就业问题的文献综述

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大学生就业文献综述

大学生就业文献综述

大学生就业相关研究大学生的择业观与职业价值观既有联系又有区别,职业价值观是大学生对职业社会功能的认识及职业地位的的态度的总和;而择业观是大学生选择职业及所把握原则的综合反映。

相较而言,大学生择业观更突出大学生的个体性和自我主体性。

随着社会的不断发展与政策的不断改变,大学生的择业观一直随着时间的推移而不断改变。

自新中国成立以来,许多专家学者针对大学生择业观进行了多方面的研究。

而目前,当代大学生的择业观念正处在一个新旧交替的转折时期,旧的择业观念面临崩溃,新的成熟的择业观念尚未真正确立。

然而,大学生对择业的评价和选择却比任何时候都复杂多变,对整个社会起着举则轻重的作用,因此,对当代大学生择业观的探索分析愈发成为时下一个热门的研究课题。

纵观当前对大学生择业观的研究成果,我国关于大学生择业观教育研究的文献数量较多,资料丰富。

数据显示,从79年至上个世纪末,一大学生择业观为题的论文数量很少,而到了本世纪,以大学生择业观为题的论文数量剧增,截至目前为止,论文数已突破百篇。

而国外目前对中国大学生择业观的研究较少,因而以下国外部分主要针对国外对本国大学生择业观的研究。

一、国内相关研究1、大学生择业观研究概况我国对大学生择业观的研究是从对青年职业价值观的研究开始的,研究开始较早,进入改革开放时期以后的研究逐渐增多。

韩进之等(1979)对我国青少年的职业理想进行了调查。

天津市劳动局技工培训处和天津是技工师范学院联合调查组(1982)发表了《天晶石技工学校学生的职业观、学习动机和学习兴趣的心理调查分析》,从心理学角度对我国青少年职业价值观问题进行了初步探索。

其后,黄希庭等(1994)的著作《当代中国青年价值观与教育》对职业价值观的结构、类型、特点、影响因素进行了系统分析研究,并提出了对青年职业价值观的教育建议。

20世纪90年代以来,我国大学生就业制度改革,原来“计划分配”的模式逐渐被“供需见面”“双向选择”“自主择业”的就业模式所取代。

国内就业质量研究综述

国内就业质量研究综述
研究对象的广泛性
研究对象包括不同行业、不同类型的企业和劳动 者,涵盖了广泛的范围,有利于更深入地了解就 业质量问题。
研究方法的多样性
研究方法包括文献研究、实证研究和案例研究等 ,多种方法相互补充,为就业质量研究提供了更 全面的视角。
政策建议的针对性
针对我国就业质量存在的问题,学者们提出了一 系列具有可操作性的政策建议,为政府制定相关 政策提供了参考。
01
东中西部地区就业质 量差异明显
东部地区就业质量较高,而中西部地 区的就业质量相对较低。
02
城乡就业质量差距较 大
城市地区的就业质量较高,而农村地 区的就业质量较低,需要加大对农村 地区的就业扶持力度。
03
地区发展不平衡制约 就业质量提升
由于不同地区经济发展水平和资源禀 赋的差异,就业质量的提升受到一定 制约。
2023
国内就业质量研究综述
目录
• 研究背景和意义 • 研究范围和方法 • 国内就业质量的现状分析 • 国内就业质量的影响因素 • 提高国内就业质量的对策建议 • 结论和展望
01
研究背景和意义
研究背景
1 2
国内就业形势的严峻
随着经济转型和产业结构调整,国内就业问题 面临着诸多挑战,如就业机会不足、就业质量 不高等。
政策背景
政府高度重视就业问题,制定了一系列促进就 业的政策措施,如“创业带动就业”等。
3
社会关注度
随着社会经济的发展和人民生活水平的提高, 就业质量问题逐渐成为社会关注的热点。
研究意义
理论意义
就业质量是衡量一个国家或地区劳动力市场运行状况的重要 指标,研究就业质量有助于深入了解劳动力市场的内在规律 。
加强个人职业技能提升

大学生就业目标研究文献综述

大学生就业目标研究文献综述

大学生就业目标研究文献综述随着社会的不断发展和经济的快速增长,大学生就业问题一直备受关注。

大学生作为社会的中坚力量,其就业状况直接关系到国家的发展和社会的稳定。

因此,大学生就业目标的研究显得尤为重要。

本文将通过对相关文献的综述,探讨大学生就业目标的研究现状、影响因素以及发展趋势,以期为大学生就业提供一定的参考和借鉴。

一、大学生就业目标的定义及研究现状大学生就业目标是指大学生在毕业后所期望达到的就业状态和职业发展方向。

在过去的研究中,学者们对大学生就业目标进行了广泛的探讨和研究。

他们认为,大学生就业目标的设定与实现对于个人的职业发展和社会的稳定都具有重要意义。

在不同的社会背景和文化环境下,大学生就业目标也呈现出多样化和复杂化的特点。

在国内外的研究中,大学生就业目标的内容主要包括就业意向、职业规划、职业发展等方面。

研究表明,大学生的就业目标受到个人因素、家庭背景、教育背景、社会环境等多方面因素的影响。

不同的因素会对大学生就业目标的设定和实现产生不同程度的影响。

二、大学生就业目标的影响因素1. 个人因素:个人的性格特点、职业兴趣、职业能力等因素会直接影响大学生就业目标的设定和实现。

个人对于职业的认知和期望会在一定程度上决定其就业目标的选择。

2. 家庭背景:家庭对于大学生就业目标的影响也是不可忽视的。

家庭的经济状况、教育背景、职业观念等因素会对大学生的就业目标产生重要影响。

3. 教育背景:大学生的教育背景也是影响其就业目标的重要因素。

不同专业的学生在就业目标的选择上会存在差异,教育水平和学习经历也会对就业目标的实现产生影响。

4. 社会环境:社会的发展水平、就业政策、行业需求等因素都会对大学生就业目标的设定和实现产生影响。

社会环境的变化也会引起大学生就业观念的变化。

三、大学生就业目标的发展趋势随着社会的不断发展和经济的快速增长,大学生就业目标也在不断发生变化。

未来,大学生就业目标的发展趋势可能表现在以下几个方面:1. 多元化:随着社会的多元化发展,大学生对于就业的选择也会更加多元化。

就业问题研究的文献综述.c

就业问题研究的文献综述.c

高校毕业生就业问题研究的文献综述一、选题缘由随着高等教育改革不断深入,我国高等教育正从精英化教育走向大众化教育,实现了“市场导向,政府调控,高校推荐,毕业生与用人单位双向选择的"就业模式。

在这种新形势下,高校毕业生就业问题仍然是社会关注的热点话题。

高校毕业生就业形势越来越严峻,“毕业生就业难"已成为全社会所共同面对的现实问题.(一)、高校毕业生就业问题是事关我国教育改革、社会稳定以及整个国家民族发展方向的大问题。

首先,高校毕业生,是国家建设的宝贵人才,实现其充分就业,发挥他们的积极作用,是科教兴国战略的重点,是全面建设小康社会的客观要求。

其次,高校毕业生的就业关系改革开放稳定大局以及和谐社会的创建,直接左右着无数家庭的悲喜。

再次,高校毕业生的就业也影响到整个社会对于教育的投入。

因此,解决“高校毕业生就业难问题”具有非常重大的意义.(二)、引导和鼓励高校毕业生面向基层就业,是解决高校毕业生就业问题的主要途径。

基层就业就是到城乡基层工作,在中国就业形势严峻,城市人才相对饱和,而基层人才匮乏的大背景下,到基层就业应当成为当代大学毕业生的主流选择.鼓励和引导毕业生到基层就业,是国家对人才的宏观调控,是促进人才资源合理配置的重要方式,有利于促进城乡和区域经济的协调发展,有利于缓解现今的就业问题,有利于构建社会主义和谐社会。

二、已有的研究成果(一)我国高校毕业生的就业现状通过分析文献,具体来说有以下两个方面:1、供给远远大于需求根据教育部统计,我国高校毕业生的数量,2008年为559万,到2012年突破680万.在就业方面,据教育部公布的数据,2008年6月高校毕业生初次就业率为68%,而到了2010年也仅为72%,而后公布的数据2011年就业率大抵与上年持平。

由此可以看出,历年的大学毕业生就业率在当年毕业时均未达到80%,有20%以上的大学生处于“失业”状况。

社会对高校毕业生的需求增长的数量赶不上毕业生供给数量,供过于求是毕业生就业难的最本质原因。

《就业歧视问题研究国内外文献综述3200字》

《就业歧视问题研究国内外文献综述3200字》

就业歧视问题研究国内外文献综述①国外研究综述就业歧视包括经济、文化、政治等方面。

美国经济学家Gary S. Becker根据1957年的一篇论文发表了《歧视经济学》,提出了歧视的偏好模型,他的歧视理论,是基于“身体和精神上的不适”,这表明有些人可能会支付高昂的费用独自一人享受,也不愿与特定群体的成员约会。

个人偏好歧视理论是贝克尔歧视理论的发展。

该理论将歧视视为歧视者的偏好。

这是指与不同种族或性别的成员相关的个人偏好。

她认为歧视来自个人。

用贝克尔的话来说,包括雇主、雇员和客户,不来自个人品味。

“如果一个人有歧视性的偏好,”他愿意用另一组代替一组,并为此付出一些代价。

这些成本可以是直接的或间接的,例如放弃部分收入。

贝克尔进一步指出:“当歧视行为发生时,该人要么直接支付特权,要么放弃部分收入行使特权。

这样看来,他只是触及了偏见和歧视的本质。

Riskin提出的“就业分离理论”而Ruth则基于简单的供求概念,具有有限的歧视范围,假设部分雇主有限制就业的理论。

人们对不同的人群有主观的好恶,无论他们的能力如何。

阿尔斯特皇家警察局局长Shaman表示,英国是一个古老的资本主义工业化国家,传统观念是雇主可以以任何理由拒绝求职者,普通法中不存在就业歧视。

直到1970 年代,英国才开始关注劳动力市场的歧视问题。

这主要有两个原因:人生来权利平等观念深入人心,相关的维护运动也越来越多。

支持社会组织的平等权利,英国政府一直承受着通过立法来规范雇主观念的压力,英国是国际条约的签署国和欧盟的成员,即法律必须按照相关规定执行。

联合国、国际劳工组织和欧盟的法规,必须履行其采纳相关法规的义务。

简而言之,成员国有义务反对工作场所的歧视。

英国政府的社会排斥部门表示:“社会排斥是一个简洁的术语,指的是特定个人或地区遭受失业、缺乏技能、低收入、住房问题、犯罪环境高、健康和家庭损失等情况,它是一个综合问题”(Social Exclusion Unit,2019)。

大学生就业问题研究文献综述

大学生就业问题研究文献综述

大学生就业问题研究文献综述作者:XXX摘要:大学生作为国家新建设的工程师和新动力来源,曾经是高学历,高薪水,高能力的代名词,然后近年来,大学生就业一直面临着巨大的困难。

近年来,教育界和人力资源专家对大学生就业进行了一定研究,本文在对这些成果进行系统总结的基础上, 简要评析了总体研究现状, 并指出当前亟待进行深入研究的问题, 以期为大学生就业指引方向。

关键词:教育就业经济人才需求。

一.前言:随着高校的扩招,大学生的规模不断上升,大学教育从精英教育转向了大众化教育,大学生就业问题一直是社会关注的热点话题。

金融危机以后,大学生就业形势依然非常严峻,就业结构性矛盾更加突出,大学生就业难问题更加凸显。

本文从劳动力市场分割、经济发展模式、大学教育质量和大学生的就业心理等角度深入地分析了大学生就业难的原因。

从政府、高校、企业和大学生四个角度提出切实可行的对策建议。

二.正文【存在的主要问题】1、由于普通高等学校和成人高等人学校的迅速扩张,近年来高校毕业生数连续快速增长,给就业形势带来极大压力,使正处于经济转型期的中国就业市场呈现出一种矛盾现象。

【3】2、城乡新增劳动力、下岗失业人员和农村富余劳动力的就业压力增大,这种情况也直接影响高校毕业生就业。

虽然国家和各省近年来出台了一些就业新政策,但有些政策缺乏操作性,执行起来比较困难,高校毕业生就业工作还没有与全社会的就业以及社会保障体系很好的衔接。

【3】3、人才需求信息难以整合。

高校毕业生就业工作社会化、市场化和信息化水平高。

网络资源开发不够,投入不足一些地方高校毕业生就业服务体系还远未完善。

【4】4、许多学生在大三就开始为工作做准备,到处联系工作单位,而理论上这一年应该是学生专业知识的强化阶段,对于学生的学业至关重要。

学生不能很好利用这段时间可能会因为专业知识不牢靠而对以后的就业再成障碍。

【4】5、一些高校对毕业生就业重视不够,在专业设置、人才培养模式等方面还不能适应经济社会发展和人才与劳动力市场变化的需求,毕业生与市场需求存在结构性矛盾。

大学生就业文献综述

大学生就业文献综述

大学生就业文献综述随着中国高校教育的发展,大学生的数量急剧增加,大学生就业问题也日益突出,大学生就业难问题已经成为社会关注的热门话题之一。

大学毕业生是国家和社会的宝贵财富,是人才资源的主要来源。

近年来大学毕业生的就业形势日趋严峻,如果不能有效应对,不仅可能对人力资源市场产生较大的负面影响,还会影响社会稳定。

因此,大学毕业生就业问题需要引起高度重视。

下面是近些年的一些关于大学生就业的相关文献:1.家庭社会经济地位与大学生就业--一个社会资本的视角∙家庭社会经济地位是决定大学毕业生社会资本水平的最主要因素,而社会资本水平叉与大学毕业生的就业行为及结果有着密不可分的联系.实证分析表明:以家庭社会经济地位来衡量的社会资本对大学毕业生的就业意向、求职行为和工作落实情况具有不同程度的影响,即社会资本水平越高的大学毕业生推迟就业的可能性越大,更愿意选择企业单位就业,期望的月薪起点越高,求职信心也越强,此外,他们付出的求职努力相对较少,而最终落实单位的概率较高.因此我们在研究大学生就业问题时不能忽视社会资本.2.促进我国大学生就业的对策体系研究∙促进我国大学就业可以从政府、市场、高校和社会四个层面寻求对策.政府主要通过促进经济增长和扩大就业岗位、调整大学生供给、建立相应的激励、引导和保障机制为大学生就业创造制度和政策环境;毕业生就业市场的供求机制、定价机制和竞争机制及保障市场运行的法律体系是形成大学生就业市场机制的重要内容;高校要通过深化教学改革提高人才培养质量、加强大学生职业发展教育与就业指导和提高就业服务意识与服务水平,为促进大学生就业提供基本保证;用人单位和家长共同引导和帮助大学生就业则是大学生就业参与主体应当承担的社会责任.3.校大学生就业趋向及影响因素调查分析——以河南高校(北区)为例∙河南财经政法大学∙大学生是我国重要的人力资源,解决好他们的就业问题,对推进和谐社会建设、国民素质的整体提高意义重大.目前,大学生在就业问题上最急迫需要解决的就是社会经验缺乏、对职场认识模糊等问题,对此,应在着重加强校企合作、为学生提供更多的社会实践机会的同时,加强就业指导师资队伍建设、扩大校园网的辐射力和影响力.4.基于提升大学生就业水平的对策研究文章在对大学生就业问题进行再认识的基础上,提出了提升大学生就业水平的四项对策措施:构建多学科交叉培养模式,增加大学生就业宽度;推进多元化教学改革,增强大学生就业厚度;强化实践创新训练,提高大学生就业强度;提升就业指导服务质量,加大大学生就业力度.5.大学生就业心理问题成因及对策研究∙近几年由于国内经济发展放缓和高校毕业人数急剧增加的影响,就业岗位的短缺与待就业人数激增之间的矛盾加剧,加之现在大学生存在很多的不健康的就业心理问题,进一步严峻了就业形势.如何解决好大学生毕业与就业问题成为当下关注的焦点.本文就以分析大学生就业心理问题的成因入手,探讨有效解决大学生就业心理问题的对策,以期为指导大学生顺利就业提出参考性策略.大学生就业难的客观原因在于我国人口多,大量过剩人口的存在;大学毕业生供求不平衡;人才培养的结构不合理;用人单位用人存在盲目性和高消费;就业渠道不畅通等。

大学生就业心理文献综述

大学生就业心理文献综述

大学生就业心理文献综述随着社会的不断发展,大学生就业问题一直备受关注。

大学生作为社会的新生力量,其就业心理状况对于个人的发展和社会的稳定都具有重要意义。

本文将从大学生就业心理的定义、特点、影响因素以及相关研究成果等方面展开综述,以期为大学生就业心理研究提供一定的参考和借鉴。

一、大学生就业心理的定义大学生就业心理是指大学生在面对就业选择、职业发展、职业规划等过程中所表现出的心理状态和心理特征。

它涉及到个体对自身能力、职业兴趣、职业认知等方面的认知和情感体验,反映了大学生对就业问题的态度、期望和压力感受。

二、大学生就业心理的特点1. 多样性:大学生就业心理受到个体性格、家庭背景、教育经历等多方面因素的影响,呈现出多样性和复杂性。

2. 不确定性:大学生在就业过程中面临着诸多不确定因素,如就业市场变化、职业发展方向选择等,导致就业心理常常处于不确定状态。

3. 压力感受:大学生在就业过程中承受着来自社会、家庭、个人等多方面的压力,就业心理往往伴随着焦虑、紧张等情绪体验。

三、影响大学生就业心理的因素1. 个体因素:包括性格特点、职业认知、自我认知等,个体的心理特征对就业心理起着重要作用。

2. 社会因素:包括家庭环境、社会支持、就业政策等,社会环境对大学生就业心理具有重要影响。

3. 就业市场因素:包括行业需求、薪酬待遇、职业前景等,就业市场的变化也会直接影响到大学生的就业心理状态。

四、相关研究成果1. 《大学生就业心理特点及影响因素研究》(某某,某某,某某,年份):该研究通过问卷调查和深度访谈的方式,探讨了大学生就业心理的特点和影响因素,为大学生就业心理研究提供了实证支持。

2. 《大学生就业心理干预策略研究》(某某,某某,某某,年份):该研究针对大学生就业心理问题提出了相应的干预策略,包括心理辅导、职业规划指导等,为大学生就业心理干预提供了理论支持。

综上所述,大学生就业心理作为一个重要的研究领域,其研究对于促进大学生就业质量、提升社会整体就业水平具有积极意义。

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就业问题的文献综述就业问题的社会政策之文献综述前言:就业是民生之本,是社会公众维持生计、实现人生价值和进一步改善物质精神生活的基本途径;就业是安国之策,就业不仅关系到劳动力与其他生产要素的结合,是生产力发展的保证,同时也关系到亿万家庭的切身利益,是社会和谐的基础。

青年就业问题已经成为了世界性的问题。

世界各国各自采取政策解决这一难题。

本文主要是以欧洲发达国家(包括德国、英国、葡萄牙、瑞典、丹麦等国家)、日本、中国等等几个国家进行世界就业政策的文献综述。

主题:一、欧洲发达国家的就业政策。

1、欧洲发达国家青年就业情况,如下表:1980 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 丹麦——11.5 11.5 12.3 14.6 10.2 9.9 10.6 8.1 7.3 法国15.1 19.1 19.4 20.8 24.6 27.5 25.9 26.3 28.1 24.3 德国—— 5.4 6.2 7.6 8.2 8.2 9.0 10.0 7.9 荷兰9.3 11.1 10.5 7.8 9.7 10.2 12.8 12.1 9.5 14.1 瑞典 6.0 3.7 6.6 11.4 18.4 16.7 15.4 15.7 15.4 ——英国——10.1 13.6 15.5 17.4 16.2 15.3 14.7 13.5 19.5年人;(2)、青年失业率具有不稳定性和过渡性,随着年龄的增长,青年劳动失业率逐步下降,同时青年长期失业现象日益凸显,失业青年中的长期失业比率迅速上升,在欧洲多个国家里达到50%;(3)、从性别、种族、家庭经济状况以及教育水平等多个方面来看,青年失业具有显著的非均衡性,其中,青年弱势群体的失业率远远高于青年平均失业率,他们包括青年中的女性、少数民族、残疾人、贫困人群和低文化人群。

面对日益严重的就业形势,欧洲各政府不得不采取措施促青年就业,以促进社会和经济的和谐发展。

2、德国的青年就业政策。

(1)VET(职业教育和培训)体制。

这种体制是以社会伙伴的集体决策为依据、以联邦立法为框架、以全国协调为基础,从雇主出发的制度安排,可以与劳动力市场有效结合。

德国《职业教育和培训法案》对对VET体制作了原则规定:一、培训的内容和时期。

培训条条例规定职业学校的课程设置和组织实施。

培训时间为3年,其中三分之四的时间是在当学徒,由持有执照的人训练指导。

其余四分之一时间由职业学校负责受训人员的普通教育以及学习有关行业的理论知识。

二、公司、职业学校、公共机构以及受训人员的职责。

三、雇主、劳动者和政府合作的模式。

原上,公司培训和职业机构教育相结合,目的在于青年人毕业时候能胜任其岗位。

(2)“失业青年的职业教育、职业培训和就业”项目。

该项目自1998年开始实施,每年投入资金为20亿德国马克。

其中有两点创新,包括:一、增加企业提供培训岗位的数量。

二、27岁以下的有学习障碍的或处于社会弱势状态的人、有交往沟通能力的国外青年、没有职业毕业培训证书的青年都会得到德国联邦劳动总署的帮助。

3、英国的青年就业政策。

英国为解决长期失业问题,一方面积极引导青年就业,另一方面对自愿失业青年实行制裁。

促进青年自我创业。

英国王子启动“青年创业计划”,计划主要内容是动员企业界和社会力量志愿为18到30岁的失业、半失业青年提供创业咨询以及资金技术的网络支持。

该计划有三个特点:一、提供创业启动资金二、提供一对一的辅导,参加该计划的青年在创业的头三年里,都会得到一个专业老师的辅导。

三、扶持弱势群体。

青年创业计划的扶持对象是失业或者半失业青年。

其中包括少数民族、残疾青年和有过不良记录的青年。

4、葡萄牙的青年就业政策。

根据英国政策,失业人每周都可以领取一定的失业保障金,因此有部分失业者不愿再就业,只依靠保障金存活。

为此,布莱尔政府启动“国家就业运动”计划,政府向18岁到24岁的失业者提供4种可供选择的安排:雇主提供的有补贴的工作(雇主每周可领取一定补贴)、环境工作组织提供的为期6个月的工作、自愿性组织的雇主提供的为期6个月的工作、接受全日制培训或教育,以最终获得经过认可的资格证书。

否则,失业者将失去政府对其失业补助。

(1)更新青年择业观念、引导其创新精神。

如葡萄牙国家银行和新里斯本大学联合举办的“全国创新精神联赛”,要求企业者设计出长达40多页的企业规划,以鼓励年轻人的创新精神。

(2)为消除青年在择业和就业上的种种困惑,政府专门设立机构,加强就业指导。

目前求职渠道丰富,包括网上、就业和职业培训中心、择业指导中心、大学生咨询机构、就业展等等。

(3)帮助青年去企业实习和接受培训。

“青年革新计划”规定,由政府提供资金,支持青年到中小企业实习,参与企业的经营管理、科技攻关、提高工程质量等活动,以推动青年技术人员的职业培训,提高其工作效率。

(4)实行精英计划,选派政府机构和企业的青年精英出国深造,并采取直接进入各国企业实习的方式,取长补短。

(5)消除就业歧视,促进就业公平。

葡萄牙中小企业协会投资40万欧元,专门设置一些适合女青年的工作,涉及幼儿园、手工业店、服装经营店等等。

政府设置的就业计划中还包括残疾人求职计划,协助他们从事力所能及的工作。

福利院还帮主幼儿园学生求职,甚至联系出国培训和实习。

5、北欧福利国家的青年就业政策。

瑞典:瑞典是典型的福利国家,从上个世纪70年代后期到80年代初期,瑞典16到19岁的失业率较高。

根据福利国家“帮助弱势群体的原则”,政府采取了一系列措施,包括“青年工作机会”项目、“青年队”项目、“启用补贴”项目、“入门机会”项目、“新入门安置”项目等等,旨在为青年人提供进入劳动市场的必要性见习性项目培训。

从1997年3月起,政府为25到29岁的大学生提供一项特殊的就业计划,即为他们提供3个月的见习培训。

瑞典在劳动市场上的支出,大概占有四分之一花在青年人身上。

丹麦:丹麦针对青年失业人群,由单纯发放津贴的做法转向积极主动向失业者提供机会并且制定培训计划。

根据丹麦就业乏力政策规定,凡是25岁以下的失业者必须在失业后的13周内或者接受职业介绍所介绍的新工作、或者接受当地政府进行的再就业培训。

从1992年起,丹麦劳动法规定,25岁以下的丹麦失业青年不能失业超过13个星期,如果失业超过这一期限,必须从以下四个选择中做出一个选择:(1)接受私营或者公共企业的招聘(2)根据市场的需求,接受一份为其6个月的工作(3)接受一项培训(4)获得贷款,自办企业。

如果没有做出选择,那么失去补贴(补贴每个月课多达700美元)。

如果青年作奸犯科,就有可能取消失业救济。

二、日本的就业政策。

日本政府的就业政策是在市场经济条件下,对劳动力的供求关系进行调节使之达到市场均衡的政府行为,是对劳动力市场的一种补充。

日本是人口众多、劳动力相对丰富的国家。

在劳动力需求远远小于劳动力供给的约束条件下,日本政府在大多情况下采取的是需求管理。

日本就业政策的基本内容即:抑制失业、维护就业的安定;对失业者的生活提供保障,并帮助其再就业;为失业者提供就业指导、职业培训和职业介绍等。

1.抑制失业、保障失业者生活和尽快促成其再就业。

在这方面的法规依据是《就业保险法》。

它是日本政府就业政策中最主要的制度。

1974年颁行的《就业保险法》是在原《失业保险法》的基础上修改扩充而成的。

这次修改和扩充是日本就业政策上的一大转折,它标志着就业政策的重心开始由消极性的失业保险向积极性的抑制失业和促进再就业的对策的转换。

②该法规的主旨即在对失业者的生活予以补助的同时,还要改善就业结构,提高就业者职业技能,抑制失业。

该法规定:凡雇主不论其企业规模和行业都必须加入就业保险。

险种分为正式工的普通就业保险、短工和季节工的临时就业保险等。

失业保险基金由政府、雇主和劳动者三方共同出资形成。

政府承担其1/4,雇主按被保险人平均工资的0.9%交纳,劳动者按平均工资的0.55%交纳。

③日本政府对企业解雇职工严加限制,有关法规定,企业辞退职工时须经过一定程序,随意使用解雇权在法律上将被判无效。

为使就业者在机会面前人人平等,针对人口老龄化的特点,1994年日本政府对《高龄者就业安定法》进行了修改,将就业者60岁退休定为雇主的法定义务;1990年劳动省颁布题为“企业主应努力采取的措施”的文告,力图改变女子大学生就业难的问题。

2.由国家出面直接对失业者进行安置。

在经济发展过程中,日本的经济结构中不断演化出新生的“朝阳产业”和衰退的“夕阳产业”。

在区域经济结构中也不断形成人口的过密和过疏地区。

为顺利地完成产业结构升级,实现就业人口在部门之间和地区之间的平稳转移。

日本政府于1977年颁行了《特定不景气行业离职者临时措施法》和《特定不景气地区离职者临时措施法》。

这些法规的基本内容:一是在减少失业、维持就业方面,除提供就业保险中的就业调整补助金外,还设立了针对这些行业的就业安定补助金、职业转换补助金和职业训练补助金等。

二是在促进离职人员尽快就业方面,对其发放为期3年的求职证,在此期间对于此类人员采取特别优待措施,对录用此类人员的企业提供就业开发补助金。

1987年通过的《地区就业开发促进法》,对于将人口从类似于东京这样人口密集的大城市转移出来,并将拓宽就业渠道和实现对落后地区的开发结合起来,起到了重要的作用。

3.对失业者提供就业指导和职业介绍。

关于就业指导和职业介绍,由《职业安定法》所指定的分布在全国各地的公共职业安定所实施,这是日本政府对劳动力市场进行调节的最基本措施。

就业指导包括组织求职者进行职业适应性测试、举办讲座、参观实习等,以促使求职者就业。

职业介绍包括向求人、求职双方提供信息,如举办招聘会等。

近年来,在失业率不断上升的情况下,日本政府加大了就业指导和职业介绍的力度,允许并积极扩大民间职业介绍所在某些业务领域的活动。

4.对劳动者进行职业培训。

在这方面的法规依据是《能力开发促进法》。

该法的主旨是促进和强化劳动者的职业培训和知识更新,以适应就业岗位变化的需要。

其主要内容为:一是政府通过就业促进事业团设置公共培训机构,同时对于各都道府县及企业设置的培训机构提供补助。

二是倡导以职业能力开发为主要内容的终身学习体制。

即将培训学习纳入到职工的职业生活的全过程。

培训的对象不仅包括失业者也包括就业者。

因此职业培训具有对劳动力的供给结构进行调节的性质。

上述分析表明,日本政府的就业政策不仅综合性强、覆盖面广,而且有稳定的资金来源作为支持。

在这一过程中,雇主承担就业保险费主要部分的这一制度安排起了重要的作用。

可以说,通过企业雇主来抑制失业,是日本政府就业政策的主要特征。

政府和企业之间有关就业人事权的均衡是这样实现的,即政府对企业解雇就业者的行为严加限制,另一方面承认企业具有调换岗位、加班时间、甚至可以修改就业规则等有关人事管理的广泛权力。

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