我国农业再保险体系浅析

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我国农业再保险体系浅析

作者：张韵

来源：《商情》2014年第23期

【摘要】我国是农业大国，农业在我国的国民经济中占据着基础性的地位。因此完善我国农业保险体系，建立健全多层次保险与风险分担机制，发展农业再保险，对于我国的农业发展具有举足轻重的作用。本文通过比较分析我国与美国农业再保险体系，为我国农业再保险体系的完善提供启示。

【关键词】农业再保险比较启示

我国是农业大国，农业在我国的国民经济中占据着基础性的地位。虽然近年来我国农业生产水平有了很大的提高，但是抵御自然灾害的能力依然较弱，因灾造成的经济损失非常严重。巨大的经营风险，使得商业保险公司的赔付能力受到了极大的挑战，也是我国农业保险持续健康发展面临的一大难题。因此完善我国农业保险体系，建立健全多层次保险与风险分担机制，发展农业再保险，对于我国的农业发展具有举足轻重的作用。

一、我国农业再保险发展现状

再保险也称分保，是保险人在原保险合同的基础上，通过签订分保合同，将其所承保的部分风险和责任向其他保险人进行保险的行为，即保险的保险。分保接受人按照再保险合同的规定，对保险人在原保单下的赔付给予补偿，这是保险公司进行风险管理的重要手段。农业再保险就是指对农业保险人所承担的风险的保险。

我国农业再保险市场的初步形成始于2004年，经过近十年的发展，农业再保险的重要性已经被认识到，农业再保险的各项探索尝试也在进行中，农业再保险体系正在不断地建立和完善中。但与此同时农业再保险体系仍然存在许多问题：

1.我国农业再保险主要业务由中国再保险集团承保，中再集团一方面代理行使国家再保险公司的职能，接受国内各公司的法定分保业务，另一方面其作为商业性专业再保险公司却基本上垄断了国内再保险市场，这种再保险体系无法满足国内农业保险市场的分保需求，也阻碍了国内再保险市场的竞争发展；

2.从法律现状上看，虽然国务院已于2012年11月12 日颁布了《农业保险条例》，为我

国农业保险提供了法律支撑，但是在该条例中没有对农业再保险做出解释和规定，缺乏对农业再保险业务的规范和约束；

3.最后，农业再保险业务缺乏足够的专业人才，风险区划等的技术也比较落后，这些现实都制约了农业再保险业务的发展。