海南省儋州市雅星镇农村宅基地学士学位论文

湖南安全技术职业学院毕业设计书设计题目：海南省儋州市雅星镇农村宅基地确权调查项目实施专业班级：测绘与地质工程1002班目录第一章项目的概况和技术要 (1)1.1项目的概况 (1)1.2技术的要求 (1)第二章外业调查的主要工作任务 (2)2.1出发前的准备工作 (2)2.2界限调绘 (2)2.3收集材料完善相关手续 (2)2.3.1收集材料 (3)2.3.2签字盖手印 (3)2.3.3盖章 (3)2.4签订法人代表 (3)2.5解决相关问题 (3)第三章内业整理和录入档案的相关任务 (4)3.1档案信息录入与打印 (4)3.2档案材料的审核与完善 (4)3.3电子扫描拍照档案的建立 (4)3.4档案材料的装订成册 (5)第四章成果表 (5)4.1地籍调查外业测量界址点成果表 (5)4.2宗地图 (5)第五章总结 (5)5.1 技术总结 (5)5.2工作总结 (6)致谢 (7)参考文献 (7)如附图 (8)第一章项目概况和技术要求1．1 项目概况海南省儋州市雅星镇农村宅基地确权调查项目，是海南省儋州市国土资源局承包给海南省儋州市佳鑫测绘技术服务有限公司的一个项目。

该项目的主要任务是进行农村宅基地确权的调查，收集相关材料信息并建立入库和完善档案信息提交给海南省儋州市国土环境资源局进行最终的审核。

当纸质档案和电子版档案都通过审核后，最终海南省儋州市国土环境资源局会对审核通过的宅基地调查所对应的权利人进行农村宅基地土地使用证的颁发，从而维护农民老百姓的根本利益。

海南省儋州市农村宅基地确权调查这个项目是属于全国第二次全国土地调查的内容，开始于2009年。

而海南省儋州市雅星镇农村宅基地调查这个项目在2012年底也接近调查结束的尾声。

其余还有个别村委会，个别农户至今审核还未通过拿不到证的我们还另以补办。

1．2技术要求1、按照海南省儋州市农村宅基地确权调查的相关规定和要求，到实地去完成界限的划分和确认，收集真实有效的材料进行档案的建立。

2、实地调查每宗地的坐落位置、界线，核实权源证件，调查的目的是取得合格的宗地权属调查资料，为宅基地使用证书提供合法、有效、可靠的依据。

3、宅基地确权登记采取现状登记原则，即对地上有房屋的宅基地才按有关规定进行登记，对空闲的宅基地暂不予以登记。

4、宅基地的界线范围按居民实际建造房屋及附属生活设施的现状范围调查。

5、以宗地为单位填写《农村宅基地地籍调查表》，绘制宗地草图。

第二章外业调查的主要工作任务2.1 出发前的准备工作1、提前通知雅星镇政府的相关负责人，对雅星镇宅基地确权调查工作让其做好相关工作准备。

2、通知该村委会和村长，让村民在确权调查当天都能确保有一个年满18周岁的成年人在家等候，配合调查人员宅基地界限调查的确认与落实和相关资料的提交工作。

3、出发前，打印该村庄1：500的地籍总图，用于到实地去进行界限的划分与确认用。

还要准备充分的空白档案袋、签字笔、印尼、空白的A4纸、农村宅基地地籍调查表、地籍调查法人代表身份证明书、指界通知书、钢卷尺等相关的调查材料以及调查工具。

2.2 界限调绘1、首先和村长商量好进行确权调查的相关工作要求以及相关工作任务具体叙述。

2、在村长的带领，按着1:500的地籍总图进每家每户的走界。

每走到一户，在村长的证实下户主与邻居同时出来进行宅基地界限的指认（如：户主的主房子是哪间，厨房是哪间，牲畜栏是哪间等等）。

3、在1:500的地籍总图上画出该户界限面积范围，在该范围内标注上户主的姓名（户主的姓名一定要以户口本上的姓名为标准，以便我们建档和日后查阅资料用）。

4、每一户的界限指认完后，调查人员将会写一张纸条，上面有户主的姓名还有临时宗地编号和邻居的临时编号，目的用于下个程序签字按手印确认。

2.3 收集材料完善相关手续整个村庄实地走界限指认落实后，下一步就是进行材料的收集、权属人和邻居签字按手印与盖章这三个方面程序。

2.3.1 收集材料①要进行农村宅基地户籍情况调查表信息的录入建档，主要的就是收集村民户口本上的信息，户口本上户主以及家庭成员的信息复印件。

②从村民手里拿到户口复印件不是盲目的装进档案，必须查看清楚复印件是否齐全以及户主的姓名、身份证号码和字迹是否清晰等等。

2.3.2 签字盖手印①户主签字按手印。

按照要求，户主或者是满18周岁的家庭要在土地登记申请书、农村宅基地地籍调查表、农村宅基地户籍情况调查表、宗地图草图、指界通知书回执单这五项在给定的地方进行签名按手印，如：见附图1、附图2、附图3、附图4、附图5。

②邻居与邻居互签字按手印。

前期的界限调绘指界时候调查组给村民留下了一张临时编号的小纸条，纸条上写出的临时编号进行本宗的签字后进行邻宗地的互签。

2.3.3 盖章走完界、收集材料以及签字按手印等相关工作完毕后，下个程序就是盖公章。

在土地权属来源证明和农村宅基地户籍情况调查表盖上村小组的公章。

见附图6 2.4 签订法人代表整个村的地籍调查外业所有程序办完后，村长签订一份地籍调查法人代表身份证明书。

XXX同志在我单位担任XXX职务，系我单位法人代表，然后还要提供个人信息（身份证和户口本复印件都可），在单位盖章的旁边盖上公章，写上联系地址和联系电话的地方也要盖上公章。

如：见附图7。

2.5 解决相关问题1、权属争议处理：在宗地调查中有权属争议的，可当场进行调解处理；调解不成的，由调查人员将双方权利人姓名，争取范围，面积以及相关原因在《农村宅基地地籍调查表》的争议情况栏中说明，待按有关规定处理。

2、指界违约缺席处理：如一方违约缺席，其权属界线以另一方指界确定；双方违约缺席，其权属界线由调查人员按使用现状及地方习惯确定。

将界线核定结果，以书面形式通知违约缺席者，并收取回执单。

如有异议，权利人应自接到通知书之日起15天内向市土地主管部门提出重新指界确权的书面申请，逾期不申请的所核定的界线自行生效。

3、指界人指界后，若无正当理由未在《农村宅基地地籍调查表》上签名盖章的参照上款规则处理。

第三章内业整理和录入档案的相关任务3.1 档案信息录入与打印首先第一步就是进行信息的入库。

所用的入库软件《海南省儋州市地籍调查数据库》，这款软件是专门针对海南省儋州市宅基地确权研发。

当数据的录入完成后，把土地登记申请书、农村宅基地地籍调查表、土地登记审批表和农村宅基地户籍情况调查表逐一打印出来装进档案袋。

3.2档案材料的审核与完善数据录入与打印完成，内业组进行材料的审核与完善。

档案材料的审核主要是看所有材料中权利人的名字、宗地编号是否样、宗地面积或者建筑占地面积是否一致等。

如果有不一致的地方，我们就以宗地图和指界点成果表为主进行相关的登记和修改。

3.3电子扫描拍照档案的建立档案审核完毕，并且确保没有问题的情况下，就可以进行档案的扫描拍照环节了。

档案拍照这一方面主要分为档案排序与档案拍照2个步骤：1、排序：主要先后顺序就是申请书--农村宅基地地籍调查表--土地登记审批表--土地权属来源证明--户主和家庭成员身份证复印件--户籍情况调查表--土地登记卡--其他材料（剩下的材料归于其他材料里面）。

2、拍照。

公司有专门用于拍照的——高拍仪，和电脑相连接适当调试好高拍仪，进行拍照。

（拍照的顺序也是按照排序的顺序进行）3.4档案材料的装订成册档案装订相对于其他方面而言是最简单的。

就是纸质的档案材料拍照完成后，顺序还是和拍照时的一样，按照：1、申请书2、农村宅基地地籍调查表 3、土地登记审批表 4、土地权属来源证明5、户主和家庭成员身份证复印件6、户籍情况调查表7、土地登记卡、8、其他材料的顺序装订成册。

封面上主要打印有该宗地的19位宗地号、宗地坐落位置和权利人等信息。

第四章成果表4.1 地籍调查外业测量界址点成果表界指点成果表。

界指点成果表主要是以坐标的形式用于记录宗地的相关点位坐标信息，以此来测定该宗地的具体坐落地理位置。

如：见附图84.2 宗地图宗地图，宗地图主要是以以平面图形的方式来表达盖宗地的平面图形状和盖宗地的相关边长和总面积等信息。

为以后的土地纠纷提供相关重要的依据等。

如：见附图9。

第五章总结5.1 技术总结根据海南省儋州市雅星镇农村宅基地确权调查项目的相关技术要求，外业调查要对调查区内的每宗土地权属、权利人、界限等进行实地的调查和落实。

准确测定权属调查取得的宗地界址，以及宗地坐落的具体位置。

要收集相关的材料用于宗地档案材料的建立，按照相关规范进行权利人签字盖手印和盖章手续。

内业主要进行好数据录入这一工作环节。

户口本信息进行户籍调查表录入的时候一定要认真仔细，不能出现错别字和漏录的情况。

对应的宗地位置和面和和建筑占地面积都要以宗地图和界指点成果表为准进行数据的录入。

档案拍照一定要按照规定的视图，规定的顺序依次进行扫描拍照。

最后的装订环节按之前拍照的顺序进行装订成册。

总体来说，儋州市雅星镇农村宅基地确权调查这个项目，就是要调查好每一宗地的权属、权利人、具体坐落的位置和土地性质。

然后收集相关的证明材料进行签字打手印盖章确认，对已经调查好的材料建立好电子档档案。

然后进行档案拍照扫描，最后进行装订成册提交给儋州市国土环境资源局进行最终的审核与存档，并及时的给予相关符合条件与调查真实有效的权利人颁发农村宅基地土地使用证，来从根本上保护和维护广大人民老百姓最根本的利益这样的目的。

5.2 工作总结在海南省儋州佳鑫测绘技术服务有限公司的实习工作中，我们对儋州市雅星镇的所有自然村进行了农村宅基地确权调查工作。

，按照海南省儋州市地籍调查的相关规范以及《全国第二次土地调查规范》，我们进行了每一宗地的界限、权利人、宗地坐落面积等进行调查与落实，最后进行内业的数据入库和建档和装订成册等相关工作。

在这次的农村宅基地确权调查这个项目的工作中，我不仅把在校期间学到的相关地籍测量学科的理论知识运用于实际的调查之中，而且同时也学习到了丰富的关于地籍调查方面的许多新知识，真是受益匪浅。

在从事农村宅基地调查的工作中也锻炼了我的胆量，同时也增强了我的工作能力和沟通能力。

经过这次的实习学习生活，让我充分的认识了自我，让我充分了解了自己擅长的地方的同时，也认识到了自己不足的地方。

以后对于自己不足的地方自己还要不断的学习和改进从而提升自己，让自己无论是在工作方面还是为人处事方面都能做到更好。

致谢感谢儋州佳鑫测绘技术服务有限公司能给我这样一个实习的机会与学习的平台,让我为论文的写作提供了很好的选题。

感谢校外实习单位的指导老师何刚耐心指导和帮助，让我学习到了崭新的地籍调查方面的知识，同时在工程测量也有一定的收获。

也充分的让我认识和了解了农村宅基地确权调查方面的工作流程和工作经验。

感谢我的同事、同学对我的帮助，感谢他们帮我在论文写作遇到问题的时候给予我及时的帮助。

特别要感谢的就是我的校内指导老师李才甫，无论在写开题报告还是毕业设计都认真对我的不足和有误的地方及时进行指导与修正，让我能够顺利的进行选材与论文的写作谢谢！参考文献[1]《土地登记规则》、[2]《中华人民共和国土地管理法》[3]《中国第二次全国土地调查》[4]《城镇地籍调查规程》TD/T 1001-2012附图附图1附图2附图519。