对中国当前地方政府债务问题的认识
浅析地方政府隐性债务管理存在的问题及对策
浅析地方政府隐性债务管理存在的问题及对策1. 引言1.1 地方政府隐性债务管理的重要性地方政府隐性债务管理是维护金融稳定和促进经济可持续发展的重要举措。
隐性债务不仅影响地方政府的财政健康，也可能对整体经济造成波及。
加强地方政府隐性债务管理具有重要意义。
地方政府隐性债务管理可以提升金融风险防范能力。
隐性债务可能导致地方政府债务风险暴露，进而引发金融风险传导，影响金融体系稳定。
加强隐性债务管理可及早发现和化解潜在风险，防范金融危机发生。
地方政府隐性债务管理有利于提升政府治理效能。
隐性债务的存在往往意味着政府财政透明度不足，监管不到位，容易滋生腐败和权力寻租。
加强隐性债务管理可以规范政府行为，提升治理效能，防止腐败现象的发生，维护政府形象和权威。
加强地方政府隐性债务管理是当前的紧迫任务，需要政府、监管部门和金融机构共同努力，建立健全的监管机制和风险防范体系，确保地方政府财政稳健，为经济发展提供坚实的财政支持和稳定的金融环境。
【2000字】。
2. 正文2.1 隐性债务管理存在的问题地方政府隐性债务规模庞大，但信息不透明。
由于隐性债务不纳入地方政府债务限额管理，许多地方政府以各种形式隐匿债务，导致隐性债务规模庞大，但信息不透明，难以全面掌握。
隐性债务增长速度较快，风险隐患较大。
地方政府在借款过程中往往存在审批不规范、监管不到位等问题，导致隐性债务增长速度较快，一旦市场环境出现变化，隐性债务风险积聚可能导致金融风险蔓延。
地方政府隐性债务与实体经济割裂。
部分地方政府为了应对当下的资金需求，通过隐性债务融资，但这种融资方式并未直接投入实体经济，而是流入炒房、股市等领域，增加了经济的泡沫化风险。
地方政府隐性债务与履约责任不匹配。
由于隐性债务的性质不明确、风险较大，地方政府在借款过程中往往未能清晰界定履约责任，一旦出现偿债困难，可能导致相应的信用风险和声誉风险。
地方政府隐性债务管理存在的问题需要引起重视，必须采取有效措施加以解决。
中国地方政府债务危机分析
中国地方政府债务危机分析一、前言当前，中国地方政府债务已经成为一个备受关注的问题。
近年来，随着全球经济形势逐渐恶化，地方政府债务规模不断扩大，风险日益加大。
如何有效应对这一问题，成为中国政府和学者们关注的热点问题。
本文旨在深入分析中国地方政府债务危机的根源和主要表现，进一步探讨如何解决这一问题。
二、中国地方政府债务的根源中国地方政府债务的根源主要有以下两个方面：1. 经济增长下的投资模式过去的几十年，中国经济一直保持较高的增长速度。
这一过程中，地方政府扮演了非常重要的角色。
为了实现经济增长目标，地方政府广泛举债用于基础设施建设、房地产开发等领域，这也是地方政府债务规模不断扩大的原因之一。
此外，为了吸引外来投资，地方政府还采取了大量的投资优惠政策。
这些政策虽然能够刺激经济增长，但同时也会使地方政府财政状况变得不平衡。
2. 地方政府债务融资的短板地方政府融资模式的短板也是中国地方政府债务产生的重要原因。
过去几十年，地方政府融资依赖于国债和银行贷款。
这两种融资方式都具有向地方政府借贷的不确定性，一旦出现任何金融风险，地方政府就难以垫付贷款成本。
如果地方政府无法偿还国债或银行贷款，债务就会迅速膨胀。
三、中国地方政府债务危机的表现中国地方政府债务危机的表现主要有以下几个方面：1. 债务规模高企根据有关部门的数据，目前国内地方政府债务规模已经接近20万亿元人民币，占GDP比重大约为25%。
这种高比重的债务规模给地方政府带来了不小的压力，使得地方政府的财政状况日益困难。
2. 财政资金严重不足由于地方政府长期依赖房地产开发和土地出让收入等非税收入，地方政府获得的财政资金一旦出现减少，就会导致大量公共服务的中断。
如交通基础设施的延误、教育、卫生和医疗服务的不足等。
3. 财政收支平衡难以持续受宏观经济形势和融资成本的影响，地方政府债务成本逐步增加，并且收入增幅受限，支出持续增长。
这种情况下，财政收支往往难以持续平衡。
对化解地方政府债务问题的思考
对化解地方政府债务问题的思考近年来，中国的地方政府债务问题一直备受关注。
地方政府债务的规模越来越高，迅速增长的债务风险使得经济风险不断增加。
如果不及时解决这一问题，将会给经济发展和金融稳定带来极大的风险和压力。
因此，探索有效的解决方案是非常必要和迫切的。
一、地方政府债务形成原因1. 地方政府投资需求旺盛地方政府一直是中国基础设施建设的主要承包商，可以说，地方政府作为投资者一直是中国经济的重要动力之一。
尤其在经济發展快速的阶段，對於鐵路、公路、橋梁等大型基礎設施建設投資需求更加旺盛。
2. 地方政府乐观预期地方政府采用了“做大做强”、扩大规模、提高效益等思路，对未来的收益表现出过于乐观的预期。
在招商引资、土地出让等方面，一些地方政府的收入可能大幅偏离实际。
3. 地方政府间竞争在一些地方，地方政府之间互相竞争对公共投资的需求也加剧了地方政府债务的增长。
为了稳定投资和促进经济发展竞赛，地方政府往往会投入更多资金。
4. 债务融资途径简单地方政府借款渠道比企业借贷更容易，只需要转移部分地方政府收入或借用土地，或向银行或金融机构贷款，就可以轻松地借入大笔资金，这也使得地方政府更容易背负债务。
二、地方政府债务应对方案1. 完善地方政府债务监管制度应当建立健全地方政府债务的规范和监管制度，加强债务管理工作，限制地方政府负债，减少地方政府过度投资。
加强对政府投融资机构的审计监管，化解债务风险。
2. 推进金融市场改革应该加强债券市场建设，拓宽融资渠道，完善资本市场环境，营造良好的投资环境，加强推进金融市场改革，规范金融市场的发展。
3. 减少地方政府银行贷款中国应该加强监管，鼓励地方政府加强资金管理，避免过多的银行贷款，为政府债务风险化解营造安全的环境。
应该加强对地方政府贷款项目的重点管理和审核，从根本上解决债务问题。
4. 整合区域资源应该利用区域资源结构来化解地方政府债务问题。
建议加强区域经济一体化，用公共资源来发展经济，避免在相同区域内各地之间的过度竞争。
浅析地方政府隐性债务管理存在的问题及对策
浅析地方政府隐性债务管理存在的问题及对策随着中国经济的快速发展，地方政府隐性债务问题逐渐受到关注。
隐性债务是指地方政府通过各种形式和手段，将部分债务转移至其他机构或企业，或通过各种非正规渠道筹资，使得这部分债务不纳入财政预算，不对外公开，甚至不被计入债务限额的一种隐蔽性负债。
隐性债务问题既有发展的背景，也有管理的问题，如何有效管理和化解隐性债务，才能更好地维护地方政府的财政稳健和经济发展的可持续性。
一、缺乏透明度地方政府隐性债务缺乏透明度，不能被纳入财政预算，不对外公开，给财政管理和风险控制带来困难。
缺乏透明度使得债务问题无法及时发现和解决，也容易引发金融风险。
二、监管不严格地方政府隐性债务的监管存在一定的漏洞，管理机制不够完善，监管部门对地方政府的隐性债务关注不足，容易导致地方政府违规融资，进一步加剧风险。
三、风险隐患大地方政府隐性债务的规模庞大，对财政稳定和金融安全构成潜在风险。
一旦债务违约，可能引发金融危机，严重影响经济社会发展。
四、缺乏有效管理和化解机制地方政府隐性债务管理和化解机制不够健全，缺乏有效手段和措施化解隐性债务，导致隐性债务问题难以解决。
对策一、加强透明度地方政府应该加强隐性债务的信息披露，对外公开，确保隐性债务纳入财政预算管理，提高债务的透明度，增强监督和公众参与，及时发现和解决隐性债务问题，减少风险隐患。
三、规范融资行为地方政府应加强对融资行为的规范，建立完善的融资审批和管理机制，规范融资行为，避免违规融资，降低隐性债务规模，保障金融稳定。
四、强化风险防范地方政府要加强风险防范意识，建立健全的风险评估和预警机制，及时发现和解决隐性债务问题，防范财政风险和金融风险，确保经济社会稳定发展。
五、加强管理和化解地方政府要积极推进隐性债务的管理和化解工作，建立健全的管理和化解机制，加强资产负债管理，合理分配负债，减轻债务压力，有效化解隐性债务，确保财政安全和金融稳定。
结语地方政府隐性债务管理存在的问题主要是缺乏透明度、监管不严格、风险隐患大、缺乏有效管理和化解机制等方面。
浅析地方政府隐性债务管理存在的问题及对策
浅析地方政府隐性债务管理存在的问题及对策随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速推进，地方政府的隐性债务问题日益凸显。
隐性债务是指地方政府通过各种形式筹集资金，隐瞒债务规模、通道以及偿债安排的一种债务行为。
这种行为包括政府债务、融资平台债务、地方企业债务等，并且常常以政府担保为背书。
隐性债务不仅可能导致政府财政风险，而且还可能成为金融系统风险的根源。
解决地方政府隐性债务问题，不仅事关地方政府的经济发展和金融稳定，也关系到全国经济的健康发展。
本文将浅析地方政府隐性债务管理存在的问题，并提出相应的对策。
一、地方政府隐性债务管理存在的问题1. 规模庞大地方政府隐性债务规模庞大，主要是因为地方政府在获取资金时，有时会采取隐瞒负债规模的行为。
一方面是由于地方政府债务管理的制度不完善，使得地方政府借债行为缺乏透明度；另一方面是由于地方政府债务透明度不高，存在很多不为人知的债务隐患，这就为地方政府隐性债务规模的扩大提供了条件。
2. 风险隐患地方政府隐性债务使得地方政府面临很大的财政风险，同时也给社会和金融系统带来了风险隐患。
地方政府隐性债务的存在不但可能导致地方政府还债违约，同时还可能成为金融系统风险的根源。
3. 治理难度大地方政府隐性债务问题的治理难度很大。
主要体现在地方政府对隐性债务的认识不足，管理制度不健全，监管措施不力等方面。
这些都使得地方政府隐性债务问题的治理变得异常复杂。
二、对策建议1. 完善地方政府债务管理制度为了有效防范和化解地方政府隐性债务风险，需要对地方政府债务管理制度进行全面深化和完善。
包括建立健全地方政府债务管理的法律法规，明确地方政府债务的来源、用途和偿还责任，加大地方政府债务监督和审计力度等。
2. 增强地方政府财政自律意识地方政府要加强债务管理，增强财政自律意识，杜绝隐性债务。
要遵循财务公开透明原则，确保地方政府债务行为公开透明、规范合法。
建立健全地方政府债务管理责任制度，要求各级地方政府及相关单位严格按照规定履行债务管理职责，切实做好相关事项的审批、管理和监督。
关于我国地方债务问题的几点看法
关于我国地方债务问题的几点看法摘要：本文分析了我国地方政府债务的现状，指出现阶段我国大量地方政府债务形成的原因并提出了解决对策，以促进地方政府债务的有效利用与地方政府抗风险的能力。
关键词：地方政府；地方债务；债务管理一、我国地方政府债务的现状(一)地方政府债务状况具有复杂性目前，法律法规明确规定地方政府不能举债。
但是在地方各级财政运行过程中。
负债运营已经成为一种显性的常态。
我国地方政府债务的复杂性在于，地方政府债务中，既有显性债务也有隐性债务。
显性债务包括：外国政府与国际金融组织的贷款、国债转贷资金、农业综合开发借款、解决地方金融风险专项借款、拖欠工资、国有粮食企业亏损新老挂账、拖欠企业离退休人员基本养老金等。
广义上的隐性债务包括：地方政府担保债务，地方国有企业、学校等事业单位的负债。
尤其是各级地方政府为了满足地方财力需要。
违反《预算法》发行债务，设立政府下属的投融资公司，从银行体系申请贷款，甚至拖欠建筑施工款等方式形成的隐性负债与或有负债等处于隐蔽状态，透明度较低。
(二)地方政府债务规模庞大据估算，2008年我国地方债务总余额在4万亿元以上，相当于当年GDP的16.5％、财政收入的80.2％、地方财政收入的174.6％，其中，直接债务超过3万亿元，相当于GDP的12.9％，财政收入的62.7％，地方财政收入的136.4％。
这些数据表明各级政府债务数量巨大，债务问题已经影响到了地方政府的正常运作。
(三)地方负债日益隐性化由于法律禁止地方政府的举债行为，为了规避法律责任，一些地方政府在举债过程中大都采取将直接债务变为间接债务的方式，债务类型也由显性负债转变为隐性负债。
最为明显的是城市建设负债，主要有以下几种形式：一是通过组建城市建设投融资公司搭建筹资平台：二是通过委托建设、经营等方式将显性债务隐性化：三是由各级政府下属的各类经营公用事业或企业单位出面筹资。
由于上述几种方式都是以地方政府信用为基础的，其形成的债务最终还是由地方政府来埋单。
对地方政府隐性债务风险的思考
对地方政府隐性债务风险的思考隐性债务是指政府及政府机构以各种方式增加债务，但未予以列入债务库存的一种债务。
隐性债务可能不包括在政府财政报表中，但它对政府的财政稳定和可持续性构成潜在风险。
地方政府隐性债务风险问题是当前中国财政领域的一个严重问题。
目前，地方政府为了推进地方经济建设，通过各种渠道借贷，构成了重大的隐性债务风险。
本文将对这一问题进行深入分析和思考。
地方政府隐性债务风险的成因应从以下几个方面来分析。
一是地方政府过多依赖债务来进行基础设施建设和公共服务提供，导致债务规模膨胀。
二是地方政府在融资过程中存在信息不对称和监管不严等问题，容易滋生隐性债务。
三是地方政府债务隐性化现象严重，很多债务以政府融资平台的名义进行融资，而非政府的名义，导致监管困难。
四是地方政府融资平台举债并不是为了盈利，而是为了承担政府债务和业务债务，当遇到风险时，政府将不可避免地要为其债务负责，这也使得隐性债务风险增大。
地方政府隐性债务风险造成了哪些影响也是需要深入探讨的问题。
一是隐性债务存在着潜在的违约风险，当经济形势发生变化时，隐性债务可能会引发债务违约，进而对金融市场和实体经济造成冲击。
二是隐性债务占用了大量的政府资金，使得政府在面对其他重要领域的支出时会出现资金供给不足的问题。
三是隐性债务会影响地方政府的信用评级，从而增加地方政府融资成本，加大还债压力，进一步加剧了地方政府的财政风险。
四是隐性债务会挤占实体经济的融资资源，增加了企业和个人的融资成本，影响了实体经济的健康发展。
那么，面对地方政府隐性债务风险，应该如何加以化解呢？需要建立健全的地方政府债务管理体系，加强对隐性债务的监管和披露，确保债务信息透明度。
要明确政府债务和企业债务的边界，将政府债务和企业债务进行分类，杜绝政府债务隐性化。
应该加强地方政府的自律和风险意识，避免过度依赖债务来进行基础设施建设和公共服务提供。
要推动地方政府融资平台的法治化和规范化，建立健全的融资平台监管机制，确保政府债务和融资平台债务有明确的边界。
地方政府债务问题探析
地方政府债务问题探析在过去的几年里，地方政府的债务问题引起了广泛关注和讨论。
在此背景下，我的文章将探讨地方政府债务的问题和原因，并尝试讨论其对中国经济的潜在影响。
一、地方政府债务的现状首先，我们需要了解中国地方政府对债务的实际状况。
据官方统计数据显示，2019年末，中国政府债务总额（其中包括中央和地方政府的债务）达到了42.43万亿元人民币（约合6.1万亿美元），其中地方政府债务占据了63%。
按照中国官方的分类划分，地方政府债务分为一般债务和专项债务。
前者包括一般公共服务、社会事业、保障性安居工程等公共领域的融资，后者则是政府为特定用途发行的债务。
近年来，地方政府专项债务的规模呈增长趋势，是推动地方政府债务总额增加的主要力量。
二、地方政府债务问题的原因那么，什么原因导致了地方政府债务的问题呢？我们可以归结如下几点：1、多样化的政府融资方式政府融资是地方政府债务形成的重要途径，也是政府的一个必要手段。
政府融资主要有两种方式：直接融资和间接融资。
直接融资是指政府发行债券或筹款，而间接融资是通过金融机构等中介渠道向债权人融资。
由于政府间接融资的成本比较高，近年来多数地方政府采用了直接融资，即发行债券来筹集资金。
2、资金需求的增加随着经济增长速度的下降，地方政府对资金的需求随之增加。
当地政府计划进行大规模基础设施建设或者经济发展项目时，政府融资是必不可少的手段之一。
为了满足这一需求，地方政府开始大量发行债券来筹集资金。
3、地方政府奖励机制过去几年里，中国地方政府之间一直在竞争，争相引入外来投资。
为了达到这个目的，地方政府推出了大量奖励制度，鼓励当地民众或外国企业投资地方经济。
地方政府通过给予税收优惠和低成本的借款，以此来吸引投资。
这导致地方政府在一定程度上失去了对承租人的风险管控能力，极易导致债务问题的产生。
三、地方政府债务问题对中国经济的影响地方政府的债务问题，如果得不到解决，会对中国经济带来深远的影响。
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对中国当前地方政府债务问题的认识
摘要：提出了中国地方政府债务问题形成的原因，阐述了中国地方政府债务问题的现状，具体包括国家审计署对中国地方政府债务现状的具体调查结果、其他学者专家和研究机构的相关预测以及地方政府债务存在的问题和可能导致的后果，介绍了对地方政府债务问题解决方案的普遍观点和其他研究机构和团体提出的解决意见。
关键词：地方政府债务现状对策
1引言
2008年，中国中央政府为应对金融危机实施四万亿计划，发动地方政府增加投资，拉动中国经济在全球范围内领先反弹。
但是，地方政府却也在这一过程中积累起了一定规模的债务负担。
近年来，地方政府举债成本高，管理混乱，规模失控，引起了社会各阶层的高度关注。
2 中国地方政府债务问题形成的原因
首先，2008年的四万亿宽松政策是地方政府债务问题最初的起因。
当实体经济出现紧缩时，政府部门承担增加投资来刺激经济增长的任务是全球普遍的做法，但是与其他国家不同的是，中国地方政府在投资过程中不允许出现赤字，亦不能自行发债，政府投资的过程主要是先由中央审批项目并提供一定资金支持，地方政府再通过融资平台向银行贷款和向资本市场融资。
在这一过程中，地方政府债务逐渐增加。
其次，1994年分税制改革后中央和地方政府事权和财权高度不匹配的问题一直没有很好地解决，地方需要承担与其收入不匹配的支出。
而当地方政府在体制内无法融得足够资金时，只好转向体制外进行举债。
但是，虽然分税制使财政收入向中央集中，中央政府的税收返还和转移支付
一定程度上又缓解了地方财政收入和支出之间的不平衡。
地方财力紧张的主要原因还是在于，政府官员不恰当的政绩观导致了许多不该有的支出。
在以GDP增长论功绩的现行考核模式下，地方政府除了提供公共品外，还不顾实际偿债能力和负债结构，争相举债用来投资基础设施，盲目追求着地方经济发展。
最后一个原因是，地方财政制度的不健全。
地方政府各自为政、管理混乱，财政预算部门很难对其进行收支统筹和规划，造成地方债务存量不清、权责不明、规模失控等问题，整体表现出效率低下。
3 中国当前地方政府债务问题的现状
3.1国家审计署对中国地方政府债务现状的具体调查结果
2011年，国家审计署对中国地方债首次普查的结果显示，截至2010年末，全国地方性政府债务达10.7万亿；2013年6月，审计署又抽查了36个地方政府本级政府性债务情况，数据显示，截至2012年年底，被查地区债务余额为3.85万亿元，比2010年增长12.94%。
鉴于地方政府债务对中国经济的影响作用，审计署已经在今年8月按照国务院要求，对政府性债务再次进行审计。
业内人士预计，在中共十八界三中全会11月召开的前夕，审计署对全国地方性债务的调查结果也将出炉。
3.2 其他学者专家和研究机构对中国地方政府债务现状的相关预测
目前，官方数据尚未公布，一些学者专家和研究机构已经对中国地方性债务进行了相关预测。
9月初，财政部科研所金融研究室主任赵全厚提出，地方政府债务规模可能达到18~20万亿人民币；国务院研究中心金融所名誉所长夏斌公开表示，地方政府性债务规模可能“惊人”；而上海交通大学上海高级金融学院副院长朱宁在《大国大时代——中国经济十月谈》系列时事报告会中指出，经过他的调研，中国地方政府债务已经占到GDP的60%。
9月26日，作为日本第一大券商的野村证券，通过对869家融资平台公司的财报进行分析后发布报告表示，估计2012年融资平台债务总额为人民币19万亿，其中带息债务14.3万亿。
10月9日，美银美林在一份报告中指出，如果以2012年中国GDP 52万亿人民币的规模来计算，地方政府债务达到16.64万亿人民币。
10月16日，渣打银行研究团队发布研究报告称，估计中国地方政府债务规模可能达到21.9至24.4万亿人民币（约3.6~4.0万亿美元），占GDP的38%至42%。
3.3对中国地方政府债务现状的分析
3.3.1中国当前地方政府债务总体可控的原因
中国当前地方政府债务尚未处于债务危机的边缘。
首先，从地方政府债务总量和GDP比例来看，尚处于60%的警戒线之下，大面积直接违约的可能性比较小；其次，地方政府拥有大量资源，包括土地收入、国有企业股权、一些已经盈利的基础设施等等，保证了地方政府的财政收入；再次，尽管增速放慢，中国总体上仍表现出较高的经济和财政收入增长；另外，几乎所有的地方政府债务都是被国内机构所持有，人民银行可以凭借其无限制的流动性供应能力来防止公共债务危机；最后，中国有大约3.5万亿美元的外汇储备，关键时刻还可以动用外汇。
3.3.2中国当前地方政府债务存在的问题
当前地方政府债务虽然总体可控，但仍存在许多问题，主要表现为以下几点：第一，少数地方政府债务存在着偿债能力不足的问题，出现了举借新债还旧债和逾期债务的情况；第二，由于债务期限和投资回收期结构不匹配，一些地方政府将面临流动性风险；第三、地方举债机构不规范并且许多地方政府并没有还款意愿；第四，地方政府债务资金主要来源于银行信贷，银行承担主要风险；第五，中国地方政府债务规模庞大且仍在增长，中央政府最终承担这些债务负担的可能性也增加；第六，地方没有增税的权利，地方通过将土地支配权与银行资金结合的方式来招商引资，土地收益增加能够为地方政府带来收入，但是，居高不下的房价反过来又要求政府提供保障性住房，政府为了建设保障性住房，又必须新一轮进行融资，从而地方政府在融资投资中陷入循环。
3.3.3 中国当前地方政府债务可能导致的后果
随着地方政府债务规模的不断增加，一旦地方政府债务危机爆发，违约事件将导致银行巨额坏账，地方小银行、城市商业银行和农村信用合作社这些机构中的一部分需要关闭、并购或被大银行收购；民间借贷利率的畸高会导致许多实体
企业破产；许多政府在建项目缺少资金会面临停滞，实体经济受到影响，失业率也会随之上升；同时，在国际上对中国的信用状况也会构成不利影响。
考虑到中国当前的经济增长主要依赖于投资，尤其是政府投资，而不是消费，地方政府债务问题会导致投资减少，从而地方政府债务也会影响中国经济的发展。
4 中国当前地方政府债务问题的解决对策
4.1 中国当前地方政府债务问题解决对策的普遍观点
经济学家普遍认为，为了解决当前地方政府债务问题，中国需要发行市政债券，建立真正的地方债券市场。
市政债券的优点表现在其融资成本低，自主性强；期限较长，拥有良好的信用和流动性；规范透明，易于管理等方面。
但是，发行市政债券可能引起通货膨胀，投资过多可能引起挤出效应；也有财政部的一些人担心，市政债券的扩大只会进一步刺激地方政府的举债，加重地方政府债务问题。
而大多数分析师预计，中国政府只会允许适度扩大市政债试点。
在具体实施方面，早在今年7月份，中国财政部就已宣布，将积极创造条件使地方政府未来在自行发债过程中逐步推进建立信用评级制度；9月16日，中国社会科学院金融研究所与中债资信评估公司签署了中国地方政府评级合作框架协议，这也表明了政府有扩大市政债券发行计划的可能性。
除了地方自主发债、建立真正的地方债券市场的对策以外，短期内，地方政府为了偿债可能需要直接出售一部分资产或者通过资产证券化的方式来获取现金。
从长期看，中国需要完善分税制的改革，使地方在财权上拥有更多的自主权使其在城市化中获得好处，减少对土地财政的依赖；此外，中国需要建立和完善政府债务风险预警和债务约束机制，统一管理地方政府债务。
从根本上来说，政府需要加快职能转变，建立公共服务型政府，而不是充当经济活动中的主角。
4.2其他研究机构和团体对中国当前地方政府债务现状提出的解决意见
野村证券认为，在清楚了解到融资平台的债务规模以后，中央政府应承担部分融资平台债务，实施债务重组，延长部分融资平台债务的期限，甚至可能允许个别信用违约发生；地方政府可能需要剥离部分资产来偿还债务。
美银美林表示，为了维持经济增长和金融稳定，中国应该避免过于简单的去杠杆和债务削减；同时也需要试着用长久期债券来替代短期银行和信托贷款。
渣打的观点是，中国需要建立对全国地方投融资平台的监测体系、地方政府资产审计和中期预算。
债务监测体系会明确显示地方政府的债务规模，并将这些债务数据与政府预算收入、非预算收入和地方政府持有的资产相挂钩。
届时，只有财务指标良好的地方投融资平台才能获准增加融资。
5 结束语
中国地方政府债务牵涉到中国税制改革、地方政府职能转变、地方融资途径、中国今后的经济发展等问题，无论是原因还是现状都表现出其复杂性。
中国必须尽快提出可操作性的解决方案，而要想从根本上解决问题则需要进行实质性改革。
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