供给学派
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第22章 供给学派的经济学说
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一、经济政策主张
2、减税是供给学派政策主张的核心内容
供给学派认为，降低边际税率不但可以从根 本上提高劳动生产率，增加供给能力，还能最终 解决财政赤字和通货膨胀问题，因而，减税成为 他们政策主张的核心内容。
3、就业和社会福利支出方面的政策思想
供给学派反对凯恩斯主义以拯救就业为目的的公共部门 的扩张，由政府创造就业不过是一种似是而非的蛊惑人心 的幻想。他们主张依靠减税来刺激经济增长，由此产生经 济运行对劳动力的内在需求。
供给学派建立的劳动、资本“契子”模型 是要从理论上说明，减税对增加劳动就业和增 强投资引诱具有积极效应，从而为他们所主张 的减税政策提供理论依据。
17
三、通货膨胀理论：费德尔斯坦曲线
关于通货膨胀的问题，供给学派代表人 物的看法并不一致。如激进的供给学派则认为， 引起通货膨胀的直接原因是税收。
作为温和派代表的费尔德斯坦则十分注 重财政赤字的问题，把美国经济存在的问题归 结为财政赤字、通货膨胀、高税率，社会保障 制度等多种因素综合作用的结果。据此，他提 出了著名的“费尔德斯坦曲线”，作为说明财 政赤字对通货膨胀，资本形成的影响及相互关 系的一个理论分析模型。
第22章 供给学派的经济学说
第一节 供给学派的形成 和主要代表人物
2
一、供给学派的兴起
供给学派是20世纪70年代中期在 美国出现的新自由主义的一个流派， 这一学派以反凯恩斯主义著称，它针 对美国经济出现的“滞胀”现象，提 出了一系列与凯恩斯主义相反的政策 主张。由于这些主张首先被20世纪80 年代上台的里根政府所采纳，因而在 西方社会和经济学界产生了广泛的影 响。
在充分就业的条件下，凯恩斯主义的需求管理的政策 已经失效，这时宏观管理政策应从需求管理转到供给管理 方面，主要任务是平衡政府财政预算，使“费尔德斯坦曲 线”向下移动成为一条水平线，这既不会产生高通货膨胀， 又不会降低资本形成水平，从而达到刺激经济增长的目的。 “费尔德斯坦曲线”所表达的内容是如何在通货膨胀率与 资本形成水平之间寻找一种最优的组合。
一、经济政策主张
2、减税是供给学派政策主张的核心内容
供给学派认为，降低边际税率不但可以从根 本上提高劳动生产率，增加供给能力，还能最终 解决财政赤字和通货膨胀问题，因而，减税成为 他们政策主张的核心内容。
3、就业和社会福利支出方面的政策思想
供给学派反对凯恩斯主义以拯救就业为目的的公共部门 的扩张，由政府创造就业不过是一种似是而非的蛊惑人心 的幻想。他们主张依靠减税来刺激经济增长，由此产生经 济运行对劳动力的内在需求。
供给学派建立的劳动、资本“契子”模型 是要从理论上说明，减税对增加劳动就业和增 强投资引诱具有积极效应，从而为他们所主张 的减税政策提供理论依据。
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三、通货膨胀理论：费德尔斯坦曲线
关于通货膨胀的问题，供给学派代表人 物的看法并不一致。如激进的供给学派则认为， 引起通货膨胀的直接原因是税收。
作为温和派代表的费尔德斯坦则十分注 重财政赤字的问题，把美国经济存在的问题归 结为财政赤字、通货膨胀、高税率，社会保障 制度等多种因素综合作用的结果。据此，他提 出了著名的“费尔德斯坦曲线”，作为说明财 政赤字对通货膨胀，资本形成的影响及相互关 系的一个理论分析模型。
第22章 供给学派的经济学说
第一节 供给学派的形成 和主要代表人物
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一、供给学派的兴起
供给学派是20世纪70年代中期在 美国出现的新自由主义的一个流派， 这一学派以反凯恩斯主义著称，它针 对美国经济出现的“滞胀”现象，提 出了一系列与凯恩斯主义相反的政策 主张。由于这些主张首先被20世纪80 年代上台的里根政府所采纳，因而在 西方社会和经济学界产生了广泛的影 响。
在充分就业的条件下，凯恩斯主义的需求管理的政策 已经失效，这时宏观管理政策应从需求管理转到供给管理 方面，主要任务是平衡政府财政预算，使“费尔德斯坦曲 线”向下移动成为一条水平线，这既不会产生高通货膨胀， 又不会降低资本形成水平，从而达到刺激经济增长的目的。 “费尔德斯坦曲线”所表达的内容是如何在通货膨胀率与 资本形成水平之间寻找一种最优的组合。
经济学流派第7讲 供给学派
5、供给学派否定了凯恩斯主义关于社会经济发 展动力的分析。
凯恩斯主义： 自发市场机制保证 不了经济稳定发展， 只有依靠国家对经 济的干预和调节， 才能保证充分就业 和经济稳定发展。
供给学派： “单个私人的积极性”是经 济增长的源泉。 供给学派也否定资本主义经济 是自然而然地发展，认为资 本主义创造性不受“看不见 的手”指挥，而是受看得见 的具有进取心的手指挥。因 此，供给学派主张给富人减 税，因为这样一来可以增加 储蓄和投资，提高投资的积 极性，社会增加收入。
高失业津贴降低了“失业成本”，演变成创造失 业的制度：
一方面使失业者不努力寻找工作，或不接受低 报酬工作；
另一方面它打消了雇主解雇工人的顾虑，一有 衰退迹象便随意解雇雇员。
最低工资法保护落后，鼓励人们不思上进、不学 技术。 凯主义造成通货膨胀。其认为失业是需求不足造 成的，主张刺激需求。这非但不能降低失业，反 而造成严重的通胀，最终酿成滞胀局面。
因为产生“滞”的原因在于供给不足，而 不是需求不足，刺激需求只能使供给更加 不足，从而使失业问题更加严重，同时又 导致了“胀”的出现。所以凯恩斯主义的 扩张性财政政策和货币政策的实施，是引 起经济出现停滞膨胀的重要原因。
3、供给学派否定了凯恩斯关于储蓄投资关系 的分析。
Leabharlann 凯恩斯主义： 促进经济增长 的途径是增加 有效需求。 但由于三个基 本心理规律的 作用，使有效 需求不足。 因此应鼓励人 们多消费、刺 激企业多投资、 政府多支出， 以刺激总需求 增长。
二、对凯恩斯主义的具体批判 1、供给学派否定了需求自行创造供给的凯恩斯定律。 供给学派认为，需求的增加并不一定造成实际产量的 增加，而很可能是单纯增加货币量，促进物价上涨， 结果反而引起储蓄率下降，投资率放慢，技术变革延 缓。在这种情形下，商品竞争能力的削弱也就不可能 避免。于是，一方面有通货膨胀，另一方面有低增长 率和高失业率。所以“需求自行创造供给”的说法既 在理论上站不住脚，又在政策实践中造成危害。因此， 供给学派通过批判有效需求原理而对凯恩斯进行全面 否定。
第八讲 供给学派
3、对社会经济的不良影响
通货膨胀使社会行为短期化。 通货膨胀的直接影响是降低了投资收益率。 通货膨胀导致生产能力增长速度减慢。
4、抑制通货膨胀的办法。
鼓励生产和革新，增加供给。
减税。
调整税收结构。
第三节
供给学派的政策主张
一、反对国家干预，主张市场调节
非常重视“企业家精神”在发展生产中的作用，把充 分发挥企业家精神看作是促进经济增长的重要因素。 减少政府干预，恢复经济自由，让市场机制恢复功 能，就能达到资源的充分合理利用，经济就能重新起飞。
2、复活萨伊定律
“萨伊定律之所以重要是因为它把注意力集中在供给，集中 在刺激的能力或资本的投资方面。它使经济学家首先关系各 个生产者的动机和刺激，使他们从专心于分配和需求转过来，
并再次集中于生产手段。”“就全部经济来说，购买力总是
等于生产力。经济具有足够的能力来购买它的全部产品。不 可能由于总需求不足而导致产品过剩。从整体上看，生产者 在生产过程中会创造出对他们的产品的需求。” ——吉尔德
6、较低的税率使增加工资的要求更加节制。因为减 税使实际收入提高了，工人没有遭受由于较高的税收等 级所带来的实际收入的损失。
7、较低的通货膨胀导致实际的可支配收入增加，因 而导致消费、产量和就业增加。
8、较低的税率增进工作的积极性，这会提高工作的 数量和质量。而这又进一步提高生产能力，因此有助于 降低通货膨胀率。
“供给学派经济学强调财政政策在决定经济增长和总 供给方面的作用。我们的分析直接依赖于古典价格理论。
根据供给学派经济学的观点，税率对经济的影响主要是
通过它对生产要素税后报酬的影响，而非对收入和支出 的货币流的影响；税率影响商品的相对价格，进而影响 劳动和资本供给。我们的目的是提高劳动、储蓄和投资 等经济增长活动相对于休闲和消费性活动的报酬。”
第五章-供给学派-
根据同样的思路，可以分析对资本收益征税对 储蓄（资本供给）和资本形成的影响。
5、费尔德斯坦曲线
“ 温和的供给学派”经济学家费尔德斯坦的基本理论 观点：美国扩张性财政和货币政策是引起失业率和通 货膨胀上升以及资本形成率下降的主要原因，政府通 过扩大社会福利计划使失业人数反而增多，个人的储 蓄减少，也阻碍了资本投资和经济增长。他认为，美 国在20世纪80年代的解决问题主要是供给方面的问题， 所以应提高供给能力。为此，他特别强调增加储蓄的 重要性。
下面分析劳动楔子对劳动使用量的影响
图中，如果政府不对工资征税，即在劳动报酬之间没 有打入税收“楔子”，这时工人得到的实际工资等于 顾主花费的劳动成本，这时顾主对劳动的需求是实际 工资的函数，假定这个工资水平为Y0，这时对劳动的 需求量等于供给量，使用的劳动量为Q2。如果现在对 工资征税，假定税前工资为Y2，税后工资为Y1，即对 工资的征税量为Y2-Y1，这时对劳动的需求和供给量都 减少到Q1。
原因。因此必须实行减税，将政府税率降到禁区以外。
拉弗说：确定E点的位置，是政治家们的事情。
拉弗等人认为，减税可以直接产生两方面的效 应：一是减税等于增加了企业和个人的税后收 入，边际收益增加后，企业生产者可以增加投 资，扩大生产的积极性，私人投资者和工人可 以提高多工作、生产、储蓄、投资的积极性， 从而起到扩大产量的效应；二是减税在刺激供 给增加、生产规模扩大的同时，扩大了税收面， 从而能够使政府在较低的税率下征收到较广的 税收，使税收总收入增大并超过高税率下的税 收收入。
（5）生产率较快长提供了生产更多产品和 服务所需要的能力，以满足由于减税所带 来的需求增加，因而使得经济平衡长，而 不至于出现供不应求或短缺的现象；
（6）较的实际收入损失；
5、费尔德斯坦曲线
“ 温和的供给学派”经济学家费尔德斯坦的基本理论 观点：美国扩张性财政和货币政策是引起失业率和通 货膨胀上升以及资本形成率下降的主要原因，政府通 过扩大社会福利计划使失业人数反而增多，个人的储 蓄减少，也阻碍了资本投资和经济增长。他认为，美 国在20世纪80年代的解决问题主要是供给方面的问题， 所以应提高供给能力。为此，他特别强调增加储蓄的 重要性。
下面分析劳动楔子对劳动使用量的影响
图中，如果政府不对工资征税，即在劳动报酬之间没 有打入税收“楔子”，这时工人得到的实际工资等于 顾主花费的劳动成本，这时顾主对劳动的需求是实际 工资的函数，假定这个工资水平为Y0，这时对劳动的 需求量等于供给量，使用的劳动量为Q2。如果现在对 工资征税，假定税前工资为Y2，税后工资为Y1，即对 工资的征税量为Y2-Y1，这时对劳动的需求和供给量都 减少到Q1。
原因。因此必须实行减税，将政府税率降到禁区以外。
拉弗说：确定E点的位置，是政治家们的事情。
拉弗等人认为，减税可以直接产生两方面的效 应：一是减税等于增加了企业和个人的税后收 入，边际收益增加后，企业生产者可以增加投 资，扩大生产的积极性，私人投资者和工人可 以提高多工作、生产、储蓄、投资的积极性， 从而起到扩大产量的效应；二是减税在刺激供 给增加、生产规模扩大的同时，扩大了税收面， 从而能够使政府在较低的税率下征收到较广的 税收，使税收总收入增大并超过高税率下的税 收收入。
（5）生产率较快长提供了生产更多产品和 服务所需要的能力，以满足由于减税所带 来的需求增加，因而使得经济平衡长，而 不至于出现供不应求或短缺的现象；
（6）较的实际收入损失；
第五章 供给学派
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3、通过减税刺激供给
（1）产量增长取决于各种生产要素投入的增长率 （Y=AF(K，L)，而生产要素的投入又取决与各种激励。 因此，要增加供给，就需要为个人和企业提供激励。 （2）个人和企业的积极性取决于税后净收入，税率越高， 税后净收入就越少。因此，高税率会打击人们进行储蓄、 投资和生产的积极性。拉弗根据他的拉弗曲线认定，美 国的税率已经达到拉弗曲线右边的惩罚性的高水平区域。 供给学派据此提出，减税可以激励人们加班加点、多参 加经营活动、推迟退休、缩短失业期限；通过这些途经 得到更多的收入，从而增加支出和储蓄，收入的增加还 可以刺激人们去投资。
6
拉弗曲线
税收
100%税率
7
四、政策主张
1、大幅度并且持续地减少个人所得税和企业税，大幅度 减少不必要和过时的规章制度，以刺激人们多工作、多 投资。 2、采取相对紧缩的货币政策，以达到货币的增长和经济 的长期增长相一致。 3、停止财政和货币调节，更多地依靠自由市场经济的内 在动力。 4、放慢政府开支的增长，以便控制全国税收负担相对于 GDP的增长继续提高，并使金融资源转用于私人投资。
8
五、政策实践
供给学派的观点和政策建议受到里根政府的青睐。里根 在1981年公开宣称供给学派的思想是革命的思想，并 宣布了一个在3年内全面削减税率30%的美国历史上最 大幅度的减税计划。里根还在他的《经济复兴计划》中 提出削减政府预算支出，力求做到预算平衡；大量减少 或放宽管制企业的规章条例。 实践证明，供给学派和里根政府作出的大多数预言没有 实现。虽税率降低了，通货膨胀缓和了，但税收收入不 但未增加，反而大幅度下降了。由于政府支出未削减太 多，财政赤字加大，造成美国“高赤字、高利率、高汇 率”的局面。
06 供给学派
第六章供给学派一、供给学派的含义与产生1．供给学派的含义供给学派（Supply-Side School）是美国20世纪70年代在凯恩斯主义失效的社会背景下形成的与凯恩斯主义相对立的一种经济自由主义思潮。
供给学派认为资本主义经济的症结在于供给不足，需求过旺。
它主张经济自由，反对凯恩斯主义的需求管理，强调供给对经济的作用。
认为政府应该采取降低税率、鼓励竞争等措施，刺激人们工作、储蓄和投资的积极性，以增加供给，促进经济稳定增长。
1981年，里根总统曾将供给学派理论当作美国的官方经济学，对这一学派的重要人物及其支持者委以经济要职，并宣称以供给经济学为主要理论依据来制定美国的“经济复兴计划”。
1981年7月美国参众两院通过历史上幅度最大、范围最广、影响最深刻的减税。
与此同时，政府还减少支出，并减少政府对企业的干预。
该理论也曾受到撒切尔夫人的高度重视。
供给经济学的实质是强调供给。
供给学派的主要代表人物阿瑟·拉弗声称，供给派经济学是一种“新经济学，即对个人刺激的新经济学”。
伊文斯认为：“凯恩斯派的模型之所以不能处理好现行的经济问题，是因为他们把注意力集中在需求问题上。
”他指出，我们所需要的经济模型必须强调供给方面，将“注意”力集中在调节生产率方面。
哈佛大学教授马丁·费尔德斯坦也指出：供给经济学家强调需要有新的税收刺激结构，去鼓励人们储蓄和鼓励企业在新的以及更有效率的工厂和设备方面进行投资。
由于企业生产的产品总是用来供给市场销售，供给等价于生产。
所以“供给学派”又称“生产学派”。
供给学派并没有完整的理论体系，不是一个成熟的经济学流派。
它的政策主张总是走在其理论表述的前面。
它所提出的一系列经济政策主张，缺乏系统的经济理论基础。
它是一种偏重于政策方面研究的资产阶级经济学流派。
托马斯·J·海尔斯通尼斯（Thomas J．Helstoniss，供给经济学导论，莱士顿出版公司，1982）曾这样说过：“供给经济学是通过商品和服务供给效应方面的多种手段措施，为了调节经济增长和促进物价稳定而提供的一种政策研究。
流派第八章供给学派
里根在竞选时就接受了供给学派的思想，而“共和党权 势集团”怕自己被供给学派新人取代，他们利用里根对平衡 预算的重视，企图用紧缩手段平衡预算，以此压制里根的 新经济政策，这就埋下了供给学派被歪曲和里根经济学失 败的种子。 1981年1月，里根就职后的第一个经济报告只提减税， 而末提供给学派解释减税的目的，这容易使人用凯恩斯主 义来解释减税：通过刺激需求来对付经济的萧条。考虑到 政治的影响，减税被推迟了，而在减税之前，联邦储备委 员会过激的货币紧缩政策已经造成了经济衰退，人们把衰 退和随之增长的赤字，看做是供给学派经济学的第一次失 败，并开始反对减税。
“古典经济学”把充分就业看成是经济交换的正常情形，它的理由在于 假定“供给会自行创造自己的需求”。这一条“古典经济学”的基本原理是 法国经济学家萨伊提出来的．被称为“萨伊定律”。萨伊认为：商品的买卖， 只不过是商品和商品之间的交换，货币只在一瞬间起媒介作用，一个商品的 卖主同时也是另一商品的买主，一种产品的生产必然给其他产品的生产开辟 销售道路。因此，只有生产才创造了对其他产品的需求。萨伊概括了“古典 经济学”理论体系的性质与结构特点：生产是起点，分配是生产的结果，交 换是分配的继续，消费是经济活动的终点。生产者的最大利润必然会带来全 社会的最大利益，消费者的利益富于生产者的利益之中，是生产决定了消费， 经济学研究的重点应该放在生产和供应上，“所以一个好的政府以刺激生产 为目的，而一个坏的政府则鼓励消费。”萨伊还认为，当一种资源得到充分 利用时，就生产出一定量的产品，参加这种生产的人们也获得一定的收入， 从而他们将以就业中所得的这些收入去购买产品。只要生产安排好，不论生 产什么都能销售出去，发生过剩的产品不过是一种劣等货或不对路的暂时过 剩；只要供给会创造它自己的需求，就不会发生一般生产过剩，总供给和总 需求一定相等。在政策主张方面，供给学派直接吸收了“古典经济学”强调 供给、生产；刺激储蓄投资，提高生产率方面的基本经济思想；在基本理论 方面，供给学派则利用“萨伊定律”来直接否定凯恩斯主义。乔治·吉尔德 作出了这样的结论：“萨伊定律，它的各种变化，是供应学派理论的基本规 则。……萨伊定律之所以重要是因为它把注意力集中在供应、集中在刺激的 能力或资本的投资方面。它使经济学家们首先关心各个生产有的动机和刺激， 使他们从专心于：分配和需求转过来，并再次集中于生产手段。”
供给学派的定义
供给学派的定义供给学派的定义一、引言供给学派是20世纪初期在经济学领域兴起的一种新的思潮，它主张通过自由市场机制来调节资源配置和价格形成，以实现经济发展和社会福利的最大化。
本文将从供给学派的基本理论、主要代表人物、核心观点和现实意义等方面对其进行全面详细的定义。
二、基本理论1.市场机制供给学派认为，市场机制是调节资源配置和价格形成的最有效方式。
在自由市场体系中，生产者根据消费者需求来决定生产什么产品以及产品数量，并通过竞争来确定产品价格。
这样可以使得资源得到优化配置，生产效率得到提高，同时也能够满足消费者多样化的需求。
2.价格弹性供给学派认为，价格弹性是影响市场供需关系的重要因素。
当商品价格上涨时，消费者会减少购买量或转向其他替代品；而当商品价格下跌时，则会增加购买量或选择更高价位的品牌。
这种变化反映了消费者对于商品价格变动的敏感程度。
3.边际效用递减供给学派认为，边际效用递减是决定消费者需求的基本原理。
即随着消费量的增加，每一单位消费所带来的满足程度逐渐降低。
这意味着，当商品价格上涨时，消费者会减少购买量；而当商品价格下跌时，则会增加购买量。
三、主要代表人物1.阿尔弗雷德·马歇尔马歇尔是供给学派的奠基人之一，他在《经济学原理》中提出了“需求曲线”和“供给曲线”的概念，并强调市场机制对于资源配置和价格形成的重要性。
2.亨利·乔治乔治是供给学派的另一位代表人物，他在《土地问题》中提出了“单税论”，主张通过对土地征收单一税收来促进资源合理配置和社会公平。
3.弗里德里希·哈耶克哈耶克是20世纪后期供给学派的代表人物之一，他在《通货膨胀：其原因与后果》中提出了通货膨胀对经济发展的负面影响，并主张通过自由市场机制来保护货币价值和稳定经济发展。
四、核心观点1.自由市场机制是调节资源配置和价格形成的最有效方式。
2.价格弹性是影响市场供需关系的重要因素。
3.边际效用递减是决定消费者需求的基本原理。
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第二节 储蓄和投资理论 2． 税率对储蓄率的影响――税率与储蓄率 成反比
储蓄率是指储蓄占可支配收入的比率。影响储蓄率变化的 因素很多，有社会的、经济的、文化的和传统的等各种因 素。在经济因素中，影响储蓄率变化的主要是消费倾向的 大小和储蓄收益的多少。由于各种资本收益都要征收所得 税（国债有例外），因此，税率越高，不仅人们的可支配 收入下降，在消费额不变时会加大消费倾向，而且人们的 以各种资产方式进行的储蓄收益中个人可支配收益就越少， 导致当前消费的机会成本下降，这也将加大消费倾向。因 此，在其他情况不变时，税率与储蓄率也是成反比的。高 税率打击人们的储蓄意愿，降低储蓄率；而减税可以提高 人们的资本净收入，使储蓄和投资具有强大的吸引力，同 时因加大了当前消费的成本，从而改变了人们的总支出构 成，使可和投资理论 二、储蓄和投资的结构配置 1．储蓄的结构配置及其对投资的制约。 2．币值与税率变动对储蓄、投资结构配置 的影响。
第二节 储蓄和投资理论 三、减税对储蓄和投资影响的时滞效应 人们的预期调整和行为改变有一个缓慢的 演变过程，它们不可能突然的节俭，或立 即产生乐观的预期，特别是人们对政府的 计划和许诺抱有怀疑时，时滞会更长一些。
第二节 储蓄和投资理论
一、储蓄和投资的决定因素 （一）储蓄的定义及与投资的关系 储蓄的定义：为了生产将来商品的最终目 的而储存起来的那部分现在收入。
第二节 储蓄和投资理论 1．税率对储蓄量的影响－－税率的变化与 储蓄量成反比
税率对储蓄数量的影响主要通过可支配收入的变 化产生的。可支配收入是指收入中扣除税收以后 的余额，是人们自己可以支配的净收入，也是储 蓄的真实基数。高税率直接减少可支配收入，将 削弱人们的储蓄能力；而减税则通过提高可支配 收入扩大了储蓄基数，增加了人们的储蓄能力， 从而增加储蓄的数量。因此，在其他因素不变的 情况下，税率变化与储蓄数量的变化成反比。
第三节 通货膨胀理论
2．改变货币制度，恢复金本位制。
供给学派认为，要消除通货膨胀对减税效 果和增加供给的不良影响，必须实行货币 限制。只有进行有效的货币限制，才能稳 定币值，稳定物价，公平征税，保证人们 的实际可支配收入。这样就有利于鼓励储 蓄和投资，健全市场机制，增强减税效果， 促进生产和增加供给。因此，实行货币限 制既是制止通货膨胀和经济停滞的有效措 施，又是增加供给，发展经济的必要条件。
HBUE
熊劼
供给学派的金融理论
学习目的与要求
通过学习供给学派的金融理论，要求学员 了解供给学派的兴起背景和主要论点；掌 握供给学派关于储蓄与投资理论的主要观 点；正确认识货币学派的通货膨胀理论； 辨析供给学派与其他经济学派在通货膨胀 治理主张上的异同点。
第一节
供给学派概述
一、供给学派的兴起与影响 是20世纪70年代中期在美国形成的一个新 经济自由主义流派。在兴起的短短几年里 就对美国经济和社会各方面产生了很大影 响。
第三节 通货膨胀理论 二、通货膨胀的治理
1．一般政策主张 着力于增加生产和供给；平衡财政预算；限制货 币发行量。 供给学派认为，要治理通货膨胀，摆脱滞胀困境， 真正的治本之方必须着力于增加生产和供给。增 加生产意味着经济增长，从而克服经济停滞；增 加供给可以消除过剩的需求，从而克服通货膨胀。 要增加生产和供给，首先必须减税，以提高人们 储蓄和投资的能力与积极性。
拉弗曲线
图中横轴代表税率，纵轴代表税收额。税收与税 率的函数关系呈曲线OAB。当税率开始逐渐增高 时，税收也随之上升；当税率增至C点时，税收 达到最高额AC；当税率超过C点，税收额不但不 增反而开始下降，当税率达到B点（100％）时， 将因无人愿意工作和投资使税收额降为零。所以 图中阴影部分被拉弗称为税收禁区。 供给学派依据拉弗曲线大声疾呼，美国的累进所 得税率和资本收益税率已深深进入禁区，必须果 断地进行减税。一是减少个人所得税和边际税率； 二是减免资本收益税。费尔德斯坦认为：贯穿整 个税法的精神，应该是强调降低边际税率，加强 对工作、储蓄、投资与担当风险的刺激。特别是 鼓励资本家投资，以刺激生产和供给。
此外，还需要有两个条件加以配合: 一是削减政府开支，以平衡预算、消灭赤字，并 缓减排挤效应。 二是限制货币发行量，稳定货币，以稳定物价， 排除对市场机制的干扰，保证人们储蓄和投资的 实际效益，增强其信心和预期的乐观性。 政府除了为增加供给提供良好的环境和必要的条 件之外，不应对经济多加干预，而由市场机制对 经济进行自动调节。只有这样，才能充分发挥减 税刺激供给的积极作用。随着商品和劳务供给的 增加，彻底消除通货膨胀。
第三节
通货膨胀理论
一、通货膨胀对经济的危害 1．使个人和企业承受更高的实际税率。 2．减低储蓄的数量和意愿。 3．减少投资。 4．严重损害供给。 5．导致贸易逆差。 6．通货膨胀与供给不足的恶性循环——滞 涨。
第三节 通货膨胀理论
供给学派对通货膨胀的原因分析与其他经 济学派有很大不同。供给学派把问题的着 眼点放在供给方面。他们认为，通货膨胀 是与供给紧密联系在一起的。通货膨胀与 供给不足是一个相互加剧的恶性循环图。
第三节 通货膨胀理论
通货膨胀的主要危害在于损伤经济的供给能力， 而供给不足、需求过剩又是引起通货膨胀的主要 原因。他们认为，虽然通货膨胀的直接原因是货 币量过多，但从根本上说，需求膨胀、货币量过 多是相对于商品（劳务）供给过少而言的。其根 源在于凯恩斯主义的需求管理和长期实施膨胀性 政策，人为地加大需求，过多地干预经济，妨碍 了生产和供给的增长，扩大了供求矛盾。需求过 剩、供给不足引起物价普遍上涨的通货膨胀，而 它反过来又伤害了供给因素，二者互相加剧，最 终必将形成滞胀。
第一节
供给学派概述
二、供给学派的主要论点和政策主张 （一）复活“供给自创需求”的萨伊定律。 （二）力主市场经济，反对政府干预。 （三）通过减税刺激供给。供给学派用著 名的“拉弗曲线”来说明税收与税率之 间的函数关系。 （四）重视智力资本，反对过多社会福利。 （五）主张控制货币，反对通货膨胀。
拉弗曲线