打造-优质生活圈-,建构大珠三角宜居城镇群
加强粤港澳大湾区民生合作的思考
14August 2020 /广东经济加强粤港澳大湾区民生合作的思考梁理文把粤港澳大湾区国家战略与“一国两制”实践融合起来，推动港澳与内地建立更加紧密的联系，助力港澳更好地参与国家建设，融入国家发展大局，并在此过程中更好地实现港澳同胞的“人心回归”，是粤港澳大湾区建设题中应有之义，也是粤港澳大湾区建设成败的关键。
通过粤港澳大湾区民生领域的创新合作，优化公共服务，打造优质生活圈，是深度解决港澳民生问题、拓宽港澳居民生活空间、深化港澳同胞祖国认同的重要渠道。
建设粤港澳大湾区（以下简称“大湾区”），是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。
广东应提高政治站位，把大湾区国家战略与“一国两制”实践融合起来，助力港澳更好地参与国家建设，融入国家发展大局，并在此过程中更好地实现港澳同胞的“人心回归”。
使命担当：助力港澳深度融入国家发展大局党的十九大提出，港澳要积极融入国家发展大局。
通过民生领域的创新合作，提升大湾区公共服务水平，改善港澳民生福祉，助力港澳深度融入国家发展大局，增强港澳居民对大湾区和祖国的认同感，是大湾区建设题中应有之义。
（一）通过民生合作深度解决港澳民生问题借大湾区腹地改善民生福祉，对香港、澳门而言具有紧迫性和现实性。
由于地理空间、本地市场规模及经济转型等因素的影响，香港经济增长动能不足，土地房屋、安老、青年发展等民生问题日渐凸显，社会矛盾加深。
大湾区城市群有着更宽阔的土地空间和更多的就业发展机会，因此，以粤港澳大湾区城市群建设协同解决港澳民生难题，共同提升公共服务水平，例如以大湾区青年创新创业基地同步解决港澳青年人创业难问题，引导港澳科技专才到珠三角九市实现多种形式的创业就业，协同解决港澳老人养老问题等，无论对于整个大湾区还是港澳本身发展，都具有重要意义。
（二）通过民生合作拓宽港澳居民生活空间湾区既是要素高度集聚的经济体，也是高品质生活圈的代名词，全球著名湾区都因优质的生活工作环境而具有强烈吸引力。
珠江三角洲城镇群协调发展战略规划(2004-2020)
珠江三角洲城镇群协调发展规划文本（送审稿）广东省人民政府二○○四年五月前言一、工作背景和工作过程珠江三角洲是我国最重要、最具发展活力、最有发展潜质的经济区之一，也是亚太乃至全球经济增长最快、现代制造业竞争力较强的地区之一。
推动珠江三角洲城镇群的协调发展，对于深入贯彻落实党的十六大会议精神和“五个统筹”、“五个坚持”的发展要求，整合发展资源，优化发展环境，提升发展优势，消除发展障碍，走出一条经济持续发展、社会全面进步、资源永续利用、环境不断改善、生态良性循环的发展道路，更好地发挥“排头兵”的作用，有着十分重要的意义。
根据中共中央政治局委员、广东省委书记张德江同志关于“立足广东，着眼全国，面向世界，高起点地做好珠江三角洲城镇群规划，通过资源整合，增创发展新优势，提升珠江三角洲综合竞争力，推动广东省加快率先基本实现现代化”的指示精神，朝着“拿出最好的成果”的工作目标，在省委、省政府与建设部的领导下，由广东省建设厅、中国城市规划设计研究院、深圳市城市规划设计研究院和广东省城市发展研究中心联合组成的规划工作组，在1995年《珠江三角洲经济区城市群规划》和2003年开展的“珠江三角洲城镇群协调发展调研”工作的基础上，于2003年7月启动了本次规划编制工作，同年9月底完成了规划纲要。
2003年10月8日，张德江书记、汪光焘部长、黄华华省长及钟阳胜、汤炳权、许德立等省领导在广州听取了规划工作思路的汇报，对规划工作的初步成果给予了充分肯定，对下一步工作提出了明确的要求。
为了“拿出最好的成果”，给省委、省政府提供可操作的“抓手”，在省建设厅的精心组织下，规划工作组在其后近半年的时间里，反复征询了省直有关部门的意见，多次实地走访了珠江三角洲的有关城市，深入细致地调研踏勘，并与有关领导、专家进行了广泛深入的讨论。
为了多层次、多角度地审视规划内容，除了由省委，省政府办公厅联合发文征求珠江三角洲各市政府、省直有关部门以及省委、省人大、省政府领导同志的意见，并提交全省城镇化工作会议讨论外，建设厅还组织召开了多次研讨会，既有省内规划专家研讨会，也有各省直部门及各市政府参加的研讨会。
大珠三角宜居城镇群建设研究
要 包 括 港 澳 特 别 行 政 区和 传 统 意 义 上 的 珠 江 三 角 洲 地 区 ， 由香 港 特 别 行 政 区 、 门 即 澳 特 别 行政 区 、 州市 、 圳 市 、 海市 、 广 深 珠 佛
山 市 、 莞 市 、 山 市 、 门市 、 州 市 （ 东 中 江 惠 仅 含 惠 阳 、 惠 东 和 博 罗 ）及 肇 庆 市 （ 含 市 、 仅
放量大且达标率低 ， 大气环境容量 总体 不容
乐观 。由于 珠 三 角 地 区早 期 的 工业 大 部 分位 于 村 、 ， 此 乡 镇 地 区 的 生 态 环 境 变 化 更 镇 因 加 明显 。这种 影 响 是 长期 的 ， 理 难度 大。 治 今 年 年 初 的 雪 灾 就被 认 为 是 生 态环 境 的 报 复 ， 部 分 专 家 学 者 认 为 广 东 省 多 年 的工 业 污 染
珠 三 角 地 区 整 体 工 业 废 水 及 生 活 污 水 的排
差 距 ， 应 的 要 求 宜 居 建 设 从 关 注 城 市 拓 展 相
Ｄｅｔ ｉ ｓ ｅ ｔ Ｏ ｈ ｓｎ ， ｅ ｏｌｇ ｌ ｎ ａ ａ ｐ ｃ ｓ ｆ ｏｕ ｉｇ ｃ ｏ ｙ，ｌｉｕｅ， ｅｓ ｒ
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ｏｎ ｌ ａ ｌ ｏ ｓ ｒ ｔｏ ｎ ｏｒｃ ｓ ｉｇ ｔ ｅ ｎ ｗ ｉ ｂｅ ｃ ｎ ｔｕｃｉｎ ａ ｄ ｆ ｅ ａ ｔｎ ｈ ｅ ｖ ｐ ｓ ｉ ｅ ｌ ａ ｅ ｃ ａｌ ｎ ｈａ ｌａ ｐｅ ｒｉ ｈ ｏ ｓｂｌ ｉ ｂｌ ｈ ｌ ｇｅ ｔ ｔｗｉ ｐ ａ ｎ ｔ ｅ ｖ ｅ ｌ Ｂｉ ｅａｌＲｉｅ ｇ Ｐ ｒ ｖ ｒＤｅｌ ｎ ｆ ｔ ｒ ｔ ｅ ａ ｈｏ ｒ — ｔ ｉ ｕ ｕ ｅ，ｈ ｕｔ ｒｐ ｏ ａ ｐ ｓ ｄ ｔ ｅ ｍ ｅ ｓ ｓ ｏ ｏｎ ｔｕ ｔｎ ｈ ｉａ ｌ ｏ ｅ ｈ ａ ｕｒ ｎ ｃ ｓｒ ｃ ｉｇ ｔ ｅ ｌ ｂｅ ｅ ｖ
粤港澳大湾区“人文湾区”的内涵与建设路径
dt特约•粵港澳大湾区发展研究SPECIAL ISSUE • GUANGDONG-HONG KONG-MACAO GREATER BAY AREA粵港澳大湾区“人文湾区”的内涵与建设路径◎周洁摘要：《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出要“共建人文湾区”。
总体来看，粤 港澳三地在文化发展和合作上有着良好的基础，其建设内涵为：精神文明建设引领发 展新气象、文化产业成为经济新引擎、文艺精品提升供给新高度、文旅融合带动消费新 领域、文物保护展现文化新底蕴。
打造高质量、有特色、强引领的人文湾区，需在增强 三地文化凝聚力、重视数字文化原创力、提升岭南文化软实力、扩大国际文化影响力等 方面重点推进。
关键词：粤港澳大湾区人文湾区文化产业文化传承【中图分类号】G127 d〇i:10.3969/j.issn.1674-7178.2020.04.002《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出，建设“宜居宜业宜游的优质生活圈”“共 建人文湾区”。
站在新的历史起点上，粤港 澳大湾区的文化建设既谋划着新的发展蓝 图，也肩负着新的时代使命。
以粤港澳人文 湾区建设为抓手，打造世界级城市群文化 形象标杆，是将大湾区的文化发展战略纳 入顶层设计的统筹考量，也是进一步激发 区域内生活力、凝聚湾区文化认同、提升城 市文化软实力和国际影响力的重要举措。
一、粵港澳大湾区文化发展基础改革开放40多年来，广东从贫穷落后 的农业大省蝶变为全国第一的经济强省，珠三角地区更是引领时代风气之先，不仅 在全国范围内发挥了改革开放先行先试的 示范作用，同时也在全省经济社会发展中 做出了重要贡献。
香港和澳门则在“一国 两制”的贯彻实践下，已经融入中华民族【基金项目】汕头大学科研启动经费项目“‘一带一路’视域下华侨经济与文化协同发展路径研究 (STF19006 )阶段性成果。
《城市观察》2020年第4期Urban Insight,No. 4, 2020伟大复兴的壮阔征程，正追求更长远的稳 定发展。
十分钟课堂重点练《建设主体功能区、推动区域协调发展》(解析版)
一、选择题读下图，完成下列各题。
1．图示区域发展过程中主要的限制性因素是A．劳动力 B．资金 C．技术 D．能源2．图示地区对沿长江经济带的作用是A．提供丰富的能源与矿产资源 B．承接内陆地区产业转移及市场C．为内陆经济发展提供资金、技术支持 D．成为内陆地区商品出口的唯一通道【答案】1．D 2．C【解析】1．图示区域为长江三角洲地区，这里经济发达，人口众多，资金充足，技术水平高，但这里缺乏能源、矿产等，需要从外地引入，选D。
2．图示地区位于长江经济带的出口位置，拥有发达的沪宁杭综合性工业基地，区域资金、技术力量雄厚，但矿产、能源缺乏，目前其部分产业向内地或周边地区转移，同时该地为内陆经济发展提供资金、技术支持，也是内陆商品出口的重要通道，但并非唯一通道，选C。
【宁夏银川市2019届高三教学质量检测文科综合地理试题】大湾区经济是重要的滨海经济形态，开放性、创新性、宜居性和国际化是其最重要的特征。
粤港澳大湾区指的是珠江三角洲的广东九市和香港、澳门两个特别行政区组成的城市群。
国家推进的大湾区配套基础设施正在加速建设。
港珠澳大桥、广深港高铁、深中通道等重大项目已经或将要落成启用，届时将形成“一小时城轨交通圈”。
下图为粤港澳大湾区互联互通规划图。
据此完成下列各题。
3．大湾区城市群发展，预计使大湾区内各城市A．核心城市一城独大B．湾区同业竞争加强C．湾区发展模式趋同D．城际间分工协作加强4．随着大湾区现代化交通体系的建立，大湾区内部A．行政界线将消失B．消费差异将加大C．区域融合将加快D．交通将更加拥堵5．以下关于粤港澳大湾区发展区位优势的叙述，正确的是①有世界上通航能力最大、水深条件最好的港口群②国家政策支持③单一化的民族与文明特征④便捷的交通，“一小时城轨交通圈”建立A．①③B．②④C．①②D．③④【答案】3．D 4．C 5．B【解析】3．制定粤港澳大湾区城市群发展规划，在城市群内部的分工更加明确，加强区域内部的联系与协作，各自优势、特色更加鲜明，发展模式各具特色，模式不会相同，D正确。
【2021高考地理】区域工业化与城市化含解析
区域工业化与城市化1.（2021·潍坊高三期中）阅读图文资料，完成下列要求。
位于中朝界河鸭绿江畔的丹东，是我国最大的边境城市，也是我国最宜居的城市之一。
作为中国与朝鲜、韩国、日本沟通交往的重要窗口，近年来建立"丹东特区"、打造"东北深圳"的呼声越来越高。
2018年8月，辽宁省政府首次提出争取国家适时设立"丹东特区"，将丹东建设为重点开发开放试验区。
下图示意丹东市位置，图中铁路线①是2012年9月26日全线通车的东边道铁路，该铁路北起牡丹江市，南至大连市，将多条断头铁路段联结成网，纵贯东北三省东部，连接多个城市。
（1）从气候角度分析丹东市宜居的原因。
（2）说明东边道铁路的全线贯通对丹东港经济效益的促进作用。
（3）分析设立"丹东特区"的区位优势。
2.（2021·湖南五市联考）阅读图文材料，完成下列要求。
材料一：中国的三大湾区中最有实力和粤港澳大湾区一较高下的便是杭州湾，近些年，江苏省又提出在长江口建设大通州湾（“南通”，旧称“通州”）的畅想。
杭州湾和通州湾地域相连，文脉相通，经济互补性强，实力旗鼓相当。
如果将这两个V形湾区连成一个w形的大湾区，那么超越粤港澳大湾区也就不在话下了。
材料二：杭州湾和通州湾位置图。
材料三：上海是世界金融、航运中心；苏州是世界工厂、创新中心；杭州是省会城市，且位于河口；绍兴是轻工业名城；宁波是区域核心城市。
作为杭州湾的地理中心城市，杭州近些年的发展尤为夺目，尤其是以阿里巴巴为代表的互联网企业正在改变着中国人的生活习惯。
浙江的淘宝村数量高居全国第一位，接近排第二、三、四位的广东、江苏、山东三省的总和。
杭州的独角兽企业（是投资行业尤其是风险投资业的术语，被视为新经济发展的一个重要风向标，在高科技领域、互联网领域尤为活跃）数量在全国名列前茅。
阿里巴巴的智能化物流仓储，全部实现了机器人自动分拣，再多的快递数量都可以轻松应对。
备战2021年高考地理微专题02 珠江三角洲(解析版)
专题02 珠江三角洲基础知识1、地理位置：广东省南部，珠江下游，南临南海，被称为我国的“南大门”。
大珠江三角洲城市群包括广州、佛山、肇庆、清远、云浮、韶关、深圳、东莞、惠州、汕尾、河源、珠海、中山、江门、阳江，以及香港、澳门特别行政区。
2、自然地理概况：（1）地形：珠江三角洲周围是丘陵、山地，中部除少量低山外，大部分是平原，土壤肥沃。
（2）气候：属于亚热带季风气候，夏季高温多雨，冬季温和湿润。
（3）水文：径流量大、汛期长、含沙量小、无结冰期。
（4）土壤：土壤肥沃3、珠江三角洲发展外向型经济的条件：（1）优势：①交通便利②劳动力丰富③多侨乡④邻港澳，与东南亚隔海相望⑤国家政策的支持（2）劣势：缺乏矿产资源和能源4、经济发展：珠江三角洲是有全球影响力的先进制造业基地和现代服务业基地，中国参与经济全球化的主体区域，全国科技创新与技术研发基地，全国经济发展的重要引擎，南方对外开放的门户，辐射带动华南、华中和西南发展的龙头，是中国人口集聚最多、创新能力最强、综合实力最强的三大城市群之一，有“南海明珠”之称。
5、人文特征：珠江三角洲主要以汉族广府民系为主，其中以广州作为广府文化的中心城市，自古以来是广东乃至岭南区域政治、经济和文化中心。
在建筑、艺术、宗教、戏剧、音乐、文学、绘画、工艺、饮食、园林、风俗等各个文化领域，处处表现出悠久的历史渊源和鲜明的个性，给人以多层次、立体的和丰富的感受，使广府文化在广东各民系文化中占有优越的地位，是岭南文化的主要代表。
6、香港和澳门（两地实行的是“一国两制”）（1）位置：香港和澳门分别位于珠江口的东、西两侧，香港临近深圳，澳门临近珠海（2）范围：香港由新界、九龙和香港岛三大部分和其他岛屿组成；澳门由澳门半岛、氹仔岛和路环岛组成。
（3）香港是世界上仅次于纽约和伦敦的世界第三大金融中心。
（4）对外贸易一直是香港的支柱和主导产业。
（5）澳门的支柱产业是：旅游业和博彩业。
（6）与祖国内地的联系：港澳的资金、技术、管理经验等优势与珠江三角洲低廉的地价和劳动力优势互补。
粤港澳大湾区发展规划纲要心得2
粤港澳大湾区发展规划纲要心得2月18日，筹备多时的《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布，从粤港澳大湾区2017年首次被写入政府工作报告，到粤、港、澳三地政府签署《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》，再到《粤港澳大湾区规划纲要》的发布，粤港澳大湾区前景可期。
而随着纲要的公布，一个国际一流的湾区和世界级城市群，正逐渐显现。
关于大湾区的两个发展规划，近期至2022年，远期展望到2035年。
到2022年，粤港澳大湾区综合实力显著增强，粤港澳合作更加深入广泛，区域内生发展动力进一步提升，发展活力充沛、创新能力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成。
到2035年，大湾区形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式，经济实力、科技实力大幅跃升，国际竞争力、影响力进一步增强，宜居宜业宜游的国际一流湾区全面建成。
构建极点带动、轴带支撑网络化空间格局，发挥城市强强联合的引领带动作用；更好发挥港珠澳大桥作用，加快建设深(圳)中(山)通道、深(圳)茂(名)铁路等重要交通设施。
完善城市群和城镇发展体系，增强香港、澳门、广州、深圳四大中心城市，对周边区域发展的辐射带动作用。
香港：巩固和提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位，强化全球离岸人民币业务枢纽地位、国际资产管理中心及风险管理中心功能，推动金融、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展，大力发展创新及科技事业，培育新兴产业，建设亚太区国际法律及争议解决服务中心，打造更具竞争力的国际大都会。
澳门：建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台，促进经济适度多元发展，打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。
广州：充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用，全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽功能，培育提升科技教育文化中心功能，着力建设国际大都市。
深圳：发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用，加快建成现代化国际化城市，努力成为具有世界影响力的创新创意之都。
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２．３ 文化休闲的宜居性障碍与要求 ２．５．１ 产业高级化和居民需求层次升级要求重 视自然滨海资源的充分开发
东省城乡规划设计研究院 城市规划师。
李枝坚（１ ９ ６ ９一），男．广
东省城乡规划设计研究院 高级城市规划师，所长。
姚江春（１ ９ ８ ３一）．男．广
东省城乡规划设计研究院 助理城市规划师。 程红宁（１ ９ ７ ８一）．女．广
东省城乡规划设计研究院 城市规划师。
【收稿日期ｌ ２００８一０７—０１
【摘要】以大珠江三角洲城镇群（珠江三角洲和香 港，澳门）作为研究对象，将宜居城市研究拓展 到区域视角，从居住、生态环境、文化休闲、联 系等方面研究了宜居城镇群的建设思路，针对四 个方面的宜居性障碍因素和未来的要求，提出了 七大行动计划：阳光海岸计划、轨道公交计划，生 态优先计划、绿荫计划、生活合作计划、居住融 合计划、畅通计划。 【关键词】大珠三角；宜居；城镇群；优质生活圈
１．２ 建构大珠三角宜居城镇群的现阶段 目标一一打造“优质生活圈”
和中低收入阶层公平地享有生活设施和服务。 ２．１．２ 跨界生活一体化的发展要求加强跨界居
正如宜居城市具有阶段性和层次性，宜居城
住全面配套
镇群的建设在城镇群发展的各个阶段的要求也不
从居住的宜居性来看．港澳地区受到土地限
同。香港特首曾荫权适时地提出了粤港澳共建大
辩方＼ ＼＼ 车 ２００１
２００２
２００３
２００４
２００５
平均
广州
５６
６５
８７
１４２
１３２
９６
佛山
１ ７４
１ ２３
１５９
１ ７０
１３０
１ ５１
定供给。同时，为有效改变区域内部市场消费能力
东莞
３２
３５
１ ５４
１ ９０
１６５
１１ ５
较弱的局势．需通过提高人口稳定性和收入水平 来扩展内部消费市场。这两方面的发展都要求珠 三角地区稳定外来人口、提升劳动力素质，这就需 要改善全体居民的生活环境和设施，使外来人口
ＢＵｌＬＤｌＮＧ ＨＩＧＨ－ＱＵＡＬｌＴＹ ＬＩＦＥ ＣＩＲＣＬＥ ＡＮＤ ＣＯＮＳＴＲＵＣＴＩＮＧ ＵＲＢＡＮ ＡＧＧＬＯＭＥＲＡＴＩＯＮ ＩＮ ＧＲＥＡＴ ＰＥＡＲＬ ＲＩＶＥＲ ＤＥＬｊｒＡ ＸＵ Ｈａｎ；ＬＩ Ｚｈｉｊｉａｎ；ＹＡＯ Ｊｉａｎｇｃｈｕｎ；ＣＨＥＮＧ Ｈｏｎｇｎｉｎｇ ＡＢＳＴＲＡＣＴ：Ｗｉｔｈ ｔｈｅ Ｇｒｅａｔ Ｐｅａｌｌ Ｒｉｖｅｒ Ｄｅｌｔａ ｕｒｂａｎ ａｇｇｌｏｍｅｒａｔｉｏｎ（ｉｎｃｌｕｄｉｎｇ ｔｈｅ Ｐｅａｄ Ｒｉｖｅｒ Ｄｅｌｔａ，Ｈｏｎｇ Ｋｏｎｇ ａｎｄ Ｍａｃａｕ）ａｓ ａｌｌ ｅｘａｍｐｌｅ，ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ，ｆｒｏｍ ｔｈｅ ｒｅｇｉｏｎａｌ ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ，ａｎａｌｙｚｅｓ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ ｌｉｖ— ａｂｌｅ ｕｒｂａｎ ａｇｇｌｏｍｅｒａｔｉｏｎ ｉｎ ｔｈｅ ａｓｐｅｃｔｓ ｏｆ ｒｅｓｉｄｅｎｃｅ， ｅｃｏｌｏｇｉｃａｌ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ，ｃｕｌｔｕｒｅ，ｌｅｉｓｕｒｅ，ａｎｄ ｔｒａｎｓｐｏｒ－ ｔａｔｉｏｎ ａｎｄ ＳＯ ｏｎ．Ａｉｍｉｎｇ ａｔ ｆｏｕｒ ｅｌｅｍｅｎｔｓ ｗｈｉｃｈ ｈａｍ— ｐｅｒ ｔｈｅ ｌｉｖａｂｉｌｉｔｙ ｏｆ ｔｈｅ ａｒｅａ ａｎｄ ｔｈｅ ｄｅｍａｎｄ ｆｏｒ ｔｈｅ ｆｕｔｕｒｅ，ｉｔ ｐｒｅｓｅｎｔｓ ｓｅｖｅｎ ａｃｔｉｏｎ ｐｌａｎｓ ｗｈｉｃｈ ａｌｅ ｓｕｎｎｙ ｓｅａｓｉｄｅ ｐｌａｎ，ｒａｉｌ ｔｒａｎｓｉｔ ｐｌａｎ，ｅｃｏｌｏｇｙ ｐｒｉｏｒｉｔｙ ｐｌａｎ， ｇｒｅｅｎ ｓｐａｃｅ ｐｌａｎ，ｌｉｆｅ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｐｌａｎ，ｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌ ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ｐｌａｎ ａｎｄ ａｃｃｅｓｓｉｂｉｌｉｔｙ ｐｌａｎ．
２ 大珠三角地区的宜居性障碍与要求
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休闲旅游、图书馆等文化
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经济发展水平．基础设施建设方面取得了较大的
化的需求将不断增长。跨界原因也日趋多样化，
成就．但是在人文环境，生态环境方面相对滞后。
除工作以外，定居，养老．休闲等的跨界需求趋
对照城镇群不同发展阶段的需求分析（图１），大
于上升．跨界生活停留时间也将趋向增长．上述
珠三角城镇群已处于中级发展阶段．这个阶段的
都要求三地政府适度引导．加强生活服务配套和
万方数据
市应当是适宜居住的人类居住地的概念后，国际 社会对于建设宜居城市形成了广泛关注。我国在 ２００５年的＜北京城市总体规划（２００４－２０２０年）＞ 中首次将建设”宜居城市”明确作为城市发展目 标提出．建设部也于２００６年颁布了＜宜居城市科 学评价指标体系＞。然而，国内对宜居建设的研究 基本停留在建设宜居城市的层面。
图１ Ｆｉｇ．１
不同城镇群发展阶段的宜居’｜生关注 Ｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓ ｏｆ ｌｉｖａｂｉｌｉｔｙ ａｔ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｓｔａｇｅｓ ｏｆ
ｕｒｂａｎ ａｇｇｌｏｍｅｒａｔｉｏｎ
时，未充分考虑外来人口的需求．使外来人口未 能与本地城市居民享有同等服务，中低收入阶层的 基本居住需求尚未得到很好满足．更谈不上宜居。
同时，大珠三角地区在特殊的历史背景下形 成了独特的多元特征，珠三角和港澳地区不仅在 发展背景．经济体制，行政体制上存在不同．在 文化．休闲景观资源、城市服务功能等方面都存 在多样性．具备了众多宜居要素。若能各自发挥 所长，联合打造宜居城市区域，将较各个城市更 具竞争力。
因此．在大珠三角地区有必要将宜居视角拓 展到区域城乡视角．即建构大珠三角宜居城镇群。
ＫＥＹＷＯＲＤＳ：ｔｈｅ Ｇｒｅａｔ Ｐｅａｌｌ Ｒｉｖｅｒ Ｄｅｌｔａ；ｌｉｖａｂｉｌｉｔｙ； ｕｒｂａｎ ａｇｇｌｏｍｅｒａｔｉｏｎ；ｈｉｇｈ—ｑｕａｌｉｔｙ ｌｉｆｅ ｃｉｒｃｌｅ
１大珠三角城镇群宜届建设与“优质生活圈”
１．１ 建设大珠三角宜居城镇群的提出 在１ ９９６年联合国第二次人居大会提出了城
“大珠三角“是大珠江三角洲①的简称．大珠 三角地区的发展特征和需求使得其宜居建设有必 要拓展视角：
首先，这是城乡统筹发展的需要。大珠三角 地区在过去１０年中．在城市人居环境整体优化的 同时，乡镇人居环境的某些方面反而在恶化，从 城乡统筹发展的要求出发．需要加强城乡协调． 缩小城乡差距．宜居建设应从关注城市拓展到关 注城乡区域。
未来．应对劳动密集型产业向创新驱动型产 业的升级要求．珠三角地区需要提升劳动力素质 以保障产业升级后对专业工程师和技术工人的稳
表１珠江三角洲各地近年出现灰霾天气日数一览
单位：日
Ｔａｂ．１ Ｓｔａｔｉｓｔｉｃｓ ｏｆ ｈａｚｅ ｄａｙｓ ｉｎ ｔｈｅ Ｐｅａｒｌ Ｒｉｖｅｒ Ｄｅｌｔａ ｒｅｃｅｎｔｌｙ
肇庆
８８
６３
８５
９１
８６
８３
中山
２６
３７
２６
１７
１４
２４
惠州
３
１
６
５
１９
７
万方数据
２６
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角地区工业发展初期以劳动密集型制造业为主． 高耗能．低技术含量，在获得高速增长的同时也 付出了环境破坏的代价。人口和汽车数量的猛增 导致城市大气复合污染日益严重，突出表现就是 光化学烟雾和灰霾天气【１］（表１）。未来．大珠三角 地区力求在产业结构调整过程中能够适度重型 化，并已着力在广州．惠州等地发展重化工生产 基地。但是．这种适度重工业化的发展，对资源 的消耗将进一步加大．对环境的污染也可能将进 一步加重，这将给大珠三角地区的生态环境带来 了进一步的挑战。控制和治理生态污染成为大珠 三角宜居建设亟待解决的问题。 ２．２．２ 区域绿地被蚕食导致生态屏障受到威胁
宜居建设在完善提升居住要求的同时应开始更多
保障全面化。
关注生态、社会等软环境的需求，进而是创造条 件实现居民对提升自我素质和生活品质所产生的
２．２ 生态环境的宜居性障碍与要求
需求。因此，在目前阶段．提升居住品质，强化
２．２．１ 快速工业化发展导致生态环境不容乐观
环境建设和文化休闲空间是实现”优质生活”的
随着大珠三角地区经济社会的进一步发展和 居民生活水平的提高，人们对物质生活和精神生 活质量的要求不断提高，居民的休闲需求也日益 增长．要求提供更多的郊野游憩．乡村休闲．海 滨度假等休闲空间。美国新兴产业选择西部和南 部的“阳光地带”的重要原因之一也是因为该地 区丰富的休闲资源和良好的自然条件．满足了高 新技术产业和高素质人才对文化休闲的高要求。 大珠三角地区作为珠江汇入南海形成的河口三角 洲．汇集了河流．海洋．陆地三大生态系统．海 洋是大珠三角的门户，也是岭南文化的根基之 一．而华南热带地理气候特征正适于发展滨海休 闲度假．因此，多元文化，自然景观汇聚的滨海 资源对于大珠三角地区的休闲建设意义重大。然 而．目前该地区丰富的滨海资源未得到充分利