铁路工程项目的成本管理方法探究
铁路施工企业项目成本管理研究
２０１１年第８期 （总第２１０期） 黑龙江交通科技
ＨＥ ＬＬＯＮＧＪＩＡＮＧ ＪＩＡＯＴＯＮＧ ＫＥＪＩ Ｎｏ．８，２０１１
（Ｓｕｍ Ｎｏ．２１０）
铁路施工企业项目成本管理研究 赵明 （中铁电气化局集团东南分公司Ｊ
摘要：施工项目的成本控制贯穿于工程建设自招投标阶段直到竣工验收的全过程。结合当前铁路施工企 业项目成本管理中存在问题，探讨了完善铁路施工企业项目成本管理的对策。 关键词：铁路施工企业；项目成本；管理 中图分类号：Ｕ４１５．１ 文献标识码：Ｃ 文章编号：１００８—３３８３（２０１１）０８—０２６８—０２
１铁路施工企业项目成本管理存在的问题 １．１缺乏健全的成本控制体系
一些施工企业简单地将成本管理责任归于项目成本管 理部门。技术人员只负责技术和工程质量，工程组织人员只 负责施工生产和工程进度，材料管理人员只负责材料的采购 和点验、发放，表面上看起来各司其职、分工明确。而在现实 工作中，很多企业第一管理者对企业经营成本管理的重要性 认识不到位，头脑中没有树立成本的节约也是在创造效益的 观念，成本管理的责任承接者也不明确，从而形成了一种人 人管理成本，人人又都不承担成本管理责任的状态。 １．２注重事后控制，忽视事中、事前控制 铁路工程项目的成本形成贯穿于整个施工过程中，许多 铁路施工企业对事后的成本核算非常重视，但对成本的事 前、事中控制却不力，使得项目经理部人员事前不清楚分部 各分项的成本控制目标，不明白每月的成本控制计划。因而 就不知道在施工过程中采取组织措施、技术措施、经济措施 和合同措施，对材料分包和施工管理费等成本进行控制，造 成公司和项目经理不能随时掌握项目成本的真实情况，并及 时进行偏差纠正，最终导致项目成本失控。 １．３ 忽视质量成本和工期成本的管理 工程项目的质量总成本由质量故障成本和质量保障成 本组成。长期以来，我国施工企业未能充分认识质量和成本 之间的辩证统一关系，有的片面强调工程质量，有的片面强 调成本的节约，忽视对工程质量成本的科学管理。工程项目 的工期成本是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措 施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理的三大主 要目标之一。我国铁路施工企业对工期成本的重视也不够。 特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求，但有时会盲目 地赶工期要进度，往往会打乱原有的计划，使建设工程实施 的各个环节之间产生脱节现象，增加控制和协调的难度，造 成工程成本的额外增加。 １．４材料成本控制存在漏洞 由于材料成本在铁路施工企业工程成本中占相当高的 比例，一般为５５％～６８％。然而，一些铁路施工单位在材料 成本管理上还存在一些漏洞：一是在材料的采购环节，一些 项目部存在无计划采购现象，或采购计划随意增减，结果往 往导致材料的积压、材料费超支。二是由于部分项目部采购 人员的专业水平问题，对相对合理的价格信息和材料的质量 标准掌握较少，购买的部分材料存在质次价高现象，从而增 加了材料费用。同时，还有个别采购人员暗箱操作，抬高材 料价格，索要高额回扣，直接导致材料采购成本增加。 ２完善铁路施工企业项目成本管理的对策 ２．１推进项目经理负责制，建立健全项目成本控制体系 项目经理负责制，是项目经理对项目全面负责的一种项 目领导体制。其中，责任是项目经理负责制的核心，权力是 确保项目经理能够承担责任的条件和手段，利益是项目经理 工作的重要动力。大型铁路施工企业由于实力雄厚，承包的 工程项目不止一个，要圆满完成生产任务，必须以项目管理 为中心，建立以项目经理为核心的成本控制体系，将成本目 标分解落实到部门、班组及个人，真正建立起全员成本控制 的体系。 （１）建立健全各种经济责任制。项目部必须建立各种 有关的经济制度，明确相关人员的责任权利，做到权责明确， 奖罚分明。职能部门要加强合作，树立整体意识，不能各行 其事，各算其帐，使整体利益受到影响。 （２）制定科学的成本控制目标。制定成本控制目标首 先要进行成本预算。项目部应编制ＷＢＳ表和进度表，依据 箭头图，把箭头图上的每一项活动当做一项工作任务，在此 基础上划分各项工作。再结合企业历史数据，对每个ＷＢＳ 要素进行费用估算，制定各项工作的费用表和进度表，及项 目和整个计划的累积报表。对项目每一个工作任务，确定 人、财、物，进行成本和时间估算。通过收集执行过程中的实 际资料，使成本预算与成本控制目标进行计量、对比，及时发 现、揭露实际脱离预计目标的原因，及时采取措施纠正错误， 确保成本控制目标的顺利实现。成本控制目标确立之后，将 其层层分解落实至各个责任中心，成为各责任中心生产经营 活动过程中对成本控制的具体要求，作为各部门进行事前控 制的依据。 （３）项目部要将利益与权责挂钩，落实责任兑现。项目 经理部主管单位的相关部门应不定时地派员对计划成本的 执行进行跟踪，定期收集、分析计划成本的执行情况、控制情 况。对于执行过程中存在的问题，及时向企业负责人汇报， 提出建议、采取措施。对工作有突出贡献的要兑现奖励，对 工作有失误的，要按造成损失的大小进行严肃处理。 ２．２严格执行施工成本控制步骤，实行项目成本全过程控 制 （１）施工投标阶段成本管理 预算成本、比较成本和分析成本是施工投标阶段成本的 控制方法和基本步骤。预算成本是根据生产部门提出施工 组织方案和设备配备方案，技术部门提出施工技术措施机劳 资部门提出人力资源配置方案，招标文件规定的材料提供方 案等编制施工预算。然后再分别计算出税金，投标费用以及 预计发生的交工后保修服务费等直接支出，最后依此确立工 程施工项目投标的最低报价。比较成本是依据以前有工程 规模、施工条件和结构类似的工程，可用其实际成本资料以 单价方式分析得出需要预测的工程项目的预算成本。 （２）施工前期成本管理 ①加强施工图预算管理。做好施工图预算首先要确定 编制目标，确保施工方案的合理先进、工程节约措施的切实 可行、工程量的准确性及套用预算定额的正确性等。然后控 制施工质量和进度，控制材料、设备的采购量，节约建设资金 贷款利息，保证施工计划的实施。最后通过施工图预算的编
新时期铁路工程项目的成本管理探讨
在 具 体 的 施 工 中没 有 将 这 些措 施 落 到 实处 ，导 致 成 本 管 理 效
果 不 显 著 。施 工 企 业 一 般 只 注 意 事 后 控 制 ， 忽视 事 中 、 事 前 控
制． 项 目管理 全 员参 与度 不 够 ， 铁 路施 ２ ￣ － 项 目重 视 生 产 成 本 ，
件 选择 合 适 的 施 工 工 艺 和 施 工 设 备 ， 安 排 施 工 工期 ， 在 保 证 施
工质量 的同时 ， 节约时间 ， 节 约 资金 ， 同 时根 据 调 查 结 果 做 出
业 在 成 本 管 理 上 存 在 重事 后 轻 事 前 、 重静 态轻 动 态 、 重 短 期 轻 正 确 的预 测 。 长远 、 重局 部 轻 全局 ， 重 内部 轻 外部 、 重 战 术 轻 战 略 等 问题 。
足 工程 质 量 、 工 期 等 合 同要 求 的前 提 下 ， 尽 可 能地 降低 成 本 费 用的 一 种 科 学的 管理 活动 ， 以 实现 盈 利 的 目的 。
施 工 具 体 情 况 和施 工要 求 添 加 一 定 的 外 加 剂 ．提 高 混凝 土 强
度 和 适 应 能 力
１ 新 时期铁路 工程项 目成本 管理存 在 的问题
Ｌ Ｏ Ｗ Ｃ Ａ Ｒ Ｂ ｏ Ｎ ＷＯ Ｒ Ｌ Ｄ ２ ０ ｉ ４ ， ２
交通环保
新时期铁 路 工程 项 目的成 本 管理探 讨
吕文科 （ 中铁五局集团第一工程有限责任公司， 湖南 长沙 ４ １ ０ ０ ０ ０ ）
【 摘 要】 随着经济 的发展和社会 的进步 ， 我国交通事业也得 到了快速的发展 ， 铁路 建设项 目逐渐增多 ， 铁 路工程成本 管理 成为人们 关注的重
铁路工程项目施工成本管理
铁路工程项目施工成本管理【摘要】随着我国改革开放的进一步深人和西部大开发战略的实施，铁路这一促进国民经济发展、拉动内需的基础设施建设必将起着越来越重要的作用。
工程项目是施工企业的成本中心，项目成本管理工作的成效直接影响着企业经济效益的好坏。
强化铁路工程项目成本管理，提高项目成本管理的科学性和有效性，牢固树立全员成本意识，提升项目创效水平是推动铁路施工企业步入良性发展轨道的必由之路。
基于此，本文对铁路工程项目施工成本管理进行了研究。
【关键词】铁路工程项目施工成本管理中图分类号：k826.16 文献标识码：a 文章编号：工程项目是施工企业经济效益的源头和企业形象的窗口，工程项目成本管理是指对工程项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动，包括落实项目施工责任成本、制定成本计划、分解成本指标、进行成本控制、成本核算、成本考核和成本监督的过程。
成本管理工作的成效如何对于提高铁路工程项目经济效益和项目管理水平，增强铁路施工企业的市场竞争能力是非常重要的。
铁路工程项目成本管理中存在的问题1、成本管理过程控制力度不够管理粗放是不少铁路施工企业的一个通病，在成本管理方面更为明显。
铁路工程项目成本管理贯穿于施工生产全过程，成本管理关键在于过程控制，过程控制不力会导致项目成本管理失控，给企业带来巨大经济损失。
一些铁路工程项目在施工过程中，对劳务分包、设备租赁、物资采购、安全质量等影响成本管理的要素把关不严，不该支出的费用支出去，对施工过程中一些不可预见的成本发生更是重视不足，使本来可以盈利的项目变成了亏损项目。
2、项目管理人员经济观念不强目前，我国的铁路施工项目经理部普遍存在经济观念不强的现象，即在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，搞现场的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验，而无人关心工程项目的成本管理工作。
表面看来职责清晰、分工明确，但项目效益是靠大家来创造的，如果搞技术的为了保证工程质量，选用了虽然可行却不经济的方案施工，必然会增大工程项目成本；如果搞材料的只从产品质量角度出发，采购了优质高价的材料，即使是材料使用中没有一点浪费，成本还是降不下来。
浅议铁路施工项目成本的管理与控制
管理 成本 。 ２４ 工费 ．
概 算 中的人工 单价远 低于社 会上工 人单价 的平均 价格 ， 市场差 距较大 。 与 工程标准的提高、 工程量的增加和国家劳动保障政策的变化， 都会使市场实际 工费 成本超 过 预算 。
２ ２ 工 期 ．
工程技术 标准 、建设 标准 的提高 ． 求工程 材料 的质量 标 准相 应提 高 ， 要 这 可能 会增加一 些原定 额标 准中没有 的材料 （ 混凝土 的减水 剂 、 如 防腐剂 等） 材 和 料质检 项 目。同 时， 些高标 准 的材料产 地较少 （ 高性 能耐久 性 Ｃ ０ 凝土 一 如 ３混 的地材极其缺乏）采购和运输费用与设计前现场调查的情况有较大的变化。 ． 另外 ， 些大型模 板 的投入 和摊销 。 有 与实 际情 况差 距较 大。反映 在材 料上 的 问 题较多， 有量 的差异 ， 也有价 的差 别 ， 用增加 较大 。 费 ２ ６机 械使用 费 ． 反映在 机械使用 费方面的主要 问题 ， 是大型机 械设备 的一 次性 投入和定 额 折 旧不 足。各建 设项 目的施 工工期 又 紧。 条线平 行建设 ， 多 这种情 况使 后续 工 程难以预料．这不仅使资本运作不经济， 而且对承包单位的资金压力也特别 大。 目前高速铁路建设大型设备一次性投入的费用． 占工程总价的１％～２％， ５ Ｏ 而工程承包价 中能够消化的费用仅占设备本身价格的百分之十几。 ２７ 临 时工程 ． 在概算 中， 小临费率随编制办法的修订而逐渐减小， 中标价中的临时工程 费用包干使用， 然而随着社会的进步， 临时工程的标准越来越高， 高速铁路建设 中临时工程的标准比普通铁路要求更高。 如临时工程用地一般以租地计算， 但 高速 铁路工程 中混凝 土梁预制 场等一些 临时用地 是无法恢 复为耕地 的 ， 只能 以 征地 处理 。现 场的标 准提 高 ， 概算 的计 费标 准变 低 ， 形成 了 巨大的 反差 ． ２８ 管理 费及其 他取 费 ． 水涨船 高 ， 高速铁 路 比普通铁 路 建设 中管理 费及 其他 取费增 大 的项 目较 多， 而在实际中， 有的计费标准不变 。 有些还反向变化， 从而导致预算费用的不
浅谈铁路工程施工中的成本造价管理
２ ． 实现政府对铁路Ｔ 程造价管理 的职能转变 政府在铁路 工程 造价管理方面应实质 性地转变职能 ，变 政府的直 接 管理方式 为间接调控方式 ，将指令性 的计 价方法改 为指导性 的计价 方 法 ，使其更有 利于铁路建筑 市场 的有序 发展。政府 对铁路 ｌ Ｔ 程造价 管 理的职能应侧 重于研究社会 主义市场经 济下铁路－ 丁程 造价计价 和管
四、加强我国铁路工程造价管理的主要对策 １ ． 进一步完善铁路Ｔ程造 价管理法制 铁路工程造 价管理对造价 的确定 与控 制将 直接影 响铁路 业固定 资 产 原值 的准确性 、合理性 ，也将直接影 响铁路业 的经济效 益 ，这就迫 切要求铁路 ＿ 丁 程造价管 理法制化 。同时 ，＿ Ｔ 程造价 管理健康 发展也必 须有 法律 的保 障和规范 ，以此制约建筑市场主体的价格行为。
目前 ，很 多铁路＿ Ｔ程施 ＿ Ｔ只重 缩短＿ Ｔ期 和降低成本 ，对于现场施 ｌ Ｔ安 全以及 工程运 行安全关 注不够 ，导致 现场施 ｌ Ｔ 事故频 发 ，而工 程
在使用 过程 中也事 故不断 ，给人 民的生命 财产安全 带来极 大威胁 。同 时 ，也给企业带来 了直接 的经济损失和名誉上 的损 害。 三、我国铁路工程造价管理存在 的问题。 我 国铁 路工程造价管理虽然取得 了初 步成效 ，但还存在不少 问题 。
５ ． 对 安全成本控制力度不够
制性 ，主要反 映在行政 主管部门对铁路工程造价计价 的大 量直 接管理 ， 使得 铁路工程造 价实际上是 一个计划价格 。同时 ，现行 铁路 工程定 额 存在 落后现象 ，一方 面 ，定额 的法定量落后 于市场 ；另 一方面 ，定 额 的计 价方式也落 后。此外 ，铁路工 程造价包含 的竞争 因素较少 ，无 法 体现施 工企业 的装备 水平 、管理水 平。现行 的铁 路工程造 价计价依 据 也忽视了统一的工程ｉ ａｏ Ｊ ｉ ａｎ Ｓ ｈｅ
施工单位铁路工程成本控制方法
施工单位铁路工程成本控制方法摘要：施工企业在对工程进行施工时，既要使工程进度在预定的时间内完成，又要保证工程的质量，同时更要实现利润的最大化，而要实现利润最大化，最重要的环节是对成本进行控制。
对于铁路工程施工而言，由于利润空间较小，对施工过程进行成本控制显得尤为重要。
通过对当前铁路工程成本的控制现状进行探讨，对产生现状的原因进行分析，进一步提出相应的解决对策。
关键词：施工单位；铁路工程；成本控制中图分类号： f406 文献标识码： a 文章编号：一．当前成本控制现状1.采用直线职能制进行成本控制对于铁路工程项目来说，目前大部分是采取直线职能制进行成本控制。
所谓的直线职能制，是把直线制与职能制的结构进行相结合，在以直线为基础的前提下，各级行政负责人之下设立有相关联的职能部门，从事一些专业管理。
在现实生活中，直线职能制应用得非常广泛。
2．项目部管理费用高对于施工企业来说，在对人员配备上一般由公司的人事部门负责，然后由公司进行批准，对人员进行配备。
工程项目经理无权对所需人员进行配备，而人事部门对施工现场的具体情况不了解，对配备人员的素质不清楚，对项目经理的实际需要不了解等，这就使得所安排的员工无法满足项目部的要求，造成项目管理人员偏多，管理部的费用增加，成本随之增多。
3.材料费用不能得到很好控制当前情况下，铁路工程项目虽然在主要材料（钢筋、水泥等）的采购上采取招标投标的方式，但是由于工期紧张，导致几乎全部的小型材料、零星材料没有通过招投标而直接采购，这就使得材料的直接成本比市场高出很多，而这部分费用又属于项目的成本费用，对于项目经理来说，没有很好的控制权，因此，使得材料的费用高出许多，增加了成本的支出。
二．存在的问题及原因分析1.问题所在①项目经理部责权不分。
对于项目经理部来说，项目经理是其核心环节，项目经理要在工程项目实施阶段进行相关控制，而现实情况是，项目经理部对各业务部门自身的责任、权利和利益分不清，对自身的基本职责、权限以及利益不够了解，不明确自身所要付的相应责任。
浅析铁路四电工程项目的成本预测与控制
些保温隔热层、砂浆找平层以及刚性面层中，需要利用分隔缝将不同层面分离开来，且分隔缝的间距有一定的要求，不能超过6米，同时，分隔缝应该远离女儿墙，缝的宽度也不能超过30毫米。
对屋面进行施工时，工作人员应该控制好施工时间，尽量避免高温施工。
现浇钢筋混凝土圈梁应固定在楼面板的下方，沿着内墙和外墙，将其拉通，除此之外，将位于房屋两端圈梁下的墙体中添加一定数量的水平钢筋。
对于现浇屋面混凝土圈梁、挑檐比较长的时候，工作人员要分段处理，提前给伸缩缝留出一定的位置，从而保障混凝土不会因为伸缩变形而破坏到墙体结构。
3.3为防止设计不当造成裂缝的预防措施技术人员对于建筑体结构的设计要有多方面考虑。
例如，力学模型的建立要保证准确性，统计荷载时要保证精准性，对于大梁下面的砌体，工作人员应当铺设一定数量的垫块并且事先计算好数据，布置圈梁、设置构造柱时要仔细认真，从而提升砌体的整体性能，确保其安全投入使用。
3.4对施工质量、材料质量的控制措施工作人员挑选施工建材时，要控制好其质量，对施工材料进行严格的控制，对进入现场的施工材料，必须要确保其质量符合有关标准，避免由于材料质量问题而导致裂缝的出现，从而提升施工的质量。
4结语想要抑制墙体裂缝的发生，其根本在于预防，还需要在结构设计和施工中下功夫，根据其形成的因素对症下药，进行针对性的防裂工作，并且提高主动控制力，这样才能更好的提升建筑房屋整体质量。
在进行防裂的工作中，工作人员应根据相关法规规定，将设计切实地融入到施工中去，只有通过这种方式，才能更好地控制、减少裂缝的发生，从而更好地提升房屋建筑的质量和使用性能，延长使用年限。
参考文献：[1]孙青.浅谈建筑工程施工中混凝土裂缝的成因与治理[J].城市建设理论研究：电子版,2015(18).[2]陈晏大,杨新霞.浅谈建筑工程施工中混凝土结构与砌体结构的裂缝防治[J].建筑工程技术与设计,2015(19).[3]杨浈浈.砌体结构温度裂缝产生的原因及预防措施研究[J].工程技术：引文版,2017(1):00155-00155.作者简介：胡美琴，（1981.6-）本科学历，结构设计专业，目前主要从事设计院结构设计专业。
20_轨道工程成本控制分析
轨道工程成本控制分析第一部分轨道工程成本构成分析 (2)第二部分设计阶段成本控制策略 (4)第三部分采购环节成本优化措施 (5)第四部分施工过程成本管理方法 (7)第五部分材料与设备成本控制 (10)第六部分人力资源成本优化途径 (11)第七部分风险管理与成本控制 (15)第八部分成本控制效果评估体系 (17)第一部分轨道工程成本构成分析轨道工程作为交通运输基础设施的重要组成部分，其建设成本的控制对于确保项目的经济性和可持续性至关重要。
本文旨在对轨道工程的成本构成进行分析，并探讨有效的成本控制策略。
一、轨道工程成本构成分析轨道工程成本主要由以下几个部分组成：1.直接费用：包括材料费、人工费和机械使用费等。
其中，材料费主要包括钢轨、轨枕、道岔、扣件、道砟等材料；人工费涉及施工人员的工资、福利及培训费用；机械使用费则与施工过程中所需的各种机械设备的使用和维护有关。
2.间接费用：包括项目管理费、临时设施费、保险费等。
项目管理费涉及到项目管理人员的人工成本、办公费用等；临时设施费主要指为工程施工而搭建的临时建筑物的费用；保险费则包括工程保险、第三方责任险等费用。
3.其他费用：如征地拆迁费、环境保护费、水土保持费等。
这些费用与项目实施过程中的外部环境因素密切相关，具有较大的不确定性。
二、轨道工程成本控制策略1.优化设计阶段成本控制：在设计阶段，通过采用先进的设计理念和技术，降低工程复杂度，减少材料用量，从而有效控制成本。
例如，采用无砟轨道技术可以显著降低后期维护成本。
2.强化采购管理：通过集中采购、招标采购等方式，降低材料成本。
同时，建立完善的供应商评价体系，选择信誉好、价格合理的供应商，保证材料的质量和供应。
3.提高施工效率：采用现代化的施工技术和设备，提高施工效率，缩短工期，降低人力成本和机械使用费。
例如，采用自动化铺轨机可以提高铺轨速度和质量。
4.加强风险管理：建立健全的风险管理体系，对可能发生的各种风险进行预测和评估，制定相应的应对措施，以减少风险事件对成本的影响。
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铁路工程项目的成本管理方法探究
发表时间：2019-11-26T08:58:44.950Z 来源：《基层建设》2019年第24期作者：刘福振
[导读] 摘要：随着我国社会经济的快速发展，越来越多的工程建设企业将成本管理作为企业适应激烈市场竞争的重要手段，而铁路工程施工企业更是需要加强成本管理工作，服务于我国铁路基础设施建设，为人民群众创造良好的运输服务。
天津南环铁路维修有限责任公司天津 300000
摘要：随着我国社会经济的快速发展，越来越多的工程建设企业将成本管理作为企业适应激烈市场竞争的重要手段，而铁路工程施工企业更是需要加强成本管理工作，服务于我国铁路基础设施建设，为人民群众创造良好的运输服务。
关键词：铁路工程；成本管控；方法
一、铁路项目成本管理的意义
铁路项目成本就是在铁路建设的过程中所使用的所有资金总数，这其中包括预算成本和实际应用成本。
铁路项目成本控制工作一方面促进企业的发展，另一方面为铁路项目工程的质量提供保障。
对铁路项目中所应用到的资金进行正确的控制，保障资金能够按照预算制度正确应用在企业的建设上，将企业建设所需要的成本降到最低，使企业建设所获得利益提升到最大。
不过项目成本问题不是仅存在某一层次的工作中，而是跟随在整个工程过程中，直至铁路建设项目的完工。
二、铁路工程项目成本管理存在的问题
1、成本管理的责任体系不健全。
现阶段，部分铁路企业虽然建立了项目成本管理的相关责任制度体系，但是，在实际推行中，困难重重，无法获得明显的管理效果，其主要原因是未能有效建立起专业的组织机构来负责开展项目建设过程中的成本管理工作，最终导致了项目建设过程中各个环节的控制的缺失。
综合来说，铁路施工企业所建立的成本管理责任体系不能完全覆盖项目这个业务流程的所有环节，项目内各部门职责不清，导致了相互间协调沟通的缺失，最终致使无法开展有效的成本管理工作。
2、成本管理意识淡薄。
成本管理是一个全员全过程的管理，目标成本是通过施工生产组织和实施过程来实现的。
成本管理的主体是施工组织和直接生产人员，而不是成本核算人员。
如果技术人员只负责技术和工程质量，施工组织者只负责施工生产和工程进度，材料员只负责材料的采购、验收和发料工作，表面上看起来分工明确、职责清晰，其实唯独没有了成本管理责任。
3、项目成本控制管理目标得不到落实。
目前我国很多铁路建设工程中都没有采取最优的招标方案，相反，更多的工程项目都是以最低的价格引进，因此铁路工程中所收获的利益会随之降低，如果仅通过招标来提升企业的收入，是实现不了可持续发展目标。
项目工程管理人员只有通过不断将资金进行更为合理和有效的安排，逐步将铁路项目运营工作所需要的成本控制到最低，才能逐渐实现企业经济利益的最大化。
因此在企业的道路建设工作中，只有建立完善的成本控制制度，并按照制度执行，实行企业管理方案，才能保障企业的经济利益。
但是就目前铁路项目工程管理工作而言，实行成本控制制度的结果，依旧不能达到最理想的状态，许多项目工程没有按照成本制度进行实施，没有制定项目成本的估算范围和目标，项目成本控制工作还存在复杂性和多变性，其中，项目成本的实际成功案例不多，铁路建设工程无法顺利的执行成本控制计划。
三、提高铁路工程项目的成本管理方法
1、合理优化设计方案
面对工程项目可延伸出的多个方案，必须择优处理，以保质保量、安全处理使其不存在差错、不破坏设计意图为基准。
同时达到成本最低、规范施工、有较强的可操作性的要求，比选出最好的方案。
兰新铁路工程在最初的招标时，初步的设计方案和实施后的施工图相比较，存在着较大的差距。
因此，施工项目部安排了理论和施工经验均丰富的人员，认真开展初步设计图与施工现场进行核对工作，把本存在的种种问题转化。
设计方案优化后，亏损转至了盈利，或将亏损减少。
把风险降到最低，加快进度，成为了一项易实施的工程。
某铁路项目通过优化桥墩、桥梁上部结构形式：20km铺特大桥空心墩变为实心墩；跨朝阳水渠原设计为现浇连续梁优化为32m预制箱梁，节约了很多的成本，大大缩短了施工的原定工期，减小了施工中所存在的风险。
优化填料类型：对路基填料进行了优化，将施工图中水泥改良土优化为AB组填料，共计124万m2，增加产值约5000万元，增加利润1000多万元，并缩短工期3个月。
改善了当初的洞口位置，优化了隧道的地形地势，把原来设计的单车道改成了现在的双车道，有助于隧道的交通。
更加改善了隧道的通风条件，使原来的施工时间大大缩短，成本也节省了许多。
2、完善监督考核机制
2.1必须建立监督考核的管理办法。
铁路企业应该根据自身的实际情况建立成本管理工作监督考核的相关制度，利用制度约束监督考核部门的工作，避免监督考核部门成为“法外之地”，不能约束其行为。
通过宣贯成本管理监督考核制度，提高企业员工的成本管理意识，以及正确面对监督考核工作的发现，同时为监督考核工作“划红线、定规矩”。
2.2必须全面推进监督考核工作的实施。
机构成立了，规矩定下来了，接下来，企业必须要求全体人员和部门推进这一管理工作的实施。
首先，铁路企业管理层带头开展成本管理工作，带头迎接监督考核工作；其次，要求所有部门和员工都参与到成本管理之中，并将接受监督考核工作作为各部门各人员的一项义务；再次，在监督考核过程中，全面配合监督考核人员的工作；最后，积极改正在监督考核过程中发现的问题，制定预防这些问题再次发生的措施，并评价其有效性。
3、施工过程中的成本控制
3.1人工费用的成本控制。
根据铁路工程项目的工期安排，合理制定劳务分包策划，同时施工现场管理员应根据现场情况，在保证劳动力足够的情况下，通过组织劳动结构、合理安排人员、降低劳动力的浪费率等最大程度地将人力资源充分发挥出来，避免出现窝工现象，造成成本的增加。
严格执行企业劳务分包限价，按照企业相关管理办法及时签订合同、验工计价、完工清算，同时做到“三统一、四不结算”（统一合同文本、统一单价、统一台账；没有合同不结算、超出合同单价不结算、超出施工图数量不结算、不符合劳动管理办法规定的不结算）。
劳务队伍每一期验工计价应严格控制计日工的使用和结算，并扣除由劳务队伍自行承担的费用。
3.2材料费用的成本控制。
在铁路工程项目的施工中，材料的成本占据着总成本的60%，从侧面说明了对施工材料进行成本管理的重要性。
想要在整个铁路工程项目中控制施工材料的成本，应该从材料的采购、验收、存储、发料、核算等方面着手。
铁路工程项目的主要材料均由企业组织集中采购，这部分材料价格变化较大，故成本管理的重点就在于关注材料价格走向，有预见性地提前采购存储，以减少后期材料调差、差外差的亏损。
对于项目部自行采购的材料，则需要进行详细的市场调查、分析、比对，选择性价比较高、环保性能较好的
材料。
结束语
铁路企业的成本管理工作是企业作为提升竞争力和管理水平的重要手段，其是否可以有效运行，直接影响到企业降本增效的能力。
目前，我国铁路企业在成本管理上还面临着诸多困难，也存在着诸多问题，但是，只要铁路企业严格按照成本管理的相关要求，切实建立健全成本管理体系，加强建设物资、劳务和管理费用的支出，并全面开展监督考核机制，相信铁路企业必将实现经济效益和社会效益迅猛增长，为我国铁路建设工作贡献力量。
参考文献
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