江西省行政执法证件管理办法(2015)
江西省规范行政处罚裁量权规定（2019年）-江西省人民政府令第241号
江西省规范行政处罚裁量权规定（2019年）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江西省规范行政处罚裁量权规定（2012年1月11日江西省人民政府令第196号公布，2019年10月8日江西省人民政府令第241号修正）第一条为了规范行政处罚裁量行为，保障和监督行政处罚实施机关正确行使行政处罚裁量权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》及其他相关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条本规定所称行政处罚裁量权，是指行政处罚实施机关依法行使行政处罚权时，在法律、法规、规章规定的范围和幅度内享有的自主决定权和处置权。
本规定所称行政处罚实施机关，是指本省具有行政处罚权的行政机关和法律、法规授权实施行政处罚的组织。
第三条本省行政处罚实施机关行使行政处罚裁量权应当遵守本规定。
第四条县级以上人民政府应当加强对本行政区域内规范行政处罚裁量权工作的组织领导。
规范行政处罚裁量权的工作情况，纳入各级人民政府和行政处罚实施机关依法行政考核内容。
第五条县级以上人民政府负责行政执法监督的部门具体负责组织、指导、协调、监督本行政区域内的规范行政处罚裁量权工作。
上级人民政府所属部门依法指导并监督下级人民政府相应部门规范行政处罚裁量权工作；实行省以下垂直管理的部门规范行政处罚裁量权工作受同级人民政府监督。
第六条规范行使行政处罚裁量权应当遵守下列规定：（一）行使行政处罚裁量权应当具有法定依据，符合法定程序；（二）行使行政处罚裁量权应当以事实为根据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当；（三）平等对待行政管理相对人，违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度等因素基本相同或者相似的，给予基本相当的行政处罚；（四）法律、法规、规章规定可以选择行政处罚种类的，应当明确适用不同种类行政处罚的具体条件；（五）法律、法规、规章规定可以选择行政处罚幅度的，应当根据涉案标的、主观故意、违法手段、社会危害程度、行为人具备的客观条件等情节划分明确、具体的不同等级。
江西省行政执法证件管理办法
江西省行政执法证件管理办法文章属性•【制定机关】江西省人民政府•【公布日期】1998.09.21•【字号】•【施行日期】1998.09.21•【效力等级】地方政府规章•【时效性】已被修订•【主题分类】机关工作正文江西省行政执法证件管理办法（一九九八年九月二十一日江西省人民政府发布）第一条为了加强对行政执法证件的管理，保障和监督行政机关、行政执法人员和行政执法监督人员依法行使职权，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《江西省行政执法监督条例》，制定本办法。
第二条本办法所称行政执法证件，包括《江西省行政执法主体资格证》、《江西省行政执法证》、《江西省行政执法监督证》。
第三条凡在本省行政区域内制作、核发、使用和管理行政执法证件的，应当遵守本办法。
第四条行政执法证件由省人民政府统一印制，加盖江西省人民政府印章，证件印制的具体工作由省人民政府法制机构负责。
第五条省行政执法部门的行政执法证件由省人民政府法制机构负责核发和管理。
地（市）行政执法部门的行政执法证件由地区行署、设区的市人民政府法制机构负责核发和管理。
县（市、区）行政执法部门和乡（镇）行政执法人员的行政执法证件由县（市、区）人民政府法制机构负责核发和管理。
省行政执法部门的法制机构对本系统行政执法证件的持证情况实施监督管理。
第六条行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织应当申领《江西省行政执法主体资格证》。
行政执法主体资格认定的具体工作由县以上人民政府法制机构承担。
第七条行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能组织中的执法人员，应当向核发机关申领江西省行政执法证，受委托组织中的执法人员的行政执法证由委托的行政机关统一申领。
前款规定的单位中，不在执法工作岗位的人员以及合同工、临时工不得申领《江西省行政执法证》。
根据法律、行政法规规定，已由国家行政主管部门统一核发行政执法证的，省不再发证，但应当由省行政主管部门将持证依据、持证范围、人员名册、编号、证件式样报送省人民政府法制机构备案。
江西省工信委转发江西省人民政府办公厅关于印发江西省重大行政执法决定法制审核办法的通知
江西省工信委转发江西省人民政府办公厅关于印发江西省重大行政执法决定法制审核办法的通知文章属性•【制定机关】江西省工业和信息委员会•【公布日期】2016.08.26•【字号】赣工信法规字【2016】412号•【施行日期】2016.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文江西省工信委转发江西省人民政府办公厅关于印发江西省重大行政执法决定法制审核办法的通知赣工信法规字【2016】412号委机关各处室，委属各单位：近日，江西省人民政府办公厅下发了《江西省人民政府办公厅关于印发江西省重大行政执法决定法制审核办法的通知》（赣府厅发【2016】43号）。
现转发给你们，请认真遵照执行。
江西省工信委2016年8月26日江西省人民政府办公厅关于印发江西省重大行政执法决定法制审核办法的通知各市(县、区)人民政府，省政府各部门：《江西省重大行政执法决定法制审核办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
江西省人民政府办公厅2016年8月14日江西省重大行政执法决定法制审核办法第一章总则第一条为贯彻党的十八届三中、四中全会和《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》精神，加强对行政执法行为的监督，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进行政执法严格规范、公正文明，根据有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条本办法所称重大行政执法决定法制审核，是指县级以上人民政府及其所属部门、法律法规授权的组织（以下统称行政执法机关），在依法作出重大行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等行政执法决定之前，由本级政府法制机构或者部门法制工作机构（以下统称法制机构）对决定内容的合法性与适当性进行核实查对、分析研判的活动。
第三条县级以上人民政府及其部门应当加强本地、本部门法制力量建设，使法制机构工作人员的思想政治素质和业务工作能力，与重大行政执法决定法制审核工作的需要相适应。
县级以上人民政府法制机构应当加强对同级政府所属部门法制审核工作的指导、监督，并接受上级人民政府法制机构的指导。
江西省行政执法证件管理办法
【发布单位】81402【发布文号】【发布日期】1998-09-21【生效日期】1998-09-21【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网江西省行政执法证件管理办法（一九九八年九月二十一日江西省人民政府发布）第一条第一条为了加强对行政执法证件的管理，保障和监督行政机关、行政执法人员和行政执法监督人员依法行使职权，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《江西省行政执法监督条例》，制定本办法。
第二条第二条本办法所称行政执法证件，包括《江西省行政执法主体资格证》、《江西省行政执法证》、《江西省行政执法监督证》。
第三条第三条凡在本省行政区域内制作、核发、使用和管理行政执法证件的，应当遵守本办法。
第四条第四条行政执法证件由省人民政府统一印制，加盖江西省人民政府印章，证件印制的具体工作由省人民政府法制机构负责。
第五条第五条省行政执法部门的行政执法证件由省人民政府法制机构负责核发和管理。
地（市）行政执法部门的行政执法证件由地区行署、设区的市人民政府法制机构负责核发和管理。
县（市、区）行政执法部门和乡（镇）行政执法人员的行政执法证件由县（市、区）人民政府法制机构负责核发和管理。
省行政执法部门的法制机构对本系统行政执法证件的持证情况实施监督管理。
第六条第六条行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织应当申领《江西省行政执法主体资格证》。
行政执法主体资格认定的具体工作由县以上人民政府法制机构承担。
第七条第七条行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能组织中的执法人员，应当向核发机关申领江西省行政执法证，受委托组织中的执法人员的行政执法证由委托的行政机关统一申领。
前款规定的单位中，不在执法工作岗位的人员以及合同工、临时工不得申领《江西省行政执法证》。
根据法律、行政法规规定，已由国家行政主管部门统一核发行政执法证的，省不再发证，但应当由省行政主管部门将持证依据、持证范围、人员名册、编号、证件式样报送省人民政府法制机构备案。
行政执法人员管理制度
第一条为了确保行政执法权由具备行政执法主体资格，熟悉综合法律知识和专业法律知识的行政执法人员严格依法行政，维护交通局和全体执法人员的形象，结合我所实际，特制定本制度。
第二条坚持实行学法制度。
各股、队、办在学习例会上都要安排法律法规和规章制度的学习、辅导或者宣讲，学习内容以综合法律知识、新颁布的法律、法规、规章及交通行政法律、法规、规章为主。
第三条坚持自觉学习制度。
全所人员要坚持自学法律知识，学习时要结合执法实际写出笔记。
所行政执法领导小组对执法人员学习情况进行检查，检查结果作为考核考评执法人员执法情况的依据。
第四条所每年要对全体行政执法人员进行一次集中培训，培训结束后进行统一考试。
第五条通过学习培训，要使全所执法人员熟练掌握综合法律知识和专业法律知识，为实施依法决策、依法管理、依法行政奠定基础。
第六条行政执法人员应当经县法制办培训考试合格，由所向上级部门申领行政执法证件后持证上岗。
持有行政执法证件的执法人员，在法定职权范围内从事行政执法活动。
未领取行政执法证件的人员可参加与行政执法活动、协助行政执法人员共同完成工作任务，但不能代表市运管处直接从事行政执法工作。
第七条行政执法证只限行政执法人员本人在本辖区范围内执行公务时使用，不得涂改或者转借他人。
第八条行政执法人员应妥善保管行政执法证，证件遗失的，应当即将向上级法制机关报告。
第九条执法人员调离执法岗位，应将执法证件交回，由所按规定程序交上级法制办注销。
第十条执法人员越权使用执法证件或者执行职务时不主动出示执法证件，以及利用证件谋取私利、从事违法活动的，由市运管处赋予批评教育。
经批评教育不改的，暂时收回其执法证件。
暂时收回执法人员执法证件的按照《江西省行政执法证件管理办法》执行。
被暂时收回执法证件的行政执法人员必须下岗学习培训，在改正错误后再申请发还。
第十一条行政执法人员必须遵守以下纪律：1、不许在公务活动中以权谋私、优亲厚友，做到公正执法；2、不许刁难管理相对人，不许吃、拿、卡、要，做到勤政为民；3、不许接受管理相对人的各种宴请、礼金、礼品，做到公正办事；4、不许利用职务之便，为管理相对人从事行政违法活动提供便利或者保护，做到克己奉公；5、不许酒后从事行政执法活动，做到文明执法；6、不许私自从事各种执法活动，做到依法行政；7、禁止参加用公款支付的高消费餐饮娱乐活动；8、禁止以执行公务之名，进行损公利己的违法违纪活动；9、不许利用职权和工作之便，到营业性娱乐场所进行免费娱乐活动；10、执法人员不得利用执法证件谋私，在不执行公务的情况下，不得随意出示执法证件。
江西省公安厅关于印发《江西省特种行业治安管理规定（试行）》的通知
江西省公安厅关于印发《江西省特种行业治安管理规定（试行）》的通知文章属性•【制定机关】江西省公安厅•【公布日期】2015.10.10•【字号】赣公字〔2015〕159号•【施行日期】2015.10.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文江西省公安厅关于印发《江西省特种行业治安管理规定（试行）》的通知赣公字〔2015〕159号各设区市公安局：现将《江西省特种行业治安管理规定（试行）》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。
江西省公安厅2015年10月10日目录第一章总则第二章从业管理第三章治安责任第四章监督检查第五章附则江西省特种行业治安管理规定（试行）第一章总则第一条为进一步规范特种行业治安管理，促进特种行业健康发展，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规、规章，结合本省实际，制定本规定。
第二条本规定适用于本省行政区域内以下特种行业的治安管理：（一）旅馆业；（二）公章刻制业；（三）典当业；（四）废旧金属收购业；（五）印刷业；（六）旧货寄售或旧机动车、旧移动电话、旧电脑等旧货交易业；（七）机动车维修业、报废机动车回收拆解业；（八）开锁业；（九）法律、法规规定的其他特种行业。
第三条特种行业治安管理实行属地管理，依法保护行业经营者、消费者等的合法权益，制止、取缔非法经营，预防和打击违法犯罪活动。
第四条县级以上公安机关治安部门负责本行政区域内的特种行业治安管理工作，公安派出所在治安部门指导下做好辖区内的特种行业治安管理工作。
第五条单位和个人发现特种行业经营者及其从业人员有违法犯罪行为的，有权制止和举报；县级以上公安机关对举报有功人员应当给予表彰、奖励。
第六条公安机关应当依法规范特种行业治安管理，文明执法、公正执法，强化服务意识，自觉接受社会和公民的监督。
第二章从业管理第七条任何单位和个人从事旅馆业、公章刻制业、典当业经营，应当依法取得公安机关颁发的《特种行业许可证》。
行政执法人员执法证件管理制度
第一章总则第一条为加强行政执法队伍建设，规范行政执法行为，保障和监督行政执法部门依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政监察法》及国家有关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本地区所有行政执法人员，包括各级行政执法机关、公安机关、市场监管部门、文化广电和旅游局、交通运输部门等。
第三条行政执法人员执法证件是行政执法人员身份的合法证明，是执行职务的必备条件。
本制度旨在规范执法证件的申领、发放、使用、保管和注销等环节，确保执法证件的合法、规范使用。
第二章执法证件的申领与发放第四条行政执法人员应当依法取得行政执法资格，具备以下条件：（一）具有中华人民共和国国籍，遵守宪法和法律；（二）具备大专及以上学历，或者具有与行政执法工作相关的专业技术资格；（三）年龄在18周岁以上，60周岁以下；（四）身体健康，无残疾，无传染性疾病；（五）具有良好品行，无犯罪记录。
第五条行政执法人员申请执法证件，应当向所在单位提出申请，经审核符合条件后，由单位向发证机关提交相关材料。
第六条发证机关收到申请后，应当对申请人进行审查，对符合条件的，及时发放执法证件。
第三章执法证件的使用与保管第七条行政执法人员执行职务时，应当主动出示执法证件，接受当事人、其他行政执法人员或者有关单位的查询。
第八条行政执法人员应当妥善保管执法证件，不得转借、涂改、伪造或者损毁。
第九条行政执法人员因工作需要，可以申请携带执法证件外出执行公务。
第十条行政执法人员调离工作岗位、退休或者死亡，应当将执法证件及时上交发证机关。
第四章执法证件的年审与注销第十一条行政执法人员执法证件实行年审制度，每年对执法证件进行审查，确保执法证件的合法、有效。
第十二条发证机关对年审不合格的执法证件，应当予以注销。
第十三条行政执法人员有下列情形之一的，其执法证件应当予以注销：（一）被追究刑事责任；（二）被开除公职；（三）被撤销行政执法资格；（四）调离行政执法岗位；（五）退休或者死亡。
江西省人民政府办公厅关于印发《全省行政执法机关开展规范行政执法行为活动实施方案》的通知
江西省人民政府办公厅关于印发《全省行政执法机关开展规范行政执法行为活动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】江西省人民政府•【公布日期】2009.04.09•【字号】赣府厅字[2009]58号•【施行日期】2009.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江西省人民政府办公厅关于印发《全省行政执法机关开展规范行政执法行为活动实施方案》的通知（赣府厅字[2009]58号）各市、县（区）人民政府，省政府各部门：为认真贯彻落实省委十二届八次全会精神，进一步优化全省经济社会发展环境，现将《全省行政执法机关开展规范行政执法行为活动实施方案》印发给你们，请结合本地、本部门实际，认真组织实施。
江西省人民政府办公厅二〇〇九年四月九日全省行政执法机关开展规范行政执法行为活动实施方案为进一步规范行政执法行为，提高机关效能，保障法律、法规、规章的正确实施，维护公民、法人和其他组织的合法权益，优化发展环境，根据省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》（赣发[2009]3号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省开展机关效能年活动的通知》（赣办发电[2008]108号）的要求，制定本方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，贯彻落实十七大、十七届三中全会和省委十二届八次全会精神，坚持以人为本，树立依法行政、执法为民的理念，进一步规范行政执法，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，努力为全省经济社会平稳发展创建最优发展环境。
二、工作目标全省行政执法机关通过开展规范行政执法行为活动，努力实现以下目标：一是进一步端正执法理念，以人为本、执法为民的理念得到增强；二是随意执法、执法不公，乱收费、乱罚款和“吃、拿、卡、要、报”等问题得到有效遏制，执法作风有明显转变，公民、法人和其他组织对行政执法的满意度有明显上升；三是行政执法有关制度进一步健全，多头执法、重复执法、权责不明的现象得到纠正；四是执法程序进一步规范，形成按法定程序办事的习惯。
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江西省行政执法证件管理办法(2015)
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】江西省人民政府令第220号
【发布部门】江西省政府
【发布日期】2015.12.16
【实施日期】2016.01.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方政府规章
江西省人民政府令
（第220号）
《江西省行政执法证件管理办法》已经2015年11月30日省人民政府第53次常务会议审议通过，现予公布，自2016年1月1日起施行。
省长鹿心社
2015年12月16日
江西省行政执法证件管理办法
第一条为了加强行政执法证件的管理，规范行政执法行为，保障法律、法规和规章的实施，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《江西省行政执法监督条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称行政执法证件，包括行政执法证和行政执法监督证。
行政执法证，是指本省行政区域内的行政执法人员依法进行行政执法活动的资格证明。
行政执法监督证，是指本省行政区域内的行政执法监督人员依法进行行政执法监督活动的资格证明。
第三条本省行政区域内行政执法证件的申领、核发、使用和管理工作，适用本办法。
法律、法规另有规定的从其规定。
第四条行政执法证件的管理，实行统一领导、分级负责的原则。
行政执法证件由县级以上人民政府分级核发，具体工作由县级以上人民政府法制机构负责。
省人民政府行政执法机关和实行省以下垂直管理部门的行政执法证件由省人民政府法制机构负责核发。
设区的市人民政府行政执法机关的行政执法证件由设区的市人民政府法制机构负责核发。
县（市、区）人民政府行政执法机关和乡（镇）人民政府的行政执法证件由县（市、区）人民政府法制机构负责核发。
根据法律、行政法规规定，已由国家行政主管部门统一核发行政执法证件的，本省不再发证，但应当由省行政主管部门将执法人员名册和编号及证件式样报送省人民政府法制机构备案。
备案应当报送电子数据。
第五条县级以上人民政府法制机构负责对本行政区域行政执法证件申领、核发、使用和管理工作的监督检查。
县级以上人民政府行政执法机关应当做好本单位、本系统行政执法证件的日常管理工作。
第六条行政执法证件式样由省人民政府法制机构提出方案报省人民政府，由省人民政府统一规定，并对外公告。
第七条申领行政执法证的人员必须符合下列条件：
（一）有明确的行政执法工作岗位和具体的行政执法职责；
（二）熟悉法律、法规和规章，并具备相应的专业知识；
（三）经过县级以上人民政府法制机构组织的行政执法上岗培训和行政执法机关组织的专业法律知识培训，或者在网上学满规定的课时，并经考试合格；
（四）上年度考核合格。
第八条下列人员可以申领行政执法监督证：。