收费公路车型分类标准修订解读 PPT
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10
JT/T 489-2019 收费公路车辆通行费车型分类
11
目录
1 修订背景 2 修订总体思路 3 车型分类标准 4 费率测算相关工作
12
国外车型分类借鉴
13
国外车型分类借鉴
14
国外车型分类借鉴
15
国外车型分类借鉴
16
国外车型分类借鉴
17
国外车型分类借鉴 车型分类参数选择
采用车辆外形参数进行车型分类 总轴数是分型的最主要指标 将轮数、第一轴车高、轴距、总质量等指标作为车型
1. 2018年03月—2018年08月，成立标准起草 组，开展标准修订预研究，研究形成标准修订的 总体思路 2. 2018年9月，召开标准修订研讨会，听取典 型省份和相关专家意见，确定标准的总体框架和 主要修订内容
7
修订的主要过程 标准起草阶段
3. 2018年10月-11月：形成标准初稿 4. 2018年12月-2019年1月：典型省份调研 5. 2019年2月：完善标准，形成标准讨论稿 6. 2019年3月：召开标准修订征求意见会，听取 典型省份和相关专家意见，修改完善后形成标准征 求意见稿。
进一步细分的辅助指标
18
国外车型分类借鉴
第 一 轴 高 度
轴距
第
第
一
二
轴
轴
第 一 轴 高 度
轴距1
轴距2
第
第
第
一
二
三
轴
轴
轴
轴距3
轮距
轴距4
第
第
四
五
轴
轴
19
总体思路
按额定吨（座）位分型的方法
以车辆的额定载重吨位或座位数为分类参数 适应用人工分类 目前我国绝大多数收费公路按车型收费采用，方法成熟，
8
大家有疑问的，可以询问和交流
可以互相讨论下，但要小声点
9
修订的主要过程
标准征求意见和完善阶段
7. 2019年3月-4月：面向社会公开征求意见、全 国各地区交通运输主管部门征求意见 8. 2019年4月：汇总各方意见，结合取消高速公 路省界收费站工作要求和总体技术方案的变化， 完成标准送审稿 9. 2019年4月-5月：送审稿审查会，完成报批稿 ，标准发布
外廓尺寸、轴荷及质量限值
车型分类体系 机动车规格分类
车型分类体系
客车
货车
专项作业车
车型分类体系 专用车辆（特种车辆）分类
主要用来载客：专用客车 主要用来载货：专用货车 其它专用车辆：专项作业车
GB/T 17350-2009
专用汽车和专用挂车术语、代 号和编制方法
客车车型分类
客车分类
客车包括载客汽车和乘用车列车。 客车按照公安机关交通管理部门机动车注册登记的车辆
西省曾经采用 消除了“大车小标识”的利益冲动，也不易改装 易于实现自动分型，有利于实行不停车自动收费 符合收费高速公路车型分类未来发展方向
21
总体思路
按总重（轴重）分类
根据总重量进行车型分类 相对公平合理 与治超结合 称重时间占用比较长，收费车道通过效率低 建设和和管理维护费用高 劣于完全计重收费
交通运输行业标准
《收费公路车辆通行费车型分类》
标准与费率解读
2019年
1
目录
1 修订背景 2 修订总体思路 3 车型分类标准 4 费率测算相关工作
2
修订背景
交通行业标准： 《收费公路车辆通行费车型 分类》 （JT/T 489-2003） 2003-04-23 发布 2003-10-01 实施
3
修订背景
/ 车长不小于6000mm且核定载 人数为不大于39人的载客汽车
车长不小于6000mm且核定载 人数不小于40人的载客汽车
客车车型分类
客车分类
采用收费公路车型分类标准实现了与国际及公安机关交 通管理车型分类标准的统一，并与车辆行驶证注明的类 型相一致，更加简单易操作。
主要按车辆规格分类，与车辆对收费公路的损坏和占用 相关程度高，更易实现收费费率的合理性。
4
修订背景
收费公路结构变化 收费公路通行车辆车型多样化 收费车辆构成 收费技术进步 全国取消高速公路省界收费站工作
5
修订背景
收费公路车辆通行费费额计
1 算的依据
支撑全国高速公路联网收费、
2 货车ETC及取消省界收费站
提高收费效率和收费管理技
3 术，促进智慧公路建设
6
修订的主要过程 前期准备阶段
客车车型分类
摩托车分类
摩托车通行收费公路，按1类客车分类 通行规定
✓ 道路交通安全法 ✓ 高速公路管理条例 ✓ 高速公路管理办法
对应车辆的收费标准 将会带来收费收入减收
客车车型分类
乘用车列车
乘用车列车：乘用车和中置轴挂车的组合。 乘用车
✓ 设计和制造上主要用于载运乘客及其随身行李和/或临时物品的 汽车
✓ 包括驾驶人座位在内多不超过9个座位 ✓ 它可以装置一定的专用设备或器具，也可以牵引一辆中置轴挂车
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
客车车型分类 乘用车列车
类型和核定载人数分类。
✓ 车辆类型是第一分类指标 ✓ 核定载人数是第二分类指标
客车车型分类
客车分类标准
类 别 车辆类型 核定载人数
说明
1类客车
微型 小型
2类客车
中型
乘用车列车
3类客车 4类客车
大型
≤9 10~19
/ ≤39 ≥40
车长小于6000mm且核定载人 数不大于9人的载客汽车
车长小于6000mm且核定载人 数为（10~19）人的载客汽车
更易于将旅居车等专用客车对应地纳入客车分类体系， 且较好地兼顾了车辆的规格和座位，分类更加合理。
客车车型分类
1类客车界限值调整
与现行车辆分类国家标准及车辆行驶证的分类指标相一 致，分类标准更加简单明确，可减少收费争议和纠纷。
机动车号牌易于辨识 核载8人和9人车辆由原2类客车降为1类客车，降低了
收费员操作熟练 货车额定吨位与车辆实际性能存在着明显的差别（大吨小
标），大大影响收费公平合理性，也不利于治理超载运输
20
总体思路
按车辆外形参数车型分类
以车辆的外形几何参数，如车辆的轴数、轮胎数、车辆长 度、第一轴车高、轴距等参数进行类别划分
主要借助车辆自动检测设备对车辆进行自动分型 多为国外一些发达国家的收费公路所采用，我国广东和山
22
总体思路 —— 分类原则
车型完整性
技术前瞻性 标准延续性
车型 分类
操作简便性
分类合理性
23
目录
1 修订背景 2 修订总体思路 3 车型分类标准 4 费率测算相关工作
车型分类体系
GB 7258-2017 机动车运行安全技术条件
GB 1589-2016
GA 802-2014
汽车、挂车及汽车列车 机动车类型 术语和定义
JT/T 489-2019 收费公路车辆通行费车型分类
11
目录
1 修订背景 2 修订总体思路 3 车型分类标准 4 费率测算相关工作
12
国外车型分类借鉴
13
国外车型分类借鉴
14
国外车型分类借鉴
15
国外车型分类借鉴
16
国外车型分类借鉴
17
国外车型分类借鉴 车型分类参数选择
采用车辆外形参数进行车型分类 总轴数是分型的最主要指标 将轮数、第一轴车高、轴距、总质量等指标作为车型
1. 2018年03月—2018年08月，成立标准起草 组，开展标准修订预研究，研究形成标准修订的 总体思路 2. 2018年9月，召开标准修订研讨会，听取典 型省份和相关专家意见，确定标准的总体框架和 主要修订内容
7
修订的主要过程 标准起草阶段
3. 2018年10月-11月：形成标准初稿 4. 2018年12月-2019年1月：典型省份调研 5. 2019年2月：完善标准，形成标准讨论稿 6. 2019年3月：召开标准修订征求意见会，听取 典型省份和相关专家意见，修改完善后形成标准征 求意见稿。
进一步细分的辅助指标
18
国外车型分类借鉴
第 一 轴 高 度
轴距
第
第
一
二
轴
轴
第 一 轴 高 度
轴距1
轴距2
第
第
第
一
二
三
轴
轴
轴
轴距3
轮距
轴距4
第
第
四
五
轴
轴
19
总体思路
按额定吨（座）位分型的方法
以车辆的额定载重吨位或座位数为分类参数 适应用人工分类 目前我国绝大多数收费公路按车型收费采用，方法成熟，
8
大家有疑问的，可以询问和交流
可以互相讨论下，但要小声点
9
修订的主要过程
标准征求意见和完善阶段
7. 2019年3月-4月：面向社会公开征求意见、全 国各地区交通运输主管部门征求意见 8. 2019年4月：汇总各方意见，结合取消高速公 路省界收费站工作要求和总体技术方案的变化， 完成标准送审稿 9. 2019年4月-5月：送审稿审查会，完成报批稿 ，标准发布
外廓尺寸、轴荷及质量限值
车型分类体系 机动车规格分类
车型分类体系
客车
货车
专项作业车
车型分类体系 专用车辆（特种车辆）分类
主要用来载客：专用客车 主要用来载货：专用货车 其它专用车辆：专项作业车
GB/T 17350-2009
专用汽车和专用挂车术语、代 号和编制方法
客车车型分类
客车分类
客车包括载客汽车和乘用车列车。 客车按照公安机关交通管理部门机动车注册登记的车辆
西省曾经采用 消除了“大车小标识”的利益冲动，也不易改装 易于实现自动分型，有利于实行不停车自动收费 符合收费高速公路车型分类未来发展方向
21
总体思路
按总重（轴重）分类
根据总重量进行车型分类 相对公平合理 与治超结合 称重时间占用比较长，收费车道通过效率低 建设和和管理维护费用高 劣于完全计重收费
交通运输行业标准
《收费公路车辆通行费车型分类》
标准与费率解读
2019年
1
目录
1 修订背景 2 修订总体思路 3 车型分类标准 4 费率测算相关工作
2
修订背景
交通行业标准： 《收费公路车辆通行费车型 分类》 （JT/T 489-2003） 2003-04-23 发布 2003-10-01 实施
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修订背景
/ 车长不小于6000mm且核定载 人数为不大于39人的载客汽车
车长不小于6000mm且核定载 人数不小于40人的载客汽车
客车车型分类
客车分类
采用收费公路车型分类标准实现了与国际及公安机关交 通管理车型分类标准的统一，并与车辆行驶证注明的类 型相一致，更加简单易操作。
主要按车辆规格分类，与车辆对收费公路的损坏和占用 相关程度高，更易实现收费费率的合理性。
4
修订背景
收费公路结构变化 收费公路通行车辆车型多样化 收费车辆构成 收费技术进步 全国取消高速公路省界收费站工作
5
修订背景
收费公路车辆通行费费额计
1 算的依据
支撑全国高速公路联网收费、
2 货车ETC及取消省界收费站
提高收费效率和收费管理技
3 术，促进智慧公路建设
6
修订的主要过程 前期准备阶段
客车车型分类
摩托车分类
摩托车通行收费公路，按1类客车分类 通行规定
✓ 道路交通安全法 ✓ 高速公路管理条例 ✓ 高速公路管理办法
对应车辆的收费标准 将会带来收费收入减收
客车车型分类
乘用车列车
乘用车列车：乘用车和中置轴挂车的组合。 乘用车
✓ 设计和制造上主要用于载运乘客及其随身行李和/或临时物品的 汽车
✓ 包括驾驶人座位在内多不超过9个座位 ✓ 它可以装置一定的专用设备或器具，也可以牵引一辆中置轴挂车
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
客车车型分类 乘用车列车
类型和核定载人数分类。
✓ 车辆类型是第一分类指标 ✓ 核定载人数是第二分类指标
客车车型分类
客车分类标准
类 别 车辆类型 核定载人数
说明
1类客车
微型 小型
2类客车
中型
乘用车列车
3类客车 4类客车
大型
≤9 10~19
/ ≤39 ≥40
车长小于6000mm且核定载人 数不大于9人的载客汽车
车长小于6000mm且核定载人 数为（10~19）人的载客汽车
更易于将旅居车等专用客车对应地纳入客车分类体系， 且较好地兼顾了车辆的规格和座位，分类更加合理。
客车车型分类
1类客车界限值调整
与现行车辆分类国家标准及车辆行驶证的分类指标相一 致，分类标准更加简单明确，可减少收费争议和纠纷。
机动车号牌易于辨识 核载8人和9人车辆由原2类客车降为1类客车，降低了
收费员操作熟练 货车额定吨位与车辆实际性能存在着明显的差别（大吨小
标），大大影响收费公平合理性，也不利于治理超载运输
20
总体思路
按车辆外形参数车型分类
以车辆的外形几何参数，如车辆的轴数、轮胎数、车辆长 度、第一轴车高、轴距等参数进行类别划分
主要借助车辆自动检测设备对车辆进行自动分型 多为国外一些发达国家的收费公路所采用，我国广东和山
22
总体思路 —— 分类原则
车型完整性
技术前瞻性 标准延续性
车型 分类
操作简便性
分类合理性
23
目录
1 修订背景 2 修订总体思路 3 车型分类标准 4 费率测算相关工作
车型分类体系
GB 7258-2017 机动车运行安全技术条件
GB 1589-2016
GA 802-2014
汽车、挂车及汽车列车 机动车类型 术语和定义