煤矿防治水规定释义
防治水规定释义
一、《煤矿防治水规定》是在现行的《矿井水文地质规程》和《煤矿防治水工作条例》的基础上制定的，主要是为了适应当前煤矿水害防治工作的新情况、新变化，进一步规范煤矿防治水工作有效防治矿井水害，提高实施防治水规定的自觉性，增强做好防治水工作的职责感和紧迫感。
于2009年12月1日以国家安全生产监督管理总局部门规章形式颁布施行。
煤矿企业相关管理部门和二级生产单位要组织管理人员进行全面学习，按照防治水要求，认真开展防治水工作。
同时要采取不同形式，对职工进行防治水知识的教育和培训，确保职工能够掌握必要的防治水知识，具有抵御水灾和紧急避险的能力。
1、建立健全防治水专业机构，配备足够的设备和技术人员，煤矿企业及其二级生产单位按照矿井各开采水平水害情况，配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水专业队伍，水文地质条件复杂，极复杂的煤矿企业，还应当设立专门的防治水机构。
2、编制矿井水文地质类型划分报告。
煤矿企业应当根据井田内受采掘破坏或者影响的含水层水体、矿井周边老空水发布状况，矿井涌水量或者突水量发布规律。
井工开采受水害影响程度以及防治水工作难易程度，编制矿井水文地质类型划分报告，确定矿井水文地质类型，并依此类型制定防治水措施。
3、建立健全防治水基础地质资料。
煤矿企业应当组织编制井田地质报告、建井设计和建井地质报告、建井设计和建井地质报告，并有相应的防治水内容。
编制矿井充水性图、矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图。
矿井综合水文地质图、矿井综合水文地质柱状图、矿井水文地质刨面图等有关图件，图件内容要真是可靠并实现数字化。
建立矿井涌水量观测成果台账、气象资料等有关基础台账，为防治水决策提供科学依据。
4、开展水害隐患排查和治理。
对于采掘工作面受水害影响的矿井，应当坚持“预测预报、有掘必探。
先探后掘、有采必探。
先治后采”的原则，进行充水条件分析，落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施。
安全分析水害隐患，提出水害分析预测表及水害预测图。
煤矿防治水规定释义
煤矿防治水规定释义煤矿防治水规定释义煤矿安全事故时有发生，但其中一种常见并且致命的事故是水文灾害。
尽管煤矿事故主要由人为原因引起，但水文灾害主要由自然因素引起，例如降雨增加，地下水位上升，开采过程中的破坏等。
因此，煤矿防治水规定是确保煤矿生产安全的必要条件之一。
煤矿防治水规定主要涉及下列几个方面：1. 煤矿水文安全管理煤矿管理者有义务确保煤矿防治水规定的实施，以确保矿井中工人的安全。
管理方需要制定有效的管理计划和煤矿防治水规定，规定采取必要的措施来识别水文风险，监测和控制地下水位，检查和维护水泵和其它水处理设备。
2. 煤矿水文调查煤矿水文调查是为了了解煤矿水文条件，以便识别和评估水文风险。
调查内容包括评估地下水位，确定采矿时要破坏的下方地层的水文条件，检查矿山附近的地表水流和地下水位，以及确定水运动模式。
3. 地下水位监测地下水位监测是煤矿防治水规定的一个重要环节。
在煤矿采矿过程中，水会通过采矿区域的裂隙进入矿井，地下水位的升降会导致矿井进水，给工人带来威胁。
因此，需要在采矿前和采矿过程中进行地下水位监测，以确保尽早控制地下水位变化的影响。
4. 煤矿排水系统建立完善的排水系统可以使煤矿保持干燥，工人的所在地区不会被淹没，从而防止水文灾害。
排水系统应包括泵站和管道，管理方需要识别排水区域的边界和矿井深度，并考虑购置合适的设备。
5. 煤矿暴雨和洪水事件的应对措施在暴雨和洪水事件中，煤矿应考虑措施以应对可能的水文风险，例如安排工人对于矿井的水位监测，提前准备必备的水泵设备，建立疏散和紧急处置计划。
总结煤矿防治水规定主要是煤矿管理方采取必要的措施来识别水文风险，监测和控制地下水位，检查和维护水泵和其它水处理设备。
精心实施煤矿防治水规定，可以大大降低煤矿水文灾害的发生率，并增加工人的安全和生产效率。
煤矿防治水规定解读释义课件
强化培训和教育： 对煤矿工作人员 进行防治水知识 的培训和教育， 提高他们的安全 意识和操作技能。
完善应急预案： 制定完善的煤矿 防治水应急预案， 明确应急处置流 程和责任人，确 保在发生水害事 故时能够迅速、 有效地进行处置。
加强技术研发和 创新：鼓励和支 持煤矿企业加强 技术研发和创新， 推广先进的防治 水技术和设备， 提高煤矿防治水 工作的效率和安 全性。
建立完善的防 治水机构和制 度
定期进行水文 地质勘探和调 查
制定详细的防 治水方案和措 施
严格控制开采 深度和范围
加强井下排水 设施的建设和 维护
建立应急预案， 确保在发生水 害时能够及时 采取措施
煤矿防治水规定实施措施
强化矿井水文地质基础工作
制定详细的防治水计划和方 案
建立完善的组织机构和责任 制
煤矿防治水规定与煤矿安全的关系：阐述 煤矿防治水规定与煤矿安全之间的关系， 强调防治水工作在煤矿生产中的重要性。
煤矿防治水规定的实施与监督：介绍煤 矿防治水规定的实施方法和监督检查机 制，包括各级政府和部门的职责、监督 检查的内容和方式等。
煤矿防治水规定难点释义
难点一：地下水文地质条件复 杂
难点二：防治技术要求高
煤矿防治水规定未来挑战与机遇并存
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采取有效的探放水措施
加强矿井排水系统建设
定期进行防治水工作检查和 评估
煤矿防治水规定解读
章节副标题
煤矿防治水规定重点解读
煤矿防治水规定概述：对煤矿防治水规定 的基本概念、目的和意义进行介绍。
煤矿防治水规定的主要内容：详细解读 煤矿防治水规定中的各项条款，包括总 则、组织管理、技术要求、监督检查等 方面的内容。
煤矿防治水规定解读释义
第九十六条：在安装钻机进行探水前，应当 符合下列规定：
（一）加强钻孔附近的巷道支护，并在工作 面迎头打好坚固的立柱和拦板。
（二）清理巷道，挖好排水沟。探水钻孔位 于巷道低洼处时，配备与探放水量相适应的排水 设备。
（三）在打钻地点或其附近安设专用电话。 （四）依据设计，确定主要探水孔位置时， 由测量人员进行标定。负责探放水工作的人员亲 20临21/6现/8 场，共同确定钻孔的方位、倾角、深度和钻 1
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『释义』本条是关于在地面水体、
松散含水层和基岩含水层（体）下
采煤的规定。
为了保护地面水体和保障生产安全，在河流、湖泊、 水库和海域等地面水体下采煤，应该按照《建筑物、水体、 铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》和本规定附录 三计算应该留设的防隔水煤（岩）柱的尺寸，同时应该考 虑地面水体管理部门的要求。
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第六章 水体下采煤
本章共7条（第102-108条），主要内容 1.地面水体、松散含水层和基岩含水层下采煤 2.水体下采煤防隔水煤（岩）柱设计和审批 3.水体下采煤防隔水煤（岩）柱变更和审批 4.水体下采煤进行专门水文地质工程地质勘探 5.防隔水煤（岩）柱尺寸设计 6.临近水体下采掘工作的规定 7.水体下采煤应进行的监测项目及试采总结报告
探放水钻孔终孔孔径规定一般不得大于75mm， 主要是从探放水现场的围岩稳定性方面考虑的，这 样，探放水钻孔的开孔孔径也能得到控制，终孔对 围岩的破坏性小，即使遇到不可预测的高压水及其 他危险情况，也能够得到有效控制。
井下现场空间有限，施工不便，为了提高效率 和降低成本，对井下钻孔在设计时要考虑一孔多用， 如探查构造、煤层或兼作堵水、疏水之用等。
煤矿防治水规定释义
煤矿防治水规定释义一、《煤矿防治水规定》编写概况为保证编写工作顺利进行，国家煤矿安全监察局成立了编写委员会，并于2021年3月在邢台召开了由15个单位30多位代表参加的专门会议。
这次会议着重讨论了《规定》的名称，编写内容及编写分工等问题。
在广泛征求意见的基础上，经组织调研和专题讨论，对重大技术问题先后召开了4次会议，经过反复修改补充形成了《规定》初稿。
国家煤监局通过下文和网络等形式将《规定》初稿发给全国煤炭系统各管理部门、企事业单位再次征求意见，又经数次组织专家讨论，最后形成了《规定》送审稿。
《煤矿防治水规定》已经2021年8月17日国家安全生产监督总局局长办公会议审议通过，于2021年9月21日以国家局第28号令发布，自2021年12月1日施行。
二、《煤矿防治水规定》总体结构? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第一章总则……………………………………第1-10条 10条第二章矿井水文地质类型划分及基础资料…第11-19条 9条第三章水文地质补充调查与勘探………… 第20-40条 21条第四章矿井防治水………………………… 第41-87条 47条第五章井下探放水…………………………第88-101条 14条第六章水体下采煤…………………………第102-108条 7条第七章露天煤矿防治水……………………第109-114条 6条第八章水害应急救援…………………… 第115-129条 15条第九章罚则……………………………… 第130-140条 11条第十章附则…………………………………第141-142条 2条附录…………………………………………………… 1-6 6个共10章 142条，6个附录三、《煤矿防治水规定》与《矿井水文地质规程》和《煤矿防治水工作条例》的比较? 一是增加了矿井水文地质类型划分指标。
原类型划分有4项指标，即受采掘破坏或影响的含水层及水体、矿井涌水量、开采受水害影响程度、防治水工作难易程度。
煤矿防治水细则释义详解版
第三条 煤矿防治水工作应当坚持预测预报、有疑必探、先探后 掘、先治后采的原则，根据不同水文地质条件，采取探、防、堵、疏、 排、截、监等综合防治措施。
煤矿必须落实防治水的主体责任，推进防治水工作由过程治理向 源头预防、局部治理向区域治理、井下治理向井上下结合治理、措施 防范向工程治理、治水为主向治保结合的转变，构建理念先进、基础 扎实、勘探清楚、科技攻关、综合治理、效果评价、应急处置的防治 水工作体系。
第二章 矿井水文地质类型划分及基础资料
第一节 矿井水文地质类型划分
第十二条 根据井田内受采掘破坏或者影响的含水层及水体、井田及周 边老空（火烧区，下同）水分布状况、矿井涌水量、突水量、开采受水害影 响程度和防治水工作难易程度，将矿井水文地质类型划分为简单、中等、复 杂和极复杂4种类型（表2-1）。
类别
复杂
极复杂
为岩溶含水层、厚层砂 为岩溶含水层、老空水
砾石含水层、老空水、 、地表水，其补给条件
地表水，其补给条件好 很好，补给来源极其充
，补给水源充沛
沛，地表泄水条件差
1.0＜q≤5.0
q＞5.0
井田及周边老空水分布状况
矿井涌水量/ 正常Q1 （m3·h-1） 最大Q2 突水量Q3/（m3·h-1）
第十四条 矿井水文地质类型应当每3年修订1次。当发生较大以 上水害事故或者因突水造成采掘区域或矿井被淹的，应当在恢复生产 前重新确定矿井水文地质类型。
原第十三条。较大以上水害事故为死亡3人以上或造成直接经济 损失1000万元以上，发生事故后矿井水文地质类型必须在恢复生产 前重新确定。原为首次发生300m³/h以上突水或造成死亡3人以上的 突水事故，原为一年之内重新划分，时间拖得太长，必须及时划分， 并根据重新划分的类型，配备设备人员等，如果类型为复杂以上的， 无防水闸门的还得建潜水电泵排水系统，否则不能恢复生产。
《煤矿防治水细则》解读专题培训课件2024.03
科学规范各项措施的工作标准、工作流程 突出水害致灾因素的准确预测、水文地质条件的
精细探查、事故隐患的超前治理、水害防范措施 的主动有效，提高水害防治技术水平和能力。
4.细则的六个特征
以人为本 生命至上
将作业人员第一时间撤离放在首位。如暴雨洪 水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下、探放 老空水瓦斯等有毒有害气体超标时、突（透、 溃）水征兆时、以及应急救援方面等多条款强 调危险时刻紧急撤人措施。
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修订思路
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完善和提高标准 把地面区域治理、离层水防治、受老空水 影响煤层的分区管理、“三专两探一撤” 等有关工作要求固化为细则具体规定。比 如，针对“三专两探一撤”，各类煤矿要 配备满足工作需要的防治水专业技术人员 （达到什么水平），配齐专用探放水设备 （物探、钻探），建立专门的探放水队伍； 使用物探和钻探两种方法相互补充、相互 验证；赋予调度员、井下带班人员、班组 长紧急情况撤人的法律权力。
在原第八条部分内容的基础上修改，明确上述相关人员均有权利下达紧急撤人命令，为人员安全撤离赢得宝贵 时间。
第七条 煤炭企业、煤矿应当编制本单位防治水中长期规划（5年）和年度计划，并组织 实施。煤矿防治水应当做到“一矿一策、一面一策”，确保安全技术措施的科学性、针对性 和有效性。
原第七条。增加“一矿一策、一面一策”等内容。由于同一矿区不同矿井、同一矿井不 同采区、同一采区不同工作面的水文地质条件不同，采取的防治水措施也不相同，必须针对 不同的水文地质条件，采取有针对性的、有效的防治水措施。
的 备和管理水平有了很大提升。比如地面区域水害治理技术、微震监测技术、对老空水威
前
胁矿井实行分区管理的方式等一些先进技术和管理手段的应用。另一方面，《煤矿防治 水规定》中有些管理规定已不适应新形势发展的需要，个别条款规定束缚了技术创新和
煤矿防治水细则释义详解版
煤矿防治水细则释义详解版煤矿防治水是个非常重要的话题，尤其是在我国这样一个煤炭资源丰富的国家。
水害在煤矿开采中常常造成严重的安全隐患，不仅影响生产，还可能危及矿工的生命安全。
因此，针对煤矿的防治水细则显得尤为重要。
一、了解煤矿水害的成因1.1 自然水源的影响在很多煤矿的周围，往往会有一些自然水源，比如河流、湖泊、地下水。
这些水源在降雨或融雪时，水位上升，可能会渗透到煤矿内部。
如果没有采取有效的防治措施，这些水源就会对煤矿的开采带来威胁，甚至引发水灾。
1.2 人为因素的作用除了自然因素，人为活动也常常是水害的原因。
比如，在矿井开采过程中，破坏了地下水的平衡，导致水流的改变。
另外，施工过程中如果没有做好排水设施，积水就容易在矿井内部形成，对矿工的作业环境造成影响。
二、防治水的具体措施2.1 加强监测和预警要想有效防治水害，最重要的就是提前做好监测和预警。
通过安装各种水位监测仪器，实时掌握矿井周围水源的变化，及时发出警报。
这样可以让矿工有足够的时间进行撤离和防范。
2.2 完善排水系统煤矿的排水系统要设计得合理而有效。
除了要定期检查排水管道的畅通性外，还要考虑在矿井深处设置一些应急排水措施。
一旦发生积水，可以迅速将水抽排出去，降低水害带来的风险。
2.3 加强人员培训煤矿的防治水工作不仅依赖于设备和设施，更需要有素质过硬的人员来执行。
因此，定期对矿工进行防治水知识的培训，让他们了解水害的危害和应对措施。
这不仅能增强他们的安全意识，也能提高事故发生时的应急反应能力。
三、落实细则的重要性3.1 法规的支撑随着煤矿行业的不断发展，各种防治水的法规相继出台。
这些细则不仅为矿井的安全运营提供了法律依据，也为企业的管理提供了指引。
只有遵循这些法规，才能在日常生产中将水害的风险降到最低。
3.2 社会责任的体现煤矿企业作为一个重要的能源提供者，肩负着巨大的社会责任。
做好防治水的工作，不仅是保护矿工的安全，更是对社会、对环境负责。
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第一章 总 则
第一条：为加强煤矿的防治水工作，防止和减 少水害事故，保障煤矿职工生命安全，根据 《安全生产法》、《矿山安全法》、《国务院 关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法 律、行政法规，制定本规定。
整理ppt
『释义』本条是关于立法目的和立法依据 的规定。
《煤矿防治水规定》（以下简称《防治水规 定》）是在现行的《矿井水文地质规程》和《煤 矿防治水工作条例》（以下简称《规程》和《条 例》）的基础上制定的,主要是为了适应当前煤矿 水害防治工作的新情况、新变化，进一步规范煤 矿防治水工作，有效地防治矿井水害。一是总结 近年来发生的多起重特大水害事故教训，需要对 原《规程》和《条例》进行补充。如2005年广东 梅州大兴煤矿“8.7”透水事故，死亡121人； 2007年山东华源矿业公司发生洪水淹井，死亡 172人，还导致与其相邻的名公煤矿死亡9人等。
四是增加了水体下采煤、矿井水害应急救援、废弃 矿井关闭、露天煤矿防治水以及法律责任等规定。
第一章 总 则
总则内容有： 《防治水规定》制定的目的和依据，适用范 围，与各种防治水规程、规范、标准等的关 系，防治水十六字原则和五项治理措施，防 治水机构，管理制度，岗位责任制，防治水 规划，职工培训和教育，新技术新装备的推 广等。
整理ppt
《防治水规定》有以下几个特点：一是对防范重 特大水害事故规定更加严格。针对近几年发生的重 特大水害事故，《防治水规定》在内容上做出了相 应补充和完善。二是对防治老空水害规定更加严密。 据统计，老空透水事故占煤矿水害事故的80%以上， 主要原因是探放水措施不落实、在有透水征兆的情 况下仍违规作业。为此，在《防治水规定》中对探 放水设计、工程施工以及探放水设备都做出了明确 规定。三是对强化防治水基础工作做出规定。矿井 水文地质类型划分、水文地质勘探等工作是矿井搞 好防治水工作的基础。
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二、《煤矿防治水规定》总体结构
第一章 总则……………………………………第1-10条 10条 第二章 矿井水文地质类型划分及基础资料…第11-19条 9条 第三章 水文地质补充调查与勘探………… 第20-40条 21条 第四章 矿井防治水………………………… 第41-87条 47条 第五章 井下探放水…………………………第88-101条 14条 第六章 水体下采煤…………………………第102-108条 7条 第七章 露天煤矿防治水……………………第109-114条 6条 第八章 水害应急救援…………………… 第115-129条 15条 第九章 罚则……………………………… 第130-140条 11条 第十章 附则…………………………………第141-142条 2条 附录…………………………………………………… 1-6 6个 共10章 142条，6个附录
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事故原因分析均反映出《规程》和《条例》的一些 条款不适应；二是随着煤炭工业的迅速发展，我国不 少煤矿已经在湖底下、水库下、河流下甚至在海底下 进行采煤，急需对相关防治水工作做出规定；三是随 着现代科学技术的进步，水害探测仪器与技术、防治 水工程与装备、矿井防治水理念与预测评价方法和综 合机械化采煤方法与工艺等已经有了长足发展和进步， 需要对防治水技术标准进行修改完善；四是近年来煤 矿安全监管监察体制发生了变化，制定《防治水规 定》，提升为部门规章，有利于加强对煤矿企业防治 水工作的监督检查。
整理ppt
第一章 总 则
第二条：煤矿企业（矿井）、有关单位的防治 水工作，适用本规定。
现行煤矿安全规程、规范、标准等有关防治水 的内容与本规定不一致的，依照本规定执围以及本规定与 现行有关防治水规程、规范、标准等关系。
在中国境内开办的各类煤矿企业（矿井），以 及从事煤矿防治水的地质勘探单位、设计单位、科 研院校、中介机构等单位都必须按照本规定要求认 真开展煤矿防治水工作。
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三、《煤矿防治水规定》与《矿井水文地质 规程》和《煤矿防治水工作条例》的比较
一是增加了矿井水文地质类型划分指标。原类 型划分有4项指标，即受采掘破坏或影响的含 水层及水体、矿井涌水量、开采受水害影响程 度、防治水工作难易程度。而《防治水规定》 根据老空水事故多的教训和有关防治水的调研 情况，在矿井水文地质类型划分中增加了矿井 及周边老空水分布状况和矿井突水量两项指标。
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由于经济体制改革，我国现有国有重点煤矿、国有地方 煤矿、乡镇煤矿、股份制煤矿、合资煤矿和个体煤矿等， 按井型大小可分为：大型煤矿（年生产能力120万吨以上 的煤矿）、中型煤矿（年生产能力在45-90万吨的煤矿）、 小型煤矿（年生产能力在30万吨以下的煤矿）；按建设类 别可分为：基建煤矿、生产煤矿、技改煤矿、资源整合煤 矿等。无论何种类型的煤矿在防治水方面都要依照本规定 做好水害防治工作。
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二是调整增加防水闸门和水闸墙的规定。根据我国 潜水电泵的发展水平，对水文地质条件复杂、极复 杂的矿井，井底车场周围不具备设置防水闸门条件 时，可用潜水电泵排水系统代替。井下需要构筑水 闸墙的，应当由具备相应资质的单位进行设计，按 照设计进行施工、组织竣工验收，否则不得投入使 用。
三是增加了有关物理勘探规定。物理勘探已成为重 要勘探手段，具有效率高的特点，为此，《防治水 规定》有关条款中增加了物理勘探方面的内容，要 求采用物探、钻探等综合手段查明矿井水文地质条 件。
煤矿防治水规定 释义
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一、《煤矿防治水规定》编写概况
为保证编写工作顺利进行，国家煤矿安全监察局成立 了编写委员会，并于2008年3月在邢台召开了由15个单位 30多位代表参加的专门会议。这次会议着重讨论了《规定》 的名称，编写内容及编写分工等问题。在广泛征求意见的 基础上，经组织调研和专题讨论，对重大技术问题先后召 开了4次会议，经过反复修改补充形成了《规定》初稿。 国家煤监局通过下文和网络等形式将《规定》初稿发给全 国煤炭系统各管理部门、企事业单位再次征求意见，又经 数次组织专家讨论，最后形成了《规定》送审稿。《煤矿 防治水规定》已经2009年8月17日国家安全生产监督总局 局长办公会议审议通过，于2009年9月21日以国家局第28 号令发布，自2009年12月1日施行。