工程量清单计价与传统定额计价比较论文
传统定额计价模式与工程量清单计价模式的对比研究

传统定额计价模式与工程量清单计价模式的比照研究1、目的意义.长期以来,我国的工程造价管理按照传统的定额模式进展计价,实行的是与高度集中的方案经济相适应的概预算定额管理制度。
建立工程概预算定额管理制度曾经对工程造价确实定和控制起过积极有效的作用。
随着我国对外经济的开放与与国际经济的逐步接轨,使得概预算定额管理制度与市场经济的../白字内容添加页脚-新建文件夹2-doc//fazhan/开展越来越不相适应。
九十年代以后,我国就如何建立符合社会主义市场经济体制的工程造价管理模式展开了积极的探索,为适应建立市场经济体制改革的要求,针对工程计价中存在的问题,按照"控制量、指导价、竞争费"的思路进展了工程造价改革,工程造价管理由静态管理模式逐步转变为动态管理模式。
但随着建立市场的开展,这一模式又明显滞后,因为工程预算定额是按照不同地区、不同企业的平均水平制定的,以此为依据形成的工程造价根本上属于社会平均价格。
这种平均价格可作为市场竞争的参考价格,但不能充分反映参与竞争企业的实际消耗和技术管理水平,在一定程度上限制着企业的技术进步和管理水平的发挥,表达不出招投标活动中"公开、公正、公平"的竞争原那么。
因此对现行工程计价方式和工程预算定额进展更深入的改革势在必行。
实行工程量清单计价将改革以工程预算定额为计价依据的计价模式,逐步形成"市场形成价格、企业自主定价的新格局",把工程计价的权利真正交给企业、交给市场。
可以说,实行工程量清单计价模式是市场经济的必然产物。
2、工程量清单计价模式概述工程量清单计价模式是一种国际通用的计价模式,在国际工程计价中广泛运用。
标准定额研究所定额处处长王海宏在2002年6月7日?全国统一工程量清单计价方法?〔征求意见稿〕汇报工作会上汇报时,提出中国实行工程量清单计价的必要性,并经局部省市实践说明工程量清单计价已取得初步成效,随着这几年全国建立市场的快速开展,招标投标制、合同制的逐步推行,以与中国参加WTO,与国际接轨等对我国工程建立市场提出新的要求,改革现行工料单价法按预算定额计价的方法,实行工程量清单计价已势在必行。
定额计价与工程量清单计价模式的比较分析

定额计价与工程量清单计价模式的比较分析
定额计价和工程量清单计价是常用的工程造价计价模式,两种模式各有优劣,下面将对其进行比较分析。
一、计价依据:
定额计价是根据固定的定额项目进行计价,每个工作项目都有相应的定额标准,计价依据明确;而工程量清单计价是根据工程项目的材料、工艺和劳动等具体要素进行计算,计价依据更为细致。
二、适用范围:
定额计价适用于那些标准化、重复性较强的工程项目,特别是建筑装饰等工程;而工程量清单计价适用于非标准化、要素具体且多变的工程项目,特别是土建工程等。
三、计价准确度:
定额计价的计价准确度相对较高,因为定额项目的计价标准一般经过多种实践检验;而工程量清单计价的计价准确度更依赖于具体的计算和估算过程,受到人为因素的影响较大。
四、计价灵活性:
定额计价的计价灵活性较低,因为其计价标准固定且不易调整;而工程量清单计价的计价灵活性较高,可以根据具体项目的实际情况进行调整和变动。
定额计价和工程量清单计价都有其适用的范围和特点,选择适当的计价模式需要根据具体工程项目的特点和需求进行综合考虑。
有关工程计量与计价论文范文

有关工程计量与计价论文范文工程计量与计价论文篇一:《试论工程计量与计价》摘要:通过介绍工程计量和计价的特点、意义及工程量清单计价模式与传统的定额计价模式不同,并对工程量清单计价的内容及要求进行了初步探讨。
关键词:工程量计算清单计价工程量清单计价计量和计价是工程造价的主要组成部分,科学的工程量计量和计价可以体现企业技术管理水平等综合实力,促进企业在施工中加强管理、鼓励创新、从技术中要效率、从管理中要利润,在激烈的市场竞争中不断发展和壮大,减少承包风险,增强竞争力。
1工程量清单计价特点1.1统一计价规则。
工程量是建筑工程活动中的一项重要内容,是编制施工图预算的重要因素,工程量计算是否准确,直接关系到工程造价的准确性。
同时工程量也是施工企业编制施工作业计划、合理地安排施工进度,组织安排材料和物资供应的重要数据,以及基本建设财务管理和会计核算的重要依据。
通过制定统一的工程量清单计价方法、统一的工程量计量规则、统一的工程量,设置清单项目规则,从而达到规范计价行为的目的。
1.2有效控制消耗量。
通过由政府发布统一的社会平均消耗量指导标准,为企业提供一个社会平均尺度,避免企业盲目或随意大幅度减少或扩大消耗量,从而达到保证工程质量的目的。
1.3彻底放开价格。
将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费全面放开,由市场的供求关系自行确定价格。
投标企业应根据自身的技术专长、材料采购渠道和管理水平等,制定企业自己的报价定额,自主报价。
企业尚无报价定额的,可参考使用造价管理部门颁布的《建设工程消耗量定额》。
1.4市场有序竞争形成价格。
通过建立与国际惯例接轨的工程量清单计价模式,引入充分竞争形成价格的机制,制定衡量投标报价合理性的基础标准,在投标过程中,有效引入竞争机制,淡化标底的作用,在保证质量、工期的前提下,按国家《招标投标法》有关条理规定,最终以不低于成本的合理低价者中标。
针对上述特点不难出工程量清单计价的依据主要包括:工程量清单计价规范规定的计价规则;政府统一发布的消耗量定额;企业自主报价时参照的企业定额;由市场盼供求关系影响的工、料、机市场价格及企业自行确定的利润、管理费标准。
工程量清单计价模式与传统预算定额计价模式的异同点

工程量清单计价模式与传统预算定额计价模式的异同点我国建设部门的量价分离议案提出之后,建设行业有关计量以及建设计价的工作得到了一定的发展。
2003年我国颁布了有关建设工程量清单的计价规范法令,这成为了我国建设工程项目的一项基本准则,对于我国建设项目的发展起到了重要的推动作用。
本文将根据我国建设项目工程量清单的整个计价体系以及建设项目工程的定额计价体系之间的相同和相异的方面进行分析,并提出一定的建议。
标签:定额计价;清单计价;异同;分析引言我国建设工程单位的招标工作中,与传统的招标工作中使用的定额计价体系标准相互比较,工程建设的清单计价的模式更加的符合建设的项目,适应市场的竞争模式。
而建设工程单位中所使用的清单计价的模式则是建设项目的有关招标责任人根据当前招标的项目情况以及施工需要遵循的各种规范来制定的工程量清单,是建设项目的客观反应。
本文将对我国建設项目的清单计价以及传统的定额计价的优势和劣势进行分析和论述,并使得两种计价方式发挥出各自的优势,有效的促进我国建设工程项目的管理和控制水平的提高。
1、两种计价方式的相同点和不同点分析1.1 从计价依据来对定额计价和清单计价进行分析。
根据我国建设项目的清单计价的组成来分析,需要把其结合项目工程的工程量,以及建设项目的项目生产要素的消耗量。
此外,还需要对施工中的器械的施工和管理以及施工的材料采购等进行分析。
这样才能实现各个施工项目的各项费用的总和管理。
对于建筑工程的定额计价,定额计价的主要标准就是定额量。
而我国的建设工程工程量计价系统的应用目标是为了实现传统计价系统的革新并根据市场的需要对计价系统的细节定价进行及时的调整,进而有效的适应市场机制下的工程定价趋势。
1.2 从造价的构成来对定额计价和清单计价进行分析。
建设工程项目的工程量清单的计算是对其自身的各部分费用的累计。
工程量清单计价的主要目的是为了隔离工程项目的实体消费以及项目工程的措施性消费,进而使得工程项目更加的贴合施工现场的实际情况,有助于施工项目方案的制定,不单单使得工程项目的造价更加的满足施工方案,还使得工程造价的实践性有所提高。
定额计价与工程量清单计价的对比分析

定额计价与工程量清单计价的对比分析摘要:在社会不断进步,市场经济不断发展的大环境下,传统的工程定额计价模式已经被工程量清单计价模式所取代,工程量清单计价模式有着传统定额计价模式没有的优势,其形式也截然不同,立足长远趋势,推进和实行工程量清单计价模式,可以有效促进市场经济的发展,对降低成本非常重要,本文就对定额计价模式与工程量清单计价模式进行了详细比较分析,仅供参考。
关键词:定额计价;工程量清单计价;比较分析前言:随着中国社会的不断进步,经济的飞速发展,传统的工程定额计价模式已经不符合当今时代社会经济的发展需求,相关企业若想提高自身市场适应能力,适应当下国际市场发展规律,必须对传统的工程定额计价模式进行不断改革和创新,对新的工程计价模式进行不断研究和开发。
1定额计价与工程量清单计价概述1.1定额计价定额计价是招投标双方按照各国家或地区建设行政主管部门发布的建设工程定额规定的工程量计算规则逐项计算工程量,套用定额单价确定直接工程费,再按规定的计算方法计算措施费、企业管理费、规费、利润和税金,加上根据政府部门发布的调价文件、调价信息以及一定的风险费用,经汇总后即为工程造价。
概算定额一般适用于基础设计概算组价,施工图预算定额一般适用于施工图预算、标底或投标报价编制。
1.2工程量清单计价工程量清单计价方法是指由招标人或其委托具有相关工程造价资质的第三方咨询机构编制工程量清单和控制价,并将工程量清单作为招标文件的重要部分提供给投标人,由投标人依据工程量清单及招标文件的要求进行自主报价,从而最终签订工程合同的一种市场定价方式。
2定额计价在工程项目造价管理中的应用策略2.1资金规划模式完善现有的监督机制、建立资金规划模式可以保障各项工作的有序进行,实现对于造价的合理控制,加强市场主体之间的责任管理减少不必要的纠纷。
传统预算定额计价模式当中往往在资金管理上不够重视,当前的工程采取的预算体系并没有合理地实现资金在使用和管理上的结合。
谈工程量清单计价与传统计价的区别

者区别主要是什 么呢?本文将就二者 区别与大家简单探讨一下。
关键词 : 工程量清单 ; 定额 ; 计价 综合单价负责 , 还要考虑各种 l 传统 的定额计价 计 算规则 , 有效控制水量 , 彻底放开价格 , 正 自己所报 的成本 、 综合单价一经合同确定 , 结 按定额计 价时单位工 程造价 由直接工程 确 引 导 企 业 自主 报 价 、市 场 有 序 竞 争 形 成 价 风险对价格 的影响 , 除 , 费、 间接费 、 利润 、 金构成 , 税 计价时先计算直接 格 ” 跳 出 传统 的定 额 计 价模 式 , 立 一种 全 新 算 时 不 可 以 调 整 ( 工 程 量 有 变 化 )且 对 工 程 。 建 费, 以直接费为基数计算各 项费用 、 润 、 再 利 税 的汁价模式 ,依靠市场和企业的实力通过 竞争 量的变更或计算错误不负责任 ;招标人相应在 金, 汇总为单位工程造价 。 形成价格 ,使业主通过企业报价可直观的了解 计算工程量时要准确 ,对于这一部分风险应 由 2工程量清单计 价 项 目造 价 。 招标 人 承 担 , 而有 利 于 控制 工 程 造 价 。 从 21 .工程量清单的定义 :工程量清单计价 33 定额 计价时分项工程 的单价是工料 .按 工程预算定额计价 , 风险只在投资一方 , 所 即只包括人工 、 材料 、 械费, 机 工程量清 单 有 的风险在不可遇见费中考虑 ; 结算时, 按合 同 时, 造价由工程量清单费用( ∑清单工程量 X 项 单价, 目综合单价)措施 项 目清单费用 、 、 其他项 目清 计 价 分 项工 程单 价 一 般 为 综 合 单 价 , 了人 工 、 约定 , 除 可以调整 。可以说投标人没有风险 , 不利 单 费 用 、 费 、 金 五 部 分 构 成 , 这 种 划 分 的 材料 、 械 费 , 包 括 管 理 费 ( 管 理 费 和 企 于 控 制 工程 造 价 。 规 税 作 机 还要 现场 考虑是将施工过程 中的实体性消耗和措施性消 业 管 理 费)利 润 和必 要 的风 险 费 。 采 用 综 合 单 、 由于工程量清单计价提供 的是计价 规则 、 耗分开 , 对于措施性消耗费用只列出项 目名称 , 价便 于工 程 款 支付 、1 程 造 价 的调 整 和 工程 结 计价办法以及定额消耗量 ,摆脱了定额标准价 二 由投标人根据招标文件要求 和施 工现场情况 、 算, 也避免 了因为“ 取费” 产生的一些无谓 纠纷 。 格的概念 ,真正实现 了量价分离 、企业 自主报 施工方案 自行确定 ,以体现 出以施工方案 为基 综合单价中的直接费 、 费用、 利润 由投标人根据 价 、 市场有序竞争形式价格。 工程量清单报价按 础的造价竞争 ; 对于实体性消耗费用 , 出具 本企业实际支 出及利润预期 、 则列 投标策 略确定 , 是 相同的工程量和统一 的计量规则 ,由企业根据 体的工程数量 , 投标人要报出每个清单项 目的 施工企业实际成本 费用 的反 映,是工程 的个别 自 身情况报出综合单价 , 价格高低完全由企业 综合单价 。 价格。 综合单价 的报出是一个个别计价 、 市场竞 自己确定 , 充分体现 了企业的实力 , 同时也真正 工程量清单计价 , 是实行投标人依据企业 争 的 过 程 。 体现 出公开 、 公平 、 公正。 自己的管理能力、 技术装备水平 和市场行情 , 自 3 . 4计价依据不同。 这是清单计价和按定额 采 用 行业 统 一 定 额计 价 ,投 标企 业 没 有 定 主报 价 。 计 价 的最 根 本 区 别 。按 定 额 计 价 的 唯一 依 据 就 价 的 发 言权 , 只能 被 动接 受 。 工 程 量 清单 投 标 而 22工程量清单按 其计 价方法不同 ,可分 是 定 额 ,而工 程 量 清 单 计 价 的 主 要 依 据 是 企 业 报价 , . 可以充分发挥企业 的能动性 , 企业利用 自 为两类 : 一类 是按“ 价” UntPi 单 ( i r e或 Ra ) 定额,包括企业生产要素消耗 量标准 、材料价 身的特点 , c t e 使企业在投标 中处于优势 的位置。 同 计价项 目。 其特点是 以工程实体 为对象 , 工程量 格 、 工 机 械 配备 及 管 理 状 况 、 项 管 理 费 支 出 时 程量清单报价体现 了企业技术管理水平 等 施 各 r 是估算数量 , 实际的工程量通过实测来计量 。 标准等 。目前可能多数企业没有企业定额, 但随 综合实力 , 也促进企业在施工中加强管理 、 鼓励 另一类是按 “ ”S m 或 Ls 包 干计价 着工程量清单计价形式的推广和报价实践 的增 创新 、 项 (a .) 从技术中要效率 、 从管理中要利润 , 在激 项 目, 主要是开办费用 , 临时设施 费 、 如 保险费 加,企业将逐步建立起 自身 的定额和相应 的项 烈 的市场竞争中不断发展和壮大 ,企业 的经营 等, 其特点是不直接形成实体工程 , 一般在工程 目单价,当企业都 能根据 自身状况和市场供求 管理水平高 , 可以降低管理 费, 自有的机械设备 初期发生且相对独立 。 通常 , 人们将按 “ 单价” 计 关 系 报 出 综合 单 价 时 , 业 自主 报 价 、 场 竞 争 齐全 , 企 市 可减少报价中的机械租赁费用 , 对未来要 价与按“ 包干计价两种方式混合使用 , 合 ( 项” 综 通过招投标) 定价的计价格 局也将形成, 这也正 素价格发展趋势预测准确 ,就可以减少承包风 单价法就是个典 型例子 。 是工程量清单所要促成 的目标。工程量清单计 险 , 增强竞争力 , 其结果促进了优质企业做大做 3二 者 的 区别 价 的本 质 足 要 改 变 政 府 定 价 模 式 , 立 起 市 场 强 , 建 使无 资金 、 无技术 , 无管理的小企业 、 包工头 31 额计价是我们使用 了几十年 的一种 形 成造 价机制, .定 只有计价依据个别化, 一目标 退出市场 ,实现了优胜劣汰,从而形成管理规 这 计价模 式 ,其 基本特征 就是价 格 :定 额 +费 才 能实 现 。 范 、 争 有 序 的 建设 市 场 秩 序 。 竞 用+文件规定 , 并作为法定性的依据强制执行 , 3 . 5风险处理的方式不 同。工程量清单 计 不论是工程招标编制标底还是投标报价均 以此 价 , 使招标人与投标人风险合理分担 , 投标人对 为唯一的依据 ,承发包双方共用 一本定额和费 用标准确定标底 价和投标报价,一量定额价与 市场价脱节就影 响计价的准确性 。定额计价是 建立在 以政府定价为主导的计划经济管理基础 上 的价格管理模式 ,它所体现的是政府对工程 价格的直接管理和调控 。 随着市场经济的发展 . 我们曾提 出过多种改革方案。但由于没有对定 额管理方式及计价模式进行根本的改变 ,以至 于未能真正体现量价分离 ,以市场竞争形成价 格。 也曾提 出过推行工程量清单报价 , 但实际上 由于 目前还未形成熟的的市场环境 ,一步实现 完全开放的市场还有困难 ,有时明显的是 以量 补 价 量 价 扭 曲 ,所 以仍 然 是 以 定 额 计价 的形 式 出现 , 摆脱不 了定额计价模式 , 不能真正体现企 业根据市场行情和 自身条件 自主报价 。 3 _ 2分项工程单价构成不同。工程量清单 计价是属于全面成本管理的范畴 , 其思路是“ 统 责任编辑 : 鲁艳
浅谈工程量清单计价法与定额计价法的利弊

浅谈工程量清单计价法与定额计价法的利弊长期以来,我国的工程造价管理实行的是与高度集中的计划经济相适应的预概算定额管理制度,即以预算定额为依据,施工图预算为基础,标底为中心的工程计价模式和招标投标方式。
这种带有明显计划经济痕迹的模式无法体现出招投标竞争的核心——价格竞争,其最大的弊端是遏制了竞争全面性,投标竞争往往是预算人员水平的较量。
同时,传统造价管理模式下反映社会平均水平的预算定额与市场脱节,不能真实地反映出工程建设或建筑产品的市场价格,也反映不出企业的实际消耗和技术管理水平,这在一定程度上限制企业的技术进步和管理水平的提高,也无法体现出招投标活动中“公平、公开、公正”的原则,影响了招投标竞争机制的充分发挥,很容易导致招标人和投标人之间采取不正当手段泄露标底、串通投标、围标、行贿受贿等不正当竞争行为和腐败现象的滋生。
因此,对工程计价方式和工程预算定额进行深入改革势在必行,我国工程造价主管部门——中华人民共和国建设部2003年2月17日以第119号公告,发布了确定了“政府宏观调控,市场竞争形成市场价格”的工程造价管理模式。
该规范的发布与施行,标志着我国工程造价计价模式改革的重要里程碑,改变了我国长期以来建设工程计价、招投标、结算以政府颁布的工程预算定额加红头文件作为主要依据的状况,并使建设工程计价朝国家宏观调控、市场有序竞争形成价格的方向发展,标志着我国工程造价管理发生了由传统“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式的重大转变。
这也表明,我国招标制度真正开始驶入国际惯例的轨道。
工程造价管理由“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式转变,逐步建立市场形成价格为主的价格机制,把价格的决定权交给参与市场的各方,并最终通过市场来配置资源,从而真正实现通过市场机制决定工程造价,这对规范建筑市场的竞争行为和促进工程招标投标机制的创新发挥重要作用。
可以说,实行工程量清单计价是我国工程造价管理制度的一大进步,也是在我国加入WTO后,与全球建筑业同行竞争的有力工具,做到了与世界同步。
定额计价与工程量清单计价模式的比较分析

定额计价与工程量清单计价模式的比较分析定额计价和工程量清单计价是常见的建筑工程计价模式,在实际应用中各有优势和不足。
本文将从工程管理、计价准确度、计价便捷性、成本控制等方面对两种计价模式进行比较分析。
一、工程管理方面定额计价是按照工种、构造、工序等要素对建筑工程进行划分,并给出每个工项的完成标准和所需资源数量,便于工程管理进行工期计划和资源调配。
工程管理人员可以根据定额计价表,控制工程进度,协调资源供应,从而提高工程的管理效率。
工程量清单计价是将建筑工程分割成若干独立的工程量清单项目,并给出每个项目的工程量和单位工程量价格。
在工程管理方面,工程量清单计价可以更加细化地控制各类工程项目,能够更好地反映工程质量和数量的变化,便于工程管理人员进行及时的资源调配和风险管理。
二、计价准确度定额计价的计价准确度较高,因为定额计价是根据工程的实际工艺、技术要求和施工工序编制而成,对于施工过程中的各项费用的衡量比较准确。
定额计价能够规定施工工艺和技术要求,避免了施工过程中的浪费和误工,从而提高施工效率和质量。
工程量清单计价在计价准确度方面相对较低,因为工程量清单计价主要是以工程量为基础,对于施工工艺和技术要求并不做明确规定。
在实际施工过程中,由于施工人员的工艺水平和操作不同,可能导致工程量和质量的误差。
在进行工程量清单计价时,需要对施工过程进行严密的监督和质量检查,以确保计价的准确性。
三、计价便捷性定额计价的编制比较复杂,需要根据工程设计文件和施工方案进行详细的工艺分析和成本核算。
定额计价需要耗费较多的时间和人力资源,计价过程相对较为繁琐。
工程量清单计价的编制相对简单,只需要按照工程的实际工序和材料编制工程量清单即可。
在计价过程中,只需要根据实际工程量和单位工程量价格进行乘法运算,计算出工程量的总价格。
工程量清单计价比较便捷,计价过程相对简单和高效。
四、成本控制定额计价在成本控制方面具有一定的优势。
定额计价能够对各种资源的消耗进行明确的划分和核算,便于对各种成本进行控制和管理。
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工程量清单计价与传统定额计价的比较【摘要】本文简要概括了工程量清单计价与传统定额计价主要区别,分析了清单计价与原定额计价相比较的优点。
【关键词】工程量清单计价;定额计价;区别
我国自建国以来,在建设工程造价行业,一直使用传统的定额计价模式,这种计价模式是由前苏联引进的,它是在计划经济体制下
政府对工程项目的投资进行控制与管理的一套制度,由于价格受政府控制,各种建设要素如人工、材料、机械台班等的价格长期保持固定不变,各种要素的价格和消耗量标准由政府统一颁布,因而能
实现政府的有效管理。
1 两种计价方式的主要区别
1.1 计价依据存在的区别
传统的定额计价模式是定额加费用的指令性计价模式,它是依据政府统一发布的预算定额、单位估价表确定人工、材料、机械费,再以当地造价部门发布的市场信息对材料价格补差,最后按统一发布的收费标准计算各种费用,最后形成工程造价。
这种计价模式的价格都是指令性价格,不能真实反映投标企业的实际消耗量和单价和费用发生的真实情况。
工程量清单计价采用的是市场计价模式,由企业自主定价,实行市场调节的“量价分离”的计价模式。
它是根据招标文件统一提供的工程量清单,将实体项目与非实体项目分开计价。
实体性项目采用相同的工程量,由投标企业根据自身的特点及综合实力自主填
报单价。
而非实体项目则由施工企业自行确定。
采用的价格完全由市场决定能够结合施工企业的实际情况,与市场经济相适应。
1.2 单价构成的区别
定额计价采用的单价为定额基价,它只包含完成定额子目的工程内容所需的人工费、材料费、及机械费,不包括间接费、计划利润、独立费及风险,其单价构成是不完整的,不能真实反映建筑产品的真实价格,与市场价格缺乏可比性。
工程量清单计价采用的单价为综合单价,它包含了完成规定的计量单位项目所需的人工费、材料费、机械费、管理费、计划利润,以及合同中明示或暗示的所有责任及一般风险,其价格构成完整,与市场价格十分接近,具有可比性,而且直观,简单明了。
1.3 费用划分存在区别
定额计价将工程费用划分为定额直接费、其他直接费、间接费、计划利润、独立费用税金。
而清单计价则将工程费用划分为分部分项工程量清单、措施项目清单、规费、税金。
两种计价模式的费用表现形式不同,但反映的工程造价内涵是一致的。
1.4 子目的设置的区别:
定额计价的子目一般按施工工序进行设置,所包含的工程内容较为单一,细化。
而工程量清单的子目划分则是按一个“综合实体”考虑的,一般包括多项工作内容,它将计量单位子目相近、施工工序相关联的若干定额子目,组成一个工程量清单子目,也就是全国统一的预算定额子目的基础上加以扩大和综合。
1.5 计价规则的区别
工程量清单的工程量一般指净用量,它是按照国家统一颁布的计算规则,根据设计图纸计算得出的工程净用量。
它不包含施工过程中的操作损耗量和采取技术措施的增加量,其目的在于将投标价格中的工程量部分固定不变,由投标单位自报单价,这样所有参与投标的单位均可在同一条起跑线和同一目标下开展工作,可减少工程量计算失误,节约投标时间。
定额计价的工程量不仅包含净用量,还包含施工操作的损耗量和采取技术措施的增加量,计算工程量时,要根据不同的损耗系数和各种施工措施分别计量,的出的工程量都不一样,容易引起不必要的争议。
而清单工作量计算就简单的多,只计算净用量,不必要考虑损耗量和措施增加用量,计算结果是一致的。
1.6 计算程序存在区别
定额计价法是首先按施工图计算单位工程的分部分项工程量,并乘以相应的人工、材料、机械台班单价,再汇总相加得到单位工程的人工、材料和机械使用费之和,然后在此和的基础上按规定的计费程序和指导费率计算其它直接费、间接费、计划利润、独立费和税金,最终形成单位工程造价。
工程量清单的计算程序是:首先计算工程量清单,其次是编制综合单价,再将清单各分项的工程量与综合单价相乘,得到个分项工程造价,最后汇总分项造价,形成单位工程造价。
相比之下,工程量清单的计算程序显得简单明了,更适合工程招标采用,特别便
于评标时对报价的拆分及对比。
1.7 招标评标办法存在区别
采用定额计价招标,标底的计算与投标报价的计算是按同一定额,同一工程量,同一计算程序进行计价,因而评标时对人工、材料、机械消耗量和价格的比较是静态的,是工程造价计算准确度的比较,而非投标企业的施工技术、管理水平、企业优势等综合实力的比较。
工程量清单计价采用的是市场计价模式,投标单位根据招标人统一给出的工程量清单,按国家统一发布的实物消耗量定额,结合企业本身的实际消耗定额进行调整,以市场价格进行计价,完全由施工单位自行定价,充分实现投标报价与工程实际和市场价格相吻合,作到科学、合理的反映工程造价。
2 清单计价与原定额计价相比较的优点
2.1 工程量清单计价模式能够反映市场经济规律。
建筑产品虽然有其特殊性,但建筑产品也是商品,与一般商品一样在市场竞争中要受价值规律、供求规律和货币流通规律的支配,传统的定额计价模式不仅规定了反映工程实体的人工、材料、机械消耗量,对施工措施消耗部分也固定化了,虽然由有关部门定期发布价格指数对价格作以调整,但以此为依据形成的工程价格基本上属于社会平均价格。
工程量清单计价模式则把确定人、材、机消耗量及施工措施消耗量及其相应价格的权力交给施工企业,有利于建筑产品在市场中形成价格,反映其真实价
2.2 工程量清单计价模式坚持政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格的原则。
由政府有权部门在全国范围内确定统一的工程量清单计价的原则、方法和必须遵守的原则,包括统一的项目编码、统一的项目名称、统一的计量单位、统一的工程量计算规则等。
同时留给企业自主报价、参与市场竞争的空间,将属于企业性质的施工方法、施工措施和人工、材料、机械的消耗量水平、管理费及利润由企业根据自身的技术装备水平、管理水平和劳动生产率来确定,给企业充分选择的权利,同时有利于企业精心控制成本,从而不断的促进企业自身的发展和进步,并带动整个社会生产力水平的提高。
2.3 工程量清单计价模式有利于建筑市场风险的合理分担。
由于建筑产品本身的特性,其不确定和变更因素非常多,建设的风险较大。
采用工程量清单计价模式后,投标单位只对自己所报的成本、单价等负责,而对工程量的变更或计算错误等不负责任,因此由这部分引起的风险由业主承担,这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的原则。
2.4 工程量清单计价模式有利于招投标工作的进行。
传统的预算定额计价模式,标底在招投标活动中占很重要的地位,其准确与否及保密性是招投标双方的关注焦点。
采用工程量清单计价模式,淡化了标底的作用,只是起到一定的控制或最高限价(即拦标) 的作用,招标的原则是合理低价,由投标人自己掌握一个合理的临界点,既要有一定的利润空间,又要报价最低以取得标的。
工程量清单计价模式增加了招投标的透明度,更能进一步体现招投标过程中公平、公正、公开的三公原则,防止暗箱操作,有利于遏制腐败的发生。
同时,由于工程量清单的统一提供,简化了投标报价的计算过程,节省了时间,减少了不必要的重复劳动。
参考文献;
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