集体建设用地转变为国有建设用地操作细则
集体土地怎么转为国有土地证,集体土地转国有土地需要的手续和流程是什么
集体⼟地怎么转为国有⼟地证,集体⼟地转国有⼟地需要的⼿续和流程是什么集体⼟地能办国有⼟地证吗？怎么办理？由于现在的房地产开发市场越做越⼤，城市建设也在扩张，也有很⼤⼀部分集体⼟地被征⽤⽽转为国有⼟地，那么征地是⼀个城市发展的必经之路，也是仅有的道路。
接下来就由法律⽹⼩编来为⼤家带来相关知识。
集体⼟地怎么转为国有⼟地证,集体⼟地转国有⼟地需要的⼿续和流程是什么集体⼟地怎么转为国有⼟地证集体⼟地改为国有⼟地按法律规定只有通过国家征收⼀条途径，然后在补办⼟地出让⼿续，除了价格便宜⼀点，办理⼿续和新征⼀块⼟地差不多。
⼟地性质是国有还是集体，和你企业的性质是不搭边的两回事情，⼀般情况下集体企业改制的时候，改制⽂件中对⼟地的处置应该有⽐较明确的办法。
1、《城市房地产管理法》第⼋条规定：“城市规划区内的集体所有的⼟地，经依法征⽤转为国有⼟地后，该国有⼟地的使⽤权⽅可有偿出让。
”集体⼟地证书作为零资产同样可以和房产在⼀起抵押的。
2、国⼟资源部《招标拍卖挂牌出让国有⼟地使⽤权规定》第三条规定：“招标、拍卖或挂牌出让国有⼟地使⽤权应当遵循公开、公平、公正和诚实信⽤的原则。
”3、第四条款规定：“商业、旅游、娱乐和商品住宅等各种经营⽤房，必须以招标、拍卖或挂牌⽅式出让”；第⼆款规定：“前款规定以外⽤途的⼟地的供地计划公布后，同⼀宗地由两个以上意向⽤地者的，也应当采⽤招标、拍卖或挂牌⽅式出让。
”集体⼟地证转为国有⼟地证流程是什么⼀般的程序是：集体⼟地征地为国有，补办出让⼿续，就可以转让了。
但国有⼟地补办出让，涉及很多很严肃的政策，如果是房地产⽤地，还要进⼊市场公开招拍挂，其他⽤途的可以直接补办出让⼿续。
集体⼟地转国有⼟地需要的⼿续和流程：1、⼟地使⽤权流转登记申请书；2、原⼟地使⽤权证原件；3、地上建筑物权属证件复印件或证明材料(核对原件)；4、申请登记⼈⾝份证复印件(核对原件)；5、征地协议书(县征地事务所与⼟地所有者签订)；6、⼟地评估报告及备案表(有资质的地产评估机构办理)；7、⼟地出让合同(县国⼟资源局与⼟地受让⽅签订)；8、⼟地出让⾦缴纳凭证；9、契税缴纳凭证或减免税审批件；10、涉及转让的需提交地上建设物转让契约复印件(核对原件)；11、其他需提供的材料，需和对⽅谈判，见中华⼈民共和国⼟地管理法。
集体土地转国有土地的程序知识精华汇总
VS
案例二
某县在征收集体土地时，未能与农民进行 充分的协商，强行推进征收进程，导致农 民的利益受到侵害。该案例揭示了政府在 征收土地时需要充分尊重农民意愿，遵循 公平、公正、公开的原则。
案例启示与建议
启示一 启示二 建议一 建议二
在集体土地转国有土地的过程中，政府应充分保障被征收土地 农民的权益，给予合理的补偿和安置。
详细描述
集体土地是农村集体经济组织所有的土地，主要用于农业生产、农村居住和农村基础设施建设等非经营性目 的。集体土地的所有权属于农村集体经济组织，具有非流转性，不能随意买卖、抵押或转让。同时，集体土
地也是农村居民的基本社会保障，对于维护社会稳定和促进农村经济发展具有重要意义。
集体土地的权属与流转
总结词
土地征收需经过申请、审查、批准、公告、实施等程序，确保土地 征收的合法性和公正性。
土地征收的范围
土地征收的范围包括城市规划区内的建设用地、农村集体建设用地、 农业用地等，需符合国家相关法律法规的规定。
土地征收补偿
1 2 3
土地征收补偿的原则
土地征收补偿应当遵循公平、公正、合理的原则， 确保被征收人的合法权益得到保障。
集体土地的权属包括所有权、使用权和经营权等，其 流转方式主要有出租、转让和抵押等。
详细描述
在集体土地制度中，土地所有权、使用权和经营权是相 互独立的。农村集体经济组织拥有土地所有权，而土地 使用权和经营权则可以转让给其他主体。集体土地的流 转方式主要包括出租、转让和抵押等。其中，出租是最 常见的流转方式，主要是将土地使用权出租给承租人用 于农业生产或建设；转让则是将土地使用权一次性转让 给受让人，受让人可以获得土地所有权；抵押则是将土 地使用权作为抵押物，为借款或其他经济行为提供担保 。
广东省“三旧”改造旧村庄集体建设用地转为国有建设用地审批工作指引
旧村庄集体建设用地转为国有建设用地审批工作指引一、适用范围符合国土空间详细规划，已纳入省“三旧”改造地块数据库，土地界址、地类、面积清楚，土地权属无争议，集体建设用地来源合法，旧村庄集体建设用地转为国有建设用地及补偿安置方式经农村集体经济组织依法表决同意，且改造方案已批复的，农村集体经济组织可申请办理旧村庄集体建设用地转为国有建设用地手续。
二、报批材料清单及范本（一）报批材料清单注：县级以上自然资源主管部门请示、农村集体经济组织的申请材料、旧村庄集体建设用地转为国有建设用地及补偿安置方式经农村集体经济组织依法表决同意的表决材料必须提供原件，其他报批材料应使用原件，确实不能提供的，应在复印件上注明与原件相符，并加盖校对人印章（或签字）以及县级以上自然资源主管部门公章或校对专用章。
（二）报批材料范本范本1：××市自然资源主管部门关于××县（市、区）××镇（街）××农村集体经济组织要求将旧村庄建设用地转为国有建设用地的请示××市人民政府：为实施“三旧”改造方案，××县（市、区）××镇（街）××农村集体经济组织申请将位于××（地名）的××公顷旧村庄建设用地转为国有建设用地（涉及多个农村集体经济组织的，需分别列明各农村集体经济组织申请转为国有建设用地的土地面积）并实施改造。
该材料经我单位审核通过，有关审查意见如下：一、用地基本情况。
该宗土地改造方案已于××年××月经××地级以上市人民政府/县（市、区）人民政府（按有批准权的机构据实描写）批准，该批复在有效期内，项目改造范围用地面积××公顷，其中需办理旧村庄建设用地转为国有建设用地手续的用地面积××公顷。
河北省石家庄市集体土地转为国有土地的具体程序
河北省石家庄市集体土地转为国有土地的具体程序在石家庄市城市建设用地规模控制范围外，各乡镇土地利用总体规划确定的村庄和集镇建设用地范围内，为实现土地利用总体规划和村镇建设规划而将农用地转为建设用地的，根据冀政函[2001]20号文规定，由省人民政府委托市人民政府批准。
一、市区集体土地征用和农用地转为建设用地程序(一) 石家庄市土地利用总体规划确定的建设用地范围内的集体土地征用和农用地转为建设用地程序1、拟定市区年度转用、征用建设用地计划，每年11月前，国土资源部门规划处会同耕保处、建设用地服务中心根据省厅下达我市的年度用地指标和市投资规模，与市计委协商，确定我市土地利用总体规划范围内年度转用、征用土地计划，报主管局长审核、局长审定。
2、确定批次征地范围、地块、规模、数量建设用地服务中心根据年度计划，商市计划、规划部门并协调与被征地村的关系，拟定征地地块、规模、数量及项目，确定批次拟征地块。
将拟报批次的地块及项目，编制《批次拟征地情况统计表》和地块用途说明，交耕保处审核，征求规划处、地籍处、土地利用处意见，呈报主管局长、局长。
耕保处组织会审，会审通过的地块，列入批次报卷计划。
3、协调规划、地籍调查、初步拟订补偿安置方案建设用地服务中心商市规划局出具拟征地地块规划红线。
根据规划红线组织分局进行地籍调查和定界，完善地籍调查资料，对拟征地块的青苗和地上附着物进行预登记，必要时可拍照、摄像留存，同时与被征地村商议确定征地补偿费和人员安置办法，并听取村委会和村民对征地补偿和安置途径的意见，汇总记录。
4、征地公告收到有批准权的人民政府批准的土地转用、征用批复后10个工作日内，建设用地服务中心协调各分局建设用地服务所填写《征用土地公告》，耕地保护处审核统一编号，建设用地服务中心组织分局张贴、照相存档。
5、拟订补偿安置方案建设用地服务中心协调各国土分局建设用地服务所商被征地村进行征地补偿登记工作，在征用土地公告发布之日起45日内与被征地村拟订征地补偿、安置方案并予以公告。
集体用地变为国有工业用地流程
集体用地变为国有工业用地流程1.通过政府部门审批，确定集体用地变为国有工业用地的计划。
With the approval of government departments, the plan to convert collective land into state-owned industrial land is determined.2.开展土地清理工作，对集体用地进行详细调查和测绘。
Carry out land clearing work, conduct detailedinvestigation and survey of collective land.3.确定国有工业用地的规划，包括用地范围、土地性质和用途等。
Determine the planning of state-owned industrial land, including land area, land nature, and use.4.与相关部门协商，确定适当的补偿方案，对集体用地的所有权人进行补偿。
Negotiate with relevant departments to determine an appropriate compensation plan for owners of collective land.5.签订相关协议，明确集体用地与国有工业用地的转让及使用规定。
Sign relevant agreements to clarify the transfer and use regulations of collective land to state-owned industrial land.6.办理土地使用权证变更手续，将集体用地的使用权转变为国有工业用地的使用权。
Handle the procedures for changing the land use right certificate, and change the land use right of collective land into the land use right of state-owned industrial land.7.完成土地使用权证的领取和归档，确保国有工业用地的合法性和完整性。
集体用地转为国有土地流程
集体用地转为国有土地流程随着城市化的进程不断加速，城市土地的供需情况变得越来越紧张。
其中一个问题就是，城市周边的集体用地往往处于高价值地位，但由于所有权不清或众多权益人不统一，导致这些土地的开发利用无法继续推进。
为了解决这一问题，政府采取了“集体用地转为国有土地”的方式进行改革。
一、什么是集体用地转为国有土地？集体用地转为国有土地是指，政府出资收购集体用地所有权，然后重新规划、划分、登记为国有土地，实现城市基础设施、工业园区、商业开发等集约化利用。
这种方式通常适用于城市周边的农村土地和老旧城区的闲置地块。
二、集体用地转为国有土地的流程是什么？1. 搜集资料：政府先要搜集相关的法律法规、规划、征收补偿标准、用地指标等资料，为后续的工作打下基础。
2. 确认权属：政府需要对集体用地的所有权进行确认，遇到权属不清的情况，需要通过征收、拍卖、协商等方式解决。
3. 开展征收：政府会与集体经济组织或农村集体经济组织签订土地征收补偿协议，约定补偿标准和程序，确认补偿的方式。
4. 支付补偿费用：政府需要及时支付征收补偿费用，保证农民或集体经济组织的合法权益。
5. 完成意向登记：政府需要将集体用地的权属变更为国有土地，并办理土地证券化手续，使其能够在市场上流通。
6. 调查规划：政府要对新的土地进行详细的现场调查，根据土地资源、交通、环境、规划等情况，制定合理的城市规划，拟定土地用途。
7. 进行设计：政府需要将新的土地按照拟定的规划进行详细设计，制定详细的用地计划和建筑方案，然后组织标准化的施工。
8. 完成工程验收：政府需要对新建的建筑和设施进行验收，确保其达到城市发展和环保要求。
9. 土地交易：政府需要将新的土地通过流通方式交易出售，以获取更高的资源利用效益。
三、集体用地转为国有土地的优势1. 建设效率高：政府出资收购土地所有权，通过规划、用途变更等方式，实现土地利用的优化和升值，改善城市基础设施，提高城市品质。
2. 土地使用效能提高：国有土地的所有权更加明晰，利用更加有序，有效地避免了权属不清的问题。
集体用地变为国有工业用地流程
集体用地变为国有工业用地流程集体用地变为国有工业用地是一个需要经过多个步骤和程序的过程，这个过程涉及到政府部门的审批、决策和规划等多个环节。
本文将通过分析和梳理，详细介绍集体用地变为国有工业用地的流程和相关程序。
第一步，政府部门征收用地。
在征收用地的过程中，政府部门会根据国家的规划和政策，对需要进行改变的集体用地进行评估和调查。
在评估和调查的过程中，政府部门会考虑到用地的规划、土地的质量和周边环境等因素，确定是否需要将集体用地变为国有工业用地。
在确定需要征收用地的情况下，政府部门会启动征收程序，向用地所有人发出征收通知，进行征收协商。
第二步，征收协商。
在征收协商的过程中，政府部门会与用地所有人进行协商，商定征收用地的方式、用地的价格和补偿标准等相关事宜。
在协商的过程中，政府部门会根据相关法律法规和政策规定，保障用地所有人的合法权益，确保征收程序的合法和公正。
在征收协商达成一致后，政府部门会签订征收协议，确定征收用地的具体事宜。
第三步，征收决定。
在签订征收协议后，政府部门会进行征收决定，对征收用地的具体事宜进行规定和确认。
在征收决定的过程中，政府部门会根据征收协议的内容，对征收用地的范围、方式、时间和补偿标准等事项进行规定和确认。
在征收决定确定后，政府部门会向用地所有人发出征收通知，告知征收用地的具体情况。
第四步，公告征收。
在征收通知发出后，政府部门会进行公告征收，向社会公众公告征收用地的相关事宜。
在公告征收的过程中，政府部门会向社会公众公开征收用地的范围、方式、时间和补偿标准等信息，接受社会公众的监督和检查。
在公告征收结束后，政府部门会对公众提出的意见和建议进行认真调查和处理。
第五步，审批批准。
在公告征收结束后，政府部门会对征收用地的相关事宜进行审批和批准。
在审批批准的过程中，政府部门会对征收用地的程序、条件和规定进行审查和确认。
在审批批准的过程中，政府部门会根据相关法律法规和政策规定，确保征收用地的合法和公正。
农村集体土地转国有土地流程
农村集体土地转国有土地流程1.农村集体土地转国有土地需要向乡（镇）人民政府申请。
The process of collective rural land being converted to state-owned land requires an application to the township (town) people's government.2.申请人需要提供相关材料和证明，包括土地权属证明、土地征收意见书等。
Applicants need to provide relevant materials and documents, including land ownership certificates and land acquisition opinions.3.乡（镇）人民政府会组织相关部门进行审核，并出具审核意见。
The township (town) people's government will organize relevant departments to conduct a review and issue a review opinion.4.审核意见通过后，乡（镇）人民政府将报县级土地行政部门备案。
After the review opinion is passed, the township (town) people's government will report to the county-level land administration department for record.5.县级土地行政部门会对申请进行审批，并出具土地证书。
The county-level land administration department will review the application and issue a land certificate.6.土地权属证书上会注明该土地已转为国有土地。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
附件5：
集体建设用地转变为国有建设用地操作细则
为进一步推动我区城市更新（“三旧”改造）工作，根据《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府〔2009〕78号）、《关于推进“三旧”改造工作实施意见（试行）的通知》（粤府办〔2009〕122号）、《印发贯彻省政府推进“三旧”改造促进节约集约用地若干意见的实施意见》（佛府办〔2009〕261号）等文件精神，本着节约集约用地、盘活存量土地、尊重历史、兼顾现实的原则，现就城市更新实施过程中涉及集体建设用地转为国有建设用地问题，制定如下操作细则：
一、办理条件
城市更新项目中的集体建设用地，符合下列条件的，可由村（居）集体经济组织申请转为国有建设用地：
（一）已认定为区城市更新项目并已纳入省“三旧”改造地块标图建库范围；
（二）土地权属清晰，无争议，已取得集体土地所有权证；
（三）该建设用地已办理合法用地手续；
（四）符合土地利用总体规划和城乡规划；
（五）经本集体经济组织成员大会（经济联合社一级集体经济组织的，也可由成员代表会议）2/3以上表决同意。
二、办理程序：
符合上述条件的集体建设用地，按以下程序办理转为国有建设用地手续：
（一）提交申请
项目土地所有权人，即村（居）集体经济组织作为申请人，按要求向国土所提交以下报批申请材料。
所需材料如下（一式两份）：
1.农村集体经济组织的申请表及申请材料（包括:申请书、表决材料、示意图）；
2.建设用地来源合法的证明材料（用地批文/土地登记卡、集体土地使用证）；
3.土地权属证明（集体土地所有权证及权属情况汇总表）；
4.申请用地已纳入“三旧”改造规划、年度实施计划的相关材料及认定批复(含改造方案及批复);
5.区规划部门意见；
6.房产证明或声明（有房产证的须提供房产证，若宗地上的建筑物产权人与申请人不一致的，必须取得建筑物产权人的书面同意）；
7.申请人组织机构代码证、法定代表人证明书（或任职证明）、法定代表人身份证等。
8.勘测定界报告及勘测定界图；
9. 标图建库地块示意图（07年影像图）；
10.最新的1:10000分幅土地利用现状图（2014年现状图、
二调现状图）；
11.土地利用总体规划图（2010-2020年）；
12.报批红线图(8份)；
13.数据光盘。
（二）国土所初审
国土所对申报材料进行初审并报区国土部门审核。
（三）区国土部门审核
区国土部门对申报材料进行审核，逐级上报至省政府审批。
（四）发布公告
省政府审批后，以南海区人民政府名义对外发布公告，分别在地方主要新闻报纸、区国土部门网站、土地现场、土地所在村委、村小组及镇政府（街道办事处）宣传栏中公告，公告期限为7日。
公示期满，由所在地国土所出具相关证明，连同刊登公告的报纸，公告初始日及公告截止日的彩色相片送区国土部门。
公示期间，有异议的土地所在农村集体经济组织及相关权利人可以按照法律法规规定，自公告期限届满之日起60日内向上级审批部门申请行政复议。
（五）颁发批复
区国土部门办理转批复手续后，向申请人颁发集体建设用地转为国有建设用地批复。
（六）供地
申请人领取用地批复后，拟通过收回出让的形式实施改造
的，按国有土地收回的规定和要求办理收回手续；拟自行改造的，按照原用途补办出让手续；原用途属符合划拨目录的公益性用途的，可按划拨方式供地。
附件5-1：
关于将农村集体建设用地改变为
国有建设用地的申请
佛山市南海区国土城建和水务局：
我××（申请单位名称）位于××（座落）的土地已列入我区“三旧”改造规划，项目名称为××，编号为××，属于土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内的旧村庄（或旧城镇、旧厂房）改造，现用途为××。
为实施改造规划，经本集体经济组织成员大会（或成员代表大会）2/3以上人员表决同意，我××（申请单位名称）自愿申请将旧村庄（或旧城镇、旧厂房）改造涉及面积××平方米（折合××亩），报批系列号为××的农村集体建设用地改变为国有建设用地，待省人民政府批准征为国有后，根据城乡规划的要求，该宗土地将作为××用途，由政府组织改造（或由我村使用）。
特此申请，请审批。
单位名称：（盖章）
法定代表人：（签名）
年月日
附件5-2：
佛山市南海区××镇××村××股份合作经济社
集体建设用地改变为国有建设用地成员表决书
我（申请人）于年月日在(地点)就以下事宜进行表决：将位于（土地座落），面积为平方米(报批系列号为BP××,用地情况详见示意图及明细表),申请由集体建设用地改变为国有建设用地，待省人民政府批准征为国有后，根据城乡规划的要求，该宗土地将作为××用途，由政府组织改造（或由我村使用）。
以下为本集体经济组织18周岁以上全体成员对上述事项进
申请人：（公章）
年月日
附件5-3：
佛山市南海区××镇××村××股份合作经济社集体建设用地改变为国有建设用地表决结果证明
我（申请人）于年月日就以下事宜进行表决：将位于（土地座落），面积为平方米，绘图系列号为BP ××的集体建设用地改变为国有建设用地，改变为国有建设用地后的土地使用权人为，拟改造为（用途）项目用地，由政府组织改造。
我集体经济组织年满18岁的成员（或成员代表）共人。
参加本次表决的成员（或成员代表）有人，占应表决人数的%；同意的人，占表决人数的%；反对的人，占表决人数的%；弃权的人，占表决人数的%。
本次表决经过成员大会（或成员代表大会）2/3以上人员同意，表决程序符合有关规定。
申请人：（公章）
年月日。