水总局科[2005]3号关于发布《水利工程各阶段水土保持技术文件编制指导意见》的通知_水总局科05-3
水利部水利水电规划设计管理局水总局科[2005]3号签发：陈伟关于发布《水利工程各阶段水土保持技术文件编制指导意见》的通知各有关勘测设计单位：根据《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》（水利部令第24号）、《关于进一步加强水利建设项目前期工作中征地、移民、环评和水保等工作和完善立项报批程序的通知》（水规计[2005]199号）规定，为进一步加强水利建设项目水土保持技术管理工作及提高水土保持技术文件编制质量，水利部水利水电规划设计总院针对近年来水利建设项目水土保持技术文件评估与审查中存在的普遍问题，提出了《水利工程各设计阶段水土保持技术文件编制指导意见》（以下简称《指导意见》,见附件），现予以发布。
请各有关勘测设计单位在水利工程水土保持方案以及项目建议书、可行性研究和初步设计报告中的水土保持篇章编制工作中，认真贯彻落实《指导意见》。
《指导意见》由水利水电规划设计总院负责解释。
附件：水利工程各设计阶段水土保持技术文件编制指导意见为了进一步规范水利建设项目水土保持技术管理工作，提高水土保持技术文件编制质量，落实水土保持措施。
根据《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》（水利部令第24号）、《关于进一步加强水利建设项目前期工作中征地、移民、环评和水保等工作和完善立项报批程序的通知》（水规计[2005]199号）的规定，以及开发建设项目水土保持有关法律法规，结合正在修订的水利水电工程项目建议书、可行性研究和初步设计编制规程，《开发建设项目水土保持方案技术规范》（国标，报批稿）和正在编制的《水利工程水土保持方案技术规范》和其它相关技术标准，针对近年来水利建设项目水土保持技术文件评估与审查中存在的普遍性问题，现就水利工程水土保持方案以及项目建议书、可行性研究和初步设计报告中水土保持篇章编制工作中的技术要求提出以下指导意见：一、水土保持技术文件编制的基本规定1. 水利工程项目前期工作应根据工程性质、任务、规模、水土流失的影响程度等编制相应的水土保持技术文件（表1－1）。
2. 水利工程项目建议书、可行性研究、初步设计报告应有专门的水土保3. 可行性研究阶段应编制水土保持方案（不含移民安置区的措施与投资，但应有移民情况的说明及水土保持要求），初步设计阶段应有专门的设计文件。
4. 占地与移民规划在项目建议书和可行性研究阶段需有水土保持的内容，并框列其投资；初步设计阶段移民安置应单独编制水土保持方案或篇章。
有关移民安置区水土保持方案编制要求暂参照按主体工程水土保持方案的要求执行。
5. 对于征地和移民数量较大、水土流失问题比较突出的，在项目建议书阶段，应有水土保持专项报告。
6. 水土保持方案和初步设计报告书应根据主体工程勘测设计的深度，结合水土保持设计要求，制定相应的水土保持调查勘测方案，弃渣场、取料场、大型开挖面周边、水土流失现状等应作为水土保持调查勘测内容。
表1－1水利工程项目前期工作水土保持技术文件编制要求一览表二、水土保持方案根据国家开发建设项目水土保持管理规定，建设项目可行性研究阶段应编制水土保持方案报告书，报水行政主管部门审批。
移民安置区本阶段只提出水土保持要求，在占地与移民规划中应有水土保持内容，其水土保持方案在初步设计阶段编制和报批。
编制水土保持方案的主要任务是：1. 开展相应深度的勘测与调查以及必要的试验研究工作。
2. 对主体工程的选址、总体布置、施工组织等比选方案进行水土保持分析评价。
重点进行土石方平衡分析，初步确定弃土弃渣量及其流向，分析工程建设过程中可能引起水土流失的环节、因素，对水蚀和风蚀进行定量预测，分析引发重力侵蚀、泥石流等问题的可能性。
分析项目区水土流失危害类型及程度。
从水土保持角度对主体工程提出方案推荐、优化设计的建议和要求。
3. 基本确定水土流失防治责任范围及水土流失防治目标。
4. 基本确定水土流失防治措施总体布局，按防治分区结合防治工程类型分别进行典型设计，估算工程量。
重点防治工程的类型、布置应进行比选，确定合理的防治方案。
初步拟定水土保持工程施工组织设计。
5. 初步确定水土保持监测项目、内容、方法、时段、频次，以及定点监测的点位，估算所需的人工和物耗。
6. 编制水土保持方案的投资估算，计算汇总各类防治工程的投资及总投资。
分析水土保持效益，定量分析水土流失防治指标。
7. 提出水土保持方案实施的保障措施。
三、工程设计各阶段的水土保持专章在项目建议书、可行性研究、初步设计报告中均应包括水土保持的内容。
各阶段水土保持专章或章节的主要内容是：（一）项目建议书1. 项目区水土流失及其防治状况：简述项目区水土流失及其预防监督与治理状况，包括项目所处“三区划分”（国家、省级水土流失防治重点区划分）的情况与要求。
2. 水土流失防治责任范围：初步明确水土流失防治责任范围。
3. 水土流失影响与估测：预测项目建设过程中可能产生的水土流失影响，初步估测新增水土流失量。
4. 水土流失防治总体要求、布局与初步方案：提出对项目主体工程设计与施工的水土保持初步要求，初步确定水土流失防治分区及总体布局。
初拟水土保持措施体系与布置，合理估算工程量，并提出下阶段要解决的问题。
5. 水土保持投资估算：确定估算原则和依据，估算投资。
（二）可行性研究报告一般选择工程水土保持方案报告书的要点进行可行性研究报告水土保持章节的编制，其主要内容为：1. 项目区水土流失及其防治状况：阐述项目区水土流失和水土保持状况、水土保持“三区”划分。
2. 主体工程水土保持评价：简述主体工程水土保持评价的综合结论、建议与意见3. 水土流失防治责任范围：说明水土流失防治责任范围界定及具体情况。
4. 水土流失预测：简述工程建设过程中扰动土地的面积，弃土弃石弃渣量，损坏水土保持设施数量，预测水土流失面积及危害，防治责任范围内的新增水土流失量。
5. 水土流失防治目标与方案：详述水土流失防治目标、水土保持总体布局、分区及措施体系，各防治分区水土流失防治的具体措施与设计，各类工程的工程量，水土保持监测的初步方案，水土保持工程施工组织设计，以及与主体工程施工组织设计的主要关联问题。
6. 水土保持监测与管理：提出水土保持监测方案和管理要求。
7. 投资估算：总投资和分项估算。
8. 结论与建议。
9. 附图、附表。
（三）初步设计报告1. 简述水土保持方案报告书主要结论。
2. 开展初步设计深度的勘测与调查；复核水土流失防治责任范围、土石方平衡情况、弃土弃渣、取料场布置等。
3. 根据主体工程优化设计，调整水土保持措施总体布局及分区防治标准，复核工程设计标准，进行各防治分区水土流失工程措施、植物措施详细设计，计算工程量。
4. 确定水土保持工程进度安排，进行水土保持施工组织设计，提出实施保证措施。
5. 提出水土保持监测、管理及监理计划。
6. 编制水土保持投资概算。
7. 附图、附表。
四、水土保持方案大纲根据水利部办公厅《关于简化开发建设项目水土保持方案大纲审批程序的通知》（办水保[2002]58号）和《关于规范水土保持技术评审工作的意见》（办水保[2005]121号）以及有关规定，水行政主管部门不再审批水土保持方案大纲。
但对于大型水利工程，且水土流失影响复杂的，设计单位宜编制方案大纲，并作为设计管理的重要环节。
建设单位和设计单位可根据具体情况，进行必要的技术咨询评估，以控制方案报告书编制质量。
根据水利部《关于印发〈开发建设项目水土保持方案大纲编制规定〉的通知》（水保[1999]288号）的要求，方案大纲编制的主要任务是：1. 确定水土流失防治责任范围界定的原则和方法，明确水土保持方案的设计水平年、设计深度。
2. 确定勘测和设计任务、勘测和调查的内容、方法、精度。
拟定水土流失预测的方法和预测参数。
3. 初拟水土流失防治等级标准，初步明确防治分区及防治重点，提出措施体系、布置原则。
4. 提出水土保持投资估（概）算的编制依据、方法、价格水平年、费用构成和有关费率标准。
5. 明确组织分工和工作进度安排，并估算勘测设计费用。
具体格式要求可参照水利部《关于印发〈开发建设项目水土保持方案大纲编制规定〉的通知》（水保[1999]288号）和水利部水土保持司《关于印发〈规范水土保持方案编制程序、编写格式和内容的补充规定〉的通知》（保监［2001］15号）执行。
附：一、水利工程水土保持方案报告书编制提纲及技术要点二、水利工程设计文件中的水土保持专章技术要点附一：水利工程水土保持方案报告书编制提纲及技术要点一、水土保持方案报告书编制提纲参考现行和正在修订的水利与水土保持规范和标准，结合水利工程水土保持的特点，提出以下编制提纲供参考：前言1综合说明简要说明对主体工程水土保持分析评价结论、水土流失防治责任范围、水土流失预测结果、水土保持措施布置及典型设计、工程量、施工组织设计、工程投资及效益分析、水土保持要求与建议。
2 编制总则2.1 方案编制的目的和原则。
2.2 方案编制依据：包括法律法规、规章、规范性文件、技术规范与标准、相关资料等。
2.3设计深度、设计水平年。
2.4水土流失防治标准执行等级。
3 项目及项目区概况3.1项目概况根据工程可行性研究报告，简要说明项目名称、地理位置、任务、规模组成以及方案比选等情况，重点介绍推荐方案的工程特性、工程总占地及土石方总量、施工工艺，主体工程进度安排、总投资，征地、搬迁、移民安置规划等内容。
3.2 项目区概况说明项目所在区域自然条件，社会经济情况，水土流失现状及防治情况，以及区域内生态建设与开发建设项目水土保持可借鉴的经验。
4主体工程水土保持评价4.1主体工程方案比选的水土保持影响、范围及制约性因素分析评价。
4.2工程占地类型、面积和占地性质分析评价。
4.3主体工程施工组织设计分析评价。
4.4主体工程设计中具有水土保持功能的工程的分析评价。
4.5评价结论及建议和要求。
5 水土流失防治责任范围5.1界定的原则与依据。
5.2防治责任范围界定。
5.3 防治责任范围与征占地的关系说明。
6 水土流失预测6.1 预测范围和内容。
6.2 预测时段、预测单元划分、预测方法。
6.3 扰动土地面积、损坏水土保持设施、弃土弃渣量的预测。
6.4新增水土流失分析与预测。
6.5水土流失危害预测与分析。
6.6 预测结论及综合分析。
7水土流失防治目标、分区及措施布设7.1 水土流失防治目标。
7.2防治分区、措施体系及总体布置。
7.3 各分区防治措施典型设计。
7.4水土保持工程量。
7.5施工组织设计。
8水土保持监测8.1监测范围、监测单元划分及监测重点。
8.2监测内容与方法。
8.3监测时段和频次。
8.4监测点布置和典型设计（或全面设计）。
8.5监测设施设备及费用。
8.6监测管理。
9投资估算及效益分析8.1 投资估算。
8.2效益分析。
水利部水利水电规划设计管理局关于发布《水利工程各阶段水土保持技术文件编制指导意见》的通知
水利部水利水电规划设计管理局关于发布《水利工程各阶段水土保持技术文件编制指导意见》的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2005.08.12•【文号】水总局科[2005]3号•【施行日期】2005.08.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文水利部水利水电规划设计管理局关于发布《水利工程各阶段水土保持技术文件编制指导意见》的通知（水总局科[2005]3号2005年8月12日）各有关勘测设计单位：根据《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》（水利部令第24号）、《关于进一步加强水利建设项目前期工作中征地、移民、环评和水保等工作和完善立项报批程序的通知》（水规计[2005]199号）规定，为进一步加强水利建设项目水土保持技术管理工作及提高水土保持技术文件编制质量，水利部水利水电规划设计总院针对近年来水利建设项目水土保持技术文件评估与审查中存在的普遍问题，提出了《水利工程各设计阶段水土保持技术文件编制指导意见》（以下简称《指导意见》，见附件），现予以发布。
请各有关勘测设计单位在水利工程水土保持方案以及项目建议书、可行性研究和初步设计报告中的水土保持篇章编制工作中，认真贯彻落实《指导意见》。
《指导意见》由水利水电规划设计总院负责解释。
附件：水利工程各设计阶段水土保持技术文件编制指导意见为了进一步规范水利建设项目水土保持技术管理工作，提高水土保持技术文件编制质量，落实水土保持措施。
根据《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》（水利部令第24号）、《关于进一步加强水利建设项目前期工作中征地、移民、环评和水保等工作和完善立项报批程序的通知》（水规计[2005]199号）的规定，以及开发建设项目水土保持有关法律法规，结合正在修订的水利水电工程项目建议书、可行性研究和初步设计编制规程，《开发建设项目水土保持方案技术规范》（国标，报批稿）和正在编制的《水利工程水土保持方案技术规范》和其它相关技术标准，针对近年来水利建设项目水土保持技术文件评估与审查中存在的普遍性问题，现就水利工程水土保持方案以及项目建议书、可行性研究和初步设计报告中水土保持篇章编制工作中的技术要求提出以下指导意见：一、水土保持技术文件编制的基本规定1.水利工程项目前期工作应根据工程性质、任务、规模、水土流失的影响程度等编制相应的水土保持技术文件（表1－1）。
关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见
(水保监[2005]22号)各有关单位：为规范开发建设项目水土保护方案编制、监理、监测、评估、咨询等计费工作，促进开发建设项目水土保持工作健康发展，结合《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》（水利部水总[2003]67号）和《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）的有关规定，现就开发建设项目水土保持方案编制、水土保持监理、水土保持监测、水土保持设施验收技术评估报告编制和水土保持技术文件技术咨询服务费计列提出以下指导意见：一、水土保持方案编制费根据国家计委、建设部关于发布《<工程勘察设计收费管理规定>的通知》（计价格[200 2]10号）的规定，初步设计和施工图阶段的水土保持勘测设计费按该文件执行，可行性研究阶段的开发建设项目水土保持方案编制费可参考表1标准计列。
表1 水土保持方案编制费计列标准二、水土保持监理费根据《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与咨询服务收费标准的工作方案的通知》（发改办价格[2005]632号），国家发改委与建设部将工同开展建设监理收费标准的制定工作，水土保持监理收费同应按新标准计列。
新标准未颁布前，可参考主体工程现有标准执行。
三、水土保持监测费根据《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号令）和《水土保持监测技术规范》（SL277--2002）要求，水土保持监测费包括监测设施费和施工期监测费，其中，水土保持监测设施费在水土保持工程措施费中计列，施工期监测费可参考表2标准计列。
表2 水土保持施工期监测费计列标准四、水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费根据《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）规定，开发建设项目竣工验收阶段，建设单位应委托水行政主管部门认定的咨询评估单位编制《水土保持设施竣工验收技术评估报告》，其费用可参考表3标准计列。
表3 水土保护设施竣工验收技术评估报告编制费计列标准五、水土保持技术文件技术咨询服务费根据《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与咨询服务收费标准的工作方案的通知》（发改办价格[2005]632号）、《国家计委和国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格[2002]125号），水土保持技术文件技术咨询服务费可参考表4标准计列。
【水土保持】保监[2005]22号-关于开发水土保持咨询服务费用计列的指导意见 文号： 保监[2005]22号
![【水土保持】保监[2005]22号-关于开发水土保持咨询服务费用计列的指导意见 文号： 保监[2005]22号](https://360docs-1393072327.cos.ap-beijing.myqcloud.com/253fb12e31126edb6f1a1056.webp)
关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见各有关单位：为规范开发建设项目水土保持方案编制、监理、监测、评估、咨询等计费工作，促进开发建设项目水土保持工作健康发展，结合《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》（水利部水总[2003]67号）和《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）的有关规定，现就开发建设项目水土保持方案编制、水土保持监理、水土保持设施验收技术评估报告编制和水土保持技术文件技术咨询服务费计列提出以下指导意见：一、水土保持方案编制费根据国家计委、建设部关于发布《〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格[2002]10号）的规定，初步设计和施工图阶段的水土保持勘测设计费按该文件执行。
可行性研究阶段的开发建设项目水土保持方案编制费可参考表1标准计列。
表1水土保持方案编制费计列标准二、水土保持监理费根据《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与服务收费标准的工作方案的通知》（发改办价格[2005]632号），国家发改委与建设部将共同开展建设监理收费标准的制定工作，水土保持监理收费应按新标准计列。
新标准未颁布前，可参考主体工程现有标准执行。
三、水土保持监测费根据《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号令）和《水土保持监测技术规范》（SL277-2002）要求，水土保持监测费包括监测设施费和施工期监测费。
其中，水土保持监测设施费在水土保持工程措施费中计列，施工期监测费可参考表2标准计列。
表2水土保持施工期监测费计列标准注：地貌类型调整系数山区为1.2，丘陵及风沙区为1.0，平原区为0.8。
四、水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费根据《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）规定，开发建设项目竣工验收阶段，建设单位应委托水行政主管部门认定的咨询评估单位编制《水土保持设施竣工验收技术评估报告》，其费用可参考表3标准计列。
水土保持方案编制的相关规定及程序
开发建设项目水土保持方案编制规定及办理程序水土保持方案编制是针对开发建设项目过程中造成的水土资源损害，从保护生态、保护自然景观、水土保持的角度论证主体工程设计不合理性，从主体工程的各个环节、各个方面查找缺陷，补充和完善水土保持设计，并对主体设计提出的修改和完善建议，以达到最大限度地保护生态、控制扰动范围、减少植被破坏和水土流失、快速有效修复生态系统的目的。
其主要作用是要克服单纯从工程经济性和施工方便的角度考虑问题，从保护地貌植被、生物链和有利于植被恢复的角度，合理设计各类工程措施、生物措施及临时措施，保护水土资源，从而减少水土流失。
一、相关法律法规1、《中华人民共和国水土保持法》（2010 年修订）有以下规定：第二十五条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。
没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。
水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。
水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。
水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。
生产建设项目水土保持方案的编制和审批办法，由国务院水行政主管部门制定。
第二十六条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。
第二十七条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。
关于开发建设项目水土保持方案大纲编制和技术评估的指导意见
关于开发建设项目水土保持方案大纲编制和技术评估的指导意见关于开发建设项目水土保持方案大纲编制和技术评估的指导意见水利部水土保持监测中心文件水保监 [2005]9号关于开发建设项目水土保持方案大纲编制和技术评估的指导意见各编制开发建设项目水土保持方案资格证书甲级单位:为进一步明确开发建设项目水土保持方案大纲编制和技术评估程序,保证方案编制质量,提高工作效率, 落实科学发展观。
根据水土保持方案大纲行政审批改革、国家投资体制改革精神及建设项目立项核准的规定和要求, 现就水土保持方案大纲(以下简称大纲编制和技术评估的有关事宜提出如下指导意见:一、大纲编制国家立项的大型开发建设项目,方案编制单位均应编制大纲,大纲的主要内容可参照《开发建设项目水土保持方案大纲的编制格式和内容》和《水土保持方案大纲技术审查要点》,用以指导下阶段方案报告书的编制。
二、大纲的技术评估建设项目占地面积在 50hm2以上或土石方挖填总量在 50万 m3以上的开发建设项目,其大纲应先经水利部水土保持监测中心(水利工程由水规总院组织技术评估, 提出技术评估意见, 作为方案报告书编制的技术依据。
主要建设项目包括:水利水电、电力(含水电站、抽水蓄能、火电、热电、风电、核电、电网等、煤矿及煤炭液化、石油与天然气、铁道、公路、水运码头、民航机场、原材料(含钢铁、有色、稀土、黄金等开发、城市建设、农林土地开发等。
不在上述范围以及在平原地区的改扩建火电项目, 其水土保持方案大纲由方案编制单位自行审定,作为编制报告书的技术依据。
三、大纲编制和技术评估的主要任务1、确定方案编制深度、设计水平年和方案服务期。
2、确定本项目防治水土流失的等级标准,拟定水土流失防治责任范围。
3、确定水土流失预测方法、预测单元、预测时段、扰动前后的侵蚀模数值等预测参数。
4、确定防治水土流失和改善生态环境的量化指标, 明确重点防治区和主要防治措施,拟定水土流失防治措施体系。
5、确定水土保持投资概估算的编制依据、方法、价格水平年、主要工程单价和有关费率标准。
水土保持方案编制要求
水土保持方案编制要求水土保持方案编制要求2.1 阶段要求2.1.1 可行性研究阶段：根据《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》，编制水土保持方案报告书。
该报告书应包括以下主要内容：1.建设项目区责任范围及其周边环境概况。
2.项目区水土流失及水土保持现状。
3.生产建设中排放废弃固体物的数量和可能造成的水土流失及其危害。
4.水土流失防治初选方案。
5.水土保持投资估算。
2.1.2 初步设计阶段：对各项水土流失防治工程进行初步设计。
该阶段应包括以下主要内容：1.水土保持初步设计依据。
2.水土流失防治责任范围及面积。
3.开发建设造成的水土流失面积、数量预测。
4.水土流失防治工程的初步设计，重点工程应有较详典型设计。
5.水土保持投资概算。
6.实施的保证措施(机构、人员、经费和技术保证等)。
2.1.3 技施设计阶段：主要是进行各项水土保持工程的技术设计和施工图设计。
2.2 水土保持方案报告书的主要内容2.2.1 方案编制总则：1.阐述编制水土保持方案的目的和意义。
2.编制依据，包括法律法规依据、项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价大纲及报告书、水土保持方案编制大纲及审查意见、水土保持方案编制委托书(合同)或任务书。
3.采用技术标准，包括有关水土保持的国家标准、行业标准、地方标准等。
2.2.2 建设项目地区概况：1.建设项目名称、位置(应附平面位置图)、建设性质、总投资等主要技术经济指标。
2.建设规模、防治责任范围、工程布局(应附平面图)。
3.项目区地形、地貌、地质、土壤、地面物质、植被等。
4.项目区及其周边地区气象、水文、河流及泥沙等。
5.项目区及周边地区人口、土地利用、经济发展方向和水平等社会经济状况。
6.项目区发展规划。
7.建设项目施工工艺、采挖及排弃固体废弃物的特点等。
8.项目区水土流失现状及防治情况。
2.2.3 生产建设过程中水土流失预测：1.水土流失预测时段的划分。
2.预测的内容和方法，包括扰动原地貌、损坏土地和植被的面积、弃土、弃石、弃渣量、损坏水土保持设施的面积和数量、可能造成水土流失的面积及流失总量、可能造成的水土流失危害。
水利部水土保持司关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见
表4水土保持技术文件技术咨询服务费计列标准
主体工程土建投资（亿元）
0.5
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.0
9.0
10.0
技术咨询服务费（万元）
1.0
1.5
2.0
2.5
2.9
3.2
3.5
3.8
4.0
4.8
5.2
主体工程土建投资（亿元）
11.0
12.0
13.0
14.0
15.0
16.0
17.0
19.0
20.0
技术评估报告编制费（万元）
84
107
111
116
119
126
130
144
150
160
五、水土ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ持技术文件技术咨询服务费
根据《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与咨询服务收费标准的工作方案的通知》（发改办价格[2005]632号），《国家计委和国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格[2002]125号），水土保持技术文件技术咨询服务费可参考表4标准计列。
525
560
600
640
680
710
735
760
注：地貌类型调整系数山区为1.2，丘陵及风沙区为1.0，平原区为0.8。
水利部关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见
水利部水土保持司关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见（保监[2005]22号 2005年6月17日）各有关单位：为规范开发建设项目水土保持方案编制、监理、监测、评估、咨询等计费工作，促进开发建设项目水土保持工作健康发展，结合《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》（水利部水总[2003]67号）和《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）的有关规定，现就开发建设项目水土保持方案编制、水土保持监理、水土保持监测、水土保持设施验收技术评估报告编制和水土保持技术文件技术咨询服务费计列提出以下指导意见：一、水土保持方案编制费根据国家计委、建设部关于发布《〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格[2002]10号）的规定，初步设计和施工图阶段的水土保持勘测设计费按该文件执行。
可行性研究阶段的开发建设项目水土保持方案编制费可参考表1标准计列。
表1 水土保持方案编制费计列标准主体工程土建投资（亿0.5 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.07.08.09.010.0元）水土保持方案编制费（万3052728295104116119132156171元）主体工程土建投资（亿11.012.013.014.015.016.017.018.019.020.0元）水土保持方案编制费（万185200220230245259270290320350元）二、水土保持监理费根据《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与咨询服务收费标准的工作方案的通知》（发改办价格[2005]632号），国家发改委与建设部将共同开展建设监理收费标准的制定工作，水土保持监理收费应按新标准计列。
新标准未颁布前，可参考主体工程现有标准执行。
三、水土保持监测费根据《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号令）和《水土保持监测技术规范》（SL277－2002）要求，水土保持监测费包括监测设施费和施工期监测费。
【水土保持】保监[2005]22号-关于开发水土保持咨询服务费用计列的指导意见 文号： 保监[2005]22号
关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见各有关单位：为规范开发建设项目水土保持方案编制、监理、监测、评估、咨询等计费工作，促进开发建设项目水土保持工作健康发展，结合《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》（水利部水总[2003]67号）和《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）的有关规定，现就开发建设项目水土保持方案编制、水土保持监理、水土保持设施验收技术评估报告编制和水土保持技术文件技术咨询服务费计列提出以下指导意见：一、水土保持方案编制费根据国家计委、建设部关于发布《〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格[2002]10号）的规定，初步设计和施工图阶段的水土保持勘测设计费按该文件执行。
可行性研究阶段的开发建设项目水土保持方案编制费可参考表1标准计列。
表1水土保持方案编制费计列标准二、水土保持监理费根据《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与服务收费标准的工作方案的通知》（发改办价格[2005]632号），国家发改委与建设部将共同开展建设监理收费标准的制定工作，水土保持监理收费应按新标准计列。
新标准未颁布前，可参考主体工程现有标准执行。
三、水土保持监测费根据《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号令）和《水土保持监测技术规范》（SL277-2002）要求，水土保持监测费包括监测设施费和施工期监测费。
其中，水土保持监测设施费在水土保持工程措施费中计列，施工期监测费可参考表2标准计列。
表2水土保持施工期监测费计列标准注：地貌类型调整系数山区为1.2，丘陵及风沙区为1.0，平原区为0.8。
四、水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费根据《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）规定，开发建设项目竣工验收阶段，建设单位应委托水行政主管部门认定的咨询评估单位编制《水土保持设施竣工验收技术评估报告》，其费用可参考表3标准计列。
水利部水土保持司关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见保监[2005]22号
附件：水利部水土保持司关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见（保监[2005]22号2005年6月17日）各有关单位：为规范开发建设项目水土保持方案编制、监理、监测、评估、咨询等计费工作，促进开发建设项目水土保持工作健康发展，结合《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》（水利部水总[2003]67号）和《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）的有关规定，现就开发建设项目水土保持方案编制、水土保持监理、水土保持监测、水土保持设施验收技术评估报告编制和水土保持技术文件技术咨询服务费计列提出以下指导意见：一、水土保持方案编制费根据国家计委、建设部关于发布《〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格[2002]10号）的规定，初步设计和施工图阶段的水土保持勘测设计费按该文件执行。
可行性研究阶段的开发建设项目水土保持方案编制费可参考表1标准计列。
表1 水土保持方案编制费计列标准根据《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与咨询服务收费标准的工作方案的通知》（发改办价格[2005]632号），国家发改委与建设部将共同开展建设监理收费标准的制定工作，水土保持监理收费应按新标准计列。
新标准未颁布前，可参考主体工程现有标准执行。
三、水土保持监测费根据《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号令）和《水土保持监测技术规范》（SL277－2002）要求，水土保持监测费包括监测设施费和施工期监测费。
其中，水土保持监测设施费在水土保持工程措施费中计列，施工期监测费可参考表2标准计列。
表2 水土保持施工期监测费计列标准四、水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费根据《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）规定，开发建设项目竣工验收阶段，建设单位应委托水行政主管部门认定的咨询评估单位编制《水土保持设施竣工验收技术评估报告》，其费用可参考表3标准计列。