村镇体系规划
村镇体系规划

村镇体系规划随着城市化进程的加快,村镇体系规划成为了一个重要的议题。
村镇体系规划是指根据国家政策和规划要求,对村镇进行合理规划和布局,促进村镇的可持续发展。
本文将从村镇体系规划的定义、意义、原则、方法和实施等方面进行详细阐述。
一、村镇体系规划的定义1.1 村镇体系规划是指对村镇进行综合规划和布局,包括土地利用、基础设施建设、产业发展等方面。
1.2 村镇体系规划是为了实现村镇的可持续发展,提高村镇的生活质量和经济效益。
1.3 村镇体系规划是国家和地方政府根据国家政策和规划要求进行的一项重要工作。
二、村镇体系规划的意义2.1 促进城乡一体化发展,实现资源优化配置。
2.2 提高村镇的生活质量,增强村镇的吸引力和竞争力。
2.3 促进产业发展,实现经济增长和社会稳定。
三、村镇体系规划的原则3.1 可持续发展原则,注重生态环境保护和资源利用。
3.2 经济合理性原则,实现资源的有效配置和产业的良性发展。
3.3 社会公平原则,保障农民的合法权益和实现社会公平。
四、村镇体系规划的方法4.1 综合分析法,对村镇的自然环境、经济条件、社会发展等因素进行全面分析。
4.2 规划编制法,根据综合分析的结果,编制村镇体系规划方案。
4.3 实施监督法,建立健全的监督机制,确保规划的有效实施和落实。
五、村镇体系规划的实施5.1 制定相应政策法规,为村镇体系规划提供法律保障。
5.2 加强宣传教育,提高农民的规划意识和参与度。
5.3 建立健全的考核评估机制,对村镇体系规划的实施效果进行评估和调整。
综上所述,村镇体系规划是促进城乡一体化发展、提高村镇生活质量和经济效益的重要手段,需要政府、专家和农民共同努力,确保规划的科学性和有效性,实现村镇的可持续发展。
村镇体系规划

村镇体系规划村镇体系规划是指对一个地区的村镇进行全面规划和布局,以实现经济、社会和环境的可持续发展。
村镇体系规划的目的是为了提升村镇的功能和品质,促进城乡一体化发展,改善居民生活条件,推动乡村振兴战略的实施。
一、规划背景和目标村镇体系规划的编制是基于当前社会经济发展和城乡发展的需求,旨在推动区域内村镇的有序发展和提升。
规划的目标是实现村镇经济的增长、社会的和谐稳定以及环境的可持续发展。
二、规划范围和内容1. 规划范围:规划范围涵盖了整个区域内的村镇,包括城市周边的农村地区和城市中的乡镇。
2. 规划内容:a. 村镇布局:根据区域内的自然条件、交通网络和人口分布情况,合理确定村镇的布局和数量。
b. 村镇功能:根据区域内的产业结构和发展需求,确定村镇的功能定位,包括农业、工业、商业、文化等方面的发展。
c. 村镇建设:规划村镇的基础设施建设,包括道路、供水、供电、排水等公共设施的建设,以提升村镇的基础设施水平。
d. 村镇环境:重点关注村镇的环境保护和生态建设,推动绿色发展和可持续发展。
e. 村镇管理:规划村镇的管理机构和管理体制,加强村镇的管理和服务能力。
三、规划原则和方法1. 规划原则:a. 综合性原则:综合考虑经济、社会、环境等多方面因素,实现村镇发展的综合性目标。
b. 可持续性原则:注重村镇发展的长远利益,保护环境、节约资源,实现可持续发展。
c. 公平公正原则:注重公平分配资源,促进社会公正,改善居民生活条件。
d. 灵活性原则:根据不同地区的实际情况,灵活调整规划方案,适应变化的需求。
2. 规划方法:a. 调研分析:通过调研和分析,了解区域内的自然、经济和社会情况,为规划提供依据。
b. 参与式规划:鼓励居民和相关利益方参与规划过程,增加规划的可行性和公众参与度。
c. 综合评价:综合评价各种规划方案的优缺点,选择最优方案进行实施。
d. 阶段性实施:将规划分为不同的阶段,逐步实施,以降低风险和提高效率。
村镇体系规划

村镇体系规划村镇体系规划是指针对特定区域内的村镇进行规划和布局,以实现村镇发展的目标和要求。
本文将详细介绍村镇体系规划的标准格式,包括规划的背景与目的、规划的范围与内容、规划的原则与方法、规划的实施与监测等方面的内容。
一、规划的背景与目的村镇体系规划的背景是指规划编制的依据和出发点,规划的目的是指规划编制的目标和导向。
在这一部分,可以介绍该区域的人口、经济、社会等方面的基本情况,以及该区域村镇发展面临的问题和挑战。
同时,也可以明确规划的目标,如提高村镇居民的生活质量,促进经济发展,保护环境资源等。
二、规划的范围与内容村镇体系规划的范围是指规划所涉及的区域范围,规划的内容是指规划所包括的具体要素和措施。
在这一部分,可以详细描述规划的范围,包括行政区划、村镇数量和分布等要素。
同时,也可以介绍规划的内容,如土地利用规划、交通规划、产业发展规划等。
三、规划的原则与方法村镇体系规划的原则是指规划编制过程中应遵循的基本原则,规划的方法是指规划编制所采用的具体方法和技术手段。
在这一部分,可以列举一些常用的规划原则,如可持续发展原则、公平公正原则等。
同时,也可以介绍规划编制所采用的方法,如调查研究、专家咨询、公众参与等。
四、规划的实施与监测村镇体系规划的实施是指规划编制完成后,需要进行的具体实施工作,监测是指对规划实施过程进行监测和评估。
在这一部分,可以介绍规划实施的具体步骤和时间安排,以及实施过程中需要注意的问题。
同时,也可以介绍规划监测的方法和指标体系,以确保规划的有效实施和达到预期效果。
总结:村镇体系规划是一项重要的规划工作,对于促进村镇发展、提高居民生活质量具有重要意义。
本文通过介绍规划的背景与目的、规划的范围与内容、规划的原则与方法、规划的实施与监测等方面的内容,详细阐述了村镇体系规划的标准格式。
通过科学合理地进行规划编制和实施监测,可以为村镇的可持续发展提供有力支撑,实现经济、社会和环境的协调发展。
村镇体系规划

村镇体系规划引言概述:村镇体系规划是指在城市规划的基础上,对村镇进行规划和布局,以实现合理的发展和提升村镇的整体形象和功能。
村镇体系规划的重要性日益凸显,它关系到农村经济的发展、农民生活的改善以及乡村环境的整治。
本文将从四个方面详细阐述村镇体系规划的重要性和实施方法。
一、村镇规划的意义:1.1 提升农村经济发展:村镇体系规划可以合理布局村镇的产业结构,推动农村经济的多元化发展。
通过规划,可以引导农民发展农业产业、农村旅游、乡村文化等新兴产业,提高农民的收入水平。
1.2 改善农民生活条件:村镇体系规划可以提升村镇的基础设施建设,改善农民的生活条件。
规划可以合理布局村镇的道路、供水、供电等基础设施,为农民提供更好的生活环境和便利条件。
1.3 保护乡村环境:村镇体系规划可以保护乡村的自然环境和生态系统。
通过规划,可以合理保护农田、水源地、森林等资源,减少乡村环境的破坏,实现可持续发展。
二、村镇规划的实施方法:2.1 综合考虑村镇特点:在进行村镇体系规划时,需要充分考虑每个村镇的自然条件、历史文化、产业特点等,制定相应的规划策略。
不同村镇的规划应该因地制宜,注重发挥各自的特色和优势。
2.2 引导合理用地布局:在村镇体系规划中,需要合理规划土地利用,避免过度开发和浪费土地资源。
通过科学的用地规划,可以提高土地的利用效率,保护农田和生态环境。
2.3 优化交通网络建设:交通网络是村镇体系规划中的重要组成部分。
规划应该注重村镇之间的联系,优化交通路线和交通设施的建设,提高村镇的互联互通性,促进资源的共享和交流。
三、村镇规划的重点内容:3.1 基础设施建设:村镇体系规划需要注重基础设施的建设,包括道路、供水、供电、通信等。
规划应该充分考虑村镇的发展需求,提前规划和布局基础设施,为村镇的发展提供有力支持。
3.2 产业结构调整:村镇体系规划需要优化村镇的产业结构,推动农业产业的转型升级。
通过引导农民发展现代农业、农村旅游、乡村文化等新兴产业,提高农民的收入水平和生活质量。
村镇体系规划

村镇体系规划村镇体系规划是指对一个地区内村镇的布局、规模、功能、发展方向等进行科学规划的过程。
村镇体系规划的目的是为了实现村镇的可持续发展,提高农村地区的生活质量和经济发展水平。
本文将详细介绍村镇体系规划的背景、目标、原则、方法和实施步骤。
一、背景随着城市化进程的加快,农村地区的发展面临着新的机遇和挑战。
为了实现农村地区的可持续发展,促进农村经济的繁荣和农民收入的增加,村镇体系规划成为必要的措施。
通过科学规划村镇的布局和功能,可以有效整合农村资源,提升农村地区的综合竞争力。
二、目标村镇体系规划的主要目标是实现农村地区的可持续发展。
具体包括以下几个方面:1. 优化村镇的布局,提高村镇的空间效益;2. 促进村镇的经济发展,提高农民的收入水平;3. 提供优质的公共服务,改善农民的生活条件;4. 保护农村环境,提高农村地区的生态环境质量;5. 加强村镇之间的联系,促进资源共享和合作发展。
三、原则在进行村镇体系规划时,需要遵循以下原则:1. 综合性原则:综合考虑农村地区的经济、社会、环境等各个方面的因素,确保规划的科学性和全面性;2. 可行性原则:规划方案应该符合实际情况,能够在现有条件下实施;3. 可持续发展原则:规划方案应该注重长远发展,兼顾经济、社会和环境的可持续性;4. 公众参与原则:规划过程中应该充分听取农民和相关利益方的意见,增加规划的可接受性和可执行性;5. 灵活性原则:规划方案应该具有一定的灵活性,能够适应未来的变化和调整。
四、方法村镇体系规划的制定需要运用一系列的方法和工具,包括:1. 数据收集:收集农村地区的相关数据,包括人口、土地利用、交通、产业结构等信息;2. SWOT分析:通过对农村地区的优势、劣势、机会和威胁进行分析,确定规划的发展方向;3. 空间分析:通过空间分析工具,对农村地区的空间布局进行评估和优化;4. 制定规划方案:根据前期的分析结果,制定村镇体系规划的具体方案,包括村镇的布局、功能、发展方向等;5. 可行性评估:对规划方案进行可行性评估,包括经济、社会和环境方面的评估;6. 公众参与:通过开展听证会、座谈会等形式,充分听取农民和相关利益方的意见和建议;7. 修订和完善:根据公众意见和实际情况,对规划方案进行修订和完善。
2024年村镇规划工作计划

2024年村镇规划工作计划一、引言村镇规划是推动乡村振兴、实现农村可持续发展的重要手段。
2024年是我国全面建成小康社会的收官之年,也是新时代农村工作的关键之年。
为了实现乡村振兴战略目标,我们制定了2024年村镇规划工作计划,以促进农村经济发展、改善村镇环境和提高农民生活水平为核心内容。
二、统筹推进乡村振兴和生态环保1. 制定乡村振兴规划:结合实际情况,制定村镇发展战略和规划,明确乡村振兴的发展路径和目标,形成乡村振兴规划体系。
2. 推进农业结构调整:注重生态农业和绿色种植方式,优化农产品结构,提高农产品质量和附加值,增加农民收入。
加强农田水利和农机设施建设,提高农业生产效率。
3. 推动农村能源革命:加大农村清洁能源和新能源的利用,推广农村可再生能源技术,在没有影响农田、生态和农民生活的前提下,提供农村能源供应。
4. 加强环境保护:落实农村环境保护规划,加强农村垃圾处理和污水处理设施建设,提高村镇环境质量和农民生活品质。
三、加强基础设施建设和公共服务1. 完善村镇交通网络:加强农村公路的建设和改扩建,提高农民出行便利度;提升农村交通安全设施,降低交通事故发生率。
2. 改善农村人居环境:加强农村集镇和村庄的改造,提高农民居住条件,美化农村人居环境,创造良好的居住环境和氛围。
3. 促进农村教育事业发展:加大对乡村学校和师资培训的投入,提高农村教育资源配置和质量,推动农村教育事业全面发展。
4. 加强农村医疗卫生服务:完善农村医疗卫生网格化服务体系,提高农村医疗卫生设施和人员水平,保障农民的基本医疗服务需求。
四、推动农村产业发展和扶贫工作1. 发展特色农业产业:鼓励农民发展适应当地气候和资源条件的特色农业,推动特色农产品的品牌建设和市场推广。
2. 促进农村产业升级:加大对农村企业和农民合作社的支持力度,提高农村产业组织化程度,推动农村产业升级和现代农业的发展。
3. 加强农村创业就业扶持:为农民提供创业和就业的政策支持和服务保障,加强创业培训和技能培训,帮助农民增加就业机会和收入来源。
村镇体系规划

村镇体系规划村镇体系规划是一项重要的城乡发展工作,旨在合理规划和布局乡村和小城镇的空间结构,提高农村地区的生活质量和城乡一体化发展水平。
本文将详细介绍村镇体系规划的背景、目标、原则、内容和实施步骤。
一、背景随着城市化进程的加快,乡村和小城镇的发展面临着一系列问题和挑战。
传统的村镇规划模式已经不能适应当前的发展需求,需要进行村镇体系规划来提高农村地区的发展质量和水平。
二、目标1. 实现城乡一体化发展:通过合理规划和布局乡村和小城镇的空间结构,促进城乡经济社会协调发展,打破城乡二元结构,实现城乡一体化发展。
2. 提高农村地区的生活质量:通过村镇体系规划,改善农村基础设施和公共服务设施,提高农村地区的生活条件和环境质量。
3. 保护生态环境:合理规划和布局乡村和小城镇,保护农村的自然资源和生态环境,实现可持续发展。
三、原则1. 综合规划:村镇体系规划应综合考虑经济、社会、环境等多个因素,制定综合规划方案。
2. 适度规模:根据乡村和小城镇的实际情况,合理确定规划的发展规模,避免过度扩张和过度集中。
3. 精细布局:根据不同地区的特点和需求,精细规划和布局乡村和小城镇,提高空间利用效率。
4. 公众参与:在规划过程中,要广泛征求公众的意见和建议,增强规划的透明度和公正性。
四、内容1. 基础设施规划:包括道路、供水、供电、通信等基础设施的规划和建设,提高农村地区的基础设施水平。
2. 产业布局规划:根据不同地区的特点和优势,合理规划和布局农村产业,推动农村经济的发展。
3. 生态环境规划:保护农村的自然资源和生态环境,合理规划和布局农田、山林、水域等自然资源。
4. 社会服务设施规划:包括教育、医疗、文化、体育等社会服务设施的规划和建设,提高农村地区的公共服务水平。
5. 城乡连通规划:规划和建设城乡交通网络,提高城乡之间的交通便利性。
五、实施步骤1. 调研和分析:对乡村和小城镇的现状进行全面调研和分析,了解其发展需求和问题。
村镇体系规划

村镇体系规划村镇体系规划是指对一个地区的村镇进行合理规划和布局,以实现村镇发展的目标和要求。
这一规划旨在提升村镇的基础设施建设、居民生活质量和经济发展水平,促进城乡一体化发展,实现可持续发展的目标。
一、规划背景和目标村镇体系规划的背景是当前我国城乡发展不平衡不充分的问题,为了促进农村经济发展,提高农民收入和生活水平,需要对村镇进行规划和建设。
村镇体系规划的目标是通过合理布局和规划,提升村镇的基础设施建设水平,改善农民居住条件,促进农村产业发展和农民就业,实现城乡一体化发展。
二、规划原则和思路1. 综合考虑村镇的地理位置、自然资源、人口分布等因素,合理确定村镇的规模和布局。
2. 突出村镇的功能定位,根据不同村镇的特色和优势,发展相应的产业和服务业。
3. 强调村镇的可持续发展,注重生态环境保护和资源节约利用。
4. 加强村镇与城市的联系和互动,促进城乡一体化发展。
5. 注重社会公平和民生福祉,提高农民的收入和生活质量。
三、规划内容和具体措施1. 村镇规模和布局:根据地理位置、自然资源和人口分布等因素,合理确定村镇的规模和布局。
重点发展一些具有特色和优势的村镇,建设一些农业示范园区和特色小镇,提升农村经济发展水平。
2. 基础设施建设:加强对村镇的基础设施建设,包括道路、供水、供电、通信等设施的建设和改善。
提高村镇的交通便利性和生活条件,改善农民的居住环境。
3. 产业发展和就业创业:根据不同村镇的特色和优势,发展相应的产业和服务业。
鼓励农民创业就业,提供就业培训和创业扶持政策,增加农民的收入来源。
4. 生态环境保护:注重村镇的生态环境保护,加强农田水利建设和农业面源污染管理,推动农业可持续发展。
加强农村环境卫生整治,提高农民的生活质量。
5. 城乡一体化发展:加强村镇与城市的联系和互动,促进城乡一体化发展。
推动农村公共服务设施的均衡发展,提高农民享受城市公共服务的机会。
6. 社会公平和民生福祉:注重社会公平和民生福祉,加强农村社会保障体系建设,提供农村居民的基本生活保障。
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■丰富多彩的历史文化资源
《格萨尔》史诗在此孕育,嘎嘉洛文化发源地。 ■既有的农牧业资源优势 以牦牛和绵羊为主,是青海省主要畜产品生产基地。 ■灾后重建为后续发展奠定了坚实基础 为辐射带动县域产业升级、人口聚集、交通商贸、旅游服务 等的进一步发展奠定了坚实的基础。
■制约因素—需要克服的发展中问题
■经济基础薄弱,内生动力不足
重点镇5个层次(“1-3-9-29-50”结构)。玉树处于第三级一般城市,治
多县处于第四级中心镇。 ■青南生态城镇发展区,规划2030年总人口50万,城镇化水平66%。 ■青南生态城镇发展区城镇空间结构
玉树结古镇和玛沁大武镇为核心,结合旅游资源开发、生态环境保护和
移民社区建设辐射带动其他多个生态城镇发展,形成“两心、多点”的 空间布局结构
共26项工程。
■绿色有机农副产品和生态文化旅游前景广阔 随着人民生活水平的提高,对绿色有机农副产品的需求以及对 生态文化旅游的需求越来越旺盛。
■发展挑战—必须勇敢面对的现实
■生态保护和建设任务重
生态恶化的趋势尚待遏制。自然灾害频繁,人口分布稀疏,生态移民安置的难度大, 生态移民的后续产业开发比较困难。 ■自然条件严酷,建设条件差 自然条件严酷,有效施工期短,设施不足。
城镇化发展
■城镇化特征
非农人口比重为22.78%,实际城镇化率为46.3%。 城镇化率提高明显,城镇化质量不高,特别是退牧还 草、生态移民工程转移到城镇的农牧民,要实现真正
■城镇化水平预测
2020年县域城镇化水平达到70.0%以上, 2030年接近78.0%。
意义上的转移将需更长的时间。
■城镇化动力机制 ■城镇化趋势
■三江源地区建成全国重要的生态安全屏障和国家级生态保护综合试验区;为全 国和省内其它区域建立生态补偿机制提供经验和模式,为高原野生动植物资源开 发利用提供种质支撑;加快草原畜牧业向生态畜牧业转变,推进全省脱贫致富进 程;打造三江源—九寨沟—香格里拉高原生态旅游精品线路,为全省开发探险、 登山、科考等高端旅游市场提供支持。
名称
全国 总面积 (万平方公 里) 960 72.2 26.7 8.06
2012年经济数据对比
地区生 人均地区 居民人均可 人口 农牧民人均 产总值 生产总值 支配收入 (万人) 纯收入(元) (亿) (元) (元) 519322 1885 47.2 4.5 135404 573.17 39.2 3.67 38354 33179 12040 12300 7917 5364 3493. 4013 24565 17566 18894 15385
■规划重点
三个布局、两个保护、一个管制 ■合理进行三个布局: 1科学确定镇村空间布局 2引导产业空间布局
■严格实施两个保护:
1注重县域环境保护 2加强县域资源保护
■科学划定和严 格管制空间资源
3统筹安排公共基础设施布局
上位规划信息整合
■《青海省“四区两带一线”发展规划纲要》
■全省划分为东部地区、柴达木地区、环青海湖地区、三江源地区和沿黄河发展 带、沿湟水发展带及兰青-青藏铁路发展轴线(简称“四区两带一线”)。
发展战略
■总体发展战略:对接结古、生态优先、旅游带动、城乡统筹
治多县城距离玉树中心城市结古仅198公里,处于玉树中心城市辐射范围内,位于G215交通 轴线上,因此,治多应利用其潜在的区位交通潜力,以及高原特色旅游资源、民族文化资源等 发展条件,发展成为高原生态旅游区、区域内重要节点城市,依照发展生态城市、文化旅游城 市、城乡统筹理念,融入区域经济发展的格局,打造和谐、创新、富强的生态宜居城市。
的可持续发展,甚至威胁到我国的生态安全和
社会的稳定。
发展条件分析
■优势条件—必须依托的发展之本
■良好的区域交通发展潜力
区域内将新增高速公路1条G6、国道1条G215、省道1条S224。 ■独特的自然生态环境 “万里长江第一县” ,长江流域的“生态源”和“藏宝 库”,自然风貌和独特的自然景观,构成了治多县未来发展 的靓丽名片,也是三江流域可持续发展的基本保证。
■《玉树州灾后重建城镇体系规划》(中规院2010)
■玉树州城镇化水平:2025年全州城镇化水平66.25%。
■城镇体系空间规划
空间结构为“一核一线多点”。
“一核”指以结古镇为发展的核心; “一线”指沿214国道串连的城镇; “多点”指区域内的其它乡镇。
玉树藏族自治州空间发展划分为限制发展区、控制发展区、 优化发展区和适度发展区四种类型。 加吉博洛镇处于优化发展区:发展特色产业、城镇人口适 度集中,牧区人口控制总量。
可以说,治多县是一个“幅员大县、 资源富县、人口小县、经济小县”。
青海省 玉树州 治多县
■国家重要的环境生态核心区
治多县位于青海三江源国家级自然保护区的核
心区域。由于其特殊的地理位置,形成了其独 特的高原草地生态系统。 一方面由于结构简单,致使其系统的脆变性强 而抗扰能力弱、敏感性强而自我修复能力弱; 另一方面本区域平均海拔在4000米以上,是世 界上海拔最高的天然湿地,同时也是高海拔地 区生物多样性最集中的地区。其生态系统的质 量和运行状态不仅直接影响到本区域的社会经 济发展,更主要的是波及到长江、黄河中下游
城市化水平提高的原动力源自上级政府的政策引导及 促进作用,近年来随着游牧民定居、生态移民搬迁的 大力实施,使得县域城镇化水平大幅提高,根据《青 海省城镇体系规划》(2013-2030)对青南生态城镇 1、特色畜牧业发展的推动力; 2、第二产业特别是加工业发展迅速,为 城镇积累经济实力,第三产业逐步发展, 旅游业带动城镇化作用明显; 3、新一代农牧民改善生活方式,提高收 入水平和受教育水平的意愿是城镇化的 新动因; 4、城镇化的制度催动机制; 5、民族文化对城镇化影响。
青海省治多县县域村镇体系规划
(交换意见稿)
(2014-2030)
2014年3月
汇报提纲:
Part1:规划总则
Part2:发展条件分析
Part3:总体目标战略 Part4:人口与城镇化
Part5:空间管制与土地利用
Part6:城乡产业发展 Part7:村镇体系空间布局
Part8:专项规划(基础设施、环保、防灾)
■保护与传承民族文化传统的要求高、改变传统游牧的生活方式难度大
Part3:总体目标战略
发展目标
■总体目标
贯彻党的十八大关于建设美丽中国、增强小城镇功能、深入推进新牧区建设、统 筹城乡发展的精神,落实青海省打造“高原美丽乡村”的战略举措,进一步加强 生态环境保护与建设、三江源生态旅游景区、高原生态有机农牧业示范区和高原 生态城镇建设,把治多县建设成为生态环境维系良好、风貌突出、特色鲜明、经 济发展、生活富裕、城乡协调的以县城为核心,以一般乡镇和定居点为基础,形 成等级规模有序、职能分工明确、功能齐全、空间布局合理的县域村镇体系。
■《治多县加吉博洛镇总体规划(灾后重建)》(2010—2025)
■县域人口规模预测 县域总人口2015年控制在3.5万人,2025年控制在4.5万人。 ■县域城镇化水平预测
到2015年县域城镇化水平达到70.0%以上,2025年接近78.0%。
■县域城镇体系等级规模结构
等级 一级 远期 近期 二级 远期 近期 三级 0.1-1万人 <0.05万人 集镇 行政村 5 19 日青、改查、牙曲、君曲、当曲、 口前、智赛、达旺、玛赛、达生、 拉日、聂恰、当荣、同卡、江庆、 治加、岗察、叶青、扎西 3—3.5万人 0.05-0.2万人 县城 集镇 1 5 立新、多彩、治曲、扎河、索加 分期 近期 人口规模 2.5—3万人 类别 县城 数量 1 加吉博洛镇 镇名
■城乡人口发展趋势分析
人口自然增长将逐步趋缓 机械增长近期将加速 远期人口外流是必然趋势 自然增长率近期9.5‰,远期为8.5‰。 机械增长率近期10‰,远期为-1.5‰。 则近期综合增长率为19.5‰,远期综 合增长率为7‰。
■城乡人口规模
通过综合增长率法、考虑人口弹性发展,规划确定县域人口规模近期(2020年)控制4 万人,远期2030控制4.5万人。
■《青海省城镇体系规划》(2013-2030)
■省域城镇空间布局 “一轴、一带、两心、四区” 一轴:兰青、青藏铁路城镇发展轴; 一带:沿黄河城镇发展带; 两心:西宁市、格尔木市,规划为国家区域性中心和次中心城市; 四区:东部城市群地区、柴达木城市带地区、环湖城镇圈地区、青南生 态城镇发展区。 ■省域城镇等级规模 全省城镇规模等级还分为中心城市、次中心城市、一般城市、中心镇、
推进农业转移人口市民化。解决好人的问题是推进新型城镇化的关键。
■青海省提出村镇体系规划编制的要求
为了进一步适应青海省城乡统筹发展、建设社会主义新农村的要求,青海省提出编制县域村镇体系规划的要求。
■规划目的
■促进治多县城乡统筹发展,统筹县域基础设施和社会服务设施 ■引导和调控县域镇村的合理发展与空间布局,优化村镇格局,实现中心城镇和乡镇同步发展 ■改善牧区人居环境 ■转变经济发展模式,协调县域经济产业布局
经济结构单一,新的经济增长点尚未发展成支柱产业。 ■农牧业发展滞后,牧民收入不高 牧业仍处于靠天养畜的被动局面和传统粗放的经营模式,效
益不高,牧区劳动力转移就业渠道狭窄。
■乡镇基础设施支撑能力弱,公共服务水平不高 导致乡镇建设水平低,基础设施配套差,对广大牧区的经济 社会发展的支撑能力很弱。 ■生态环境脆弱,保护任务艰巨 保护和建设的任务十分艰巨,需要实施退耕还林、退牧还草、 生态移民、天然林保护、黑土滩治理、水土保持、砂金过采 区治理、森林(草原)防火、野生动植物保护等一系列系统 性的大区域生态环境保护工程。。
远期
<0.1万人
行政村
19
Part2:发展条件分析
现状发展特征
■幅员大县经济小县
治多县位于青海省西南部,占玉树州 总面积的30.2%。人口占玉树州比重 的9.4%。2012年全县GDP仅占玉树 州9.5%。县域境内矿产资源,水能资 源和太阳能资源丰富。盛产冬虫夏草、 红景天等各种中药材。繁衍生息着藏 羚羊、雪豹等珍稀野生动物。具有长 江源头和可可西里探险、藏传佛教文 化、格萨尔文化、藏族歌舞等独特的 旅游资源。