侵占体育场地设施问题
广州市越秀区中学体育场地和器材存在问题和产生原因
广州市越秀区中学体育场地和器材存在问题和产生原因体育场地和器材是学校体育教学、体育竞赛、体育训练以及课外体育活动使用的场地和各种器具、器材和材料，是开展体育运动的基础物质条件，是检查、督导、评估、规范学校体育工作的重要内容之一。
适宜的体育场地器材、设施对激发中学生的运动兴趣、有效地进行体育锻炼能起到事半功倍的作用，对中学生在运动参与、运动技能、身体健康、心理健康和社会适应等各方面的发展也有着重要的桥梁作用。
调查结果表明，广州市越秀区多数中学的体育场地没有出现空置、侵占现象，各校对于体育场地器材安全重视程度很高，能及时发现和处理各种安全隐患。
但在实际过程中还存在很多问题。
一、广州市越秀区中学体育场地和器材存在的问题1.《中学体育场地器材》（国家标准）贯彻实施不全面笔者对广州市越秀区中学体育场地器材实施（国家标准）情况进行调查，结果表明，35%的学校能完全符合或基本符合国家标准来配置体育设施。
这说明广州市有部分学校的经济财力比较充足，能按照体育场地器材（国家标准）进行配备。
然而还有近一半以上的学校由于经济和城市建设原因，不能按照中学体育场地器材(国家标准)进行配备，这必将影响到新课程标准的顺利实施和体育场地器材改革的步伐。
2.场地数量短缺，人均体育面积不足通过对广州市越秀区中学体育场地的调查了解到，有84.5%的学校人均体育场地面积达到11平方米/人或11平方米/人以下，只有10.7%的学校能达到新课程标准要求的13平方米/人和13平方米/人以上。
调查显示，广州市越秀区多数中学体育场地面积小，200米、300米、400米田径场数量不足，篮球场、羽毛球、乒乓球台、综合体育馆等远不能满足需要，严重地影响了体育教学和课外体育活动的开展。
3.体育场地布局与规划有待改善目前城市用地面积紧张状况也是影响学校体育场地发展的主要原因之一。
笔者对广州市越秀区中学体育场地布局与规划情况进行调查，结果显示，56%和57.1%的学校体育场地布局与规划合理，有44.0%和42.95%的学校有不合理现象。
体育法学案例-学校未能提供安全体育设施致损害发生-应当承担赔偿责任吗？
案例51学校未能提供安全体育设施致损害发生，应当承担赔偿责任吗？——张某诉某小学、郭某人身损害赔偿纠纷案案情简介原告：张某被告：某小学被告：郭某张某和郭某均系某小学的学生，并在某小学内居住。
小学院内操场的西北角有一个双杠，该双杠其中一根铁杠的一端固定的螺丝脱落了，以致该根铁杠可以自由推动。
2001年3月3日，星期六，张某与郭某在操场玩双杠，他们俩一个把瓦块放在固定铁杠的一端，另一个则推动另一端把瓦块推掉，如此反复。
在玩耍中，郭某推动铁杠时不慎将张某撞倒，致其胳膊骨折。
郭某的父母闻讯后立即将张某送往当地医院治疗。
3月10日，张某在医院通过石膏固定等治疗后出院。
在住院期间，张某由两人陪护，并花去医疗费73.8元、交通费156元、住院生活补助费35元、护理损失费70元。
其中，医疗费731.8元与交通费76元由郭某之父支付。
治疗终结后，张某右肘关节外翻变形，8月13日，经当地诉讼证据鉴定中心鉴定为七级伤残，并花去鉴定费100元。
张某父母诉至法院，要求某小学、郭某赔偿医疗费、伤残补助费等，共计24739.93元。
某小学辩称：张某的伤害不属在正常上学期间，而且没有老师报告说体育器材有故障，故我校不应承担责任。
郭某则辩称：我与张某在操场玩双杠属实，但我没有撞伤张某。
事发后，我父母积极为其治病，支付医药费是出于人道主义和两家关系较好。
另外，张某的伤残与当地医院治疗不当有关。
故我不应承担责任，这个责任应由小学承担，因为小学明知自己的体育设施发生了故障而不修理，更没有设立禁止使用的警示标志，属于管理失职，应负主要的民事责任广审理结果在本案审理过程中，被告郭某、小学对原告张某的伤残等级及致残原因要求重新鉴定。
2001年9月3日，经省高级人民法院法医鉴定为七级伤残，对致残原因未予鉴定。
被告郭某支付鉴定费及其他实际支出费用800元。
另查明，原告系非农业人口，该县城镇居民上年度人均生活消费支出为4 042元。
法院经审理后认为，原告张某与被告郭某均系无民事行为能力人，二人在学校操场玩双杠时，因监护人监护不力，被告郭某将原告撞伤，被告郭某的监护人应承担民事侵权的主要责任。
湖北省体育局关于印发《湖北省体育领域行政处罚裁量基准（试行）》的通知
湖北省体育局关于印发《湖北省体育领域行政处罚裁量基准（试行）》的通知文章属性•【制定机关】湖北省体育局•【公布日期】2023.12.25•【字号】鄂体〔2023〕54号•【施行日期】2023.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育,行政处罚正文湖北省体育局关于印发《湖北省体育领域行政处罚裁量基准（试行）》的通知鄂体〔2023〕54号各市、州、直管市、神农架林区体育局、体育事业发展中心，各体育行政执法机构，机关各处室：为规范我省体育领域行政处罚裁量基准，推动严格规范公正文明执法，根据新修订的体育法和省政府统一部署安排，参照《湖北省文化、旅游、文物领域综合执法行政处罚裁量基准》，省体育局编制《湖北省体育领域行政处罚裁量基准（试行）》，现印发给你们，自印发之日起施行，请遵照执行。
贯彻实施情况，请及时向省体育局报告。
湖北省体育局2023年12月25日湖北省体育领域行政处罚裁量基准（试行）备注：本基准适用条件和具体标准部分所称“以上”不含本数，“以下”含本数。
《湖北省体育领域行政处罚裁量基准（试行）》说明根据新修订的《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国体育法》《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》（国办发〔2022〕27号）以及《文化和旅游部关于印发〈文化市场综合执法行政处罚裁量权适用办法〉的通知》（文旅综执发〔2021〕11号）（以下简称“《适用办法》”）要求，我们修订《湖北省体育行政处罚裁量基准（试行）》（以下简称“《裁量基准》”）。
《裁量基准》基于新体育法的修订情况和《湖北省文化市场综合行政执法事项指导目录》（以下简称“《指导目录》”）逐项对应编制，主要梳理规范了执法事项名称、处罚依据、裁量情形、裁量阶次、裁量幅度等内容，共涉及执法事项12项。
有关事项规定如下：一、关于裁量阶次《关于深化综合行政执法改革的实施意见》（鄂办发〔2019〕4号）明确：全省将旅游市场的执法职责和队伍、市县两级体育领域的执法职责等整合划入文化市场综合执法机构，统一行使文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游市场、体育等领域的执法职责，并承担“扫黄打非“有关工作任务，由同级文化和旅游部门负责管理。
体育社会学知识总结
体育社会学知识总结名词解释1、社区体育：以基层（微型）社区为区域范围，以辖区内的自然环境和体育设施为物质基础，以社区成员为主体，以满足社区成员的体育需求，增进社区感情为主要目的，就地就近开展的区域性体育。
2、家庭：是社会构成中最基本的细胞，是由婚姻关系（夫妇）、血缘关系（父、母、子女、兄弟、姐妹）或其他亲族关系所组成的社会的最基本单位。
3、社会分层：社会中的人被区分为高低有序的不同等级、层次的过程和现象。
4、终身体育参与：指那些自接受学校体育教育以来，坚持至今，并能持续到老的人。
5、间接体育参与：指社会成员离开体育教育后，因种种原因离开了体育活动，中年或老年后又恢复参加体育活动的人。
5、主动体育参与：指人们接受了正确的体育价值观念，对体育运动和身体娱乐产生浓厚兴趣，自觉主动地坚持体育活动。
6、竞技体育：（是体育运动的重要组成部分，也是体育文化发展的最高层次）是一种位于游戏到工作这一连续演变过程中间的一种制度体系化的竞争性身体活动。
7、非正规竞技体育：参加者为了娱乐健身而进行的游戏性的身体活动。
8、商业竞技体育：在我国亦称职业体育。
具有非正规竞技体育与组织化竞技体育的某些要素，但已被某种商业目的或企业文化目的所控制，是一种商业行业，或者是一种强权政治的延伸。
9、使用兴奋剂的概念：竞赛运动员应用任何形式的药物或以非正常量，或通过不正常途径摄入生理物质，企图以人为的，不正当的方式提高他们的竞赛能力。
10、社会体育：指职工、农民和街道居民自愿参加的、以增进身心健康为主要目的的、内容丰富、形式灵活的体育活动。
11、大众化：就是把只被社会上少数统治阶级所占有的、作为特权的文化，扩展到社会各个阶层，使之成为多数人的文化的普及过程。
12、社会化：由过去的国家办体育、教育机构办体育，推演到整个社会各行各业，各种社会群众组织、社区、家庭等都开始兴办大众体育。
13、生活方式：指人们在某种价值观念指导下，各种生活活动的形式，包括人们的物质生活、精神生活、政治生活和社会生活。
中小学体育场馆设施使用开发存在的问题与建议
中小学体育场馆设施使用开发存在的问题与建议中小学体育场馆设施使用开发是促进学生体育锻炼、发展体育特长的重要途径，但目前存在一些问题，需要加以改进和完善。
本文将从设施使用和开发两个方面分析问题，并提出相应的建议。
设施使用方面存在以下问题：一是场馆利用率低下。
一些中小学体育场馆存在闲置或随意使用的情况，导致设施得不到最有效的利用。
二是设施维护不及时。
一些学校对体育场馆的维护不重视，导致设施老化、损坏，影响使用效果。
三是设施使用权限不明确。
一些学校存在设施使用权限不明确、不公平的问题，使得部分学生无法充分享受设施资源。
针对上述问题，可以采取以下建议：一是加强场馆管理。
学校应建立健全场馆预约和使用制度，确保场馆得到最充分的利用。
同时加大对设施的定期维护力度，及时修缮和更新设施，保持设施的完好状态。
二是明确设施使用权限。
学校要公平合理地确定设施使用的优先次序，且要为学生提供充足的使用机会。
可以通过制定一定的规定和标准，如设立学生体育锻炼时段，优先分配给参加体育特长班或运动队的学生等方式，确保所有学生都能享受到公平的设施使用权益。
从设施开发的角度上看，还存在以下问题：一是设施缺乏多样性。
目前一些中小学体育场馆设施较为单一，无法满足学生不同需求的体育锻炼。
只有足球场、篮球场等，而缺少乒乓球馆、游泳池、羽毛球馆等设施。
二是设施技术性不足。
一些体育场馆在设施配置方面存在问题，设施的功能和性能无法完全满足学生的需求，影响学生的锻炼效果。
为此，可以提出如下建议：一是增加设施的多样性。
学校可以在保证常规体育设施的基础上，逐步引进其他新颖有吸引力的设施，如攀岩墙、户外健身器材等，以满足学生体育锻炼多样化的需求。
二是提高设施的技术性。
学校应加大对体育设施技术配置的投入，合理规划设施的功能和性能，确保设施能够满足学生的实际需求。
可以加强对设施使用方法和技巧的指导，提高学生对设施的利用效能。
中小学体育场馆设施使用开发存在一些问题，但通过加强场馆管理、明确设施使用权限、增加设施的多样性、提高设施的技术性等一系列的措施和建议，可以逐步改善和完善现状，为学生提供更好的体育锻炼和发展的机会。
我国当前体育社会问题
浅析我国当前体育社会问题[摘要]：体育可以锻炼身体，可以带动经济发展。
体育作为社会生活的一部分，已经融入到每一个人的生活，但是体育社会问题也伴随着出现，干扰了社会秩序，妨碍了人们的生活，同时也使体育的发展背离了原来的轨道和精神。
因此本文就体育社会问题就行简单的研究，首先说明体育社会问题的概念，阐述我国存在的主要体育社会问题及其危害，然后说明产生这些问题的原因，最后提出一些改善的建议。
[关键词]：体育社会问题原因分析体育体制中图分类号：v328.2 文献标识码：v 文章编号：1009-914x（2012）32- 0502-01对于体育社会问题的概念，国内外暂时还没有统一的定义。
国内外的学者不断的有提出自己总结的定义，但是还是存在各种的争议，本文借鉴石慧的概念。
本文认为，体育社会问题首先是社会问题，该问题会对社会产生负面影响，同时其也是一个特殊的社会问题，因为其是关于体育方面的社会问题，会影响体育事业的健康发展。
因此对体育社会问题做出定义时一定要表明这两点的特征。
因此本文借用石慧在其硕士学位论文中给体育社会问题下的定义：“以体育作为一种社会制度，与体育运动相关联的社会行为、关系、作用和事实，出现病态或失调，危害正常社会秩序，并影响体育正常运行和协调，需要用社会力量解决和控制的社会现象。
”一、当前我国存在的体育社会问题及其危害体育作为社会发展的一种重要现象，已经深入到每个人的意识里，渗透到社会上的各个方面和层次里。
因此只要出现体育社会问题就具有广泛性，其危害也十分的严重，所以及时发现我国存在的体育社会问题并提出对应的解决措施，对我国体育事业的良性发展有至关重要的作用。
本文参考方曙光对体育社会问题的分类，把体育社会问题分为：行为性体育社会问题、现象性体育社会问题。
行为性体育社会问题及其危害所谓行为性体育社会问题，是指这样一类体育社会问题：造成问题的主体，是参与体育活动的运动员、裁判员、教练员、体育官员或观众等口在问题产生的过程中，在主观上他们具有造成问题的动机，客观上他们具有造成问题的行为。
中小学体育场馆设施使用开发存在的问题与建议
中小学体育场馆设施使用开发存在的问题与建议在中国，中小学体育场馆设施的建设和使用一直是备受关注的议题。
体育场馆设施不仅是学生进行体育锻炼和比赛的空间，也是学生身心健康成长的重要组成部分。
目前在中小学体育场馆设施的使用开发过程中依然存在一些问题，这些问题不仅影响了学生的身体发育和健康，也制约了校园体育教学和竞赛活动的开展。
有必要对中小学体育场馆设施使用开发存在的问题进行分析，并提出解决这些问题的建议，以推动中小学体育场馆设施的良性发展。
一、存在的问题1.设施建设不规范目前，一些中小学的体育场馆设施建设存在着不规范现象。
一方面，一些学校的体育场馆设施建设质量不高，存在着安全隐患。
一些校园内的体育场馆设施设计不合理，导致使用效率低下，无法满足师生的体育教学和锻炼需求。
2.设施管理不到位在一些学校，体育场馆设施的管理工作存在着不到位的问题。
一方面，体育场馆设施在日常维护和保养方面存在不足，导致设施的寿命缩短，无法长期使用；体育场馆设施的使用安排不合理，导致设施资源浪费，无法最大程度地满足学生的需求。
二、建议解决方案1.加强设施建设规范有关部门应该加强对中小学体育场馆设施建设的规范引导，确保体育场馆设施的建设符合相关标准和要求。
一方面，各地教育行政部门可以制定相关政策，规定中小学体育场馆设施的建设规范，确保设施建设的质量和安全。
学校在进行体育场馆设施建设时应该严格按照相关标准和要求进行设计和施工，确保设施的质量和使用效果。
2.加强设施管理规范教育行政部门和学校应该加强对中小学体育场馆设施的管理工作，确保设施的日常维护和保养，并合理安排设施的使用。
一方面，学校应该建立完善的设施管理制度，明确设施的维护责任和使用规定，同时加强设施的维护和保养工作。
教育行政部门可以加大对中小学校体育场馆设施管理的监督力度，引导学校合理安排设施的使用，确保设施的最大利用价值。
3.提高设施使用效率学校应该合理安排体育场馆设施的使用，提高设施的使用效率。
我国体育设施的现状及分析
我国体育设施的现状及分析1 我国体育场馆的现状根据我国第4次全国体育场馆普查结果，截至1995年末，我国共有符合普查标准的各类体育场馆*****个，占地面积10.7亿平方米。
其中，建筑面积7700万平方米，体育场地面积7.8亿平方米。
累计投入体育场地建设的资金372亿元。
以1995年年底全国总人口12亿1121万人计算，每万人拥有体育场地5个，人均体育场地面积0.65平方米，人均投入体育场地建设金额31.06元。
我国现有*****个体育场地中，普查登记的共计有48种类型，其中：体育场、体育馆、游泳跳水馆2121个，占全国体育场地总数的0.34%；室内游泳池、室内网球场、室内射击场、室内人工冰球场、人工速滑馆及各种单项训练房二万多个，占全国体育场地总数的3，,79%。
运动场、小运动场*****个，占全国体育场地总数的9.53%，篮、排、门球场*****个，占全国体育场地总数的83.88%。
其他各种单项训练场*****个，占全国体育场地总数的2.46%。
由此可见，投资大，质量高的体育场地，只占全国体育场地比重的很小部分。
我国的体育场馆建设虽然有了长足的发展，但是通过以上分析对比可以发现我国现有的体育场馆还存在着许多问题，还不能满足人民群众日益增长的文化生活需要和体育事业发展的需要，与我国经济和社会发展进程仍有一定的距离。
这些问题主要是：1.1 体育场地建设投入不足，数量少、质量差。
我国现有体育场地61万多个，从绝对数量上来看虽然已具备相当的规模，但是相对我国的人口数量和国土面积来讲还远远不足，人均体育场地面积不足1平方米。
同时，由于累计投入的建设资金少，体育场馆的质量一直难以提高。
加上有些体育场地年久失修，附属配套设施不齐全，也是造成体育场地质量比较差的主要原因。
1.2 体育场地的结构不尽合理。
在我国现有的体育场地中，室内体育场地明显少于室外体育场地，体育建筑面积是体育场地面积的1/10。
在各类体育场地中，篮球、排球、门球3种场地的总和占全部场地的87%，其比重远远大于其他的体育场地，与体育项目的全面开展和人民群众对体育的多种需求存在很大的差距。
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历史的原用造成体 育场地偏少，设施落后。 由于人口骤增，社会和 学校不重视体育活动， 兴建新的城市建筑时， 往往侵占学校或公共体 育场地。多年来，蚕食 体育场地已成为几乎无 法禁绝的社会问题。而 这个问题不仅贻害当今 在校青少年学生；还将 殃及子孙后代。
骤增，社会和学校不重视体育活动， 兴建新的城市建筑时，往往侵占学
引发的问题
由于严重缺乏公共文体活动设施，迫 使居民自发组织夜生活，有50％的居民集中 到绿化带闲谈、玩耍，在路灯下玩棋，在立 交桥下跳舞，在马路边打拳，在房檐下打扑 克，有的青少年在楼区便道上踢球，有的孩 子蹲书摊，读不健康的书籍。群众反映“居 住条件好了，活动空间少了，高档文化体育 场馆多了，大众化的场地不见了，只好在家 打麻将了”、由于居民正常的、有组织的文 体活动不能得到满足，这是造成青少年犯罪 率上升的一个重要因素。
身 和发展体育产业方面的重要作用。 要坚持向群众开
放，发挥体育场馆设施的多功能作用， 使每个场馆成为
区域性的健身中心， 满足人民群众健身、休闲、娱乐的 需要。
3. 加强公共体育设施管理和维护。认真执行《中华人民共
和国体育法》和《公共文化体育设施条例》，切实抓好市委、 市政府《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》的 落实。
产生的原因
历史的原因造成体育场地偏少， 设施楼后。由于人口骤增，社会和学校 不重视体育活动擦，兴建新的城市建筑 时，往往侵占学校或公共体育场地。多 年来，蚕食体育场地已成为几乎无法禁 绝的社会问题。
• 体育场地设施赶不上人口发展的速度， 赶不上城市建设的步伐，更赶不上居民 日益增长的体育需求，全国的体育场地 人均拥有量更为紧张和不足。 • 在进入市场经济后，在房地产的开发过 程中，房地产商为了利益最大化，忽视 社区体育场地设施的问题普遍存在，有 的无视城市建设规划要求，有的私自占 用预留的体育场馆的土地。
然而，体育场地设施赶不上人口 发展的速度，赶不上城市建设的步伐， 更赶不上居民日益增长的体育需求， 其严重情况已经引起人们的忧虑。据 笔者1993年对北京市体育场地的调查 表明，北京市企业单位室内体育场地 极少，职工每1588人拥有一个篮球场， 11910人拥有一个田径场，31760人拥 有一个游泳池，全国的体育场的人均 拥有量就更为紧张和不足。
4. 进一步加大对体育场地设施建设的投入力度。财力保
障是体育基础设施建设的首要前提。近年来，县财政与 体育彩票公益金共同投入，加大健身路径送下乡投入力 度，取得了较大成效。除继续确保健身路径送下乡资金
投入外，还要建立村级健身苑和篮球场建设、小康体育
村建设的投入机制，落实体育器械维护维修经费，并列 入财政年度预算。
的关键。因此，严格执行和实施我国体育法，以保障我国 体育场地设施问题的改善。具体措施如下：
1.
积极采取有效措施，加快我市体育设施建设步伐。体育 质量，
场地的建设直接关系到人民群众的身体健康和生活 在社会主义精神文明和物质文明中有着重要的位置
2.
整合体育资源， 加快体育场馆对外开放。 体育部
。 门的体育 设施充分发挥在体育后备人才培养、 群众健
侵占体育场地设施问题
刘聪
1.现状
5.解决 措施
2.发展 趋势
4.引发 的问题
3.产生 的原因
体育社会问题现状
体育场地设施是实施国家 “奥运争光计划”、“全民健身 计划”以及发展体育产业重要的 硬件条件。1949年以前。中国体 育场地设施少得可怜，全国只有 体育场地设施4 982个。第五次全 国体育场地普查结果显示，全国 共有85万多个体育场地，属于大、 中、小学等教育单位的占到总数 的65.6%。其中，位于居民区周 边或交通便利的市区，向公众开 放体育场地和设施的学校所占的 比例，仅有29.2%。为盘活和整 合现有的国有体育场馆资源.
居住条件好了，活动空间少了， 高档文化体育场馆多了，大众化的场地不见 了，只好在家打麻将了
解决方法
我国《体育法》的颁布对保护体育场馆起了重要 的作用，同年开始推行，《全民健身计划纲要》，下决心
解决好体育场地设施的建设与保护，国家并采取了体育彩
票的收入兴修社区体育场地设施的措施，这些都有利于体
育场馆的管理，也是《全民健身计划纲要》能否真正落实