古代行政制度演变历程
中国古代地方行政制度演变
中国古代地方行政制度演变
中国古代地方行政制度经历了漫长的演变过程，主要可以分为以下几个阶段：
1. 封建时期：在封建时期，地方行政制度主要是以郡县制为主，地方官员由中央政府任命，负责管理地方事务。
郡县制在秦朝时期得到了较为完善的发展，成为中国古代地方行政制度的基本形式。
2. 唐宋时期：在唐宋时期，地方行政制度逐渐趋于完善，郡县制得到了进一步的发展和完善。
地方官员的选拔和管理制度也得到了一定程度的规范，地方行政管理逐渐趋于规范化和制度化。
3. 元明清时期：在元明清时期，地方行政制度进一步完善，地方官员的选拔和管理制度得到了进一步规范和完善。
尤其是明清时期，地方行政制度更加趋于规范化和官僚化，地方行政管理体系逐渐形成。
总的来说，中国古代地方行政制度经历了从初步形成到逐渐完善的演变过程，最终形成了相对完善的地方行政管理体系。
这一演变过程反映了中国古代政治制度的发展和变迁，也为中国古代政治制度的形成和发展奠定了基础。
中国古代史制度
1.中枢权力机构演变（皇权与相权，专制主义）➢秦朝：建立皇帝制、三公九卿制➢两汉：汉武帝，内外朝制度（中朝：决策权；外朝：执行权，转移相权）➢隋唐：三省六部制（三省职能，政事堂一体化趋势，决策程序分权）➢宋朝：二府三司制（分化事权，加强君权：财政权三司，中书门下行政权，枢密院军权）➢辽朝：南北面官制（因俗而治）➢元朝：中书省（相权反弹）➢明朝：废丞相（明太祖）、设内阁（明成祖）内阁票拟权秘书内侍咨询机构➢清朝：军机处（雍正）+奏折制度演进趋势：皇权不断增强，相权逐渐减弱，直至消失2.地方行政制度演变（中央集权，地方分权）➢商朝：内外服制度（松散的联盟）➢西周：分封制（天下共主，血缘关系，贵族政治）➢秦朝：郡县制（垂直管理，官员中央选拔，官僚政治）➢汉初：郡国并行制➢汉武帝：推恩令（分权）+刺史（监察）➢唐朝：节度使（军权）藩镇割据➢宋朝：收精兵（强干弱枝守内虚外）、削实权（文官知州+通判监察）、制钱谷（转运使）➢元明清：行省制度（特点：犬牙交错，适度的军政大权集中，派出机构到常设机构，中央集权与地方分权的有机结合）演进趋势：中央权力不断增强，地方权力逐渐减弱3.中国古代选官制度➢夏商周：世卿世禄制（血缘）➢秦朝：军功爵（军功）➢西汉：察举制（孝廉）➢魏晋南北朝：九品中正制（才能→家世）➢隋朝以后：科举制（才能）➢隋文帝：分科考试➢隋炀帝：设进士科➢唐太宗：以明经、进士为主，重视科举，扩大规模➢武则天：武举、殿试➢唐玄宗：诗赋成为进士科主要内容➢明清：八股取士演进趋势：①选拔标准：由家世门第、财产等级等演变为学识、才能。
②选拔方式：由血缘、推荐、地方评论及品评演变为考试③选拔原则：逐渐走向制度化，体现相对的公平、公开④选官权力：从地方逐渐收归中央⑤选官基础：日益扩大、官员素质不断提高4.中国古代的思想文化发展春秋战国：百家争鸣——秦朝：“焚书坑儒”——西汉：尊崇儒术；此后儒学成为我国封建社会的主流意识形态——魏晋南北朝：三教并立到融合——隋朝：儒家提出儒、佛、道“三教合归儒”，以儒学为主——唐朝：奉行三教并行政策；韩愈复兴儒学。
古代中国的国家制度演变
古代中国的国家制度演变中国历史悠久，经历了悠久的漫长岁月，有着许多独特的历史文化和制度。
其中之一，就是中国古代国家制度的演变。
从夏商周到秦汉，再到唐宋明清，中国国家制度不断发展完善，那么究竟是如何演变的呢？本文将以时间顺序为主线，从不同时期的政治形势、社会经济、文化背景等方面来探讨古代中国国家制度的演变历程。
一、从部落联盟到封建制中国历史上第一个形成的王朝是夏朝，夏朝采用了“部落联盟”的政治制度，以家长部落的首领为代表，共同建立了夏朝政权。
夏朝政权的主体是大家族，地位居高且权力大。
政治制度上主要表现为宗教制度和神权政治，尊奉天（太阳）和地（河神）神，用“甲乙丙丁”代表年号，封建制度还未形成，国家体制未稳定。
商朝不同于夏朝，它采用了封建制的雏形。
商朝的政治组织结构是以王权为核心的封建等级制度，地位高的贵族掌握政治、经济权力，占有土地和人民，领导军队，王权充当控制贵族势力之间平衡的调解者。
商朝的创建者商汤即掌握强大的实际权力，颁行改革法令，平均地质，充分利用社会资源，加强中央集权，确立国家体制，统治方式不断改进。
周朝是中国封建制度的代表。
周天子神圣无比，以“天命”合法性进行统治，奉行礼治，采用“分封制”来保持封建等级制度的稳定性。
周朝时期的权利分配就是由中央政府掌握的领地资格赋予封臣，授之以封号和掌控地方的权力。
同时中央政府通过差役制、农田水利整理制等制度以实现对封臣的控制。
二、中央集权与地方自治并存秦始皇实现了中国的大一统，首次把中国的行省政区划分，建立完整的管理机构，形成中央集权的制度。
皇帝拥有绝对的权威和权力，有善于治理的才干官僚机关，并进一步加强边防和军事，形成班田制。
班田制度将田地分为九等，供兵马耕种，实行三七制，为皇族、贵族、官吏，士兵等特权者提高了地位财富，限制了平民和奴隶的权利，导致社会不平等与不公。
秦朝政权由于暴政和压迫民众的政策而迅速衰落。
隋朝是中国历史上短暂的一个王朝，但是它是中国史上天下大一统的中兴政权。
古代政治制度的演变趋势
1、唐代中枢机构中书省、尚书省和 门下省的精细分工体现了 A．施政观念上的民主追求 B．剥夺相权的创新设计 唐代中枢机构中书省、尚书省和门下省的精细分工体现了 A．施政观念上的民主追求 B．剥夺相权的创新设计 C．行政运作程序的有效制衡 C．行政运作程序的有效制衡 D．弱化君权的重要进步 D．弱化君权的重要进步
地 方 郡 建 县 制 制
秦 东汉 唐朝
宋
元朝
明朝
清
州 郡 县
道 州 县
路 行省 废行省， 省 道 州 制度 设三司 府 县 县
地方机构的演变趋势：地方权力被分割，削弱，中 央权力加强。
中国古代选官制度变化
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西周——世卿世禄 战国、秦——军功授爵 西汉——察举制、征辟制 东汉末、魏晋——九品中正制 隋、唐——科举制 明、清——八股取士（科举制）
6、在某一学校的一节历史课堂上，学生这样表演皇帝 处理朝政的情景： ①“三公”坐着在议事，各自对自己所管辖的事情提出 自己的处理意见。皇帝只是听取三人的情况汇报，当 意见相左时，大臣可与皇帝据理力争。 ②皇帝作出了一个重大决定，他把想法告诉中书省，然 后由中书省起草一份文件，交由门下省审核，门下省 官员认真审核后，认为还有不合理之处，于是将之驳 回，由中书省再次请皇帝略作修改。当门下省再次审 核通过后则交给尚书省，尚书省再按事情所属部门交 给六部办理。请回答：剧本①、②分别反映的情况最 主要代表的是什么朝代的中央官制 A、秦朝、汉朝 B、汉朝、宋朝 C、秦朝、唐朝 D、唐朝、元朝
2、唐太宗说：“以天下之广，四海之 众，千端万绪，须合变通，皆委百司 商量，宰相筹画，于事稳便，方可奏 行。岂得以一日万机，独断一人之虑 也。”材料表明他主张： A.发挥宰相等大臣的议政权 B.君权与相权相互制衡 C.中央权力重心应当下移 D.君主不应实现专制统治
我国古代政治制度的演变趋势
中国古代政治制度的演变趋势，在中央表现为君主专制的不断强化，在地方表现为中央集团的不断强化。
此间虽偶有反腐，然其总体趋势不变。
1、奴隶社会（1）奴隶制度的基础：奴隶主占有生产资料和奴隶（统治基础是奴隶主，而非奴隶）（2）发展过程：夏建立，商发展，西周强盛，春秋瓦解（3）主要体现王位世袭取代禅让制：禹建夏，死后传位于启，私有制发展→权力上“天下为家（私）”分封制目的：巩固统治（各种政策的共性，只需记住针对性“性质”、“朝代”即可）内容：分封王族＋功臣＋先代贵族（册封“井田”）主要封国有鲁、齐、燕、卫、宋、晋受封诸侯服从、纳贡、作战（严守封地地域，烽火救主）基础：井田制影响：固统拓疆统治阶级内部等级秩序（4）奴隶社会向封建社会过渡的春秋战国时期特征：大变革，奴隶社会→封建社会根本原因：铁器、牛耕→私田增多→井田制瓦解（生产力发展）→ （生产关系变革）争霸战争（生产力发展引起实力变化）→分封制崩溃（“礼乐征伐自诸侯出”）途径：变法运动实现（非革命），但是渐变——商鞅变法，商鞅亡，法立2、封建社会（1）战国时期——变法运动确立封建制度背景：生产力发展→新兴地主壮大（奴隶主贵族＋军功＋商人）→保住利益结果：百余年各国变法，最终确立封建制度突出表现：秦商鞅变法内容——第一次——民为什伍，行连坐法；重农抑商，奖励耕织；军功受爵，贵族同样；“燔诗书明法令”。
第二次——统一度量衡；废分封，行县制；开阡陌，废井田，土地私有。
影响——废奴隶主贵族特权；促封建经济发展；加强新兴地主阶级中央集权；商鞅死后，法家思想在秦国仍占统治地位；秦国强盛，统一六国奠基；（2）秦朝——封建专制主义中央集权制度的确立目的：巩固统一局面，强化统治主要内容：皇帝（总揽政经军大权，任免百官）；中央三公——丞相（辅帝）、御史大夫（监察）、太尉（军事）；地方——废分封，行郡县，县下设乡、里法律制度——参照六国律令制订颁布秦律，通行全国，影响后世，体现地主阶级意志核心特征：地方权力集中中央，所有权力集中皇帝一人影响：两千年沿袭；利封建政治经济的进一步发展；利祖国疆域奠定和巩固统一，促成华夏族为主体的中华民族形成；加强统治力量，使人民处境日趋恶劣。
秦汉以来政治制度的演变
再次提示：东西方拉开了差距
（1）西方
•资本主义民主制度建立 •工业化进程起步
进步 落后
（2）中国
•君主专制强化 •自然经济占主导
结论：绝对君主专制违背了世界发展潮流，极大地 妨碍了中国社会的进步和资本主义萌芽的成长，中 国的发展开始大大落后于西方。
学术观点：
关于明清君主专制高度强化的原因： 对于明清君主专制高度强化的原因，学术界的看法各异。经过长 期的争论，比较多的学者认为，它是中国封建社会发展的必然产 物。因为中国的封建社会发展到明清时期已经进入晚期阶段，地 主阶级的腐朽性以及封建生产关系与生产力的矛盾日益明显地暴 露出来，社会矛盾错综复杂，统治很不稳固。而宋元以来地主土 地所有制与租佃制的普遍发展，又使地主的身份以及地主与佃户 的租佃关系变得很不稳定。中国地主制的封建土地关系，具有土 地买卖自由和等级结构不严格的鲜明特点。在我国，历代实行的 是官僚政治而非贵族政治，官位是通过考选获致的，因而官宦门 第经常处于变动的状态。士族门阀制度瓦解后，世族地主独占高 官厚禄的特权已从历史舞台上消失。唐代实行科举制度后，布衣 变成官僚的事已屡见不鲜，地主的身份更是经常发生变动。而且 我国的土地，很早就可以自由买卖，地主对土地的占有也不是固 定不变的。到了宋代，随着商品货币经济的日益发展，土地的买 卖更加频繁，随着地权的转移，地主身份的变动也更加频繁。由 于地主身份的不稳定，他们对佃农的占有也不稳定。
总结：中国古代选官制度
发展趋势：
选官的基础日益庞大，扩大了统治基础
选官手段和方式日益科学
官员的素质不断提高
中央集权制度的影响（积极、消极）
• 1、积极作用： • ①政治： 有利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，利于维 护祖国统一与领土完整。 • ② 经济：能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活 动和经济建设以及救灾行动，利于社会经济的发展。 • ③民族： 在统一的环境下，利于各民族的融合，利于各地区的 经济文化交流。 • 2、消极作用： • ①政治： 皇权专制极易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史发展 的因素,助长了官僚作风和贪污腐败之风。 • ② 思想：在思想上表现为独尊一家，钳制了思想，压抑了创造 力,阻碍了科学的发展。 • ③经济： 在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主义生产关系萌 芽的发展，束缚了社会生产力的发展，妨碍了中国社会的进步。
中国古代政治制度演变过程中的发展趋势
专题一中国古代政治制度的演变原始社会制度（远古---夏朝的建立）------奴隶制度（春秋末期）---------封建社会制度（战国的正式确立----清亡）1.禅让制传说中的部落组织民主推选首领的制度.在封建王朝的更替中,大臣、武将以武力强迫皇帝退位的做法也被美化为“禅让”.2.世袭制公元前21世纪,启以禹子的身份登上王位,成为夏朝的第二代王.从此,王位世袭制代替了禅让制.3.基本认识从“禅让”到“世袭”、从“公天下”到“家天下”是生产力发展的结果,是阶级对立的产物,是历史发展的必然趋势.世袭制以其鲜明的私有化色彩,体现了社会的重大进步.秦统一后,王位世袭的制度演化为系统的专制主义中央集权制度.二、专制主义中央集权制度1.专制主义中央集权制度的含义专制主义中央集权制度是我国封建社会中基本的政治制度.专制主义是指君主拥有至高无上的权力,全国的最高统治权集中在君主一人手中；中央集权是指中央与地方的关系,中央对地方拥有统帅权,地方听命于中央.皇权专制、中央集权、地方行政三方面内容的结合,便构成了专制主义中央集权制度.2.专制主义中央集权制度的发展演变战国时期初步形成：法家代表韩非子提出建立君主专制中央集权制国家的主张；商鞅变法建立县制,初步确立了君主集权的政治体制.秦朝正式建立：秦始皇统一中国后,正式建立了专制主义中央集权制度：最高统治者称皇帝,总揽全国军政大权；中央设丞相、太尉、御史大夫,分管行政、军事和监察；地方实行郡县制.西汉巩固：汉武帝解决了王国问题,实行“罢黜百家、独尊儒术”,确立了专制主义中央集权政治制度的理论基础.隋唐完善：①三省六部制。
②科举制，使门第不高的有才能的人参加到政权中来，扩大了统治阶级的基础。
使专制主义中央集权制度进一步完善.北宋加强：北宋初年,“杯酒释兵权”解决兵权的问题；将地方的政权、财权和军权收归中央.中央集权制度进一步加强.元朝新发展：为了加强封建统治和对辽阔疆域的管辖,在中央设中书省,地方实行行省制度.这是加强中央集权的新举措.明清达到顶峰（衰落）：明朝中央废丞相,权分六部；地方废行省,设三司；设立厂卫特务机构；实行八股取士.清朝沿用明制,设军机处,大兴文字狱.专制主义中央集权制度达到顶峰.专制主义中央集权制度的评价：（一）积极作用：①有利于多民族封建国家的建立、巩固和发展,有利于维护祖国统一与领土完整.如：秦朝、清朝前期维护国家统一.②能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设,有利于社会经济发展.如秦朝修筑长城、隋朝开凿大运河.③在统一的环境下,有利于各民族的融合,又利于各地的经济文化交流.如元朝的民族融合.（二）消极作用：①专制容易形成暴政、腐败现象,是阻碍历史发展的因素.如秦朝暴政.②思想上表现为独尊一家,钳制了思想,束缚了文化.如汉朝“罢黜百家,独尊儒术”、清朝“文字狱”.③在封建社会末期,阻碍了新兴的资本主义生产关系萌芽的发展.如明清时期.特点：1、夏商周时期我国政治制度的主要内容是宗法制,这一时期政治制度的发展呈现以下特点：在王位和爵位的继承上实行世袭制；在地方管理上实行分封制；在王族内部实行以嫡长子继承制为特点的宗法制.2、秦国统一了六国后建立了秦朝.秦朝创立了封建专制主义中央集权制度,初期主要呈现以下特点：以皇帝为中心形成从中央到地方的统治机构；官位不世袭,实行俸禄制度,由皇帝任免；官职有明确分工,既互相配合,又相互牵制.3、“汉承秦制”,由汉至元专制主义中央集权制度逐步发展,主要呈现以下特点：皇权不断加强,相权不断受到制约而削弱；中央权力不断加强,地方权力不断削弱.4、明清时期,转制主义中央集权制度发展到顶峰,主要呈现以下特点：废丞相、设内阁和六部、增设军机处；中央机构的设立和职权完全服从专制王权的需要；废行省,设三司,直接隶属中央,中央对地方控制进一步加强；大兴文字狱,八股取士,思想文化专制不断加强.中国古代政治制度的核心就是专制主义中央集权,专制主义中央集权的不断发展和加强一直在推动着中国古代政治制度的发展,从历史上可以看出,每一次专制主义中央集权,尤其是皇权的加强,都标志着中国古代政治制度的一次重要发展,最终以清朝军机处的设立作为中国专制主义中央集权制度发展到顶峰的标志,而中国古代政治制度也发展到了自身的最高点.三、选官制度选拔官吏是国家政治制度的重要组成部分.这在不同的朝代、不同的历史时期有着不同的原则和方式.1.奴隶社会选官制度按照宗法血缘关系实行世卿世禄制度.商鞅变法时废除了这一特权.2.封建社会的选官制度（1）察举制：汉朝时创设自下（地方官员推荐）而上（皇帝任命）选拔官吏的制度.察举的主要依据是才学和品德.（2）九品中正制：曹魏时开始形成的由中正官发现和推荐人才再由皇帝任命为官的制度.中正官推举人才的依据是门第,该制度促使士族制度形成,造成士族地主长期把持政权.（3）科举制：隋唐以后历代王朝实施的通过考试选拔官吏的制度.隋文帝废九品中正,开始采用分科考试的办法选拔官员；炀帝时,始设进士科,科举制形成；唐朝贞观年间增加了考试科目,以进士和明经两科为主；武则天创设武科和殿试；开元年间,提高科举地位；北宋王安石改革科举,废明经,进士考经义和时务策,设明法科；明代开始实行八股取士；清朝前期承袭明代科举制,1905年清政府制定新学制,废除科举制.思考讨论同是科举制度,为什么在隋唐和明清发挥的作用不同?提示：应考虑两个时期的阶级基础变化、统治者的目的差异、考试内容的规定等方面.（4）规律：第一,选官制度是保证封建制度的重要举措,历代统治者对此极为关注.第二,选拔标准由家世、财产逐渐发展到才学,形式日益严密,选拔标准逐步趋向公平、客观.第三,科举制度早期积极作用是主要的,后期随着考试内容和方式的僵化其消极作用明显.四、地方行政制度1.分封制西周时实行的政治统治形式,即周王按照宗法血缘关系将望族功臣及先代的贵族分封到各地做诸侯,以拱卫王室.结果巩固并扩大了周王朝的奴隶制国家政权.但分封制的存在,事实上使统一的奴隶制国家处于分裂割据状态,后来随着各地实力发展的不平衡,形成了春秋战国的争霸战争,分封制瓦解.2.郡县制秦统一后在全国推行的地方行政制度,即将全国划分为郡、县两级行政区.郡县长官均由皇帝任命,代表中央管理地方.郡县制为以后历代王朝所继承,成为我国封建社会前期重要的地方制度.3.行省制元朝时在各地设行中书省,作为中央政府的代表机构,负责管理地方.从此,“省”成为地方行政区名称.省的划分为以后所沿用,清朝前期,全国划分为18省,5个将军辖区,2个办事大臣辖区,共25个省级行政区域和蒙古盟旗等.4.土司制度元朝时开始在西南少数民族地区实行的制度,即设立宣慰司等机关,任命当地少数民族首领为土司长官,可以世袭但必须忠于朝廷.明清时期经过改土归流,逐渐废除了土司制度.5.规律由分封制到郡县制,主要反映管理任用原则由宗法血缘关系到行政任命官衔的变化,属于政治制度进步的表现.由郡县制到行省制的变化,主要反映行政区划分的变化,一般说来,随着社会的发展,行政区越划越小,越划越多.思考讨论在分封制和郡县制下,国家君主与地方官吏之间的关系有何不同?提示：在分封制下,地方官吏是受封的贵族、功臣,他们世袭其封号、爵位,与国家君主是宗法关系.在郡县制下,国家君主任命各级地方官吏,彼此之间是行政隶属关系.五、少数民族政权的政治制度1.辽的蕃汉分治制度在契丹族、汉族地区实行不同的管制和方式管理,即“以国制治契丹,以汉制待汉人”.2.金的猛安谋克制度将女真族划分为许多猛安谋克,其成员平时生产,战时出征,是兵农合一的制度.3.建州女真的八旗制度明朝后期,建州女真首领努尔哈赤在武力统一女真各部的过程中,建立八旗制度,其编制按军事组织形式,是一种兵民合一的社会组织,促进了女真社会的发展.4.认识除元朝、清朝两个少数民族建立的全国性的封建王朝之外,其他少数民族政权大都带有自身民族色彩的政治制度建设.其中,辽朝的蕃汉分治制度是基于各民族经济文化发展的不平衡而实施的；猛安谋克制度和八旗制度是女真族先后设立的兵农合一的制度.。
历代中央行政中枢制度经历了哪几个重要演变阶段
历代中央行政中枢制度经历了哪几个重要演变阶段? 中国历代的中央行政中枢制度经历了以下几个重要的演变阶段：
1.夏商周时期：在夏商周时期，中央行政中枢的制度相对简
单。
夏朝的中央行政中枢为九卿制，设有九个重要的官职，负责管理国家事务。
商朝的中央行政中枢为三公制，由君
主任命三位公卿，分别负责内政、外交和军事。
2.秦汉时期：在秦汉时期，中央行政中枢的制度经历了较大
的变革。
秦朝改革中央行政机构，引入郡县制度，建立了
严密的中央集权制度。
汉朝继承了秦朝的制度，并进行了
一系列变革和发展，设置了司隶、卫尉、太尉等重要职位，增加了行政机构的规模和职能。
3.魏晋南北朝时期：在魏晋南北朝时期，由于政治动荡和内
部分裂，中央行政中枢的制度出现了分散和削弱的趋势。
政权的割据和分裂导致了地方势力的强大和中央控制力的
下降。
4.唐宋时期：在唐宋时期，中央行政中枢的制度得到了重建
和强化。
唐朝设置了中书省、尚书省等中央行政机构，以
中书令和尚书令为首长。
宋朝进一步改革和完善了中央行
政机构，增设了政事堂、枢密院等部门，以便于中央政权
的管理和决策。
5.明清时期：在明清时期，中央行政中枢的制度继续发展和
完善。
明朝设置了内阁，由内阁大学士为首，负责国家大
事和重要政策的制定。
清朝时期继承了明朝的制度，并增
设了军机处，负责军事和外交事务。
这些演变阶段反映了中国历代中央行政中枢制度的发展和变革。
从夏商周到秦汉，再到唐宋明清，制度内容和机构设置不断调整，以适应不同历史时期的政治和社会需求。
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古代行政制度演变历程
大家知道古代行政制度是怎么演变的吗?大家平时会关注古代行政制度演变历程吗?关于古代行政制度演变历程你又知道多少呢?下面是小编为大家整理的古代行政制度演变历程，希望对大家有帮助。
古代行政制度演变历程(一)
1.先秦：西周—分封制(分封制是西周分封建诸侯的制度，是奴隶社会的上层建筑;周王把土地和人民分封建给王族、功臣和先代贵族;诸侯要服从命令，按期纳贡，随从作战。
2.秦汉：
秦朝—郡县制(在地方上推行郡县制，县以下设乡、里等基层行政组织，郡守和县令都由皇帝任免);
两汉：刺史制度的演变(监察—地方行政：汉武帝时实行刺史制度，刺史级别不高，但可监察诸侯王和地方高官;东汉末年，刺史改为州牧，执掌州的军政大权;东汉末年地方行政区划变为州、郡、县三级制);郡国并行与王国问题的解决(汉初郡国并行;其中，王国与割据无异，侯国受所在郡监督;
汉武帝颁布“推恩令”、“附益法”、“左官律”，逐步解决了王国问题)。
古代行政制度演变历程(二)
3.宋元：
北宋—知州与通判(副知州)互相牵制;
元—行省制度(元朝在地方实行行省制度;中书省直辖河北、山西、山东;蒙古地区为岭北行省;东北地区为辽阳行省)。
古代行政制度演变历程(三)
4.明清：
明—废行省设三司(布政司管民政财政;按察司管监察司法，都司管军政);土司制度(当地少数民族首领担任宣慰司、土知府长官)与“改土归流”(取消土司衙门、改由朝廷派遣有任期、不世袭、可调动的流动官员直接统治的变革，称为“改土归流”。
但明朝时西南大部分地区
仍实行土司制度。
清—康熙帝平定“三藩之乱”，为大规模推行“改土归流”创造了条件。
雍正帝大量委派流官代替土司;清初设立十八行省五将军辖区(黑龙江、吉林、盛京、乌里雅苏台、伊犁)两个办事大臣辖区(青海、西藏)一个盟旗(蒙古)。