公路养护工程预算管理
市政道路维修养护工程中的造价管理问题与解决措施
市政道路维修养护工程中的造价管理问题与解决措施摘要：为探究市政道路维修养护工程中存在的造价管理问题，本文以市政道路养护特点为出发点，对造成管理问题的因素进行明确，并明确主要的几点市政道路养护造价管理问题。
结合造价管理问题的特征将解决阶段分为前期决策阶段和维修过程阶段，并从这两个方向提出对应的解决策略，以期为相关人员或单位提供参考帮助。
关键词：市政道路；维修养护；造价管理；解决措施1 市政道路维修养护的概念与特点市政道路维修养护工程可延长城市道路的使用年限，并解决重新施工带来的经济支出与占地耗时问题，对城市交通体系而言具有重要意义。
通常情况下，当地市政公用管理部门会结合道路的技术规范并融合道路类型、交通流量、通行等级以及结构层次进行等级的评定，同时结合道路评定结果与实际情况，将市政道路的维修养护施工分为小修、局部维修、大面积抢修以及改扩建等四种工况。
该工程与其他常规市政工程相比，其突出特点表现在以下几个方面：（1）存在现场施工场地零散、不同区域工作量与工作性质不同以及人工机械等使用量较小等特点，同时还存在窝工和损耗浪费情况以及临时工数量占比较多等问题。
（2）该类工程对施工工期的要求较为苛刻，因此施工会受到各种因素及通行压力的影响而出现抢工现象。
（3）由于市政道路工程周边为居民区或工作区，因此实际施工过程会受到较多人为因素的影响，并且对主干道的维修养护工作通常在正常交通情况下实施，因此为配合城市早晚高峰的交通流量控制，其市政道路维修养护工程的造价成本显著高于其他市政工程。
（5）受到工程性质影响，其维修养护工作的造价数据以及数据报表等内业工作会先汇总，然后再集中进行汇报。
（6）由于市政道路的维修养护工程施工地区处于城市范围内，因此施工过程中需要进行降噪、除尘、警示以及复绿等一系列附属工作，其工作需要一部分工程资金的投入。
2 市政道路养护造价管理存在的问题2.1 体系与动态管理问题由上述分析可知，受到项目工程特殊性的因素影响，市政道路工程的造价管理并没有形成比较科学且完善的管理体系，其现行的动态管理存在实时性与可控性不充分等问题。
公路养护工程项目管理制度
公路养护工程项目管理制度一、总则为规范公路养护工程项目管理制度，提高工程项目管理水平和质量，保证工程项目高效、高质量的完成，制定本管理制度。
二、项目管理机构养护工程项目管理机构依托于道路养护管理部门，负责对公路养护工程项目的组织、协调、监督和管理。
管理机构具体包括公路养护工程项目部、项目管理部、项目监督部等相关部门。
三、项目管理流程养护工程项目的管理流程主要包括项目确定、项目立项、项目实施、项目验收等环节。
每个环节都需经过相关部门的审核及批准，严格按照流程进行管理，确保项目的顺利进行。
四、项目确定在项目确定阶段，公路养护管理部门根据道路实际情况、养护需求等因素确定项目的开展。
通过调研、评估等方式确定项目的必要性和重要性，确定项目的目标和范围。
五、项目立项项目立项是对养护工程项目进行详细规划和布局的阶段。
项目管理部门对项目进行立项申请，并提交相关文件和资料进行审批。
审批机构依据项目的可行性、成本等因素进行评估，并做出是否立项的决定。
六、项目实施项目实施阶段是项目管理的核心环节，也是最为复杂的部分。
项目管理部门负责对项目的具体实施进行计划，包括项目进度、资金使用等方面的安排。
同时，对工程施工单位的施工质量、工期等方面进行监督和检查。
七、项目验收项目验收是对项目实施结果的检查和评估阶段，也是项目管理的总结阶段。
项目监督部门对项目的完成情况进行验收，并编制验收报告。
验收报告需要经过相关部门审核并做出最终结论，确定是否通过验收。
八、质量管理养护工程项目的质量是项目管理的核心要素，也是公路养护工程的重点之一。
项目管理机构需要对工程项目进行严格的质量管理，确保工程质量达到要求，确保道路养护的效果和效益。
九、安全管理养护工程项目的安全管理是保障道路养护人员、设备和财产安全的重要措施。
项目管理机构要做好安全管理工作，制定安全管理规定，加强安全教育和培训，确保项目施工过程中的安全。
十、成本控制养护工程项目的成本控制是保证项目顺利实施的基础。
公路工程预算费用管理制度
公路工程预算费用管理制度一、总则为了规范公路工程项目的费用管理，提高管理效率，保障工程建设的质量和安全，制定本管理制度。
二、适用范围本管理制度适用于所有公路工程项目的预算费用管理，包括建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等各相关单位。
三、预算编制1. 全面掌握工程项目的设计、施工、监理等全过程信息，包括工程规模、设计要求、材料要求等。
2. 按照工程项目的实际需求，确定项目的预算指标，合理划分各项费用，确保预算的准确性和全面性。
3. 预算编制应当参照国家和地方相关政策法规，确保费用合理、透明。
四、费用管理1. 每个单位要建立健全费用管理制度，明确各自的职责，确保费用管理工作顺利开展。
2. 所有费用支出必须经过合法程序，严格依据预算执行，不得擅自超支。
3. 费用管理人员要勤勉尽责，认真执行各项制度规定，保证费用的合理使用。
五、成本控制1. 在工程项目实施过程中，要加强对成本的控制，确保每一笔费用的合理性和必要性。
2. 当有改变预算的情况发生时，必须经过审批程序，确保各项费用的变动是合理的。
3. 即时监管各项费用的使用情况，遇有异常情况要及时处理。
六、质量管理1. 在费用管理的同时，要兼顾工程项目的质量，确保项目的质量水平符合相关标准和规定。
2. 严格执行工程项目质量管理制度，避免违规操作或施工，保障工程质量和安全。
七、监督检查1. 建立完善的监督检查制度，定期对费用管理进行检查，确保各项费用的合理使用。
2. 对经费使用情况进行及时调查，发现问题及时处理，确保工程项目的顺利实施。
八、处罚制度1. 对于违反费用管理制度、超支、浪费等行为，将按照相关规定进行处罚，严格追究责任。
2. 对于涉嫌贪污受贿等违法行为，要依法处理，维护公正和正义。
九、附则1. 本管理制度自发布之日起执行，如需进行修改或补充，须经相关领导审批。
2. 本管理制度的解释权归属于工程单位，如有疑问或争议，应当及时沟通解决。
以上为《公路工程预算费用管理制度》，希望各相关单位认真遵守，确保工程建设的顺利进行和安全质量的保障。
公路项目工程预算管理制度
公路项目工程预算管理制度一、总则为规范公路项目工程预算管理，保障工程质量和进度，达到节约成本、提高效益的目的，根据国家相关法律法规，制定本制度。
二、预算编制1. 指导思想预算编制要以完善的管理流程和科学的方法，确保预算的合理性和可行性，根据实际情况确定工程的总投资额。
2. 预算编制责任部门由项目管理部门负责编制预算，并经项目负责人、财务部门负责人审批。
3. 预算编制依据预算编制应根据工程设计、施工方案、物料价格等相关资料进行综合分析，并考虑市场变化和政策调整等因素。
4. 预算编制流程（1）确定工程项目的基本信息：包括工程概况、建设规模、设计要求等。
（2）设定工程项目的总投资额：根据设计文件和相关资料，结合市场行情，确定工程项目的总投资额。
（3）分项编制预算：将总投资额分解为各个施工环节的费用，编制详细的施工预算。
（4）审核与调整：经项目负责人、财务部门负责人审核，对预算进行调整和完善。
三、预算执行1. 预算使用范围预算涵盖工程施工、设备采购、项目管理等全过程的费用项目，预算调整需经过相关管理人员审批批准。
2. 预算执行制度（1）严格执行预算：各部门需严格按照预算执行标准进行支出，并及时报告预算执行情况。
（2）资金使用监管：对预算资金的使用情况进行监督，确保资金流向合法合规。
（3）预算执行问题处理：对于预算执行中出现的问题，需及时进行沟通协调并提出解决方案。
3. 预算执行考核对预算执行情况进行定期考核，评定各部门的执行情况，并及时进行奖惩措施。
四、预算管理1. 预算监督设立专门的监督部门对预算的执行情况进行监督，及时发现问题并提出整改建议。
2. 预算调整在工程实施过程中，如遇到特殊情况需对预算进行调整，需经过相关管理人员审批批准。
3. 预算报告每年需对工程项目的预算执行情况进行年度报告，向上级主管部门提供预算执行的详细情况。
五、预算审计1. 预算审计制度对工程项目的预算执行进行定期审计，发现问题及时整改，并提出改进建议。
公路养护工程管理相关制度
公路养护工程管理相关制度一、总则1. 为确保公路安全、畅通、舒适、美观，根据国家有关法律、法规和技术标准，结合本地实际情况，特制定本管理制度。
2. 本制度适用于本地区所有国道、省道及县道的养护管理工作。
3. 公路养护工作应坚持预防为主、综合治理的原则，实行专业化、标准化、制度化管理。
二、组织机构与职责1. 成立公路养护管理机构，负责本行政区域内公路养护工作的组织、指导、监督和考核。
2. 公路养护管理机构应配备专业技术人员，建立健全养护技术档案。
3. 各级交通主管部门应加强对公路养护工作的领导，提供必要的政策支持和资金保障。
三、养护内容与标准1. 公路养护内容包括日常巡查、定期检查、病害处理、清洁保洁、绿化美化等。
2. 根据公路等级和使用情况，制定相应的养护标准和作业指南。
3. 对于特殊地质条件或极端天气造成的公路损害，应及时采取应急措施，并纳入养护计划。
四、养护工程实施1. 养护工程应根据公路实际情况和养护周期，制定年度和季度养护计划。
2. 养护工程实施前，应对施工方案进行评审，确保施工安全和质量。
3. 施工过程中，应设置明显的施工标志和安全警示，保障过往车辆和行人的安全。
4. 养护工程完成后，应进行质量验收，确保达到预定的养护效果。
五、资金管理与使用1. 公路养护资金应专款专用，严禁挪用。
2. 根据养护工程的规模和复杂度，合理预算养护成本。
3. 加强资金使用的监督管理，确保资金的有效利用。
六、监督考核与奖惩1. 建立公路养护工程质量监督体系，对养护工程实施全过程监管。
2. 定期对公路养护工作进行考核，考核结果作为相关人员绩效评价的依据。
3. 对于养护工程质量优良的单位和个人，给予表彰和奖励；对于违反管理制度的行为，依法依规进行处理。
七、附则1. 本制度自发布之日起实施，由公路养护管理机构负责解释。
2. 随着公路技术的发展和管理经验的积累，本制度将不定期进行修订和完善。
公路养护工程管理办法(交公路发[2001]327号)
![公路养护工程管理办法(交公路发[2001]327号)](https://img.taocdn.com/s3/m/c1d4509976eeaeaad1f33076.png)
各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局、委），市政工程管理局，天津市市政工程局，新疆生产建设兵团交通局：现将《公路养护工程管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行，并将执行中遇到的问题函告部公路司。
附件：公路养护工程管理办法中华人民国交通部公路养护工程管理办法第一章总则第一条为加强公路养护工程管理,提高公路养护工程质量和投资效益,根据《中华人民国公路法》及有关法律、法规,制定本办法。
第二条公路养护工程管理工作实行“统一领导,分级管理”的原则。
国务院交通主管部门主管全国公路养护工程的管理工作。
省级交通主管部门主管本行政区域公路养护工程的管理和监督工作。
公路养护工程的具体管理工作，根据省级人民政府交通主管部门的授权，以及目前各级公路管理机构的职责分工，由县级以上人民政府交通主管部门设置的公路管理机构负责。
乡道养护工程的管理工作,由乡（镇）人民政府负责，县级交通主管部门负责行业管理和技术指导。
第三条公路养护工程按其工程性质、复杂程度、规模大小划分为小修保养、中修、大修和改建工程,作业容参见附录，具体划分标准由各省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门制定。
第四条公路养护工程资金主要来源于国家依法征集的公路养护资金、财政拨款、车辆通行费和国务院规定的其它筹资方式。
第五条公路养护工程资金,必须专项用于公路的养护和改建。
做到专款专用,不得挪用和挤占。
第六条本办法适用于国道、省道、县道的养护工程管理。
乡道和专用公路的养护工程管理可参照本办法执行。
第二章一般规定第七条公路养护工程计划由省级公路管理机构编制，报省级交通主管部门批准后执行。
公路养护工程计划编制时应遵循“先重点、后一般,先干线、后支线”的原则。
对于国省干线公路和具有重大政治、经济、国防意义的公路养护工程、抗灾抢险工程,要优先安排。
公路管理机构在安排养护工程项目时,应参照公路路面和桥梁管理系统评定的结果，做到决策科学化。
第八条经营企业经营的收费公路,其养护工程计划由经营企业编制并报省级公路管理机构核备。
养护工程管理办法
养护工程管理办法第一章总则第一条为加强和规范公路养护工程管理，提高养护质量与效益，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《收费公路管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。
第二条本办法所规定的公路养护工程是指在一段时间内集中实施并按照项目进行管理的公路养护作业，不包括日常养护和公路改扩建工作。
第三条本办法适用于国道、省道的养护工程管理工作。
县道、乡道、村道和专用公路的养护工程管理可参照执行。
第四条养护工程应当遵循决策科学、管理规范、技术先进、优质高效、绿色安全的原则。
第五条养护工程管理工作实行统一领导、分级负责。
交通运输部负责全国养护工程管理工作的指导和监督。
地方各级交通运输主管部门或公路管理机构，依据省级人民政府确定的对国道和省道的管理职责，主管本行政区域内的养护工程管理工作。
第六条公路养护工程应当符合国家有关技术规范和标准，并按照养护技术规范和标准实施。
第七条公路养护工程应当实行工程质量和安全责任制，明确养护工程质量安全责任主体。
第二章养护工程计划管理第八条养护工程计划应当根据公路养护规划和公路养护实际情况制定，包括养护工程年度计划和养护工程专项计划。
第九条养护工程年度计划应当包括养护工程的项目名称、养护工程内容、养护工程范围、养护工程期限、养护工程资金来源等内容。
第十条养护工程专项计划应当包括养护工程的项目名称、养护工程内容、养护工程范围、养护工程期限、养护工程资金来源、养护工程实施要求等内容。
第十一条养护工程计划应当报上级交通运输主管部门审批。
养护工程年度计划和养护工程专项计划应当分别报交通运输部审批。
第三章养护工程施工管理第十二条养护工程施工应当按照养护工程施工技术规范和标准进行，确保养护工程质量和安全。
第十三条养护工程施工单位应当具备相应的资质，并按照养护工程施工技术规范和标准进行施工。
第十四条养护工程施工单位应当建立健全养护工程质量安全管理制度，明确养护工程质量安全责任主体。
公路养护工程管理办法
公路养护工程管理办法第一章总则第一条为加强公路养护工程管理，提高公路养护工程质量，依照《中华人民共和国公路法》等相关法律法规，制定本办法。
第二条公路养护工程是指对公路进行日常维护、定期养护、巡查检修、应急抢修以及常规养护等工作的综合管理活动。
第三条公路养护工程的管理原则是安全、高效、节约和可持续发展原则。
第四条公路养护工程应当遵循科学规划、合理布局、统一管理、分级负责的原则。
第五条公路养护工程应当建立全过程、全要素、全员参与的管理体系，明确各级养护单位的职责和责任。
第六条公路养护工程应当加强与相关部门的协调合作，形成合力，提高养护工作的效果和水平。
第七条公路养护工程应当充分发挥市场机制作用，促进养护技术和设备的进步和应用。
第二章养护管理机构和人员第八条公路养护工程的管理机构主要包括公路养护管理部门、养护工程管理中心和养护工程监督单位等。
第九条养护工程管理部门是指负责公路养护工程管理的地方政府行政机构。
第十条养护工程管理中心是指负责本地区或者单位公路养护工程管理的工作机构，具体职责由养护管理部门指定。
第十一条养护工程监督单位是指负责对养护工程进行质量、安全、进度等方面监督检查的机构。
第十二条养护工程管理人员应当具备一定的专业知识和管理能力，并经过相关培训和考核合格后方可上岗。
第十三条养护工程管理人员应当遵守法律法规，尽职尽责，保障养护工程管理工作的正常进行。
第三章养护工程管理流程第十四条公路养护工程管理流程主要包括养护计划制定、工程实施、质量控制和验收等环节。
第十五条养护计划制定应当根据公路的需要和实际情况确定养护的内容、范围、时间和工作量，并经相关部门审核批准。
第十六条养护工程实施应当按照养护计划进行，确保工程的质量和安全。
第十七条养护工程实施过程中，应当加强施工现场的管理，确保施工人员的安全和工程的质量。
第十八条养护工程实施完成后，应当进行质量控制和验收工作，确保工程符合相关标准和规定。
第四章养护工程资金管理第十九条养护工程资金应当按照国家和地方有关规定，通过预算拨付、财政补助和社会资金等途径进行管理和分配。
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公路养护工程预算管理
作也得到了较大的提升。
为了满足人们日常交通出行的需求，除了需要修建公路以外还应该对已建成的公路进行日常维修，尽可能延长公路的使用年限，将公路工程的建筑成本控制到最低。
为了能在保证公路使用效果的前提下将公路养护的成本降低到最低，就需要提前预算公路养护工程需要花费的成本并对此加以控制。
需要完善公路养护工程项目预算的方法，如提高预算人员素质、项目预算的全过程管理、促进第三监控体系的建立。
关键词：公路养护；预算成本；解决措施
为了使工程项目的预算研究工作能够落到实处，就必须要对公路养护工程项目进行具体研究。
除了对公路养护工程项目进行预算估计以外，也应该考虑到公路养护工程项目预算过程中出现的问题并且提出具体的解决方法，尽可能减少公路养护工程需要耗费的资金总量。
因此本文对预算管理在公路养护工程当中起到的作用进行分析，总结出公路养护工程预算工作的重难点并且进行进一步的完善，提高公路养护工程项目的预算效果，满足公路建筑标准的实际需求。
一、预算管理在公路养护工程中的作用
(一)对公路养护工程项目进行预算管理能够帮助有关部门采取更加精准的基础项目数据并且提高项目数据的可靠性。
在国家关于公路工程建设的相关规定当中，预算管理作为公路工程造价管理工程当中的项目，必须要按照国家相关规定要求的预算定额规则进行实际工程勘察估计，除。