机坪运行安全与事故预防
机场机坪的安全管理制度
一、总则为保障机场机坪运行安全，防止安全事故的发生，确保旅客、航空器及机场设施的安全，根据《中华人民共和国民用航空法》、《民用机场安全保卫条例》等相关法律法规，结合我国机场实际情况，制定本制度。
二、适用范围本制度适用于机场机坪内的航空器起降、地面保障、行李货物装卸、加油、维修、清洁等各项作业活动。
三、管理原则1. 安全第一，预防为主，综合治理。
2. 依法管理，责任明确，奖惩分明。
3. 科学合理，持续改进，不断提高安全管理水平。
四、安全管理组织与职责1. 机场安全管理委员会负责机场机坪安全管理的组织、协调和监督工作。
2. 机场运行管理部负责机场机坪安全管理的具体实施，包括：（1）制定机场机坪安全管理制度、操作规程和应急预案；（2）组织开展机场机坪安全培训、检查和考核；（3）协调各部门开展安全管理工作；（4）对机场机坪安全事件进行调查处理。
3. 机场各保障部门负责本部门范围内的机坪安全管理，具体职责如下：（1）航站楼管理部：负责航站楼内旅客行李货物装卸、航空器登机等工作；（2）航空器维修部：负责航空器维修、加油、清洁等工作；（3）航空货运部：负责航空货物装卸、运输等工作；（4）航空安保部：负责航空器起降、地面保障等环节的安全保卫工作；（5）机场消防队：负责机场机坪火灾扑救和应急疏散等工作；（6）机场交通管理部门：负责机场机坪道路交通管理，确保交通秩序。
五、安全管理制度与操作规程1. 机场机坪安全管理制度：包括机坪作业人员管理制度、机坪设施设备管理制度、机坪消防管理制度、机坪交通管理制度等。
2. 机坪作业人员管理制度：包括作业人员资格认证、培训、考核、奖惩等。
3. 机坪设施设备管理制度：包括设施设备购置、验收、维护、保养、报废等。
4. 机坪消防管理制度：包括消防设施设备配置、消防通道设置、消防培训、应急演练等。
5. 机坪交通管理制度：包括交通标志、标线设置、交通指挥、车辆通行规定等。
六、安全培训与考核1. 机场定期组织开展机坪安全培训，提高作业人员的安全意识和操作技能。
机坪运行安全与事故预防
机坪运行安全与事故预防机坪运行安全与事故预防机坪是一个航空运输系统中最关键和最危险的部分之一。
它是航空器起降、地面运行和维护的区域，承载着航班的顺利进行。
然而，机坪上的运作也存在着各种各样的危险和风险，需要采取一系列的安全措施来预防事故的发生。
首先，机坪运行安全的关键是航空公司和机场管理部门的严格监管。
航空公司应该制定详细的机坪运行规则和程序，并确保所有员工都知道并遵守这些规则。
同时，航空公司还应该为机坪运行提供充足的培训和教育，以确保员工具备必要的技能和知识。
机场管理部门应该加强对机坪运行的监管和执法，确保所有航空公司和机场员工都遵守相关的规定和标准。
其次，机坪运行的安全还需依靠先进的技术设备和设施。
现代化的机坪应该配备有高效的通信系统、导航设备和监测系统，以便及时传递信息和指令，并确保航班的精确导航和安全操作。
此外，机坪还应该配备完善的消防设备和应急救援设施，以应对可能发生的事故和紧急情况。
再次，机坪运行的安全需要航空公司和机场管理部门与其他相关部门之间的紧密合作。
航空公司和机场管理部门应该与航空管制部门和航空安全机构保持良好的沟通和合作，及时了解并采纳相关的运行规定和安全要求。
此外，机坪运行的安全还需要与航空货运公司、地面服务提供商和其他相关部门之间的协调合作，共同制定和执行有效的运行和安全措施。
最后，机坪运行的安全还需要机场和航空公司员工的积极参与和主动责任。
员工应该严格遵守机坪运行规则和程序，主动发现并报告潜在的危险和问题，并采取相应的措施予以解决。
此外，员工还应该参与机坪运行的培训和演练，不断提升自己的安全意识和应急响应能力。
总之，机坪运行安全与事故预防是航空公司和机场管理部门的重要任务。
通过航空公司和机场管理部门的严格监管、先进的技术设备和设施、与其他相关部门的紧密合作以及员工的积极参与和主动责任，可以最大限度地预防机坪事故的发生，保障航空运输系统的安全和顺畅运行。
在机坪运行安全与事故预防中，航空公司和机场管理部门还需要加强对人员的管理和监督。
机坪运行安全与事故预防
民用航空其它不安全事件样例
1、天气原因除外的返航、备降。 2、飞机中断起飞。 3、危险或有潜在危险情形导致的复飞。 4、航空器滑行偏出跑道和滑行道。 5、飞错进、离场程序。 6、高度100米（含）以上出现失速警告。 、高度100米（含）以上出现失速警告。 7、航空器部件空中脱落。 8、航空器起动、滑行、试车时发动机尾气流损坏停放在地面的其他 航空器或地面设施、设备。 9、严重偏离空速、预定航迹或高度（300英尺以上），或空中防撞系 、严重偏离空速、预定航迹或高度（300英尺以上），或空中防撞系 统（ACAS）出现决断咨询。 统（ACAS）出现决断咨询。 10、飞行中不能完成预定的航空器构形（如起落架或起落架舱门、襟 10、飞行中不能完成预定的航空器构形（如起落架或起落架舱门、襟 翼、缝翼等）。
目录
机坪运行保障与事故预防 第一节 机场运行保障系统简介 第二节 机坪运行保障与事故预防
机坪运行保障与事故预防
第一节 机场运行保障系统简介 第二节 机坪运行保障与事故预防 一、机坪基本概念 二、机坪事故主要类型 三、机坪事故案例分析与事故预防 三、机坪事故案例分析与事故预防 四、机坪事故现场应急处置 四、机坪事故现场应急处置
2005年对机场开展三项整治 2005年对机场开展三项整治
2005年全国民航航空安全工作会议提出要对机场 2005年全国民航航空安全工作会议提出要对机场 三项整治： 1、对机场的运行条件与使用许可证不相符问题进 行整治； 行整治； 2、对机场控制区秩序混乱问题进行整治； 对机场控制区秩序混乱问题进行整治； 3、对鸟击问题进行整治。 对鸟击问题进行整治。 这三项整治内容反映了当前我国民用机场安全运 行中的突出矛盾和主要问题 行中的突出矛盾和主要问题，如果不严格整治， 突出矛盾和主要问题，如果不严格整治， 将关系到全国民航安全形势的稳定和发展。
机坪运行安全与事故预防
机坪运行安全与事故预防首先，机坪运行中需要确保航空器的停放和滑行区域的畅通。
机坪是各种航空器停放、滑行和起降的区域，因此需要确保停机坪的硬件设施完备，例如标志线、道面附属设施、导航灯和助航灯等要保持良好状态。
此外，机坪还需要定期检查维护，及时修补破损部分，确保运行地面的平整度和舒适度，以免对机载设备和人员的安全造成影响。
其次，机坪运行中需要建立一套科学的运行管理体系。
航空器的停放和滑行需要进行有效的调度，避免出现拥堵和冲突现象。
因此，机坪运行部门应当合理安排航班的起降时间，并根据实际运行情况及时进行调整。
在机坪运行中，还需要定期对运行人员进行培训，提高他们的运行管理水平和应急处置能力，确保机坪运行工作的高效和安全。
此外，机坪运行中需要加强巡视和检查工作。
机坪是一个复杂的运行区域，存在着各种潜在的危险因素，例如地面设施的破损、人员的乱穿等。
因此，机坪运行部门需要加强对机坪的巡视和检查，及时发现并排除隐患。
特别是在恶劣天气条件下，更需要密切关注机坪的安全情况，并采取相应措施，确保航空器的安全运行。
最后，机坪运行中需要加强与其他部门的协调。
机坪是一个多部门协同工作的区域，包括飞行员、空管员、运行人员和机务人员等。
为了保证机坪运行的顺利和安全，各部门之间需要加强沟通和合作，确保信息的畅通和时效性。
此外，还需要建立一个良好的沟通机制，及时交流和处理各种运行问题，避免出现因误解导致的事故发生。
总之，机坪运行安全与事故预防是机场运行的重中之重。
只有加强对机坪的管理和监管，严格遵守规章制度和操作规范，加强巡视和检查工作，加强与其他部门的协调，才能确保机坪的运行安全和顺利，提高航空运输的质量和效益。
机坪运行安全与事故预防
应急设施的维护：定期检查和维护机坪应急设施，确保在紧急情 况下能够正常使用，为应急处置提供有力保障
机坪事故预防策略与措施
章节副标题
机坪事故原因分析
天气原因：恶劣天气导致飞机无 法正常起降
人为因素：操作失误、疏忽大意 等
添加标题
添加标题
添加标题
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机械故障：飞机或地面设备出现 故障
管理问题：安全制度不健全、监 管不到位等
机坪事故预防策略制定
制定机坪安全管理制度和规范
建立机坪事故应急预案和救援机 制
添加标题
添加标题
定期进行机坪安全检查和评估
添加标题
添加标题
加强机坪工作人员的安全培训和 教育
机坪事故预防措施实施
制定机坪安全 管理制度和操 作规程
加强机坪设备ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ设施的维护和 保养
航空公司的责任：遵守机场管理机构的规定，确保机坪运行安全，对机组 人员进行培训和教育，提高安全意识。
机坪工作人员的责任：严格遵守机坪运行安全规定，认真执行操作规程， 确保机坪设备设施完好无损，及时发现并处理安全隐患。
机坪运行安全的义务：遵守国家法律法规和行业标准，积极参与安全教 育和培训，提高安全意识和技能水平，为机坪运行安全贡献力量。
机坪运行安全风险识别与 评估
章节副标题
机坪运行安全风险识别
人员因素：包括 操作人员、管理 人员和其他相关 人员的技能水平、 工作态度和安全 意识等
设备因素：包括 机坪设施、设备、 工具等的技术状 况、维护保养情 况和使用方法等
环境因素：包括 天气条件、机场 交通状况、机场 安全管理制度和 应急措施等
机坪运行安全监管与改进
章节副标题
民航机坪运行安全与事故预防介绍(ppt 66页)
二、机坪事故分类
• （一）国际机场协会的机坪事故分类 • （二）中华人民共和国国家标准－民用航
空地面事故等级
（一）国际机场协会的机坪事故分类
（七类）
• 1、机坪主要设备因操作不当对停放飞机造成的事故，机 坪主要设备包括旅客服务设备、飞机装卸设备和飞机服务 设备。旅客服务设备有廊桥、客梯车和摆渡车等；飞机装 卸设备有行李牵引车、行李拖斗、升降平台车、叉车、传 送带车、食品车、清扫车等；飞机服务设备有清水车、污 水车、油车、管道车、飞机拖车、拖巴、电源车、维修平 台车、可升降飞机除冰车等。
2006年民航安全的“六个突出”
• 四是货物运输安全问题突出。货检发现夹 带危险品事件5172起、伪报品名事件872起。 特别是6月2日将货主假报品名的高能量电 池装上国航A319飞机，造成在白云机场滑 行中后货舱冒烟，性质严重。
• 六是鸟击问题突出。据不完全统计，全年 发生鸟击飞机事件227起，其中50起构成事 故征候，占全部事故征候43.1%。
2006年民航安全的“六个突出”
• 为什么工作做了很多，问题也解决了不少，还是重复发生问题呢？这 要从三个方面看，
• 一是从客观上讲，这些部位和环节容易发生问题。有些问题，尽管我 们采取了一些措施，但在短期内难以取得明显效果，如运行控制和鸟 击，如果不采取措施，问题会更加严重。
民航机坪运行安全与事故预防介绍
民航机坪事故预防措施
06
建立健全安全管理制度
制定机坪安全管理制度和规范
明确各级管理人员职责和权限
建立安全检查和隐患排查机制
加强员工安全培训和教育
加强人员培训和考核
加强设备维护人员的培训： 提高维护人员的技能水平， 确保设备维护的质量和效率
强化应急预案和演练
制定完善的应急预案：针对可能发生的机坪事故，制定详细的应急预案， 包括应急组织、通讯联络、现场处置等方面。
加强演练和培训：定期组织机坪工作人员进行应急演练和培训，提高应对 突发事件的能力和水平。
配备必要的应急设备和器材：根据应急预案的要求，配备必要的应急设备 和器材，确保在紧急情况下能够迅速投入使用。
未来合作挑战： 如何加强国际合 作，共同应对全 球航空安全挑战
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汇报人：
汇报时间：20XX/01/01
建立应急处置机制：建立机坪事故应急处置机制，明确各部门的职责和协 调方式，确保在紧急情况下能够迅速响应并有效处置。
总结与展望
07
总结民航机坪运行安全与事故预防工作成果
总结民航机坪运行安全与事故预防工作成果 提出未来改进方向和目标 强调持续改进和安全文化的重要性 呼吁全体员工共同努力，确保民航机坪运行安全
分析当前存在的问题和不足
机坪运行安全监管不到位
事故预防措施不完善
人员培训和管理存在不足
设备设施老化或维护不当
展望未来发展趋势和挑战
未来发展趋势： 随着航空业的快 速发展，机坪运 行安全将面临更 多挑战和机遇
机坪应急预案总则
一、编制目的为确保机场机坪运行安全，有效预防和应对各类突发事件，保障旅客、员工及财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《民用航空安全保卫条例》等相关法律法规，结合机场实际情况，特制定本应急预案。
二、适用范围本预案适用于机场机坪内发生的各类突发事件，包括但不限于以下情况：1. 航空器机坪溢油、泄漏事件；2. 机坪火灾、爆炸事件；3. 人员伤亡、中毒事件；4. 机坪设备故障、交通事故；5. 其他可能影响机坪运行安全的突发事件。
三、工作原则1. 预防为主，防治结合：坚持预防为主，强化风险管理，做到早发现、早报告、早处置。
2. 快速反应，协同应对：确保应急响应迅速，各部门、各单位之间协同配合，形成合力。
3. 安全第一，以人为本：确保人员生命安全，最大限度地减少财产损失。
4. 依法依规，科学决策：严格按照法律法规和应急预案要求，科学决策，有序处置。
四、组织体系1. 成立机场机坪应急指挥部，负责机场机坪突发事件的应急处置工作。
2. 指挥部下设办公室，负责日常工作协调、信息报送、应急处置等。
3. 各相关部门、各单位设立应急小组，负责本部门、本单位职责范围内的应急处置工作。
五、应急响应1. 事件发生时，各部门、各单位应立即启动应急预案，按照预案要求采取应急处置措施。
2. 应急指挥部根据事件性质、严重程度和影响范围，决定启动相应级别的应急响应。
3. 各级应急响应启动后，各部门、各单位应按照预案要求，迅速采取以下措施：- 报告上级指挥部，并向上级主管部门报告；- 启动应急队伍，开展现场救援；- 采取隔离、疏散、控制等措施，防止事件扩大；- 指挥部根据事件进展，适时调整应急响应级别。
六、应急处置1. 突发事件发生后，各部门、各单位应按照预案要求，迅速采取以下措施：- 报告上级指挥部，并向上级主管部门报告；- 启动应急队伍，开展现场救援；- 采取隔离、疏散、控制等措施，防止事件扩大；- 指挥部根据事件进展，适时调整应急响应级别。
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杨元元论机坪管理 2006年1月11日
• 油车在首都机场把芬兰航空公司的飞机撞了，不 遵守规矩。因为油车不归机场管，机场又是另一 个管主，这都不一样，但现在我们这样，把安全 的责任压给机场，机场的第一责任人负责，你给 我派出队伍在现场巡逻，你不能等他撞了，咱们 大家再研究，为什么不遵守规矩，他停的位置不 对，就像交通警察管汽车一样，该贴罚款条的贴 罚款条，该没收执照的没收执照，该吊扣的就吊 扣，这些都现场有人管，我们把它落实给机场总 经理，由他负责，而且我们准备在法规上给他一 定的支持，他有一定的权力，他有一定的职责， 这样他把它管起来是不是更好一点，我们在后边 检查的总经理可以这么做。
• 机场因规模不同，其机坪的数量也不等，每个机坪由数量 不等的机位组成。就我国来说，特大型机场有几个或十几 个机坪，几十个或上百个机位。小型机场则只有一个机坪， 二、三个机位。候机楼附近的机坪称为近机位机坪，旅客 通常通过连接飞机与候机楼的廊道型旅客桥（廊桥）登机 或离机。离候机楼远的机坪称为远机位机坪，旅客通过客 梯车或机上自备梯登机或离机，候机楼与飞机停放机位之 间的连接过程则由机坪摆渡车来完成。
二、机坪事故分类
• （一）国际机场协会的机坪事故分类 • （二）中华人民共和国国家标准－民用航
空地面事故等级
（一）国际机场协会的机坪事故分类
（七类）
• 1、机坪主要设备因操作不当对停放飞机造成的事故，机 坪主要设备包括旅客服务设备、飞机装卸设备和飞机服务 设备。旅客服务设备有廊桥、客梯车和摆渡车等；飞机装 卸设备有行李牵引车、行李拖斗、升降平台车、叉车、传 送带车、食品车、清扫车等；飞机服务设备有清水车、污 水车、油车、管道车、飞机拖车、拖巴、电源车、维修平 台车、可升降飞机除冰车等。
第一节 机场运行保障体系
机场 运行 保障 体系
飞行 空防 航站 机坪 运行 应急 信息 运行 施工 消防 保障 保障 保障 保障 指挥 救援 保障 保障 管理 管理 系统 系统 系统 系统 系统 系统 系统 系统 系统 系统
第二部分第二节 机坪运行保障与Fra bibliotek故预防• 一、机坪基本概念 • 二、机坪事故分类 • 三、机坪安全管理 • 四、机坪事故案例分析 • 五、机坪事故预防
（三）机场内部保卫－证件管理、车辆管理、内部 人员管理等；
（四）机场设施设备保卫－航空器、飞行区、航站 楼、空管楼、油库、供电系统、供暖系统、供水 系统；
（五）专机和重大政治、经济、社会活动的机场保 卫工作。
三、民航运行保障系统
• （一）信息保障系统 • （二）运行保障系统（水暖电气）
四、机场分类与六大管理范畴
机坪运行安全与事故预防
目录
• 第一部分 民航运行系统与事故理论介绍 • 第一节 民航运行安全系统
• 一、民航生产运行系统 • 二、航空安全保卫系统 • 三、民航运行保障系统 • 四、机场管理六大范畴 • 五、机场属地化后的中国机场发展动态
• 第二节 事故成因理论与事故预防 • 一、中国民航的安全水平及在国际民航界的位置 • 二、事故与事故征候标准 • 三、事故成因主要理论及其在机坪管理工作中的应用
机坪保障系统
飞行安全基金会副主席罗伯特·范登 2003年11月13日在飞行安全基金会第56届 国际航空安全研讨会年会上说，由于停机 坪上的航空器及其他设备和设施的损坏给 承运人和社团/公务航空器运营人造成的损 失超过50亿美元。
一、机坪基本概念
• 机场无论大小，通常由飞行区和航站区两个部分组成。飞 行区通常包括跑道、滑行道、机坪（或机库）和机场净空， 航站区通常包括候机楼、货运楼、停车场（楼）、航管楼、 油库及工作区。机坪是飞行区供飞机上下旅客、装卸货物 或邮件、加油、停放或维修使用的特定场地。
机场管理
运行管理 经营管理 服务管理 战略管理
资本 运作 管理
民航 其他 业务 管理
五、属地化后的中国机场发展动态
• （一）机场的性质与定位 • （二）股份制改革和机场上市 • （三）机场集团的形成与发展 • （四）机场管理模式的发展 • （五）机场属地化后的公安管理体制 • （六）行业协会的成立与作用发挥 • （七）机场投融资的多元化 • （八）临空经济区的形成（航空城）
加油车撞芬兰飞机
• 2005年9月3日10时28分，首都机场，中航 油一辆加油车（民航A-1178）在为214机位 的AY052航班（机型：MD11）加油完毕撤离 时，加油车顶部与飞机左大翼下左船形罩 发生碰撞。经机务初步检查，船形罩损坏， 船形罩支撑连杆断裂，涡杆变形。该航班 出港取消，飞机停场维修。
一、民航生产运行系统（SAFETY）
（一）飞机与机组系统 （二）空中交通管理系统 （三）机务维修系统 （四）机场保障系统 （五）运输服务系统 （六）油料供应系统
二、航空安全保卫系统 （空防安全SECURITY）
（一）地面航空安全保卫－地面客货安全检查、飞 机监护、机场保卫等；
（二）空中航空安全保卫－空中警察、保安员、机 组等；
第一部分 民航运行系统与事故理 论介绍
第一节 民航运行安全系统 • 一、民航生产运行系统 • 二、航空安全保卫系统 • 三、民航运行保障系统 • 四、机场管理六大范畴 • 五、机场属地化后的中国机场发展动态
第一节 民航运行系统
民航 运行 系统
民航生产 运行系统
民航空防 保障系统
民航运行 保障系统
目录
第二部分 机坪运行保障与事故预防 第一节 机场运行保障系统简介 第二节 机坪运行保障与事故预防 一、机坪简介 二、机坪事故主要类型 三、机坪事故案例分析与事故预防 四、机坪事故现场应急处置
第三部分 机坪安全的系统管理 第一节 机坪管理的主要内容 第二节 机坪安全的系统管理 第三节 安全和谐机坪的创建
第一部分 民航运行系统与事故理 论介绍
• 第二节 事故成因理论与事故预防
• 一、中国民航的安全水平及在国际民航界 的位置
• 二、事故与事故征候标准 • 三、事故成因主要理论及其在实际工作中
的应用
第二部分 机坪运行保障与事故预 防
第一节 机场运行保障系统简介 第二节 机坪运行保障与事故预防 一、机坪基本概念 二、机坪事故主要类型 三、机坪事故案例分析与事故预防 四、机坪事故现场应急处置