基于全球城市视角的城市更新与复兴_来自伦敦的启示_杜坤
城市空间网络与大规模城市更新后的社会整合--伦敦金丝雀码头的启示

城市空间网络与大规模城市更新后的社会整合--伦敦金丝雀码
头的启示
杨滔
【期刊名称】《世界建筑》
【年(卷),期】2005(000)011
【摘要】城市空间形态网络是否影响大规模城市更新后的社会整合?本文运用空间句法理论和方法来初步比较研究伦敦最大的城市更新项目金丝雀码头在1991年和2001年不同的城市空间形态网络、不同的贫富人群的分布、以及它们内在的联系,以此来简单地解释大规模城市更新形成的城市空间网络对社会整合的影响.
【总页数】5页(P87-91)
【作者】杨滔
【作者单位】伦敦大学学院
【正文语种】中文
【相关文献】
1.伦敦新金融区金丝雀码头项目对上海后世博开发机制的启示 [J], 崔宁
2.伦敦金丝雀码头改造对深圳的启示 [J], 周军民;周倜
3.伦敦金丝雀码头商业零售亭设计 [J],
4.伦敦金丝雀码头废弃港口上重生的金融帝国 [J], 霍兰
5.伦敦金丝雀码头的城市设计特点与开发得失 [J], 杨春侠;吕承哲;徐思璐;徐琛因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
社区主导的城市更新探索 ——以伦敦硬币街社区为例

社区主导的城市更新探索——以伦敦硬币街社区为例作者:阎力婷来源:《上海城市规划》 2017年第5期阎力婷YANLiting摘要当前,我国特大城市的更新探索主要侧重物质层面,对社会层面的问题则关注较少。
聚焦英国近年兴起的社区主导更新模式,通过深入剖析单个案例,探讨社区自下而上的更新是否比开发商主导的更新更具有可持续性,以期为我国特大城市的存量优化找到内生动力。
选取位于伦敦市中心的硬币街社区,解读在社区治理下的更新历程、机制、成效以及其采取的住房合作社运营方式,分析对硬币街居民进行访谈的结论,总结社区主导更新和住房合作社模式的优劣势,最后提出对我国城市更新和住房发展的借鉴意义。
AbstractUrbanregenerationinitiativesinChinamainlyfocusonthephysicalenvironment,whil epayinglessattentiontorelevantsocialproblems.Inordertofindendogenousimpetusesformet ropolisinChina,thisarticlelearnsfromcommunity-ledregenerationexperienceintheUnitedKingdom,andtakessingle-casestudyapproachtoexaminewhetherthecommunity-ledmodeismoresustainablethandeveloper-ledregeneration.ThisarticlechoosesCoinStreetincentralLondonasthecase,analysingitsco mmunity-ledregenerationmechanism,achievements,biningwiththeresultsofco-operativeresidentsinterview,thenthearticlediscussesadvantagesanddisadvantagesofcomm unity-ledregenerationaswellashousingco-operatives,andfinallyputsforwarditsenlightenment.关键词城市更新|社区更新|自下而上|住房合作社|可负担住房|英国KeywordsUrbanregeneration|Communityrenewal|Bottom-up|Housingco-operative|Affordablehousing|UnitedKingdom文章编号1673-8985(2017)05-0070-07中图分类号TU981文献标识码A作者简介阎力婷上海市城市规划设计研究院助理工程师,硕士0引言近年来,我国发展较为成熟的一线城市从增量时代进入存量时代,在城市更新方面都做了一些探索。
国内外城市更新经验及启示

国内外城市更新经验及启示作者:贾硕来源:《城市管理与科技》2021年第03期在城市减量发展的大背景下,首都北京的城市开发建设模式面临巨大的转型,以往“大拆大建”的外延式扩张道路已经难以為继,城市更新是城市发展转向内涵式增长的必然选择。
欧美国家经过几十年探索,城市更新从大规模的推倒重建转为小规模、分阶段的谨慎修复和改造,从单一的物质环境改造过渡到基于经济、社会等多层面的整体更新。
在国内,深圳、上海、广州等城市也积极通过城市更新推动空间重构和功能改善。
北京应充分借鉴国内外经验,以“疏解整治促提升”专项行动为契机,以存量土地二次开发为突破口,尽快建立符合市情的城市更新机制。
一、国内外城市更新发展历程随着城市发展阶段的演变,国内外城市更新从以物质改造为主的大规模重建过渡为渐进式、修补式的有机更新,对存量空间的利用也从粗放式向精细化转变,尤其是更加重视对历史文化遗产和工业遗产的保护,以及通过微更新来提升存量空间的品质。
(一)在旧居住区上重建公共服务设施城市发展初期,发达国家城市更新的方式以“拆旧建新”为主,即对某些破败老旧的建筑予以拆除,并结合土地利用情况和城市发展需求对城市进行重新规划和建设,其中很多公共服务设施是在旧居住区上重建而成的。
美国纽约市的林肯中心是这一更新实践的典型案例。
1955年纽约市政府出面选定地址,由贫民窟清理委员会征用部分既有空地并推倒大片贫民窟,为项目腾出共计15亩的地块,建成后的林肯艺术中心成为世界上最庞大的表演艺术综合体。
(二)为旧建筑增加新的功能“大拆大建”虽然使交通、居住等物质环境得到迅速改善,但也摧毁了城市中诸多有价值的东西。
经过一段时间后,发达国家开始转变城市更新方式,旧建筑不再统一推倒重建,而是有选择性地进行修缮和改造,以适应城市发展的新需要。
美国波士顿昆西市场是旧建筑改造的知名案例。
随着地区拥挤、建筑陈旧等问题日益凸显,昆西市场作为食品集散中心的功能逐渐消失。
1961年,波士顿市政府将其列入改造计划,昆西市场在保留原有建筑的基础上被再度开发成为现代化商业综合中心,吸引大量游客前往观光和购物。
应用文-世界城市理论及其在伦敦的实践

世界城市理论及其在伦敦的实践'回顾伦敦新城建设的主要历史和相关理论,分析伦敦的城市尺度与历史沿革,新城建设的背景、过程和教训,并对新城建设中的是做了分析,由此引出对北京新城建设在政府干预的方式、规划方案的制定、区域协调等方面的重要启示。
尽管对世界城市的研究已有数十年的历史,但学术界关于世界城市的概念还没有一个为各方面所接受的标准和定义,也没有哪一个权威的国际机构以定量的指标来界定世界城市。
真正最早从事世界城市研究的学者是英国地家、规划师彼德·霍尔(PeterHall)。
1966年霍尔对世界城市这一概念做了经典解释:世界城市指那些已对全世界或大多数国家发生全球性、、影响的国际第一流大城市。
1986年,弗里德曼在《世界城市假说》一文中阐述了有关世界城市的几个观点。
弗里德曼指出,现代意义上的世界城市是全球经济系统的中枢或节点,它集中了控制和指挥世界经济的各种战略性的功能。
研究世界城市的另一著名学者萨森在(2001)新版《全球城市》一书中进一步对全球城市的理论建构及其实证进行了大量的探讨研究,主要的理论观点和学术贡献:(1)从世界经济变化及其特征的视角来解读全球城市;(2)全球城市在其经济基础上有着特殊的构成要素,沙森教授明确指出,全球城市形成的重要基础是投资的国际化和金融的证券化;(3)全球城市是从事某种特定的场所,其生产的是高度专业化的服务和金融产品;(4)高度专业化的生产者是全球城市的主要组成部分;(5)全球城市具有特殊的空间、内部动力和结构。
陈小红教授用全球化指标对台北和高雄进行了实证分析,以检视这两大城市作为“世界城市”之条件是否成熟,同时也实现“世界城市”目标的具体策略以及与外围区域间关系进行了深入分析,以透视这两个城市迈向“世界城市”的潜力与限制。
(一)新城建设的背景1、行政构架和空间结构伦敦旧城的轮廓是1666年大火之后才重新奠定的。
现在的伦敦主要包括三个层次,一是伦敦城(city of London),由一个自治性机构(Corporation of London)管辖,包括了伦敦旧城地区的25个区,日常的就业人口约35万;一是大伦敦市(Great London),由伦敦市政府管辖,主要包括从伦敦城市中心半径20~25公里范围内绿化带以内的地区,约1580平方公里,2000年的居民人口约700万;三是松散的以伦敦为核心的英国东南部城市化地区,人口约1700万。
优秀的城市更新案例

优秀的城市更新案例在城市更新领域,优秀的案例有很多,这里我们就选取其中几个经典案例进行介绍。
1. 伦敦西区燕公园伦敦西区燕公园项目是英国城市更新项目中的一个重要代表,该项目由建筑师理查德·罗杰斯设计,建成于1995年,是英国政府启动的“城市振兴”项目中的一个成功典范。
伦敦西区燕公园项目的核心是将一个废弃的火车站场地重新变为活力十足的公园和商业社区。
这个项目一开始面临不少争议,但经过十多年的发展,它已成为伦敦西区的一块重要地标。
2. 纽约高线公园纽约高线公园是纽约市一项城市更新项目,是由一条废弃的高架铁路改造而成。
该项目由建筑师詹姆斯·康多斯设计,于2009年开工,2014年完工,总长2.33公里。
这个公园提供了一个可以步行、跑步、骑自行车、观赏艺术和享受户外活动的公共空间。
高线公园的创新设计和环保理念引起了全球的关注,也成为了世界城市更新领域的经典案例之一。
3. 柏林泰格尔机场柏林泰格尔机场是德国柏林市的一个大型空港,也是德国历史上最重要的一个空军基地。
然而,这个机场自2012年关闭后就一直处于废弃状态。
为了重新利用这个废弃的机场,柏林市政府花费了大量时间和精力,最终决定将这个机场改造为一个公园。
改造后的公园将拥有散步、慢跑、自行车道、户外运动设施和自然区域等多项功能,预计将于2025年落成。
4. 东京银座东京银座是一个位于日本东京中心地区的购物和娱乐区,闻名于世界。
尽管这个区域建筑历史悠久,但随着时代的变迁,它的建筑和设施都在逐渐老化。
为了更好地适应现代城市的需求,东京政府对银座进行了升级和改造。
改造后的银座将拥有更加凉爽的街道、更宽敞的空间、更多的公共空间和绿色空间、以及更加环保和节能的设计。
这些案例展示了在城市更新领域,创新的设计思想和营造生态友好的环境是如何走向成功的重要路径,值得其他城市去借鉴和借鉴。
城市更新中土地集约利用的模式创新与机制优化

城市更新中土地集约利用的模式创新与机制优化导读:城市土地集约利用是当前的热门话题,处于快速化城市过程中的深圳,以实际行动探索出一条新路。
他们把城市可持续再开发与土地集约利用的更新模式分为综合整治、功能转换和拆除重建三类,并以相关立法为前提,构建城市更新实施、多元激励、公众参与及利益共享等机制,为国内其他城市的土地集约利用提供了有益的借鉴。
关键词:城市更新;立法;土地利用一、前言——以深圳为例我国处于快速城市化阶段,城市人口的急剧膨胀,使得城市土地资源需求日益紧张。
长期以来,我国土地资源利用存在着各种粗放低效利用的问题,包括城市呈“摊大饼”式无序外延扩张、土地利用总体配置混乱、土地利用结构不合理、城市用地比例失调、已用地建设强度偏低等,这些问题使土地利用浪费严重、城市环境日益恶化、土地经济效益产出低下、土地利用潜力没有得到完全发挥。
此外,由于城市土地管理和土地市场不规范,投资过热、开发不合理等各种问题也较突出。
而我国土地资源稀缺的现状使得快速城市化地区,开始面临城市存量可建设用地匮乏,城市扩展与土地开发“无米以炊”的困境,亟需通过对城市用地的再开发实现土地经济产出的优化与升级。
探讨以城市二次开发为目标的城市更新背景下,城市已建设用地的可持续再开发和土地集约再利用模式,对于指导我国未来城市化健康发展,引导城市整体质量提高,促进城市产业结构调整和增长方式转型具有重要的理论和现实意义。
从土地利用成效角度出发,城市土地集约利用包括三个层面的涵义:一是提高土地利用与产出率,获得土地产出的最大化;二是优化土地布局和结构,协调各类用地之间的关系,促进城市健康发展;三是土地利用效益的综合化,体现经济、社会和生态环境效应的统一就城市发展综合效益的宏观层次而言,城市土地集约利用要求城市有合理的城市规模和城市性质以及与之相协调的产业结构等;而中微观层次则更加强调城市用地功能和结构的合理性以及单块土地的投入产出效益。
在我国土地有偿使用制度建立的初期,学者对土地集约利用的研究主要集中在农村土地利用以及土地平整等方面,随着我国城市工业化进程的加快,有关各种工业园区规划的土地利用成为城市土地集约利用的主要问题,包括对工业用地的集约利用评估以及工业园区土地集约利用规划等。
伦敦世界城市建设的特征及对我国城市发展的启示

候逐渐发展,演变成为现在的两个城合组 郡 , 形成了都市区。13 年大伦敦人 口已 81
1 4 : 城市观 》 02 5 3 《 察 21年第 期ห้องสมุดไป่ตู้
Ur ban I sgh , n i t No 2 2 5 01
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SOLUTl ONS
超 过 10 。它 不仅 是 全 欧 的商 业 、金 融 5万 中心 ,也是 当时世 界 第一 大 都市 。15 年 85
成 为 制 造 业 和 港 口贸易 中心 ,伦 敦 的城 敦政 府对 新城 建 设非 常重 视 ,为 解决 伦敦
市 职能 也开 始趋 于 多样 化 ,城 市空 间的功 城 市 人 口和 工 业 过 分 集 中 的 问 题 而 修 建
。这一时期 , 对伦 敦城市整体 能分 布 也趋 于 明显 ,伦 敦建 设世 界 城 市 的 大批新 城
脱 英 国拥 挤不 堪 城市 生活 的最 佳 途径 ,伦 着 伦 敦都 市地 区急剧 扩展 ,人 口离 心化 运 敦都 市 圈得 以较 快 发展 。18年 ,英 国在 动 日益 突 出 ,外 围郊 区 迅速 增长 ,内城 则 88
全 国范 围 内改 革地 方 政府 形式 ,成 立 了伦 严 重 衰落 。2 世 纪 7 年 代 ,英 国政 府调 整 0 0
1 世 纪 下 半 叶 至 2 世 纪 上 半 叶 是 伦 划 分 了四层 地域 圈 ,即 内圈 、近 郊 圈 、绿 9 O
敦 快 速 工 业 化 和城 市 化 阶段 ,在 城 市 规 带 圈 与外 圈 。大 伦敦 的规 划结 构 为单 中心
划建设方面,伦敦也走在世界 的最前列。 同心圆封闭式系统 , 其交通组织采取放射 19 年 ,英 国新 城运 动 提 出新 城 建设 是 摆 路 与 同心 环路 直 交 的交通 网。不 过 ,伴 随 88
城市设计与城市更新的英国经验及对中国的启发

城市设计与城市更新的英国经验及对中国的启发城市化发展进程中,高度重视城市设计工作,能够起到良好的实施效果。
本文主要从城市设计与城市更新的英国经验分析入手,重点介绍了郊区多样化发展,内城美化,以及推动产业转型方面的经验内容,并结合英国城市更新的情况,阐明了当前中国城市更新发展中所面临的一些挑战,还以此为基础提出了科学可行的更新策略,为更好推进中国城市设计与城市更新工作取得良好成效提供一定借鉴。
标签:城市设计;城市更新;英国经验;启发城市设计在现代城市化发展进程中占据重要地位,对于促进城市建设与长远发展,展现城市现代化风貌具有积极意义。
英国城市更新过程带来较多经验和启发,能够有效支持我国城市设计工作。
从英国城市设计和建设工作开展情况出发,借鉴其中的经验和方法,可以为提升我国城市设计水平提供良好参考。
1、城市设计与城市更新的英国经验1.1郊区多样化发展英国历来崇尚乡村生活,在郊区化设计与建设方面存在着根深蒂固的传统。
英国郊区化设计和发展过程中,遵循多样化的设计理念,为充分展现城市的人文特征和自然风貌提供良好前提条件。
为推进郊区多样化发展,需要注重做好公共交通设施建设工作,增强空间的连通性和可达性,尤其是要按照科学合理的方式规划好城市郊区空间,提升土地资源的利用效率,减少功能分区僵化的问题,避免社区之间出现隔绝问题[1]。
1.2内城美化内城是城市设计与建设发展过程中的重要组成部分,开展城市设计活动时,需要高度重视内城的美化工作。
英国城市设计与更新发展过程中,同样重视美化内城,优化城市内部交通,强化基础设施建设,并开展城市绿化建设工作,提升植被覆盖率。
1.3推动产业转型城市设计工作进行中,积极推动产业优化转型工作的稳步开展,可以有效创建出适合新兴发展产业适合的载体,拓展和丰富创意产业,如景观设计、建筑设计、规划以及印刷、模型制作等方面产业,增加就业,更好吸纳社会资本,促进城市的可持续发展[2]。
2、城市设计与城市更新的挑战和启发2.1中国城市更新的挑战中国城市设计工作进行中面临着一定挑战,主要是集中在以下几个方面:第一,后工业化转型发展的较大压力。
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Urban Renewal and Regeneration of London: A Perspective of Global City基于全球城市视角的城市更新与复兴:来自伦敦的启示杜坤 田莉Du Kun, Tian Li文章编号:1673-9493(2015)04-0041-05 中图分类号:TU984 文献标识码:A引言全球化进程的本质是资本的全球性流动,从而促使经济产业在全球空间上的变化:制造业等经济活动扩散,而控制管理相对集中。
全球城市的内部也表现出了空间重组的新趋势:信息技术的发展使性质相同的城市功能在空间分布上区位更加集中;工作地点的外迁,则促使居住地由城市中心向外围扩散[1]。
具体的城市空间结构表现为具有多个亚中心、分散化的制造业和更集中的服务业。
随着1990年代以来全球经济一体化趋势的加强,城市更新与复兴作为空间重组的重要手段,在提升全球城市竞争力方面扮演着关键角色。
全球化语境中的城市更新本质是资本力量的整合和平衡,资本的进出影响了现代城市的兴衰;科技发展是城市更新的基础,但人文精神却是解决社会问题的关键。
因此,现代城市的更新可概括为对政府和资本力量的均衡以及对科技和人文力量的均衡[2]。
作为全球城市的伦敦,在过去的一个多世纪以来历经风雨沧桑,几经蜕变,始终屹立在全球城市的顶端。
借助2012年伦敦奥运会的契机,针对困扰伦敦发展的区域不平衡和贫富差距问题,伦敦再一次领风气之先,在城市更新与复兴方面进行了实践和探索,这对于正在或即将开始全面更新的我国大城市而言,具有积极的借鉴价值。
1 西方城市更新与复兴历程1.1 第一阶段:大规模推倒重建与清除贫民窟(二战后—1960年代初)二战以后,重建破败社区成为当时广大居民的迫切需求。
在CIAM (现代建筑师协会)倡导的建筑要随时代发展而变化的思想下,各胜利国政府纷纷出台了“高大上”的空间规划,城市中心的老建筑被大量推倒,取而代之以购物中心、高档宾馆和办公室等各种标榜为“国际式”的高楼。
政府作为投资主体,在更新过程中拥有绝对的话语权。
推土机式的拆除重建很大程度上提升了城市建成环境。
1.2 第二阶段:福利色彩的邻里重建(1960年代—1970年代末)大规模拆建的粗鲁的城市改造方式破坏了邻里关系,受到了广泛关注和尖锐批评。
随着社会经济加速发展和福利保障制度的完善,20世纪60年代开始了带摘要:随着1990年代以来全球经济一体化趋势的加强,城市更新与复兴作为空间重组的重要手段,在提升全球城市提升竞争力方面扮演着关键角色。
本文介绍了西方城市更新与复兴的历程,详细阐述了伦敦为提升城市竞争力,在经济、空间和文化方面的更新与复兴战略的内容和特点。
文章的最后,借鉴伦敦城市更新与复兴的经验,提出了对我国大城市更新与复兴的借鉴和启示。
Abstract: Since the 1990s, urban renewal andregeneration has been widely applied as a tool of spatial reconfiguration under the background of global economy, and plays a critical role in strengthening the competitiveness of global cities. This paper introduces the evolution of urban renewal and regeneration in western countries, and analyzes the contents and characteristics of economic, spatial and cultural regeneration strategies of London. It concludes with the reference and inspiration for the large cities in China to improve their renewal and regeneration strategy learned from London experience.关键词: 全球城市;城市更新与复兴;伦敦Keywords: Global city;Urban Renewal and Regeneration; London国家自然科学基金委项目(批准号:51222813)作者: 杜坤,同济大学城市规划系,硕士研究生。
田莉(通信作者),同济大学城市规划系,阶级家庭从市郊回迁至城市中心区,住所与低收入居民相邻。
迁入的中产阶级家庭为居住地区新增了税收和投资,改善了居住环境,同时也缓解了城市交通的压力。
1.3 第三阶段:市场导向的旧城开发(1980年代—1990年代初)西方国家受1970年代开始的全球范围内的经济下滑和全球经济调整影响,经济遭受极大冲击。
以制造业为主导的城市开始衰落,导致城市中心聚集着大量失业工人,中产阶级纷纷搬出内城,造成了内城的持续衰落。
进入1980年代,西方城市更新政策迅速变为市场导向的以地产开发为主要形式的旧城再开发。
政府与私有部门深入合作是市场导向城市更新的显著特点,政府出台政策鼓励私人投资标志性建筑及娱乐设施来促使中产阶级回归内城,并刺激旧城经济增长。
1.4 第四阶段:注重人居环境的社区综合复兴(1990年代以来)公、私、社区三方的合作伙伴关系随着可持续发展观和人本主义思想被广泛接受开始加强。
“自下而上”的更新机制被认为更具包容性。
政府将多方伙伴关系中的社区能力构建(capacity building)和鼓励公众参与作为更新政策的新方向。
在这一过程中,随着与可持续发展观相适应的多维更新目标的提出,公众开始意识到城市物质、社会和经济环境的改变需要社区中各部门的共同参与。
综上所述,物质性规划的思想理论深刻影响了二战以后西方国家的城市更新历程。
到了后工业化时期,全球性的经济衰退和过度郊区化导致西方城市出现了旧城衰败、就业困难的社会经济问题。
由此,城市更新开始转型为目标多样化、保护历史环境和注重公众参与的社会改良和经济复兴。
2 应对全球城市竞争的伦敦城市更新与复兴战略1997年布莱尔政府上台之后,提出“第三条道路”的政策导向。
政府通过更新与复兴,一方面,在基础设施建设,特别是在文化经济发展方面起到主导作用,从而保障城市对全球商务和投资人持续的吸引力;另一方面,通过社会融入政策减轻因结构变化带来的各种社会问题。
回顾其城市发展史,伦敦成功地实现了从“工业经济”向“服务经济”的转型,并完成了从“工业之城”向“金融之都”、“创意之都”的华丽蜕变,成为应对全球竞争的典范城市[3]。
2008年金融危机爆发后,伦敦的人口增长、经济低迷与生活品质追求产生矛盾,使得伦敦在交通、生活和环境基础设施方面面临巨大考验。
此外,伦敦两极分化严重,社会贫困问题严重。
低基于此,借助2012年举办伦敦奥运会的契机,伦敦大力推进城市更新与复兴运动,在经济社会和文化发展方面取得了一系列成就,大大提升了伦敦作为全球城市的竞争力。
2.1 经济复苏引领城市复兴以发展总部经济、金融业、商业服务业为核心策略的伦敦经济发展战略对伦敦的城市复兴起到了重要作用。
《伦敦经济发展战略》(The Mayor’s Economic Strategy 2010)[4]中设定的目标1中提到:将伦敦提升为世界的商业首都及国际领先的学习和创造中心。
伦敦作为全球城市,在全球经济管理和经营方面发挥了重要作用,是最大的跨国公司总部集中地之一。
金融服务业的跨国公司为伦敦提供了相关业务的高级需求,在伦敦金融服务业集群中占有重要地位,还为集群内地方性企业的培育发展起到了关键作用。
伦敦的金融优势主要包括:良好的基础设施、庞大的金融机构、强力的科技支持、最优的人力资本和独特的文化优势。
以伦敦金融城为例,其不仅依托良好的基础设施汇集金融机构,更重要的是采取了集聚优势战略,这主要体现在两方面:一是金融单位的互动集聚;二是金融城市的多向联系。
《伦敦经济发展战略》还提到:确保伦敦具有世界最有竞争力的商业环境。
伦敦对于国外商务的开放吸引了大量非英国公司的进驻,是使其成为全球服务中心的关键因素。
在过去20年中,商业服务业主导了整个就业的增长,为全球经济提供了一套多层次的专业服务。
此外,伦敦的旅游业及上文提到的文化创意产业发展都为伦敦城市的复兴起到了重要的推动作用。
2.2 着眼于城市复兴的空间发展战略立足于城市复兴的目标,大伦敦空间发展策略主要通过在住房、就业和交通等方面投入公共投资,优先发展机遇性增长区域和强化开发地区以及复兴地区。
2014年的规划战略列出了伦敦的重点发展区域:泰晤士河口区以及伦敦—斯坦斯特德—剑桥—彼得伯勒,以及在更广的东南部地区占有重要作用的发展区域:伦敦—卢顿—贝德福德,旺兹沃思—克里登—克劳利以及泰晤士河谷[5]。
2.2.1 机遇性增长区域和强化开发地区机遇性增长区域(图1)覆盖了伦敦主要的棕地。
大伦敦政府认为该类区域能够为居民提供新的住房、支持当地的商业发展,并且通过改善地区的公共交通可达性促进其他产业的发展。
机遇性增长区域一般可容纳至少5 000个工作岗位或者2 500个新的家庭(或同时容纳这二者)。
强化开发地区一般属于建成区,其当前或潜在的公共交通可达性较杜坤 田莉 基于全球城市视角的城市更新与复兴:来自伦敦的启示提供新的就业机会和住房,但低于机遇性增长区域可达到的水平。
为了更好地实施开发策略,大伦敦政府还编制了《机遇增长区域和强化开发地区规划框架》(Opportunity Area/Intensification Area Frameworks )[6],介绍了两类地区的主要特点,阐释了构建规划框架的目的,并在伦敦规划的次区域层面对各类地区加以标注。
2.2.2 复兴地区复兴地区的目标是改善当地存在的社会排斥现象,降低贫困的空间集聚度。
贫困现象和社会排斥问题一直困扰伦敦中心东部地区。
伦敦市长认为解决伦敦地区的社会排斥问题,需要制定地方特定的行动举措。
因此,伦敦空间发展战略中对全市的复合剥夺指数进行了全面评估(图2),并基于此进行空间战略的制定。
伦敦奥运会即是落后地区复兴的典型案例。
位于伦敦东区的斯特拉特福德(Stratford )作为伦敦发展最衰败滞后的地区之一,是伦敦奥运会选址的主要集中地。
伦敦奥运会申办目标明确提出奥运会要与伦敦东区的复兴目标相结合。
伦敦奥运会在各项建设筹备过程中还全力推崇并实践“遗产”概念,希望充分利用奥运设施和文化资源从根本上改变东伦敦地区的经济、社会和环境,逐步缩小奥运会举办地与其他伦敦地区之间的贫富差距。