公司、证券公司和邮政储蓄（统称金融机构，不含中国人民银行，下同）等机构范围内实施按新的指标体系报送统计数据的制度。
中国人民银行总行负责中国人民银行省级分行、政策性银行、国有独资商业银行、其他商业银行、城市合作银行和邮政储汇总局按新指标体系报送金融统计数据的组织实施工作；中国人民银行省级分行负责辖内城市信用社、信托投资公司、财务公司、租赁公司、证券公司此项工作的组织实施。
各金融机构负责本系统内此项工作的落实。
二、报送要求（一）报送频度。
新统计指标报送的频度分为五日报、旬报、月报、季报和年报。
银行金融统计报表实施细则
银行金融统计报表实施细则第一章总则第一条为进一步确保银行金融统计系统正常运行，规范本行金融统计报表的报送程序、内容、方法，明确金融统计报表编制、审核人员职责，提高本行金融统计工作质量和效率，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国中国人民银行法》、《金融统计管理办法》和银监部门关于《监管统计数据质量标准化》等文件规定，特制定本实施细则。
第二条本细则中的金融统计工作是指我行所辖各机构统计数据的采集、汇总、整理、上报；开展统计调查、统计监督、统计检查、统计分析；开展统计业务培训、统计工作考核、统计工作评比等。
第三条本行统计实行统一领导、分级负责的管理体制。
总部计划财务部是组织领导、协调管理和监督检查各部室、各支行统计工作的主管部门，各部室、各支行负责辖内统计工作。
第二章金融统计系统客户端管理第四条科技开发部门承担我行的客户端报送系统所涉及的软、硬件的安装、配置、维护的责任，并指派专人作为客户端报送系统的系统管理员。
第五条系统管理员应严格按照客户端报送系统的权限设置规定来设置用户权限，做到系统管理员同业务人员分离，严禁一人多职。
第六条系统管理员在对客户端报送系统进行维护时，必须有负责使用该系统的业务人员在场。
第七条客户端报送系统的登陆口令必须做到保密。
第八条系统管理员必须在每期数据报送之后对客户端报送系统做好数据备份，备份文件应同客户端报送系统异地存放，并且记录归档，由系统管理员专人管理。
第九条客户端报送系统所涉及的安装文件、系统资料都应记录归档，由系统管理员专人管理。
第十条系统管理员必须定期查看客户端报送系统的日志，如日志中出现错误操作，应在当天之内解决系统错误，确保系统的稳定运行。
第十一条总部计划财务部应指派专人负责操作客户端报送系统。
第十二条使用客户端报送系统的业务人员应该严格按照操作规范来使用系统，严禁随意改变操作流程。
第十三条装有客户端报送系统的计算机要做到专机、专人、专用，严禁其他人使用该计算机，严禁在该计算机上进行与金融统计系统数据报送无关的操作。
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人民银行金融基础数据统计制度
人民银行金融基础数据统计制度
一、介绍
人民银行金融基础数据统计制度在我国金融体系中扮演着至关重要的
角色。
它是由我国人民银行全面负责的金融机构，负责统计和发布金
融领域的宏观经济数据，包括货币供应量、信贷、外汇储备等数据。
这些数据不仅是我国经济运行的重要指标，也对国际投资者、研究机
构和政府决策者提供了重要的参考。
二、统计对象
在人民银行金融基础数据统计制度下，主要统计对象包括货币供应量、信贷、外汇储备等。
其中，货币供应量是人民银行监测货币政策实施
效果的重要指标之一，也是国内外投资者研究我国经济的重要数据来源。
信贷方面的统计则涉及到银行的信贷发放情况，反映了金融机构
对实体经济的支持程度。
外汇储备则是国家外汇政策的重要依据，也
是国际市场对我国金融状况的重要关注点。
三、统计方法
在统计数据的收集和报告过程中，人民银行采取了一系列严格的统计
方法和标准，以确保所公布的数据的准确性和可比性。
在数据的收集上，人民银行要求各金融机构按照统一的报告周期和报告要求提供数据。
在数据的处理上，人民银行利用先进的信息技术和数据处理方法，对收集到的数据进行核查和整理，确保公布的数据真实可靠。
在数据
的报告上，人民银行通过定期发布《我国金融统计年鉴》等报告，向
社会公布最新的宏观经济数据。
四、个人观点
人民银行金融基础数据统计制度的建立和实施，为我国金融体系的稳
定和发展提供了重要的支持。
通过及时、准确地公布金融数据，不仅
可以帮助政府制定合适的宏观经济政策，也可以为国内外投资者提供
重要的参考。
统计制度的不断完善和更新，也使得金融数据的公布更
加透明、规范，增强了社会对金融市场的信心。
总结
人民银行金融基础数据统计制度在我国金融体系中扮演着重要的角色，通过统计和公布货币供应量、信贷、外汇储备等数据，帮助政府和投
资者更好地了解和分析我国经济的发展动态。
合理、准确地统计数据
也为金融市场的稳定和发展提供了重要支持。
相信随着金融统计技术
的不断发展和完善，人民银行金融基础数据统计制度将在未来发挥越来越重要的作用。
通过对人民银行金融基础数据统计制度的深入探讨，相信读者对这一重要主题有了更全面、深入的了解。
在我国经济与金融领域中，这一主题将会继续发挥重要作用，对我国经济的发展具有深远的影响。
从实施和完善人民银行金融基础数据统计制度的角度来看，可以从以下几个方面进行扩写：
1. 制度的重要性：进一步强调人民银行金融基础数据统计制度在宏观经济政策制定、金融监管、国际投资者对我国经济的了解等方面的重要性。
可以举例说明，在金融危机和经济波动时期，准确的金融数据可以帮助政府及时做出调整，保障金融市场的稳定。
2. 统计对象的拓展：除了货币供应量、信贷、外汇储备等传统统计对象外，可以介绍人民银行在不断拓展统计对象范围的努力，如对金融衍生品、金融资产负债表等更加细致和全面的统计。
3. 统计方法的创新：可以详细介绍人民银行在统计方法上的创新和应用，比如大数据技术、人工智能、区块链等新技术在金融数据统计中的应用，以及如何确保数据的准确性和及时性。
4. 制度的透明和规范：可以进一步介绍人民银行如何确保统计数据的
透明度和规范化，包括信息公开透明、报告标准化、数据质量监管等
方面的措施和成效。
5. 国际合作与交流：除了国内统计制度，可以介绍人民银行在国际金
融数据统计和交流方面的合作与努力，包括与国际金融组织的合作、
参与国际标准的制定和推广等。
6. 未来发展展望：可以展望人民银行金融基础数据统计制度的未来发
展方向，比如数字货币、金融科技等新兴领域的统计挑战和应对措施。
通过对上述主题的深入探讨和扩写，可以使人们更加全面地了解人民
银行金融基础数据统计制度的重要性、实施和发展情况，进一步提升
人们对金融统计制度的认识和认可度。