“塘约农村改革经验”调研报告
塘约道路心得体会
塘约道路心得体会塘约道路心得体会《塘约道路》是著名作家王宏甲撰写的，书中具体写到贵州省安顺市塘约村，在2014年一场特大洪水变得更加贫困，在村党支部书记左文学带领下，成立了“村社一体”的合作社。
全村村民自愿把承包地确权流转到合作社，做到了“七权同确”，巩固了集体所有制，实现了产业调整和规模发展，生产的组织化和产业化焕然一新。
绝大多数外出务工的青壮年返回家乡重建家园，全村重新组织起来，抱团发展，走集体化道路。
一个好的社会、一个好的体系、一位好的领导，不是看当地出了多少富豪，而是没有穷人、消灭贫穷、共同致富。
学习塘约村主要学习两点：一是抓党建促发展，激发全体党员干部积极参与村级发展的主动性，加强基层党员队伍建设，规范党员行为，发挥党员的先锋模范作用。
二是学习塘约村“大胆创新、穷则思变”的’精神，用好增量、盘居存量、科学合理、配量社会资源，“做给群众看、带着群众干、帮着群众赚”的责任意识，学习塘约村“建一个好班子、走一条好路子、做一个好样子”大胆创新，撸起袖子加油干。
结合复东村工作，主要做好以下几点：一、继续做好土地流转工作。
复东村自2011年土地流转给安徽友源公司经营，截止目前流转土地2600亩，占全村水田面积90%。
虽然友源公司近两年受资金约束，村积极协调好公司、农户之间的关系，让企业走出困境，让群众受益。
结合孔城老街、藻青山旅游带动乡村旅游发展，并积极争取农发、土地、水利等项目，为项目区道路、水渠等基础设施建设，真正让群众从农民转为产业工人，改变过去的产业模式。
二、脚踏实地、尽职尽责的完成上级部门布置的各项工作。
要发扬“踏石有印、抓铁留痕”的工作作风，切实做好扶贫攻坚、文明创建、信访维稳、招商引资、高铁及引江济淮征地拆迁、计划生育等各项民生工程，进一步提升村容、村貌，增加群众幸福指数。
三、强抓党建，发挥党组织的战斗保垒作用。
要一心一意谋发展，聚精会神抓党建，努力培养一支铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。
农村“三变”改革经验总结、问题反思与路径优化——以贵州省安顺市塘约村为例
农村“三变”改革：经验总结、问题反思与路径优化——以贵州省安顺市塘约村为例兰定松摘要：“三变”改革不仅是乡村振兴的基石，也对巩固党的基层政权及促进农村快速发展发挥多维价值效度引领作用。
“三变”改革地方性探索和实践能激活农村的闲散资产、自然资源、人才资本要素，发挥政府主导作用、尊重农民意愿、做好监督及风险防控机制和管理层的激励机制等。
贵州省安顺市的塘约“三变”改革模式，阐明农村应充分发挥“三变”改革的优势及撬动作用，发挥村委党建引领作用，村内能人带动等模式为农村“三变”打下坚实基础，也为实现我国西部农村地区农业增效、农民增收、新农村建设增值和解决东西部平衡发展找到发展路径。
关键词：乡村振兴；“三变”改革；塘约模式中图分类号：F121.22文献标识码：A 文章编号：1008-4088（2020）03-0118-10收稿日期：2020-03-13基金项目：贵州省社会科学院2020年贵州省领导指示圈示课题“贵州农村‘三变’改革成效评估研究”（项目编号：2020QS041）；安顺学院公共管理重点支持学科资助。
作者简介：兰定松，安顺学院副教授，主要研究方向为公共管理。
一、研究缘起及研究现状（一）研究缘起党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”，把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，为我国农村改革发展提供了指南。
[1]在继续巩固和完善农村现有基本经营制度的前提下，实施农村产权制度改革，增加村集体资产，增强村内凝聚力与向心力，开展以“资源变资产、资金变股金，农民变股东”的“三变”改革是新时期农村实现全面小康与推进乡村振兴战略的重要抓手，对照中共中央、国务院《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，对土地要素、劳动力要素、资本要素等进行规范配置。
因此，紧紧围绕贵州省安顺市塘约村发展道路和模式，深入思考“三变”改革理论和实践探索，对深化农村集体产权制度改革，巩固农村基本经营制度，扎实推进农业可持续发展，助推精准扶贫长效机制的建立有着深层次的价值内涵和实践意义。
塘约道路学习心得体会2017
塘约道路学习心得体会2017《塘约道路》一书是由著名作家王宏甲的作品。
该书是由中宣部支持，中国作协组织实施的20XX中国报告文学重点项目之一。
《塘约道路》让我们看到，实现农村脱贫、全面建成小康、复兴民族伟业，领导力量在党，骨干力量在党员，依靠力量在人民。
这是我讲的第三个关键词——中国力量。
下面是为您收集整理的塘约道路学习心得体会，欢迎阅读!日前，由中宣部《党建》杂志社和人民出版社共同主办的“塘约基层建设经验座谈会暨《塘约道路》研讨会”在北京全国人大会议中心举行。
连日来，由中国作家协会报告文学委员会副主任、著名报告文学家王宏甲撰写，人民出版社出版的《塘约道路》一书，在社会上尤其是文学艺术界引起了强烈反响、掀起了不小的涟漪。
该书紧扣时代的脉搏，以扶贫攻坚为主题，反映了当下贫困村里普通老百姓的脱贫故事。
我们关注和阅读这本书，不仅仅是看故事的表象，更要读懂其给我们带来的双重启示。
启示之一：只要同心协力，就能够打赢脱贫攻坚战。
当前，各地脱贫攻坚激战正酣。
攻城拔寨、脱贫摘帽，往往越是到最后越是艰难。
面对“硬骨头”，也有不少地方不同程度地出现了畏难情绪，甚至有的对困难和问题无计可施、一筹莫展。
到底如何才能够打赢脱贫攻坚战、如期实现全面建成小康社会的目标?各地都在结合不同实际探索路径、寻找答案。
应该说，塘约村穷则思变，仅仅用了短短两年的时间，就带领全村跃入小康村行列的成功做法，为农村的脱贫致富蹚出了一条新路，为各地扶贫攻坚做出了示范。
塘约村之所以能够攻破碉堡，实现了从省级二级贫困村向“小康示范村”的跨越，其最为关键的一点就是以党的建设为抓手，干群齐心、同心协力，从而一举拔掉了“穷根”、打赢了脱贫攻坚战。
启示之二：只要扎根人民，就能够创作出精品力作。
生活是创作的深厚沃土，人民是创作的不绝源泉。
只有始终坚持“以人民为中心”的创作导向，深入生活、扎根人民，才能够创作出有筋骨、有道德、有温度的的文艺作品，书写和记录人民的伟大实践。
农村改革发展调研报告
农村改革发展调研报告自中华人民共和国成立以来，农村改革发展一直是国家非常重要的工作之一。
近年来，中国农村改革发展取得了显著的成果，但是与现代化城市相比，中国农村地区的经济发展还比较落后。
为了进一步加强农村改革发展，本报告对农村改革发展现状进行了调研分析。
一、农村发展概况当前，中国农村地区的经济总体水平还相对较低，但是农村经济已经快速发展。
主要体现在以下三个方面：一是农村人民生活水平得到了很大的提高，尤其是改善了农民住房条件；二是农村工业化进程加速，农村企业和招商引资不断增加；三是农村电商、农村旅游、农产品加工等新兴产业不断壮大，大力促进了农村经济的发展。
农村的发展离不开各级政府的支持，当前政府对于支持农村、农业、农民保持高度重视，农业现代化建设和农民收入增长是政府的重要任务。
尤其是近年来国家加大对乡村振兴战略的领导力度和资金支持力度，大力推进设施农业、现代农业、品牌农业等现代农业模式的建设，制定了一系列政策措施，使得农村经济发展得到了迅速提高。
二、存在的问题在农村改革发展的过程中，还存在以下几个方面的问题：1.产业化和现代化发展不平衡。
现代化农业建设滞后，农民尤其是贫困地区农民生产条件和方式没有得到有效提升，导致农村地区发展水平不高。
2.农业萎缩和农荒问题依然存在。
同时，农业生产技术和人才相对不足，农业劳动力流失严重，导致一些地方很难更好地发展农业。
3.农村电商和物流体系尚未完善。
虽然农村电商发展迅速，但从物流和交付方面来看，仍存在着一些问题。
例如配送范围过窄、配送时间不确定等等。
4.农村交通不畅，农产品流通渠道不畅。
农村地区交通条件相对落后，农产品销售存在困难，限制了农产品在市场上的竞争能力。
三、改革建议为了进一步完善农村改革发展，我们提出以下几点建议：1.加强农业现代化建设。
加大投入力度，强化科技创新，促进现代技术与农业生产的结合，提升农业生产水平。
2.改善农村交通和物流配送。
继续加大对农村交通、物流等基础设施建设的投入，实现城乡要素有机衔接。
农村改革进展的调研报告_工作报告
农村改革进展的调研报告_工作报告农村改革进展的调研报告_工作报告一、调研的背景与动机：当前，党中央立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度，做出了建设社会主义新农村的战略部署。
提出“生产进展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、治理民主”的新农村美好图景。
与此同时，中央明确强调新农村建设必需尊重农人意愿，不能弄形式主义。
显而易见，新农村是农人自己的家园，农人期盼什么，需要什么，他们最有发言权。
二、调研时刻：XX年3月---XX年10月三、调研范围：居力很镇15个行政村四、调研内容：农村改革进展中存在的问题（一）进展意识跟不上进展需要1.农村基层干部综合素养不高。
在农村改革进展中，农村基层党组织和广大党员是核心。
但部份农村基层组织建设掉队于农村改革进展客观形势的需要，党员干部率领群众脱贫致富的能力较弱，对进展熟悉不够，对上级的依托思想较为严峻。
农村干军队伍综合素养不高，农村基层干部存在年龄老化、文化素养偏低、政策理论水平不高和工作责任心不强等问题。
2.农人群众观念陈腐，市场意识不强。
大部份农人群众文化素养低，进展意识淡薄，农业生产上只顾传统种植，在一些利益问题上，只顾眼前小利，轻忽久远效益，捡了“芝麻”丢了“西瓜”。
有的村上级给农人提供最优惠的政策和效劳，但大伙儿不踊跃、不配合，致使成型的好项目无法落实。
（二）农业结构有待调整，传统农业向生态农业转化力度不够最近几年来，农产品供求关系发生了转变，市场需求向多样化、高品质方向转变。
乡党委、政府尽管踊跃帮忙和引导农人实施产业结构调整，但由于很多农户无技术、无资金、无体会，不能形成农业产业化经营，无法形成规模效应，造成投入多、产出少。
加上由于农业生产的低效益，农村中稍有文化素养，有一技之长的青年男女，纷纷外出，不肯从事劳动强度大的种植业，而留在农村的老年劳动力和妇女劳动力，因缺文化，对新技术、新生事物同意慢，宁可固守低效益的传统种植业，不肯向畜牧、蔬菜、水果等具有市场竞争力的生态农产品转型。
有创新可借鉴的“塘约经验”——贵州省安顺市塘约村考察报告
乡村振兴新答卷贵州省安顺市塘约村属国家二类贫困村， 2014年遭遇两次洪灾后更加贫困，该村党组织以此为契机，抓住深化农村改革机遇，走“组织起来抱团发展”的新路子。
课题组采取蹲点式调研方法，通过交流座谈、访问座谈、调查问卷等方式对“塘约经验”进行调研，总结提炼塘约经验，分析存在问题，提炼塘约启示，以期为各地发展提供借鉴经验。
一、基本情况塘约村位于贵州省安顺市平坝区乐平镇东北部，总面积5.7平方千米，辖10个自然村寨，11个村民组，944户3505人，辖区内居住有汉族、苗族、布依族等5个民族。
现有支书、主任、文书等村支两委成员共14人；同步小康驻村工作组人员设置，第一书记由区农业局质检中心副主任担任，组员为区委组织部远教办综合业务科科长、乐平镇党政办副主任、镇卫生院工作人员、农村知识青年等5名同志。
通过近几年发展，塘约村人均年收入呈增长趋势（见图1）。
村集体经济实现了从3.92万元到现在202.45万元的剧增。
二、塘约经验总结1.加强党建引领和队伍建设。
①村干部管理—驾照式扣分。
考核对象为村支两委班子成员，每年考核一次，实行平时与年终考评相结合的方式，满分为100分。
通过实地查看、民主测评等形式，由村民组长及2018年度重庆市出版专项资金资助项目有创新可借鉴的“塘约经验”——贵州省安顺市塘约村考察报告图1 2013—2016年塘约村人均年收入变化趋势察期，考察期间内不办理手续、不享受惠民政策，考察期满经村民代表会议测评合格后，才能恢复有关权利。
②构建“三级调解”网络。
实行村民小组议事会、全村村民代表大会、司法终极调解 “三级调解”体系，并聘请法律顾问，提高群众法治意识和法治思维，依法有效化解矛盾纠纷。
具体如下：村民代表对村干部的年度工作目标完成情况给予评价。
每周任务完成情况占比50%，年底村民组长评分占比30%，村民代表评分比20%，综合得分作为年底干部考核的依据，少一分扣300元。
若半年的工作量未完成，启动“问责”程序；更为严重者，可由村民代表大会进行罢免。
农村综合改革脱贫经验调研报告
农村综合改革脱贫经验调研报告农村综合改革脱贫经验调研报告摘要农村综合改革在脱贫攻坚中的作用是不可忽视的，本文对农村综合改革脱贫经验进行调研和总结，发现推动农业产业化和农民工转移就业、发展新型农村经济组织，加强公共服务和社会保障，提高农村基础设施和环境水平等是农村综合改革脱贫的重要措施。
1. 引言中国自1978年改革开放以来，经济快速发展，特别是过去几年，脱贫攻坚得到了重视。
在过去几年的减贫工作中，农村综合改革为农村经济和困难群众的发展提供了机会。
农村综合改革的重要性是不可否认的。
2. 农村产业化发展经过多年的探索和实践，我国已经走过了农村产业化发展地道路。
其产业化水平不仅得到了提高，而且农村脱贫工作已经取得了显著的成效。
现在，农村产业化发展已经成为了农村综合改革的一个重要方面。
在农村产业化发展中，农民将相对散乱的生产方式转化成为了集约化、规模化的生产模式，促进了农村经济的发展，提高了农民的收入水平，特别是通过发展农村旅游和农村电子商务等，让农民实现了就业。
3. 新型农村经济组织的发展近年来，新型农村经济组织一方面为农村经济的发展提供了新的动力，另一方面也提供了解决农民贫困问题的新方案。
新型农村经济组织不仅可以提高农民收入，而且可以为省时、省力、省心、赚钱更有保障的农村创业者提供一个营商环境。
目前新型农村经济组织发展的模式有：股份合作社模式、农民专业合作社模式和家庭农场模式，这些模式的出现极大激发了农村经济活力，同时提高了农民的生产效率和生活质量，是农村综合改革的亮点之一。
4. 加强公共服务和社会保障农村社会保障制度建设是扶贫攻坚的重点之一，通过建立保障机制，保护农民的生存权利，消除贫困人口的顾虑，提高其生活质量，从而实现全面脱贫。
当前，加强农村社会保障和公共服务工作已经成为农村综合改革的重要方面。
政府在农村社会保障和公共服务方面加强投入，同时引入第三方机构和市场力量，推动社会保障和公共服务事业不断向前发展。
塘约道路调研报告
塘约道路调研报告塘约道路调研报告一、调研目的：在塘约道路工程即将开展之前，对于该道路现状进行全面调研，为工程设施的建设提供参考依据。
二、调研方式：1. 实地考察：对塘约道路实际情况进行走访和记录，包括道路的宽度、坡度、路面状况等方面。
2. 问卷调查：设计问卷调查，针对周边居民和经过车辆，调查他们对道路的使用情况和存在的问题。
三、调研结果：1. 道路宽度：通过实地考察，塘约道路的宽度在整体上较为合理，为双车道。
但是，在一些拐角处，由于车辆停放等原因，道路宽度显得较为狭窄，车辆相互超车较为困难。
2. 坡度：塘约道路的坡度相对较小，适合车辆行驶。
但是，在部分路段，坡度较大，对于一些小型车辆来说，上下坡时较为困难。
3. 路面状况：塘约道路的路面状况整体上较为良好。
道路平整度较高，没有明显的凹凸不平。
但是，部分路段出现了少许裂缝和坑洼，可能会对车辆行驶造成些许困扰。
4. 交通情况：塘约道路周边居民较多，道路车流相对较大。
早晚高峰期间，塘约道路上车辆较为拥堵，需要加强交通管理，减少交通事故发生。
5. 存在问题：通过问卷调查，我们得知，部分居民对于塘约道路的慢行道设置不满意，认为影响了路面交通效率；还有居民提到部分道路标线模糊，需要及时重新绘制。
四、建议措施：1. 加强交通管理：针对早晚高峰期间的道路拥堵，可以加强交通管理，合理调整信号灯时间，缓解交通压力。
2. 路面维护：对于部分路面出现的裂缝和坑洼，需要及时进行维护和修补，确保道路平整度。
3. 重新绘制标线：对于模糊的道路标线，应及时重新绘制，保证交通的安全和畅通。
4. 完善慢行道设置：对于居民对慢行道设置不满意的问题，可以重新规划和设置慢行道，既便于行人通行，又不会影响道路交通流畅。
五、结论：根据对塘约道路的调研结果，我们可以得出以下结论：1. 塘约道路的宽度和坡度整体符合交通要求，但在一些细节上还需要进一步完善。
2. 针对道路拥堵和路面问题，可以采取相应的措施进行改善。
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“塘约农村改革经验”调研报告为深入贯彻总结推广“塘约经验”的部署，遵照专题会要求，由省委政研室牵头组成联合调研组，在多次赴塘约村调研、对相关资料进行研判的基础上，于4月22日—25日赴塘约村再次集中蹲点调研，同有关领导、乡村干部、农民群众进行了交流座谈，深入了解塘约村改革发展情况。
塘约村总面积5.7平方公里，耕地面积4881亩，辖11个村民组，总人口921户3393人。
2013年塘约村还是全省最贫困的村之一，主要表现在：一是收入水平较低。
农民收入只有3786元，只占全省平均水平的70%，有贫困户138户600人。
“三留守”现象突出，空心化比较严重，最多时候有1100多人外出打工，其中70%以上是年轻人。
二是生存环境较差。
由于种地不赚钱，30%以上耕地撂荒，“破石板、烂石墙、泥巴路、水凼凼”是其真实写照，2014年6月一场洪水冲毁了房屋和道路，让塘约村雪上加霜。
三是村级组织较弱。
村级经济基本无积累，村干部说话没人听、做事没人跟，没人愿当村干部。
村民等靠要思想严重，人人争当低保户、户户争要救济粮。
乱办酒席敛财现象严重，村民人情支出不堪重负。
如何抓住主要矛盾、化解面临的现实问题？塘约村党支部书记左文学组织全村党员和干部群众进行了深刻的反思和讨论。
塘约村党支部因势利导、因地制宜，坚持党建引领、改革推动、合股联营、村民自治，把准群众“拔穷根”的心愿，于2014年7月成立农村综合改革办公室，以“三变”改革为抓手，做好农村改革这篇大文章。
2016年与2013年相比，经过3年的努力，全村经济社会、村容村貌发生了天翻地覆的变化，创造了贫困地区追赶跨越、全面小康的奇迹。
一是实现了从贫困村到小康村的转变。
农民收入10030元，增加了6000多元，80%的农户户均年收入3万元以上，50%的农户建起了新房，贫困人口全部脱贫。
建成了村文化广场、林荫小道、健康步道、自行车道等基础设施，被评为贵州首届“十佳美丽乡村”。
二是实现了从后进村到先进村的转变。
村级集体经济收入202.45万元，增加了198.53万元，村级党组织的凝聚力和战斗力增强了，社会风气变好了，人心变齐了。
如今的塘约村被誉为“精神焕发的村庄”，到处充满了生机和活力。
三是实现了从封闭到开放的转变。
农业产业示范园建设初具规模，在合作社内部组建的运输公司、旅游公司、建筑公司等经营实体，保障了全村劳动力充分就业，外出务工人员从860人减少到50余人，农村“三留守”问题基本得到解决。
通过调研，我们总的感受是：“塘约经验”的核心要义是改革创新、艰苦创业，关键在于抓住了农村改革这个牛鼻子，根本在于有一个好的基层党组织。
目前看，“塘约经验”的基本要义有三个方面：一是狠抓农村产权制度这个基础性改革。
围绕“地”的问题开展七权同确，让分散的资源聚集化、模糊的产权清晰化、集体的资产市场化，壮大集体经济，增加农民财产性收入。
二是狠抓农业经营这个关键性改革。
围绕“钱”的问题开展合股联营，丰富和完善双层经营“统”的功能，推进农民由“分”到更高层次的“合”，让农民获得持续稳定的收益。
三是狠抓乡村治理这个保障性改革。
围绕“人”的问题推进抱团发展，优化党总支+支部+党小组的乡村治理结构，组织带领群众艰苦创业、艰苦奋斗，抱团致富、抱团发展。
塘约村与时俱进深化农村改革，结合实际念好了“改革经”，归纳起来就是“三改三提三起来”，即：通过统筹推进农村产权制度改革，提高市场化水平，让资源活起来；推进农业经营制度改革，提高产业化规模，让钱包鼓起来；推进村级治理制度改革，提高组织化程度，让力量聚起来。
一、改革农村产权制度，提高市场化水平，让资源活起来（一）摸清家底。
一是同步推进、精准丈量。
在平坝区和乐平镇国土、住建、农业、林业、水利等部门指导下，成立以村党组织为核心的确权工作领导小组，开展土地承包经营权、林权、集体土地所有权、集体建设用地使用权、房屋所有权、小型水利工程产权和农村集体财产权等“七权”确权工作，采用GPS、航拍等高科技手段对全村土地精准测量。
二是收集民意、化解矛盾。
成立“确权议事会”，广泛收集民情民意，对于有地无证、有证无地、一地多证、一证多地和无证无地，以及实际测量面积偏大等问题进行汇总，梳理积累下来的问题共有17种。
积极推进村民小组、村调解委员会、村民代表大会“三级调解”制度，有效化解了矛盾纷争。
三是厘清权责、确保公平。
在确权过程中，对于占用集体资产的，由村干部、党员带动全村群众，采取交还或购买的方式处理，经过指界、退出、村民按手印三个程序确认。
村民耕种的集体坡地、占用的公房，完全归还集体；村民占用集体坡地建房的，村集体按每平方米50元收费，把宅基地使用权确权给当事人。
这样既维护了农户权益，又壮大了村级集体经济实力，分清了集体和个人产权，促进产权管理公平有序。
（二）确权颁证。
一是公示认可。
公示结果无异议的，由农户签字认可；有异议的重新核查，核查结果再次张榜公示，直至绝大部分农户签字认可。
二是产权建档。
为每块土地的面积、形状、位置等信息建立档案，建立“七权”同确数据库，充分运用大数据手段，对确权成果进行动态管理和使用。
三是颁发证件。
目前，全村耕地经过精准测量确权后从1572亩增加到4881亩，入库林地确权面积2616亩、颁发林权证60本，房屋957宗，集体所有水利工程19宗、颁发水权证32本。
集体建设用地（含宅基地）使用权实测宗数957宗；集体土地所有权实测面积8251亩；集体财产权（学校、村办公室、卫生室等）共计7处。
通过确权颁证，明确了权利归属，稳定了土地承包关系，确保“三权分置”得以实施。
（三）盘活资产。
一是折价入股。
开展土地入股，全村4881亩土地全部入股，募集股东921户，股权总数5230股。
开展水权入股，全村28处小型水利工程评估1542万元，作价入股到塘约村水务公司，该公司通过经营农村饮水安全工程及农田灌溉工程获取水费，所获收益与村集体分享。
二是抵押贷款。
按照土地承包权与经营权分离的原则，金土地合作社与农村信用社共同构建“3+X”（“3”指农村信用社、村委会、金土地合作社，“X”指公司、合作社、专业大户、农户等主体）支农扶农信贷新模式，提供抵押贷款。
405.8亩林地抵押贷款200万元，3处小型水利工程抵押贷款305万元。
三是担保贷款。
由村集体提供担保贷款，经营主体申请贷款时授信额度最高可达缴纳担保基金的10倍，利率在同期同档次基础上下浮10%。
目前，全村累计从平坝区农信社获得“金土地贷”等贷款307笔1725万元，“沉睡资源”变成了“鲜活资产”。
二、改革农业经营制度，提高产业化规模，让钱包鼓起来（一）股份合作。
一是带股入社。
成立以党支部为引领、村集体所有的“金土地合作社”，村支两委与合作社两块牌子、一套人马。
对全村土地资源进行统计，以田每亩700元、地每亩500元、坡耕地每亩300元计算，按500元一股入股，实现户户入社、户户带股。
合作社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的集体资产，平均量化到成员，按比例分配给本社成员，并记载在成员个人账户中，通过带股入社打造股份农民。
二是设立机构。
成立成员大会，由全体成员组成，是合作社的最高权力机构，选举和罢免理事长、执行监事，每年召开一次成员大会，决定重大事项。
成员入社自愿、退社自由、地位平等、民主管理，实行自主经营、自负盈亏，利益共享、风险共担，初步建立起内部法人治理结构。
三是建立制度。
初步建立股权管理制度，建立股东个人档案，发放股权证书。
股东所持有的股权可依法、自愿实行转让、继承。
建立土地流转制度，入社土地由村集体统一经营，不向本集体经济组织外流转。
建立财务管理制度，实行独立的财务管理和会计核算，严格核定成本与费用，由执行监事对合作社资产运行、财务管理、收益分配实行监督，有效保障社员收益。
建立利润分红制度，土地收益由合作社、村集体、村民按照3:3:4的比例进行分成。
2016年，村集体及合作社分红121.47万元，社员分红80.98万元，最高分红达8960元，最低也有1840元。
水务公司所获收益由村集体和村水务公司按6:4进行分红，村集体收益的50%再量化给全体村民，20%用于贫困户帮扶，30%用作村水利发展基金。
（二）集体经营。
一是建经营服务平台。
合作社下设土地流转中心、股份合作中心、金融服务中心、营销信息中心、综合培训中心、权益保障中心，形成“1+6”的一体化服务体系，有效解决农村土地零散低效、贫困户资金难以筹集、市场风险难以抵御、村民权益难以保障等问题。
二是建创业就业平台。
在合作社内部组建运输公司、劳动输出公司、妇女创业联合会和建筑公司等经营实体，加强对劳动力职业技能培训，培训了200多名驾驶员、800多名其他技术人员，大都在村合作社下设公司就业。
三是建“七统一”发展机制。
全村实行资金统一核算、土地统一规划、村干部统一使用、财务村务统一核算、农产品统一销售、美丽乡村统一建设、红白喜事统一操办“七统一”，更好配置资源，提高发展效率。
（三）调优结构。
一是做精品农业。
围绕农业供给侧结构性改革，大力发展现代山地特色高效农业，采取“村集体+合作社+公司+农户”的发展模式，大力调整农业产业结构。
全村种植芹菜600亩、韭黄700亩、辣椒150亩、香葱200亩、浅水莲藕300亩、晚熟脆红李520亩、核桃500亩、羊肚菌160亩，农业效益大幅提升。
围绕“水果上山、苗木下田、科技进园”，建设青岛—安顺农业产业示范园，建成后将带动蔬菜种植3万亩，带动周边5000户农户增收。
二是促进农业接二连三。
山东寿光市龙耀食品（集团）有限公司对口帮扶塘约村，为村里无偿提供700万帮扶资金建设农业产业园，并以470万元作为技术入股。
目前，占地300多亩的农业产业园已初具规模，新建成的育苗中心区、高科技展示区、采摘体验区和示范种植高产高效区，每年可产生近600万元的经济效益。
组建荷塘月色旅游发展公司，以农耕文化为基础，打造集农业生产、农产品加工、休闲体验、养生养老等为一体的田园综合体。
三是加强产业风险防范。
村集体从每年的利润分红中抽取20%作为村级金融担保基金，为土地承包经营权、林权和房屋所有权等抵押提供担保贷款。
借款人违约时，先从村级金融担保基金扣还金融机构，再由合作社及村委会对借款人事先抵押的产权进行处置，有效化解了抵押物处置难、贷款人逃贷、银行“惜贷”的难题。
三、改革村级治理制度，提高组织化程度，让力量聚起来（一）“网格化”服务。
一是完善网格。
由乐平镇党委批准塘约村党支部升格为党总支，村党总支将11个村民小组划分为4个网格，在网格建立党支部，在村民小组建立党小组，形成党总支领导下的网格化管理格局。
二是强化服务。
党总支定期交流沟通、定题研判，解决热点难点问题。
党小组负责收集群众意见建议，将党的声音和力量传递至村组农户，打通了联系服务群众的“最后一米”。