中国及部分省市养老机构行业相关政策汇总扩大养老机构护理型床位供给
2023开办养老院的政策补贴
2023开办养老院的政策补贴2023年政府在开办养老院方面的政策补贴，对于国家及地方政府来说是一个重要的举措，旨在促进养老事业的发展，提高老年人的生活质量和幸福感。
下面将详细介绍2023年开办养老院的政策补贴。
首先，针对2023年开办养老院的政策补贴，国家将提供一系列的经济支持。
政府将设立专项资金，用于养老院设施的建设和标准化改造，建立和完善老年人照护服务机构。
此外，政府还将提供贷款担保支持，降低养老院的建设贷款利率，减免一定的利息费用。
其次，国家政府和地方政府将加大对养老院的税收优惠政策。
对于新建的养老院，在建设过程中涉及到的土地使用税、房产税等税费，将享受税收减免或者优惠政策。
此外，对于养老院提供的床位和服务产生的增值税也将享受减免或者优惠政策，以降低运营成本，提高养老院的可持续发展能力。
第三，国家将加强对养老院人员培训的支持力度。
政府将鼓励养老院与医疗机构、护理学校等进行合作，提供专业的培训课程，提高员工的专业素质和养老服务质量。
同时，政府还将组织开展养老服务知识的普及活动，提高养老院员工和志愿者的养老意识和服务意识。
第四，国家将加强监管力度，提高养老院的服务质量和安全水平。
政府将制定严格的管理规范和标准，加强养老院的审批和监管工作，对不符合要求的养老院进行整改或关闭。
同时，政府还将加强对养老院的安全检查，确保养老院设施的安全与老年人的生命财产安全相保障。
第五，政府将鼓励社会资本的参与。
国家将鼓励社会投资者参与养老事业，投资养老院的建设和运营。
政府将提供优惠的土地使用权、贷款利率等方面的政策支持，降低投资风险，吸引更多的社会资本投入养老事业。
同时，政府还将加强对养老院投资项目的评估和监管，确保投资效益和老年人合法权益的保护。
总结起来，2023年开办养老院的政策补贴主要包括经济支持、税收优惠、人员培训、监管力度和鼓励社会资本参与等方面。
这些政策将有力地促进养老院的发展，提高老年人的生活质量和幸福感。
国家卫生健康委办公厅、国家中医药管理局办公室关于加强老年护理服务工作的通知
国家卫生健康委办公厅、国家中医药管理局办公室关于加强老年护理服务工作的通知文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会,国家中医药管理局•【公布日期】2019.12.05•【文号】国卫办医发〔2019〕22号•【施行日期】2019.12.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文关于加强老年护理服务工作的通知国卫办医发〔2019〕22号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、中医药管理局：为贯彻落实党中央、国务院关于积极应对人口老龄化、提高老年人健康水平的重大决策部署，增加老年护理服务供给，逐步满足老年患者多样化、差异化的护理服务需求。
现就进一步加强老年护理服务有关工作通知如下：一、增加提供老年护理服务的医疗机构和床位数量（一）各地卫生健康行政部门（含中医药主管部门，下同）要做好老年护理医疗资源的规划、布局。
根据辖区内老年人群的数量、疾病谱特点、医疗护理需求等情况，结合实际，科学制订老年护理服务体系规划，统筹整合老年护理资源，建立覆盖老年人群疾病急性期、慢性期、康复期、长期照护期、生命终末期的护理服务体系。
（二）推动医疗资源丰富地区的部分一级、二级医院转型为护理院、康复医院等。
支持和引导社会力量举办规模化、连锁化的护理站、护理中心、康复医疗中心、安宁疗护中心等，增加辖区内提供老年护理服务的医疗机构数量。
鼓励有条件的基层医疗卫生机构根据需要设置和增加提供老年护理服务的床位。
二、医疗机构增加老年护理服务供给（三）医疗机构要按照分级诊疗的要求，结合功能定位，根据老年患者疾病特点、自理能力情况以及多元化护理新需求等，增加老年护理服务供给。
积极开展老年护理服务需求评估工作，根据评估情况，按需分类地为老年患者提供专业、适宜、便捷的老年护理服务。
（四）三级医院主要为急危重症和疑难复杂疾病的老年患者提供专科护理服务。
公立三级医院要承担辖区内老年护理技术支持、人才培训等任务，发挥帮扶和带动作用，鼓励社会力量举办的三级医院积极参与。
中国及部分省市保险行业相关政策加大创新性险种开发力度扩大农业保险覆盖面
中国及部分省市保险行业相关政策加大创新性险种开发力度扩大农业保险覆盖面
保险，本意是稳妥可靠保障；后延伸成一种保障机制，是用来规划人生财务的一种工具，是市场经济条件下风险管理的基本手段，是金融体系和社会保障体系的重要的支柱。
国家层面保险行业相关政策
近些年来，为了促进保险行业发展，中国陆续发布了许多政策，如2021年4月银保监会发布的关于2021年银行业保险业高质量服务乡村振兴的通知中从八个方面提出了2021年银行业保险业高质量服务乡村振兴工作要求，包括优化金融服务供给体系和服务机制、强化关键领域金融产品供给、提升县域金融服务质效、加强农村信用体系建设、发挥保险保障作用、创新金融产品和服务创新、支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加强区别化监管考核等，共涉及二十三项具体内容。
地方层面保险行业相关政策
显示，为了响应国家号召，各省市积极推进保险行业发展，在“十四五”期间对产业进行规划，如吉林省规划将继续推进保险业创新，积极发展责任保险、信用保证保险等险种，推动保险投资从债权投资向股权投资、般债|结合拓展。
加强金融合作交流，加大银行、保险等金融机构引进力度。
推广农业大灾保险，加快发展农业完全成本保险和收入保险，扩大地方优势特色农产品保险覆盖面，开展农产品“保险+期货"试点。
坚持粮食购销市场化取向，落实最低收购价政策，扩大完全成本和收入保险范围。
民政部、发展改革委、财政部关于实施特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程的意见
民政部、发展改革委、财政部关于实施特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程的意见文章属性•【制定机关】民政部,国家发展和改革委员会,财政部•【公布日期】2019.08.21•【文号】民发〔2019〕80号•【施行日期】2019.08.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文民政部发展改革委财政部关于实施特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程的意见民发〔2019〕80号各省、自治区、直辖市民政厅（局）、发展改革委、财政厅（局），新疆生产建设兵团民政局、发展改革委、财政局：根据《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）部署，为指导、推动各地实施特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程，现提出如下意见。
一、明确总体目标要求。
自2019年起，针对特困人员供养服务设施（敬老院）的设施条件、设备配置和安全管理，实施为期三年的改造提升工程。
到2020年底前，重点提升现有县级供养服务设施的照护能力，强化失能、部分失能特困人员的兜底保障；确保全国养老院服务质量建设专项行动排查出的特困人员供养服务设施（敬老院）的重大安全隐患全部整改到位。
到2022年底前，按照填平补齐的原则，确保每个县（市、区）至少建有1所以失能、部分失能特困人员专业照护为主的县级供养服务设施（敬老院），优先满足辖区内所有生活不能自理特困人员专业照护需求，可根据服务需求和自身能力，按相关规定采取开办医疗机构或内设医务室等形式提升医养结合服务能力；特困人员供养服务设施（敬老院）的安全隐患全部清除，改造提升任务全部完成，特困人员兜底保障能力大幅提升；基本形成县、乡供养服务设施相衔接，布局科学、配置均衡、服务完善的农村养老服务兜底保障网络。
二、制定并实施改造提升计划。
各省（区、市）民政、发展改革、财政等部门要加强协作配合，组织和指导市、县做好摸底调查，全面掌握辖区内供养服务设施条件、设备配置、供养能力、运营状况、服务水平等情况，调查了解本地区特困人员数量变化、生活状况、失能状况、集中供养和医养结合服务需求等基本情况，分析研判当前和今后一个时期机构养老服务需求。
养老行业的扶持政策
养老行业的8类扶持政策内容提要：本文梳理了不同省份社会资本进入养老服务行业支持政策的典型经验与做法，包括进一步明确水、电、气、热价格执行办法，出台鼓励政策引导大学生从事养老行业，出台激励政策优待养老行业从业人员，给予养老机构和养老项目贷款支持和贷款贴息，给予养老机构建设补贴和运营补贴，实施“以奖代补”制度，结余可以一定程度的提取，产（股）权份额可以转让、继承、赠予，设立养老产业投资基金。
0。
-1-进一步明确水、电、气、热价格执行办法在实行阶梯价格制度方面，2014年河南省发布《关于认真落实国家鼓励类服务业和养老机构用水、用电、用气、用热价格政策的通知》，明确规定：已实行阶梯价格制度且明确合表居民用户价格的，养老机构用水、用电、用气、用热价格按合表居民用户价格执行；未明确合表居民用户价格的，按居民生活第一级价格执行。
未实行阶梯价格制度的，均按现行居民生活类价格执行。
在分表计量方面，广东省在2014年发布的《关于进一步落实广东省人民政府加快社会养老服务事业发展意见的价格优惠政策的通知》中，对于相关政策执行过程中存在的问题给出了明确说法。
第一，在用水、用气方面，如果没有进行分表计量，应该为养老服务机构设置计量分表，以便准确计量相应费用。
对个别合署办公且无法安装分表的养老服务机构，可根据广东省用水定额及养老服务机构床位进行核定。
第二，在用电方面，养老服务机构用电执行居民合表用户电价，实行分表计量。
对未进行分表计量的养老服务机构应尽快进行分表计量改造，暂时不具备改造条件的，可按比例计算电费。
例如租赁物业的养老服务机构可以过去一年用电量占租赁业主用电量的比例，或经营面积占租赁业主面积的比例，作为分摊用电量的系数，以此推算用电量；该部分用电量执行所在价区的居民合表用户电价，其他用电量仍按租赁业主用电原分类执行。
02-2-出台鼓励政策引导大学生从事养老行业1.支持学校开设养老服务相关专业。
从全国各省份的政策文件来看，虽然有不少的省份均提到支持学校开设养老服务相关专业和课程，但是，真正专门出台文件的只有山东省。
中国及部分省市养老院行业相关政策汇总完善农村养老服务体系
中国及部分省市养老院行业相关政策汇总
完善农村养老服务体系
养老院（社会养老方式之一）一般指敬老院，敬老院（geracomium），为老年人提供养老服务的非营利性组织，又称养老院。
西方国家的养老院通常由地方政府或慈善机构与企业合作开办，能接收有各种各样需求的老人。
国家层面养老院行业政策
显示，近年来，为了促进养老院行业的发展，中国陆续发布了许多政策，如2021年国务院发布的“十四五”推进农业农村现代化规划完善农村养老服务体系。
健全县乡村衔接的三级养老服务网络，推进村级幸福院、日间照料中心等建设，推动乡镇敬老院升级改造。
2016-2021年国家层面养老院行业政策汇总
地方层面养老院行业政策
为了响应国家号召，各省市积极推动养老院行业发展，如北京市发布的北京市“十四五”时期老龄事业发展规划支持养老机构智能升级改造，推动“智慧养老院”和智能化养老社区建设，促进科技养老在社区落地。
养老服务政策汇编
养老服务政策汇编养老服务是指为老年人提供的各种服务，以满足老年人身体、心理、社交和文化等方面的需求。
随着人口老龄化的加剧，养老服务成为各个国家和地区都需要面对和解决的重要问题。
为了确保老年人的长期照顾和福祉，政府出台了一系列养老服务政策。
以下是关于养老服务政策的汇编，旨在了解各国和地区的政策措施。
一、中国养老服务政策1.养老服务体系建设：中国政府高度重视养老服务，提出了建设社区和机构养老服务体系的目标。
政府鼓励社区建设养老院、老人活动中心等基础设施，提供医疗、康复、娱乐等服务。
2.建立养老保险制度：中国推行养老保险制度，包括基本养老保险和补充养老保险。
基本养老保险覆盖了全国范围的城乡老年人，为他们提供基本的养老金。
3.政府养老补贴：中国政府鼓励养老院等机构提供养老服务，并提供相应的资金补贴，以降低老年人的养老负担。
4.康复护理服务：中国政府推行康复护理服务，为有需求的老年人提供康复、护理、康复用品等服务。
政府对康复护理机构给予资金支持。
二、美国养老服务政策1.社会保险制度：美国建立了完善的社会保险制度，包括社会安全养老金和医疗保险。
这些保险制度为老年人提供经济支持和医疗保障。
2. 长期护理服务：美国政府通过Medicaid和Medicare等计划，为需要长期护理的老年人提供财务援助和服务。
政府还鼓励私人保险公司提供长期护理保险。
3.养老院监管：美国政府对养老院进行监管，确保养老院提供高质量的照顾和服务。
政府发布相关法律和标准，规范养老院的运营。
4.鼓励居家养老：美国政府鼓励老年人居家养老，提供社区护理和家庭护理等服务。
政府设立了老年人居家护理计划，为需要居家护理的老年人提供专业护理人员。
三、日本养老服务政策1.养老保险制度：日本实施了全民养老保险制度，包括国民养老保险和厚生年金制度。
这些保险制度为老年人提供基本养老金。
2.鼓励老年人就业：日本政府鼓励老年人参与就业，提供相关培训和就业机会。
政府为雇佣老年人的企业提供税收减免等优惠政策。
国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第三次会议第4462号（社会管理类401号）提案答复的函
国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第三次会议第4462号（社会管理类401号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2020.09.15•【文号】•【施行日期】2020.09.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文关于政协十三届全国委员会第三次会议第4462号（社会管理类401号）提案答复的函委员您好：您提出的《关于推进医养结合，加快医养照护人才队伍建设的提案》收悉，经商教育部、人力资源社会保障部，现答复如下：一、工作现状和进展情况近年来，我委会同有关部门出台相关政策措施，深入推进医养结合工作，加快推进医养照护人才队伍建设。
2015年，国务院办公厅转发原卫生计生委等部门《关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》（国办发〔2015〕84号，以下简称《指导意见》），明确了医养结合的5项重点任务，提出了具体、可操作的实现路径和任务措施。
即建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制、支持养老机构开展医疗服务、推动医疗卫生服务延伸至社区和家庭、支持社会力量举办非营利性医养结合机构以及鼓励医疗卫生机构与养老服务融合发展。
并就完善投融资和财税价格政策、加强规划布局和用地保障、探索建立多层次长期照护保障体系、加强人才队伍建设和强化信息支撑等保障措施提出明确要求。
2019年，我委等12部门联合印发《关于深入推进医养结合发展的若干意见》（国卫老龄发〔2019〕60号，以下简称《若干意见》），着眼近年来各方反映较多的制约医养结合发展的堵点、难点问题，坚持问题导向，提出了强化医疗卫生与养老服务衔接、推进“放管服”改革、加大政府支持力度、优化保障政策、加强队伍建设等5个方面的多项政策措施，对完善优化健康养老服务供给结构、提升广大老年人满意度和获得感起到重要的推动作用。
2019年，教育部、发展改革委、财政部、市场监管总局四部门联合印发《关于在院校实施“学历证书＋若干职业技能等级证书”制度试点方案》（教职成〔2019〕6号），在老年服务与管理等领域，启动1+X 证书制度试点工作，以社会化机制遴选培训评价组织，指导开发相关职业技能等级证书，深化复合型技术技能人才培养培训模式和评价模式改革。
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中国及部分省市养老机构行业相关政策汇总扩大养老机构护理型床位供给
养老机构是社会养老专有名词，是指为老年人提供饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体娱乐活动等综合性服务的机构。
它可以是独立的法人机构，也可以是附属于医疗机构、企事业单位、社会团体或组织、综合性社会福利机构的一个部门或者分支机构。
养老机构服务的主要对象是老年人，但某些养老机构（如农村敬老院）也接收辖区内的孤残儿童或残疾人。
国家层面养老机构行业相关政策
显示，近些年来，为了促进养老机构行业发展，中国颁布了多项关于支持、鼓励、规范养老机构行业的相关政策，如2022年发布的关于印发“十四五”中医药发展规划的通知鼓励中医医师在养老机构提供保健咨询和调理服务。
推动养老机构开展中医特色老年健康管理服务。
国家层面养老机构行业相关政策
部分省市养老机构行业相关政策
为了响应国家号召，各省市积极推动养老机构行业发展，发布了一系列政策推进养老机构产业发展，如省人民政府办公厅印发关于进一步激发市场活力稳住经济增长若干措施的通知、天津市人民政府办公厅关于印发天津市进一步推进老龄事业发展和养老服务体系建设具体措施的通知等。
部分省市养老机构行业相关政策。